Расширенный поиск

Распоряжение Администрации Сахалинской области от 20.10.2004 № 587-ра

 




                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 20 октября 2004 г. N 587-ра
г. Южно-Сахалинск


Об итогах подготовки и задачах
по     прохождению     зимнего
максимума     температур     в
отопительный   период  2004/05
года


    Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской
области  к  отопительному  сезону  2004/05  года  в   муниципальных
образованиях  в  2004  году проходит более организованно,  в сжатые
сроки.  Однако  завершить  все   ремонтные   работы   на   объектах
жизнеобеспечения  к  1  сентября  2004  года не удалось.  В течение
сентября текущего года темпы работ были наращены и в результате  по
состоянию  на  1  октября  2004 года ожидается завершение ремонтных
работ практически по всем объектам жизнеобеспечения.
    По состоянию  на  27 сентября 2004 года в целом по области было
подготовлено: 256 котельных (88,8% от плана), 305 км тепловых сетей
(89%),  в том числе заменено ветхих - 53,3 км, 84 водозабора (84%),
391 км водопроводных сетей (84%),  в том числе  заменено  ветхих  -
38,4 км.  Получили паспорта готовности 193 котельных (78,1%),  5427
жилых домов (92%).
    В результате проведенной претензионной и организационной работы
с заводом-изготовителем близки к завершению  работы  по  монтажу  и
доводке котельного и вспомогательного оборудования на блокмодульных
котельных.
    Сформирован областной  аварийный резерв материально-технических
ресурсов  для  ликвидации  аварийных  и  чрезвычайных  ситуаций   в
жилищно-коммунальном хозяйстве. Сформированы аналогичные объектовые
и районные резервы в большинстве муниципальных  образований,  кроме
АлександровскСахалинского,   Анивского,   Ногликского  и  Холмского
районов.
    Централизация финансовых   средств   на  создание  45-суточного
запаса,  как и в прошлом году,  позволила провести единые  открытые
торги между поставщиками топлива. Администрацией области решены все
вопросы по финансированию закупок топлива для  45-суточного  запаса
топлива,  для чего были выделены ссуды в размере 83,3 млн.  рублей.
По состоянию на 1 октября 2004 года ожидаемые  запасы  угля  должны
составить 105000 тонн (88%  от плана),  жидкого топлива - 5000 тонн
(91%).   Однако   следует   отметить   слабую   организующую   роль
администраций  муниципальных  образований  в  процессе  фактической
поставки топлива в угледобывающих Невельском и Углегорском районах.
В  районы  с  ограниченными  сроками  завоза  топлива  осуществлена
доставка угля в полном объеме.
    В целях   обеспечения  финансирования  ремонтной  программы  по
подготовке к зиме 2004/05 года  администрацией  области  в  течение
летнего  периода  были  выданы  ссуды  за  счет  средств областного
бюджета на закуп материально-технических ресурсов  в  размере  75,1
млн.  рублей,  привлечены  кредитные  ресурсы на капитальный ремонт
муниципального жилищного фонда в размере 240 млн.  рублей.  В Фонде
развития  Сахалина  на  реконструкцию,  модернизацию  и капитальный
ремонт систем жизнеобеспечения с целью подготовки  их  к  работе  в
зимних условиях предусмотрены средства в размере 275,7 млн. рублей,
кроме  этого  администрацией  области  были  привлечены  кредиты  в
размере 124,4 млн.  рублей под Фонд развития Сахалина 2005 года. За
счет  средств  областного  бюджета  выделены   ссуды   для   оплаты
лимитированной электроэнергии - 33 млн. рублей.
    На 1  сентября  2004  года  в  целом  по  области   дебиторская
задолженность  в жилищно-коммунальном комплексе составила 2067 млн.
рублей.  Для принятия мер по погашению задолженности по  заработной
плате персоналу предприятий жилищно-коммунального комплекса принято
распоряжение  администрации  области  от  04.10.2004  N  554-ра  "О
принятии   мер  по  погашению  задолженности  по  заработной  плате
работникам предприятий жилищно-коммунального комплекса".
    По состоянию на 27 сентября 2004 года подготовительные работы в
энергосистеме Сахалина выполнены на 70%.  При годовом плане ремонта
распределительных  сетей  0,4  кВ 293 км фактически отремонтировано
210 км,  пo сетям 35  кВ  и  выше  при  плане  1304  км  фактически
отремонтировано  1229  км.  Планируемые  сроки завершения ремонтных
программ по энергосистеме  -  5  октября  текущего  года.  В  целом
электростанции  области в период максимума нагрузок ОЗП 2004/05года
обеспечат несение необходимых нагрузок.  Запасы твердого топлива на
электростанциях составили 98,8 тыс.  тонн и жидкого 3,054 тыс. тонн
(82,3% от задания администрации области и 98,5% от задания РАО "ЕЭС
России").
    Администрация Сахалинской области  крайне  озабочена  снижением
нормативных   запасов   твердого  топлива  на  электростанциях  ОАО
"Сахалинэнерго", учитывая климатические условия региона.
    По-прежнему остается    высокая    дебиторская    задолженность
потребителей ОАО "Сахалинэнерго" за  потребленную  электрическую  и
тепловую энергию, которая выше уровня 2003 года на 22%.
    В целях стабильного прохождения отопительного  периода  2004/05
года  и  обеспечения  нормативного  качества  предоставления  услуг
потребителям:
    1. Отметить
    - удовлетворительную организацию работ по подготовке к  зиме  в
Анивском, Макаровском, Тымовском районах;
    - неудовлетворительную  организацию   работ   и   неэффективное
руководство  ходом  подготовки  к  зиме  администрацией Невельского
района;
    - отсутствие контроля со стороны департамента социальной защиты
населения  Сахалинской  области  (Суховой  Д.П.)   по   организации
паспортизации социальных объектов в муниципальных образованиях.
    Вице-губернатору области Шубиной Л.Ф.  в срок до 1 ноября  2004
года  рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности работников
департамента социальной защиты  населения  Сахалинской  области  за
невыполнение  пункта  15  постановления  администрации  области  от
31.03.2004 N 38-па "Об итогах отопительного периода 2003/04 года  и
задачах  по  подготовке  основных систем жизнеобеспечения области к
осенне-зимнему сезону 2004/05 года".
    2. Департаменту     топливно-энергетического     комплекса    и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Плохов  Ю.Н.),
государственной  жилищной инспекции Сахалинской области (Селегенева
М.И.) совместно с управлением "Сахалингосэнергонадзор" (Квон Н.А.):
    - в  срок  до  1  ноября 2004 года провести анализ причин срыва
сроков  окончания  ремонтных  программ  до  1  октября  2004  года,
заготовки  топлива для формирования 45-суточного запаса на объектах
коммунальной   энергетики,   в   случае   выявления   ненадлежащего
исполнения  обязательств  заказчиками,  подрядчиками и поставщиками
результаты  проведенного  анализа  направить  в   прокуратуру   для
принятия мер прокурорского реагирования;
    - в течение  отопительного  периода  при  установлении  случаев
неудовлетворительного   теплоснабжения  или  его  отсутствия  свыше
нормативных сроков, предусмотренных для проведения ремонтных работ,
принимать  оперативные  меры  в  пределах  своей  компетенции,  при
необходимости направлять информацию в прокуратуру для принятия  мер
прокурорского реагирования.
    3. Департаменту    топливно-энергетического     комплекса     и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Плохов Ю.Н.) в
целях  оказания  муниципальным  образованиям  финансовой  помощи  в
осенне-зимний  период  2004/05  года  в  срок до 1 ноября 2004 года
заключить соглашения с администрациями муниципальных образований на
оплату лимитированной электроэнергии, приобретения топлива.
    4. Главному   финансовому   управлению   Сахалинской    области
(Новикова   Н.М.)   в  целях  заключения  соглашений  департаментом
топливно-энергетического    комплекса    и    жилищно-коммунального
хозяйства  Сахалинской  области  в  срок  до  1  ноября  2004  года
определить источники финансирования  муниципальных  образований  на
оплату лимитированной электроэнергии, приобретение топлива.
    5. Считать     необходимым     администрациям     муниципальных
образований:
    - завершить    паспортизацию    жилищного    фонда,    объектов
коммунальной энергетики и социальной сферы к 1 ноября 2004 года;
    - обеспечить  эксплуатационный  запас   топлива   на   объектах
коммунальной энергетики до 1 января 2005 года в объеме 45-суточного
запаса;
    - устранить  все  выявленные  в  процессе  заполнения  тепловых
систем  и  наладки  гидравлического   режима   недоделки,   утечки,
обеспечить полную готовность к началу отопительного сезона в сроки,
обеспечивающие   нормативную   температуру   внутри   помещений   в
соответствии  с требованиями ГОСТ Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные
услуги";
    - в  срок  до 1 ноября 2004 года заключить договоры на поставку
топлива на весь отопительный сезон 2004/05 года, предусмотрев в них
графики   поставки   топлива   и  меры  ответственности  сторон  за
неисполнение обязательств по договору,  копии договоров представить
в    адрес   департамента   топливноэнергетического   комплекса   и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области;
    - совместно  с  предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства
принять  комплекс  мер,  обеспечивающих  сбор  собственных  доходов
предприятий  отрасли  в  объеме,  позволяющем сохранить до 1 января
2005 года топливо на  коммунальных  котельных  в  объеме  не  менее
45-суточного    запаса,    проводить   своевременные   расчеты   за
потребленную  лимитированную  электроэнергию  и   выплату   текущей
заработной платы персоналу объектов жизнеобеспечения;
    - совместно  с  предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства
систематически  проводить  анализ себестоимости по элементам затрат
для принятия решений,  направленных на сокращение  сверхнормативных
расходов и ликвидацию нерациональных потерь доходов.
    6. Департаменту строительства Сахалинской области (Жилин Е.А.),
ОГУ "Управление капитального строительства" (Юрин Г.Т.) совместно с
администрациями     муниципальных     образований      Невельского,
Смирныховского   и   Углегорского   районов  обеспечить  выполнение
утвержденных  программ   пуска   блокмодульных   котельных   в   г.
Горнозаводске,   пгт.   Смирных,  г.  Углегорске.  Вице-губернатору
области  Белозерских  С.П.  осуществлять  контроль  за  выполнением
данного поручения.
    7. Вице-губернаторам  области  Новиковой  Н.М.,  Шубиной   Л.Ф.
совместно   с  администрациями  муниципальных  образований  принять
необходимые  меры,  обеспечивающие  полное  погашение   дебиторской
задолженности,  сложившейся  на  1  января  2004  года,  и текущего
потребления коммунальных  услуг  организациями,  финансируемыми  за
счет   областного  и  местных  бюджетов  в  пределах  установленных
лимитов.
    8. Вице-губернатору   области   Дегтереву   С.Г.,  департаменту
топливно-энергетического    комплекса    и    жилищно-коммунального
хозяйства  Сахалинской  области  (Плохов  Ю.Н.) организовать работу
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  по   отпуску   услуг
организациям и учреждениям, в том числе бюджетной сферы, только при
отсутствии задолженности  за  потребленные  коммунальные  услуги  и
регулярной оплате текущего потребления.
    В противном случае инициировать через органы  прокуратуры  меры
административного  воздействия  к руководителям данных предприятий,
вплоть до их  дисквалификации,  за  последствия  действий,  которые
могут  привести  к  банкротству  предприятий,  невыплате заработной
платы персоналу, несвоевременным расчетам с кредиторами.
    9. Установить  на  отопительный период 2004/05 года неснижаемый
запас угля и жидкого топлива на объектах коммунальной энергетики  в
объеме 10 суток.
    10. Предложить управлению "Сахалингосэнергонадзор" (Квон  Н.А.)
обеспечить постоянный контроль:
    - по готовности к работе аварийных источников электропитания  и
резервных линий электропередачи на объектах жизнеобеспечения;
    - в течение всего отопительного периода за наличием на  складах
тепло   снабжающих  предприятий  эксплуатационного  и  неснижаемого
запасов  топлива.   Информацию   о   наличии   топлива   ежедекадно
представлять  в  департамент  топливно-энергетического  комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
    11. В    целях    обеспечения    мониторинга   по   прохождению
отопительного      периода      и      качеству      предоставления
жилищно-коммунальных услуг потребителям, в том числе населению:
    - в   срок    до    1    ноября    2004    года    департаменту
топливно-энергетического комплекса и жилищнокоммунального хозяйства
Сахалинской области создать круглосуточную диспетчерскую службу;
    - утвердить прилагаемую форму ежедневной оперативной информации
о прохождении  отопительного  периода  2004/05  года  в  городах  и
населенных пунктах Сахалинской области;
    - администрациям муниципальных образований создать и обеспечить
с   1  ноября  2004  года  круглосуточную  работу  единой  районной
диспетчерской службы по прохождению  отопительного  сезона  (ЕРДС).
Информацию о месте размещения ЕРДС,  способах связи,  ответственном
руководителе ЕРДС в срок  до  1  ноября  2004  года  представить  в
департамент        топливно-энергетического       комплекса       и
жилищнокоммунального хозяйства Сахалинской области.
    12. Считать   необходимым  ОАО  "Сахалинэнерго"  (Мясник  Б.Ч.,
Бутовский И.А.) обеспечить:
    - выполнение   графика   ремонта  основного  тепломеханического
оборудования станций и сетевого хозяйства в утвержденные сроки;
    - достаточные поставки топлива для поддержания эксплуатационных
за пасов на электростанциях на 1 января 2005 года в объеме 80  тыс.
тонн;
    - получение до 15 ноября 2004 года паспортов готовности по всем
объектам энергосистемы.
    13. В  связи  с  принятием  настоящего   распоряжения   считать
утратившим  силу  распоряжение администрации Сахалинской области от
31.05.2004 N 297-ра "Об утверждении  Плана  действий  администрации
Сахалинской области по обеспечению устойчивого снабжения топливом и
энергией населения и  отраслей  экономики  в  осенне-зимний  период
2004/05 года".
    14. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  возложить
на вице-губернатора области Дегтерева С.Г.

    Губернатор области                                 И.П. Малахов






                                                                                Форма утверждена
                                                                                распоряжением администрации области
                                                                                от 20 октября 2004 г. N 587-ра


           Ежедневная оперативная информация о прохождении отопительного периода 2004/05 года в городах и
                    населенных пунктах Сахалинской области на____________________________________

 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Район,  |  Кол-во   |  Миним. | Температура | Расход воды |      Кол-во     | Состоя- |    Информация об     |
| пп | котель- | котельных | темпе-  |  теплоно-   | на подпитку |  неотапливаемых |   ние   |  остановках,отказах  |
|    |   ная   |  всего/в  |  ратура |   сителя    |    тепло-   |     объектов    |  водо-  | работы оборудования  |
|    |         |  работе   | воздуха |             |   системы,  |                 |  снаб-  |       котельных,     |
|    |         |   (ед.)   |   за    |             |   куб. м    |                 |  жения  | водозаборов, авариях,|
|    |         |           |  сутки  |-------------|-------------|-----------------|         |  принимаемых мерах,  |
|    |         |           |(град.С) |  по  | факт |  по  | факт |домов/  |социаль-|         |      количестве      |
|    |         |           |         | норме|      | норме|      |квартир/|  ной   |         | задействованных сил, |
|    |         |           |         |      |      |      |      |человек | сферы  |         |     сроках запуска   |
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |    систем в работу   |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|  1 |    2    |     3     |    4    |   5  |   6  |   7  |   8  |   9    |   10   |   11    |          12          |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
|----|---------|-----------|---------|------|------|------|------|--------|--------|---------|----------------------|
|    |         |           |         |      |      |      |      |        |        |         |                      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------








                                              Информация
    по поставке и расходу топлива в муниципальных образованиях в период прохождения отопительного сезона
                       2004/05 года по состоянию на_________________________________

                                                                                                 (тыс. тонн)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |  Муниципальные образования  |   Установленный   |   Остаток  |  Приход  |  Расход  | Остаток топлива |
|    |                             |   запас топлива   | топлива на | за сутки | за сутки |                 |
|    |                             |-------------------| предыдущую |          |          |-----------------|
|    |                             | 45-сут. | 10-сут. |    дату    |          |          | В тыс. |В сутках|
|    |                             |  запас  |  запас  |            |          |          |  тонн  |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|  1 | УГОЛЬ                       |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Александровск-Сахалинский   |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Анивский                    |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Долинский                   |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Корсаковский                |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Макаровский                 |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Невельский                  |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Поронайский                 |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Смирныховский               |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Томаринский                 |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Тымовский                   |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Углегорский                 |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Холмский                    |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | г. Южно-Сахалинск           |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | пос. Вахрушев               |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Итого                       |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|  2 | ЖИДКОЕ ТОПЛИВО              |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Александровск-Сахалинский   |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Анивский                    |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Долинский                   |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Корсаковский                |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Невельский                  |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Поронайский                 |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Смирныховский               |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Томаринский                 |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Углегорский                 |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Холмский                    |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Южно-Сахалинск              |         |         |            |          |          |        |        |
|----|-----------------------------|---------|---------|------------|----------|----------|--------|--------|
|    | Итого                       |         |         |            |          |          |        |        |
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также