Распоряжение Администрации Сахалинской области от 13.07.2009 № 487-ра

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ  
                           

                     от 13 июля 2009 г. № 487-ра                                                                                                           
                          г. Южно-Сахалинск 
                          

              О мерах по предотвращению завоза и распространения      
          высокопатогенного гриппа на территории Сахалинской области  


     Учитывая растущую угрозу завоза и распространения  на  территории
Сахалинской   области  высокопатогенного  гриппа  A(Н1N1)  и  с  целью
оперативного принятия дополнительных  организационных  и  практических
мер:
     1.   Утвердить состав областного штаба по подготовке к гриппозной
пандемии (прилагается).
     2.    Утвердить  комплексный  план  мероприятий   на   территории
Сахалинской области по подготовке к гриппозной пандемии (прилагается).
     3.    Рекомендовать  администрации   муниципального   образования
городской  округ  «Город  Южно-Сахалинск»  развернуть  инфекционный  и
провизорный    госпитали    на    базе    муниципального    учреждения
здравоохранения  «Городской диагностический центр» г. Южно-Сахалинска,
изолятор  -  на  базе   гинекологического   отделения   муниципального
учреждения здравоохранения «Городской родильный дом».
     4.    Департаменту   здравоохранения   Сахалинской   области   во
взаимодействии с управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области в
случае  пандемии  высокопатогенного  гриппа  А(Н1N1)   представить   в
администрацию     Сахалинской     области    расчет    дополнительного
финансирования    на     проведение     организационных,     лечебных,
санитарно-противоэпидемических     (профилактических)     мероприятий,
предусмотренных комплексным планом.
     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
вице-губернатора Сахалинской области А.Н. Бурыкина.


     Исполняющий обязанности
     губернатора Сахалинской области                    К.М. Строганов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   



                                                   УТВЕРЖДЕН                               

                                         распоряжением администрации                     
                                            Сахалинской области                          
                                          от 13 июля 2009 г.№ 487-ра   



                               СОСТАВ                          
             областного штаба по подготовке к гриппозной пандемии     

|Бурыкин       Александр|- |вице-губернатор    Сахалинской     области,|
|Николаевич             |  |руководитель штаба                         |
|                       |  |                                           |
|Дарижапов    Бальжинима|- |руководитель управления Федеральной  службы|
|Бутитович              |  |по надзору в сфере защиты прав потребителей|
|                       |  |и  благополучия  человека  по   Сахалинской|
|                       |  |области, заместитель руководителя штаба (по|
|                       |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |
|Тин              Тамара|- |заместитель     руководителя     управления|
|Константиновна         |  |Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере|
|                       |  |защиты  прав  потребителей  и  благополучия|
|                       |  |человека     по     Сахалинской    области,|
|                       |  |ответственный    секретарь    штаба     (по|
|                       |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |
|Члены штаба:           |  |                                           |
|                       |  |                                           |
|Андреев  Сергей Юрьевич|- |начальник УВД по  Сахалинской  области  (по|
|                       |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |
|Баканеев         Сергей|- |начальник    территориального     гарнизона|
|Анатольевич            |  |острова Сахалин (по согласованию)          |
|                       |  |                                           |
|Бурлака          Андрей|- |начальник     Сахалинского     пограничного|
|Иванович               |  |управления  береговой охраны ФСБ России (по|
|                       |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |
|Верина          Людмила|- |исполняющая     обязанности     начальника |
|Александровна          |  |департамента  здравоохранения  Сахалинской |
|                       |  |области                                    |
|                       |  |                                           |
|Дорогокупля   Валентина|- |начальник      управления      ветеринарии |
|Васильевна             |  |Сахалинской области                        |
|                       |  |                                           |
|Игнатьев       Владимир|- | начальник   Сахалинской    таможни    (по |
|Петрович               |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |
|Касаев         Таймураз|- |первый  заместитель  начальника   Главного |
|Борисович              |  |управления   МЧС   России  по  Сахалинской |
|                       |  |области (по согласованию)                  |
|Кириллова         Ольга|- |начальник      управления      Федеральной |
|Евгеньевна             |  |миграционной службы по Сахалинской области |
|                       |  |(по согласованию)                          |
|                       |  |                                           |
|Лобкин                 |- |глава муниципального образования городской |
|Андрей Игоревич        |  |округ     «Город    Южно-Сахалинск»    (по |
|                       |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |
|Новокрещенов       Олег|- |руководитель управления  Россельхознадзора |
|Иванович               |  |по Хабаровскому краю, Еврейской автономной |
|                       |  |и Сахалинской областям (по согласованию)   |
|                       |  |                                           |
|Подолянко         Игорь|- |главный  врач  ФГУЗ   «Центр   гигиены   и |
|Александрович          |  |эпидемиологии  в  Сахалинской области» (по |
|                       |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |
|Рокотов           Вадим|- |председатель    комитета    международных, |
|Алексеевич             |  |внешнеэкономических    и   межрегиональных |
|                       |  |связей Сахалинской области                 |
|                       |  |                                           |
|Чичин Игорь Геннадьевич|- |начальник    ФГУ    «1402    ЦГСЭН    ДВО» |
|                       |  |Министерства     обороны     России    (по |
|                       |  |согласованию)                              |
|                       |  |                                           |



 
                                                        УТВЕРЖДЕН                               

                                            распоряжением администрации                     
                                               Сахалинской области                          
                                            от 13 июля 2009 г.№ 487-ра   




                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН                           
         мероприятий на территории Сахалинской области по подготовке к
                             гриппозной пандемии                      

|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
| № пп. |                     Мероприятия                        |   Срок    |    Исполнитель (органы    |
|       |                                                        | исполнения| местного  территориальные |
|       |                                                        |           |    органы федеральных     |
|       |                                                        |           |      самоуправления -     |
|       |                                                        |           | рекомендательно;  органов |
|       |                                                        |           |  исполнительной власти,   |
|       |                                                        |           |федеральные государственные|
|       |                                                        |           |учреждения-по согласованию)|
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|   1   |                              2                         |     3     |              4            |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|  1.   |Мероприятия в предпандемический период                                                          |
|       |                                                                                                |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
| 1.1.  |Организационные мероприятия                                                                     |
|       |                                                                                                |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.1.1. |Организация районных  штабов  по  проведению  неотложных| Июль  2009|Администрации муниципальных|
|       |профилактических  мероприятий  по  профилактике завоза и|года       |образований                |
|       |распространения высокопатогенного гриппа  и  обеспечению|           |                           |
|       |их систематической работы                               |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
| 1.1.2.|Разработка и утверждение комплексных планов  мероприятий|Июль   2009|Администрации муниципальных|
|       |муниципальных  образований  по  подготовке  к гриппозной|года       |образований,     управление|
|       |пандемии                                                |           |Роспотребнадзора         по|
|       |                                                        |           |Сахалинской области        |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.1.3. |Проведение  для  работы  в  условиях  пандемии   расчета| Июль  2009|Управление Роспотребнадзора|
|       |потребности  необходимых материально-технических средств|года       |по   Сахалинской   области,|
|       |(дополнительный  специализированный  автотранспорт   для|           |департамент здравоохранения|
|       |перевозки   больных,   средства  связи,  дезинфекционные|           |Сахалинской  области,  ФГУЗ|
|       |препараты,  аппараты  искусственной  вентиляции  легких,|           |«Центр      гигиены       и|
|       |специальная   одежда,  средства  индивидуальной  защиты,|           |эпидемиологии в Сахалинской|
|       |медицинское  оборудование)  и   запаса   противовирусных|           |области»,  ФГУЗ  «Городская|
|       |препаратов  для  профилактики и лечения больных с учетом|           |дезинфекционная станция им.|
|       |численности, возрастной структуры населения, в том числе|           |Ю.А.   Заккис,   г.   Южно-|
|       |«групп   риска»   и   разрешенных   возрастных   порогов|           |Сахалинск»                 |
|       |применения препаратов                                   |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.1.4. |Создание неснижаемого  запаса  дезинфицирующих  средств,| С     июля|Администрации муниципальных|
|       |спецодежды,      индивидуальных      средств     защиты,|2009 года  |образований,    департамент|
|       |противовирусных     лекарственных     препаратов     для|           |здравоохранения Сахалинской|
|       |профилактики и лечения больных высокопатогенным гриппом |           |области,     ФГУЗ    «Центр|
|       |                                                        |           |гигиены и  эпидемиологии  в|
|       |                                                        |           |Сахалинской  области», ФГУЗ|
|       |                                                        |           |«Городская  дезинфекционная|
|       |                                                        |           |станция  им. Ю.А.Заккис, г.|
|       |                                                        |           |Южно-Сахалинск»            |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.1.5. |Проведение    расчета     материально-технического     и| Июль  2009|Главное          финансовое|
|       |финансового   обеспечения   комплекса   мероприятий   по|года       |управление      Сахалинской|
|       |профилактике завоза и распространения  высокопатогенного|           |области,      администрации|
|       |гриппа на территории Сахалинской области на 2009 год    |           |муниципальных  образований,|
|       |                                                        |           |управление Роспотребнадзора|
|       |                                                        |           |по   Сахалинской   области,|
|       |                                                        |           |департамент здравоохранения|
|       |                                                        |           |Сахалинской  области,  ФГУЗ|
|       |                                                        |           |«Центр      гигиены       и|
|       |                                                        |           |эпидемиологии в Сахалинской|
|       |                                                        |           |области»,  ФГУЗ  «Городская|
|       |                                                        |           |дезинфекционная станция им.|
|       |                                                        |           |Ю.А.Заккис,              г.|
|       |                                                        |           |Южно-Сахалинск»            |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.1.6. |Организация учебно-тренировочных занятий  для  персонала|III квартал|Департамент здравоохранения|
|       |лечебно-профилактических     учреждений     всех    форм|2009 года  |Сахалинской        области,|
|       |собственности и ведомственной принадлежности в  условиях|           |управление Роспотребнадзора|
|       |подозрения   на   регистрацию   заболеваний,   вызванных|           |по   Сахалинской   области,|
|       |высокопатогенными штаммами вируса гриппа,  в  том  числе|           |ФГУЗ   «Центр   гигиены   и|
|       |среди пассажиров международных рейсов                   |           |эпидемиологии в Сахалинской|
|       |                                                        |           |области»,     администрации|
|       |                                                        |           |муниципальных образований  |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.1.7. |Обеспечение             подготовки             персонала|III квартал|Департамент здравоохранения|
|       |лечебно-профилактических  учреждений и студентов старших|2009 года  |Сахалинской        области,|
|       |курсов Сахалинского базового  медицинского  колледжа  по|           |администрации муниципальных|
|       |вопросам  профилактики,  клиники,  диагностики и лечения|           |образований                |
|       |высокопатогенного гриппа, мерам личной безопасности     |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
| 1.1.8 |Организация обучения персонала  лечебно-профилактических|Июль   2009|Департамент здравоохранения|
|       |учреждений,      задействованного      в      проведении|года       |Сахалинской        области,|
|       |вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, их|           |администрации муниципальных|
|       |хранению    и    транспортировке    в   соответствии   с|           |образований                |
|       |требованиями  действующих   нормативных   документов   и|           |                           |
|       |методических   рекомендаций   «4.2.   Методы   контроля.|           |                           |
|       |Биологические и микробиологические факторы.  Организация|           |                           |
|       |и   проведение   лабораторной  диагностики  заболеваний,|           |                           |
|       |вызванных  высокопатогенными  штаммами   вируса   гриппа|           |                           |
|       |А(H1N1),   у  людей»,  утвержденных  Главным  санитарным|           |                           |
|       |врачом Российской Федерации 24.05.2009 № 01/7161-9-34   |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.1.9. |Определение стационаров в г. Южно-Сахалинске  и  районах|Июль   2009|Администрации муниципальных|
|       |Сахалинской   области   для   госпитализации  больных  и|года       |образований                |
|       |подозрительных на заболевание высокопатогенным  гриппом.|           |                           |
|       |Обеспечение  инфекционных  отделений больниц необходимым|           |                           |
|       |имуществом, средствами индивидуальной защиты  персонала,|           |                           |
|       |дезинфектантов,   неснижаемым   запасом  медикаментозных|           |                           |
|       |средств, включая противовирусные препараты              |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
| 1.2.  |Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия                                      |
|       |                                                                                                |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.2.1. |Организация  и  проведение  вакцинопрофилактики   гриппа|В     пред-|Департамент здравоохранения|
|       |среди населения, в первую очередь среди «групп риска»   |эпидемическ|Сахалинской        области,|
|       |                                                        |ий сезон  в|администрации муниципальных|
|       |                                                        |течение    |образований                |
|       |                                                        |года,    по|                           |
|       |                                                        |эпидемическ|                           |
|       |                                                        |им         |                           |
|       |                                                        |показаниям |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.2.2. |Организация  постоянного  информирования  учреждений   и| С     июля|Управление Роспотребнадзора|
|       |организаций,     осуществляющих     туроператорскую    и|2009  года,|по   Сахалинской   области,|
|       |турагентскую               деятельность,               о|в          |департамент здравоохранения|
|       |санитарно-эпидемиологической         обстановке        в|дальнейшем |Сахалинской области        |
|       |неблагополучных по высокопатогенному гриппу странах     |-       при|                           |
|       |                                                        |изменении  |                           |
|       |                                                        |эпидемиолог|                           |
|       |                                                        |ической    |                           |
|       |                                                        |ситуации   |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
| 1.3.  |Информационно-аналитические мероприятия                                                         |
|       |                                                                                                |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.3.1. |Проведение  анализа  и  систематизации   информации   по| С     июля|Управление Роспотребнадзора|
|       |результатам мониторинга среди населения                 |2009 года  |по   Сахалинской   области,|
|       |                                                        |           |ФГУЗ   «Центр   гигиены   и|
|       |                                                        |           |эпидемиологии в Сахалинской|
|       |                                                        |           |области»,       департамент|
|       |                                                        |           |здравоохранения Сахалинской|
|       |                                                        |           |области                    |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.3.2. |Проведение анализа доступной  информации  о  проявлениях| С     июля|Управление Роспотребнадзора|
|       |заболевания  высокопатогенным  гриппом  в  мире  с целью|2009 года  |по   Сахалинской   области,|
|       |выявления   сравнительных   характеристик   и    условий|           |департамент здравоохранения|
|       |возникновения        пандемии,        эпидемиологических|           |Сахалинской области        |
|       |закономерностей                                         |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|1.3.3. |Проведение    дифференцированной    экспертной    оценки| С     июля|Управление Роспотребнадзора|
|       |эпидемиологической  угрозы  высокопатогенного  гриппа  и|2009 года  |по   Сахалинской   области,|
|       |факторов риска для населения Сахалинской области        |           |департамент здравоохранения|
|       |                                                        |           |Сахалинской области        |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|  2.   |Мероприятия в период пандемии                                                                   |
|       |                                                                                                |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|
| 2.1.  |Организационные мероприятия                                                                     |
|       |                                                                                                |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|2.1.2. |Введение ограничительных или карантинных мероприятий  по|При        |Администрация   Сахалинской|
|       |профилактике распространения высокопатогенного гриппа на|осложнении |области,      администрации|
|       |территории Сахалинской области                          |эпидемиолог|муниципальных образований  |
|       |                                                        |ической    |                           |
|       |                                                        |ситуации   |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|2.1.3. |Осуществление широкой  санитарно-просветительной  работы|Постоянно  |Департамент здравоохранения|
|       |среди  населения  о  мерах индивидуальной и общественной|           |Сахалинской        области,|
|       |профилактики  гриппа  и  острых  респираторных  вирусных|           |управление Роспотребнадзора|
|       |инфекций                                                |           |по   Сахалинской   области,|
|       |                                                        |           |ФГУЗ   «Центр   гигиены   и|
|       |                                                        |           |эпидемиологии в Сахалинской|
|       |                                                        |           |области»                   |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|2.1.4. |Обеспечение  регистрации  всех  случаев   подозрения   и|При        |Департамент здравоохранения|
|       |заболевания, вызванных высокопатогенными штаммами вируса|выявлении  |Сахалинской области        |
|       |гриппа, по форме 060-у и передачи экстренного  извещения|больного   |                           |
|       |о  случае инфекционного заболевания (форма 058/у) в ФГУЗ|           |                           |
|       |«Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области»  и|           |                           |
|       |его филиалы                                             |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|2.1.5. |Организация своевременной госпитализации в  инфекционные|При        |Департамент здравоохранения|
|       |отделения,  лабораторного  обследования подозрительных и|выявлении  |Сахалинской        области,|
|       |больных высокопатогенным гриппом                        |больного   |администрации муниципальных|
|       |                                                        |или        |образований                |
|       |                                                        |подозритель|                           |
|       |                                                        |ного       |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
| 2.2.  |Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия                                      |
|       |                                                                                                |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|2.2.1. |Мониторинг    заболеваемости    гриппом    и     острыми|Постоянно  |ФГУЗ   «Центр   гигиены   и|
|       |респираторными  вирусными инфекциями и циркуляции вируса|           |эпидемиологии в Сахалинской|
|       |гриппа среди населения области                          |           |области»  и  его   филиалы,|
|       |                                                        |           |департамент здравоохранения|
|       |                                                        |           |Сахалинской области        |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|2.2.2. |Организация       проведения       клинического        и| При       |Департамент здравоохранения|
|       |патологоанатомического разбора каждого летального случая|регистрации|Сахалинской        области,|
|       |от гриппа и гриппоподобных  заболеваний  с  обязательным|каждого    |администрации муниципальных|
|       |направлением      биоматериалов      на     лабораторное|случая     |образований                |
|       |вирусологическое исследование                           |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
| 2.3.  |Информационно-аналитические мероприятия                 |           |                           |
|       |                                                        |           |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|
|2.3.1. |Анализ и экспертная  оценка  эффективности  проведенного|При        |Управление Роспотребнадзора|
|       |комплекса    мероприятий   по   профилактике   массового|объявлении |по   Сахалинской   области,|
|       |распространения высокопатогенного гриппа среди населения|пандемии   |департамент здравоохранения|
|       |Сахалинской области                                     |высокопатог|Сахалинской области        |
|       |                                                        |енного     |                           |
|       |                                                        |гриппа     |                           |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|