Постановление Губернатора Владимирской области от 02.09.2004 № 481

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     02.09.2004                                        N 481


О       предоставлении        ГУП
"Дорожно-строительное  управление
N 3 "права  пользования  участком
недр с целью добычи строительного
песка


     В  соответствии  с  Законом  Владимирской  области  "О    порядке
пользования  недрами  на  территории  Владимирской  области  в   целях
разработки месторождений общераспространенных полезных  ископаемых"  и
на основании протокола заседания конкурсной комиссии от 19.08.2004 N 1
по итогам открытого конкурса на  право  пользования  участком  недр  с
целью  добычи  строительного  песка  на   участке    "Улыбышево-Север"
месторождения "Улыбышево",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Предоставить ГУП "Дорожно-строительное управление N  3"  право
пользования участком недр "Улыбышево-Север" месторождения  "Улыбышево"
Судогодского района площадью 12 га с целью добычи строительного  песка
на срок отработки месторождения в соответствии с условиями пользования
согласно приложениям N 1, 2.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В.В.Веретенникова.

     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


     И.о. Губернатора области          В.Веретенников


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 02.09.2004 N 481

                     Условия пользования недрами
     участка "Улыбышево-Север" месторождения строительных песков
                             "Улыбышево"

                     1. Целевое назначение работ

     Недропользователь имеет право  осуществлять  добычу  строительных
песков  на  участке  "Улыбышево-Север"   месторождения    "Улыбышево",
расположенном  в  Судогодском  районе  Владимирской  области  в  6  км
юго-западнее г.Владимира, в пределах предоставленного  горного  отвода
площадью 12 га на глубину подсчета запасов.

             2. Сроки недропользования, срок начала работ

     2.1. Недропользователь имеет право на пользование недрами с целью
добычи строительных песков на участке "Улыбышево-Север"  месторождения
"Улыбышево" с момента подписания постановления о предоставлении  права
пользования  недрами  Губернатором  Владимирской  области   на    срок
отработки участка.
     2.2.  Планируемый   срок    ввода    участка    "Улыбышево-Север"
месторождения "Улыбышево" в  промышленную  разработку  третий  квартал
2005 года.
     2.3. В срок до 01.04.2005 года недропользователь должен составить
технический проект  разработки  участка  в  пределах  предоставленного
предварительного горного отвода,  проект  рекультивации,  провести  их
экологическую  экспертизу  и  экспертизу  промышленной   безопасности,
получить по результатам принятых проектных решений  уточненный  горный
отвод в Управлении Верхне-Волжского  округа  Госгортехнадзора  России,
получить в установленном порядке право пользования земельным  участком
для отработки месторождения.
     2.4. Добыча  строительных  песков  на  участке  "Улыбышево-Север"
месторождения  "Улыбышево"   должна    осуществляться    в    контурах
утвержденных запасов, уточненного горного отвода и земельного участка,
предоставленных  под  разработку,  по  проекту,    согласованному    в
установленном  порядке.  Изменение  проектных  решений  отработки    и
рекультивации участка  согласовывается  с  заинтересованными  органами
дополнительно  с  внесением  в  условия  пользования   соответствующих
изменений и дополнений в установленном порядке.
     2.5. В случае  истечения  срока  права  пользования  недрами  или
досрочного его прекращения недропользователь обязан  руководствоваться
ст. 20, 21, 26 Закона РФ "О недрах",  предварительно  согласовав  свои
действия с департаментом природопользования и охраны окружающей  среды
администрации  Владимирской  области  и  Управлением  Верхне-Волжского
округа Госгортехнадзора РФ.
     2.6. Департамент природопользования  и  охраны  окружающей  среды
администрации Владимирской области вправе по  согласованию  с  Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Владимирской  области   и    Управлением    Верхне-Волжского    округа
Госгортехнадзора  РФ  в  одностороннем  порядке  внести   в    условия
пользования недрами изменения и дополнения,  обусловленные  изменением
законодательных и нормативных правовых актов в сфере недропользования.

              3. Качество добытого полезного ископаемого

     3.1. Качество добытых строительных песков должно  соответствовать
действующим стандартам, а контроль за качеством должен  осуществляться
в соответствии с техническим проектом согласно требованиям действующих
нормативных документов.
     3.2.  Качественные  показатели  строительных  песков   необходимо
определять в специализированной  лаборатории,  имеющей  право  ведения
этих  работ,  а  результаты  определений  заносить    в    специальный
регистрационный журнал.
     3.3.  Реализуемые  строительные  пески  и  продукция  из  них   в
обязательном    порядке    должны    сопровождаться      сертификатом,
удостоверяющим их качество.

   4. Налог на добычу полезных ископаемых и платежи за пользование
                          земельным участком

     4.1.  До  начала  добычных  работ  недропользователь  обязан    в
соответствии с принятыми решениями (проектными, по  учетной  политике,
по стандартам предприятия) разработать регламент исчисления налога  на
добычу строительных песков на участке "Улыбышево-Север"  месторождения
"Улыбышево" и согласовать его с Главным управлением природных ресурсов
и охраны  окружающей  среды  МПР  России  по  Владимирской  области  и
Управлением Верхне-Волжского округа Госгортехнадзора РФ.
     4.2.  Налог  на  добычу   строительных    песков    на    участке
"Улыбышево-Север"  уплачивается  согласно  части  второй    Налогового
кодекса РФ в  доход  бюджета  Владимирской  области  согласно  ст.  48
Бюджетного кодекса РФ.
     4.3. Платежи за пользование  земельным  отводом,  предоставленным
под разработку участка "Улыбышево-Север",   производятся  регулярно  в
соответствии с Законом РФ  "О  плате  за  землю"  и  законодательством
Владимирской области.
     4.4. При изменении действующего законодательства в части  условий
и  порядка  платы  за  пользование  недрами  и  земельными   участками
указанные в пунктах 4.1 - 4.3 условия подлежат пересмотру с  внесением
в  настоящие  "Условия"  соответствующих  дополнений  и  изменений   в
установленном порядке.

     5. Согласование по уровню добычи полезного ископаемого и его
                            использованию

     Годовой  уровень  добычи  строительных    песков    на    участке
"Улыбышево-Север" месторождения "Улыбышево" составляет  не  менее  120
тыс.куб.м.
     Добытые пески являются собственностью недропользователя.

               6. Условия по безопасному ведению работ

     При пользовании недрами недропользователь обязан:
     6.1.  Соблюдать  требования  Закона  РФ  "О  недрах"  и    Закона
Владимирской области "О  порядке  пользования  недрами  на  территории
Владимирской    области    в    целях    разработки      месторождений
общераспространенных полезных ископаемых".
     6.2.  Руководствоваться  Федеральным  Законом  "О    промышленной
безопасности  опасных  производственных  объектов"   и    действующими
правилами безопасности ведения горных работ.
     6.3. Все виды горных работ проводить в соответствии с технической
проектной документацией и годовыми планами развития горных работ.
     6.4.  Применять  технические    устройства,    не    выработавшие
установленного  срока  эксплуатации,   оборудование    и    материалы,
соответствующие требованиям правил безопасности и санитарным нормам.
     6.5. Разрабатывать и проводить мероприятия, обеспечивающие охрану
работников  в  соответствии  с    "Общими    правилами    промышленной
безопасности для организаций, осуществляющих  деятельность  в  области
промышленной безопасности опасных производственных объектов".
     6.6. Допускать к работам, связанным с пользованием недрами,  лиц,
удовлетворяющих    соответствующим    квалификационным    требованиям,
обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников  в  области
промышленной безопасности.
     6.7. Предоставлять контрольным органам необходимую  документацию,
давать объяснения по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  контрольных
органов, обеспечивать условия для проведения проверки.
     6.8.  Осуществлять  руководство  горными  работами  на    участке
"Улыбышево-Север" лицами, имеющими право ответственного ведения горных
работ.
     6.9.  Осуществлять  производственный  контроль  за    соблюдением
требований  промышленной  безопасности  при   эксплуатации    опасного
производственного объекта -  участка  "Улыбышево-Север"  месторождения
"Улыбышево".
     Непосредственную  ответственность  за   обеспечение    безопасных
условий  работ,   связанных    с    пользованием    недрами    участка
"Улыбышево-Север", несут руководители организации недропользователя.

        7. Условия по охране недр и окружающей природной среды

     Недропользователь обязан:
     7.1. Ежегодно в установленном порядке согласовывать и  утверждать
план развития горных работ, нормативов потерь, разубоживания  и  схемы
переработки полезного ископаемого.
     7.2.  Обеспечить  геологическое  и  маркшейдерское   обслуживание
горных работ в соответствии  со  статьей  23  Закона  РФ  "О  недрах",
действующими  нормативными  документами  и  утвержденным   техническим
проектом.
     7.3. Определять фактически добытые объемы полезного  ископаемого,
его потери в  недрах,  технические  обоснования  исходных  данных  для
исчисления налога на добычу и для  ведения  статистической  отчетности
движения запасов по данным геолого-маркшейдерской службы.
     7.4.  Обеспечить  проведение    комплекса    природоохранных    и
экологических мероприятий, регламентирующих охрану недр, вод, воздуха,
при пользовании недрами.
     7.5. Обеспечить исчисление и  внесение  в  установленном  порядке
платы за загрязнение окружающей среды.
     7.6. Обеспечить проведение  рекультивации  отработанных  площадей
согласно проекту, согласованному в установленном порядке.
     7.7. Обеспечить охрану недр участка от неблагоприятных  факторов,
осложняющих  его  разработку  или  снижающих  промышленную    ценность
месторождения и качество полезного ископаемого.
     7.8.    Обеспечить    своевременное    выполнение     предписаний
контролирующих органов.
     7.9.  Обеспечить  согласование  условий  разработки  участка    с
административными и другими заинтересованными организациями  в  сроки,
установленные ими, и выполнение этих условий.
     7.10. Не допускать самовольной застройки площади месторождения.
     7.11. При прекращении пользования недрами  обеспечить  проведение
ликвидации или консервации объекта в соответствии с требованиями ст.26
ФЗ "О недрах" и Инструкции о порядке ведения  работ  по  ликвидации  и
консервации  опасных   производственных    объектов,    связанных    с
пользованием недрами (РД 07-291-99).

          8. Геологическая информация о недрах и мониторинг

     8.1.  Пакет  геологической  информации  о  недрах   по    участку
"Улыбышево-Север"  предоставляется  недропользователю  на    следующих
условиях:
     - внесение платы за геологическую информацию о недрах  в  течение
10 дней с момента вступления в силу настоящего постановления;
     -  неразглашение  геологической  информации  третьим  лицам   для
использования в коммерческих целях.
     8.2. Недропользователь обязан  обеспечить  обработку  и  хранение
полученной в процессе разработки  геологической  информации  о  недрах
участка  "Улыбышево-Север"  в  порядке,  предусмотренном   техническим
проектом и нормативными документами.  По завершении отработки  запасов
участка "Улыбышево-Север", либо в случае досрочного прекращения  права
пользования  участком  недр  недропользователь  обязан   передать    в
установленном   порядке    геолого-маркшейдерскую    документацию    и
геологическую  информацию  во  Владимирский  филиал  ФГУ    "ТФИ    по
Центральному федеральному округу".
     8.3. Недропользователь обязан ежегодно предоставлять в срок до 15
января  департаменту  природопользования  и  охраны  окружающей  среды
администрации  Владимирской  области,  ФГУ  "ТФИ    по    Центральному
федеральному    округу",    Управлению    Верхне-Волжского      округа
Госгортехнадзора  России  составленную  на    основе    маркшейдерской
документации статистическую отчетность по форме 5- ГР и информационный
отчет о выполнении условий пользования недрами за отчетный период.
     8.4. Недропользователь обязан ежеквартально с нарастающим  итогом
предоставлять в департамент  природопользования  и  охраны  окружающей
среды администрации Владимирской области не  позднее  25  дня  месяца,
следующего за отчетным периодом, сведения по уплате налога  на  добычу
полезного ископаемого с отметкой налогового органа.
     8.5. При изменении действующего  порядка  государственного  учета
геологической  информации  и  запасов  полезных  ископаемых,   порядка
предоставления информации и государственной статистической  отчетности
департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации
Владимирской области вправе внести в условия  пользования  недрами  по
согласованию  с  Главным  управлением  природных  ресурсов  и   охраны
окружающей среды МПР России  по  Владимирской  области  и  Управлением
Верхне-Волжского округа Госгортехнадзора РФ соответствующие  изменения
в одностороннем порядке.

                          9. Особые условия

     9.1. Недропользователь обязан:
     - ввести месторождение в эксплуатацию  в  третьем  квартале  2005
года и обеспечить годовой уровень добычи строительных песков не  менее
100 тыс.куб.м;
     - заключить  соглашение  с  администрацией  области  об  условиях
пользования недрами участка "Улыбышево-Север";
     - выполнять Соглашение о социальном  партнерстве,  заключенное  с
администрацией Судогодского района.
     9.2. При выявлении неизвестных  на  момент  предоставления  права
пользования  недрами  данных  о  новых  видах  полезных  ископаемых  и
попутных ценных компонентах органы, предоставившие  право  пользования
недрами, вправе направить на государственную экспертизу  геологические
материалы и на основании результатов экспертизы пересмотреть настоящие
условия пользования недрами.
     9.3.  В   случае    изменения    организационно-правовой    формы
недропользователя или  наименования  недропользователя  разрешительные
документы на право пользования участком недр подлежат переоформлению в
установленном порядке.
     9.4. Разделы 4, 5, 6, 7,  8,  9  настоящих  "Условий"  признаются
сторонами  существенными  условиями  недропользования,    невыполнение
которых  является  основанием  для  приостановления  или    досрочного
прекращения права пользования участком недр  в  установленном  законом
порядке.