Распоряжение Администрации Сахалинской области от 13.01.2006 № 7-ра

 




                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 13 января 2006 г. N 7-ра
г. Южно-Сахалинск


О проведении профилактической
операции  "Снегоход"  в  2006
году


    По результатам  проведенных  в 2002-2004 годах профилактических
операций "Снегоход"  на  территории  Сахалинской  области  выявлены
нарушения правил эксплуатации внедорожных мотосредств: 30% от числа
проверенных машин не зарегистрированы в установленном  порядке,  не
прошли  государственный  технический  осмотр  и  не имели допуска к
эксплуатации,  25%  граждан управляли транспортными средствами,  не
имея соответствующего права.
    Наибольшее количество     правонарушений     выявлено     среди
индивидуальных  владельцев  (физических  лиц),  а также предприятий
рыбопромышленного комплекса области на административных территориях
Долинского,  Корсаковского,  Поронайского, Макаровского  районов  и
города Южно-Сахалинска.
    В целях   обеспечения   установленных  требований  технического
состояния,  техники безопасности  и  охраны  окружающей  среды  при
эксплуатации внедорожных мотосредств,  а также правил регистрации и
допуска к управлению ими:
    1. Государственной   инспекции   по   надзору   за  техническим
состоянием самоходных машин  и  других  видов  техники  Сахалинской
области  совместно с управлением внутренних дел Сахалинской области
организовать в период с января 2006 года  по  март  2006  года  под
руководством    органов    гостехнадзора   на   местах   проведение
профилактической операции "Снегоход" в соответствии с Методическими
рекомендациями по ее проведению, утвержденными приказом Минсельхоза
России от 12 января 2001 г. N 24 (прилагаются).
    2. Организовать  рабочую  группу по проведению профилактической
операции "Снегоход" в составе:
    Белый Николай  Степанович - начальник государственной инспекции
-   главный   государственный    инженер-инспектор    гостехнадзора
Сахалинской области, руководитель рабочей группы;
    Цой Владимир  Александрович  -   начальник   управления   ГИБДД
управления   внутренних   дел   Сахалинской   области,  заместитель
руководителя рабочей группы (по согласованию).
    Члены рабочей группы - представители:
    - комитета по промышленности и торговле Сахалинской области;
    - комитета   природных   ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Сахалинской области;
    - управления по труду Сахалинской области;
    - управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской
области (по согласованию);
    - военного комиссариата Сахалинской области (по согласованию);
    - Сахалинской таможни (по согласованию);
    - ФГУ   "Сахалинский   центр   стандартизации,   метрологии   и
сертификации" (по согласованию);
    - редакций газет "Губернские  ведомости",  "Советский  Сахалин"
(по согласованию).
    3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Сахалинской
области  оказывать  практическую  помощь  органам  гостехнадзора на
местах  в  организации  и  проведении   профилактической   операции
"Снегоход",   в   создании  по  их  предложениям  рабочих  групп  и
определении порядка их деятельности.
    4. Государственной   инспекции   по   надзору   за  техническим
состоянием самоходных машин  и  других  видов  техники  Сахалинской
области:
    - проинформировать население,  а также  организации  области  о
целях и задачах профилактической операции "Снегоход";
    - представить  в  администрацию  области  и   органы   местного
самоуправления   до  1  апреля  2006  года  обобщенные  сведения  о
результатах проведенной операции  в  соответствии  с  Методическими
рекомендациями.
    5. Рабочей группе по  итогам  проведенной  операции  "Снегоход"
внести  предложение  администрации  области  о  поощрении  наиболее
отличившихся участников,  добившихся  наилучших  результатов  в  ее
проведении.
    6. Опубликовать настоящее  распоряжение  в  газете  "Губернские
ведомости".
    7. Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить    на
вице-губернатора области В.В. Нагорного.

    Исполняющий обязанности
    губернатора области                              С.Г. Шередекин





                                       Приложение
                                       к приказу Минсельхоза России
                                       от 12 января 2001 г. N 24


     Методические рекомендации по проведению профилактической
                        операции "Снегоход"

                        1. Общие положения

    1.1. Профилактическая  операция  под   условным   наименованием
"Снегоход"  проводится  в  целях обеспечения безопасности движения,
техники безопасности и охраны  окружающей  среды  при  эксплуатации
внедорожных мотосредств (мотосани,  мотонарты,  снегоходы и т. п.),
далее - машин.
    1.2. Целью   операции  является  реализация  требований  Правил
государственной       регистрации       тракторов,       самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  органами
гостехнадзора,  утвержденных первым заместителем министра сельского
хозяйства  и продовольствия Российской Федерации 16.01.95,  далее -
Правил регистрации машин,  а также профилактических мероприятий  по
обеспечению  соответствия  технического состояния машин требованиям
безопасности движения,  техники безопасности  и  охраны  окружающей
среды.
    1.3. Решениями   органов   исполнительной   власти    субъектов
Российской    Федерации   и   органов   местного   (муниципального)
самоуправления на период проведения операции  "Снегоход"  создаются
рабочие   группы.   Порядок   работы   этих  групп  регулируется  и
координируется государственными инспекциями гостехнадзора. В состав
групп    включаются    представители    государственных   инспекций
гостехнадзора, подразделений Государственной инспекции безопасности
дорожного движения,  далее - ГИБДД,  органов, находящихся в ведении
Госстандарта России и Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации,  внештатные  инженеры-инспекторы  гостехнадзора и ГИБДД,
специалисты лицензионных и налоговых  органов,  служб  безопасности
дорожного   движения  и  охраны  труда,  органов  управления  АП  К
субъектов   Российской   Федерации,   наиболее    квалифицированные
инженерно-технические работники организаций,  а также представители
средств массовой информации.
    1.4. Профилактическая операция-месячник "Снегоход" проводится в
сроки,  установленные Министерством сельского хозяйства  Российской
Федерации.

                      2. Основные мероприятия

    2.1. При  подготовке  операции в коллективах (владельцев машин)
проводятся  встречи  по  разъяснению  целей  и  задач   планируемой
операции,   административной  и  других  видов  ответственности  за
нарушение требований по безопасной эксплуатации машин.
    2.2. Инспекции  гостехнадзора с участи им представителей ГИБДД,
инженерно-технических    работников,     внештатных     инспекторов
гостехнадзора и  ГИБДД,  служб безопасности движения и охраны труда
обеспечивают  в  период  операции  на  предприятиях  и   в   местах
интенсивного   использования   машин   усиленный   контроль  за  их
техническим   состоянием,   соблюдением   требований   безопасности
движения,  техники  безопасности  и  охраны  окружающей среды.  При
проверке предприятий-изготовителей,  а также торговых  организаций,
осуществляющих продажу указанных машин,  специалистам рабочих групп
следует   обратить   особое   внимание   на   наличие   необходимой
сопроводительной        нормативно-технической        документации,
справок-счетов,  лицензий на этот вид деятельности.  Первоочередное
внимание  при  проведении  проверок  должно  уделяться соответствию
машин  (агрегатов)  регистрационным   данным,   соблюдению   Правил
регистрации   и  проведения  технических  осмотров  машин,  порядка
допуска  лиц  к  управлению  машинами,  наличию  и   своевременному
заполнению регистрационных, эксплуатационных и других документов.
    Необходимо исключить    нарушение     водителями     требований
безопасности  движения,  в  первую  очередь  -  случаев  управления
неисправными и незарегистрированными  машинами  и  без  необходимых
документов на право управления ими.
    2.3. Инженеры-инспекторы       гостехнадзора       обеспечивают
правильность  составления  соответствующей  документации,  а  также
других   вопросов,   касающихся   практического   применения   норм
административного права.
    2.4. По  выявленным  нарушениям  Правил  комиссионной  торговли
непродовольственными    товарами,    утвержденных    постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от   06.06.   98   N   569,
постановления  Правительства  Российской Федерации от 5 ноября 1999
г.  N 1227 "О лицензировании торговли  транспортными  средствами  и
номерными агрегатами" - далее Правил торговли, и Правил регистрации
машин,  несоответствия  технического  состояния  машин  требованиям
безопасности   движения,   а   также   требований  об  обязательном
проведении   технического   осмотра   применяются   предусмотренные
действующим законодательством меры.
    2.5. Ход операции и ее результаты освещаются с помощью  средств
массовой информации.

                       3. Подведение итогов

    3.1. При подведении итогов операции "Снегоход" государственными
инспекциями   гостехнадзора    определяются    причины    нарушений
установленных требований технического состояния машин, безопасности
движения техники,  безопасности и охраны окружающей среды,  а также
Правил   торговли   и  Правил  регистрации  машин,  разрабатывается
перечень  мероприятий  по  устранению  выявленных   недостатков   и
конкретные пути их реализации.
    3.2. По фактам выявленных нарушений руководителям  организаций,
осуществляющих    продажу   и   эксплуатацию   техники,   органами,
проводящими операцию "Снегоход",  выдаются предписания с  указанием
конкретных сроков устранения обнаруженных недостатков.
    3.3. Сведения о результатах операции,  а также  предложения  по
обеспечению безопасной эксплуатации машин и поощрению специалистов,
наиболее отличившихся при проведении операции,  доводятся до высших
органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и
органов местного (муниципального) самоуправления.
    3.4. Обобщенные  сведения по прилагаемой форме:  "Сводный отчет
по результатам профилактической операции "Снегоход" с пояснительной
запиской направляются в Главгостехнадзор России.





                                     Приложение
                                     к  Методическим  рекомендациям
                                     по проведению профилактической
                                     операции "Снегоход"

    Регион: ________________________________________

 Сводный отчет по результатам профилактической операции "Снегоход"

    1. Проверено всего внедорожных мотосредств
    Из них эксплуатировались с нарушением требований:
    1.1. Безопасности движения
    1.2. Техники безопасности
    1.3. Охраны окружающей среды
    1.4. Правил регистрации
    1.5. Правил проведения  государственного  технического  осмотра
машин
    2. Управлялись лицами, не имеющими:
    2.1. Удостоверения    на    право    управления    внедорожными
мотосредствами
    2.2. Регистрационного документа
    2.3. Путевого или учетного лица (кроме машин физических лиц)
    2.4. Талона    (допуска    на   эксплуатацию)   о   прохождении
технического осмотра
    3. Эксплуатировалось       машин      без      государственного
регистрационного знака
    4. Проверено  организаций,  производящих реализацию внедорожных
мотосредств (в т. ч. заводов-изготовителей), из них:
    4.1. Осуществляли деятельность без лицензий
    4.2. Не выдавали справок-счетов
    4.3. Реализовали  машины  без  паспортов на самоходные и другие
виды техники
    5. Задержано   машин   за   несоответствие  номерных  агрегатов
регистрационным данным
    6. Установлено фактов хищения (угона) машин
    7. Запрещена эксплуатация  машин  со  снятием  государственного
регистрационного знака
    8. Выдано предписаний руководителям  предприятий,  организаций,
учреждений
    9. Привлечено к административной ответственности:
    9.1. Должностных лиц предприятий, организаций, учреждений
    9.2. Водителей внедорожных средств
    9.3. В том числе лишено прав на управление
    10. Произведено штрафов по административным взысканиям чел.
    11. Сумма произведенных штрафов                       тыс. руб.