Распоряжение Правительства Сахалинской области от 27.02.2013 № 121-р

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             


                    от 27 февраля 2013 г. № 121-р
                          г. Южно-Сахалинск                           


        Об утверждении Комплексного плана мероприятий по профилактике 
        лептоспироза на территории Сахалинской области на 2013 - 2017 
                                     годы                             


     В  целях  обеспечения   благополучия   Сахалинской   области   по
лептоспирозу:
     1.  Утвердить  Комплексный  план  мероприятий   по   профилактике
лептоспироза  на  территории  Сахалинской  области на 2013 - 2017 годы
(прилагается).
     2.  Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной   власти   Российской   Федерации,   органам   местного
самоуправления,     хозяйствующим     субъектам      и      владельцам
сельскохозяйственных  животных  руководствоваться  Комплексным  планом
мероприятий по профилактике  лептоспироза  на  территории  Сахалинской
области на 2013 - 2017 годы, утвержденным настоящим распоряжением.
     3. Опубликовать распоряжение в газете «Губернские ведомости».
      4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителей    председателя    Правительства    Сахалинской   области
Карепкина  С.П.,  Трутневу  И.И.  в  соответствии   с   распределением
полномочий.


      Исполняющий обязанности председателя 
      Правительства Сахалинской области                 С.Г.Шередекин




                              УТВЕРЖДЕН                               
                      распоряжением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                     от 27 февраля 2013 г. № 121-р




                     КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ                     
            по профилактике лептоспироза на территории Сахалинской    
                                   области                            
                             на 2013 - 2017 годы                      



|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|    №   |    Наименование мероприятий         |  Срок исполнения     |Исполнитель(федеральные органы,органы|
|   пп.  |                                     |                      |местного самоуправления - по согласо-|
|        |                                     |                      |ванию)                               |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|    1   |                       2             |             3        |                      4              |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|                           1. Общие организационно-хозяйственные мероприятия                               |
|                                                                                                           |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.1.  |Обеспечение                выполнения|      Постоянно       |Руководители    животноводческих    и|
|        |ветеринарно-санитарных              и|                      |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|
|        |зоогигиенических  правил   содержания|                      |собственности, владельцы животных    |
|        |животных                             |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.2.  |Поддержание    неснижаемого    запаса|      Постоянно       |Агентство   ветеринарии   Сахалинской|
|        |средств     индивидуальной    защиты,|                      |области  (далее  - агентство), органы|
|        |дезинфицирующих средств, спецодежды  |                      |местного              самоуправления,|
|        |                                     |                      |животноводческие   и   свиноводческие|
|        |                                     |                      |хозяйства всех форм собственности    |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.3.  |Обеспечение   работающего   персонала|      Постоянно       |Руководители    животноводческих    и|
|        |спецодеждой,               средствами|                      |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|
|        |индивидуальной защиты                |                      |собственности,           руководители|
|        |                                     |                      |госветучреждений                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.4.  |Организация                проведения|   В соответствии с   |Руководители    животноводческих    и|
|        |предварительных    и    периодических|     требованиями     |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|
|        |медицинских   осмотров    работающего|     действующего     |собственности,           руководители|
|        |персонала                            |   законодательства   |госветучреждений                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.5.  |Обеспечение учета животноводческих  и|      Постоянно       |Министерство   сельского   хозяйства,|
|        |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|                      |торговли и продовольствия Сахалинской|
|        |собственности,     предприятий     по|                      |области,    управление    Федеральной|
|        |переработке         и        хранению|                      |службы по надзору в сфере защиты прав|
|        |животноводческой продукции           |                      |потребителей и благополучия  человека|
|        |                                     |                      |по   Сахалинской   области  (далее  -|
|        |                                     |                      |управление    Роспотребнадзора     по|
|        |                                     |                      |Сахалинской области)                 |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.6.  |Обеспечение      учета      поголовья|      Постоянно       |Органы    местного    самоуправления;|
|        |сельскохозяйственных        животных,|                      |руководители    животноводческих    и|
|        |содержащихся в хозяйствах  всех  форм|                      |свиноводческих  хозяйств  всех   форм|
|        |собственности                        |                      |собственности,        государственные|
|        |                                     |                      |бюджетные                 учреждения,|
|        |                                     |                      |подведомственные  агентству  (далее -|
|        |                                     |                      |госветучреждения)     (в     пределах|
|        |                                     |                      |компетенции)                         |
|        |                                     |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.7.  |Организация  условий  убоя   животных|   В соответствии с   |Руководители    животноводческих    и|
|        |(оборудование    убойных    площадок,|     требованиями     |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|
|        |пунктов)                             |     действующего     |собственности,    органы     местного|
|        |                                     |   законодательства   |самоуправления                       |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.8.  |Организация условий сбора, утилизации|      Постоянно       |Руководители    животноводческих    и|
|        |и  уничтожения  биологических отходов|                      |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|
|        |в    соответствии    с    действующим|                      |собственности,    органы     местного|
|        |законодательством                    |                      |самоуправления                       |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  1.9.  |Повышение  квалификации  ветеринарных|   В соответствии с   |Агентство,          госветучреждения,|
|        |специалистов  по  вопросам проведения|    утверждаемыми     |руководители    животноводческих    и|
|        |противоэпизоотических    мероприятий,|      графиками       |свиноводческих предприятий           |
|        |диагностики     заразных     болезней|                      |                                     |
|        |животных   (в   т.ч.   лептоспироза),|                      |                                     |
|        |ветеринарно-санитарной     экспертизы|                      |                                     |
|        |продукции животного происхождения    |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 1.10.  |Проведение семинаров для специалистов| Не реже 1 раза в год |Органы    местного    самоуправления,|
|        |лечебно-профилактических   учреждений|                      |министерство          здравоохранения|
|        |по вопросам  клиники,  диагностики  и|                      |Сахалинской области                  |
|        |профилактики лептоспироза            |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 1.11.  |Обеспечение реализации информационной|     Периодически     |Агентство,          госветучреждения,|
|        |политики,  направленной  на доведение|                      |управление     Роспотребнадзора    по|
|        |до населения через средства  массовой|                      |Сахалинской    области,    управление|
|        |информации, листовки, плакаты, прямые|                      |Федеральной службы по ветеринарному и|
|        |телефонные линии и  т.д.  материалов,|                      |фитосанитарному      надзору       по|
|        |отражающих   аспекты,   связанные   с|                      |Приморскому    краю   и   Сахалинской|
|        |опасностью лептоспироза              |                      |области       (далее       -       ТУ|
|        |                                     |                      |Россельхознадзора),  органы  местного|
|        |                                     |                      |самоуправления,          министерство|
|        |                                     |                      |здравоохранения Сахалинской области  |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 1.12.  |Рассмотрение      на       заседаниях|       По мере        |ЧПЭК МО                              |
|        |чрезвычайных    противоэпизоотических|    необходимости     |                                     |
|        |комиссий  муниципальных   образований|                      |                                     |
|        |(далее   -   ЧПЭК   МО)  вопросов  по|                      |                                     |
|        |организации  и  проведению  комплекса|                      |                                     |
|        |мероприятий     по     предупреждению|                      |                                     |
|        |возникновения  лептоспироза  людей  и|                      |                                     |
|        |животных                             |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 1.13.  |Взаимодействие органов исполнительной|      Постоянно       |Агентство,                 управление|
|        |власти      Сахалинской      области,|                      |Роспотребнадзора    по    Сахалинской|
|        |территориальных  органов  федеральных|                      |области,    ТУ     Россельхознадзора,|
|        |служб,        органов        местного|                      |министерство   сельского   хозяйства,|
|        |самоуправления      по       вопросам|                      |торговли и продовольствия Сахалинской|
|        |благополучия  Сахалинской  области по|                      |области,                 министерство|
|        |лептоспирозу                         |                      |здравоохранения Сахалинской  области,|
|        |                                     |                      |органы    местного    самоуправления,|
|        |                                     |                      |Федеральное государственное бюджетное|
|        |                                     |                      |учреждение  «Сахалинская межобластная|
|        |                                     |                      |ветеринарная  лаборатория»  (далее  -|
|        |                                     |                      |ФГБУ «СМВЛ»)                         |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|                        2. Противоэпизоотические и профилактические мероприятия                            |
|                                                                                                           |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.1.  |Осуществление       контроля       за|   В соответствии с   |Агентство,                 управление|
|        |безопасностью        животноводческой| законодательством о  |Роспотребнадзора    по    Сахалинской|
|        |продукции   при   ее    обороте    на|   государственном    |области, ТУ Россельхознадзора        |
|        |территории   Сахалинской  области  (в|  контроле (надзоре)  |                                     |
|        |пределах компетенции служб)          |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.2.  |Осуществление контроля за исполнением|   В соответствии с   |Агентство, госветучреждения          |
|        |животноводческими  и  свиноводческими| законодательством о  |                                     |
|        |предприятиями,    предприятиями    по|   государственном    |                                     |
|        |переработке         и        хранению| контроле (надзоре),  |                                     |
|        |животноводческой продукции требований|    при проведении    |                                     |
|        |законодательства           Российской|       плановых       |                                     |
|        |Федерации в сфере ветеринарии        |противоэпизоотических |                                     |
|        |                                     |     мероприятий      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.3.  |Организация       и        проведение|   В соответствии с   |Руководители    животноводческих    и|
|        |дератизационных     мероприятий     в|     требованиями     |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|
|        |помещениях для  содержания  животных,|     действующего     |собственности,           руководители|
|        |местах     хранения     кормов,    на|  законодательства в  |предприятий по переработке и хранению|
|        |предприятиях   по    переработке    и| области ветеринарии  |животноводческой продукции           |
|        |хранению животноводческой продукции  |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.4.  |Обеспечение  проведения  клинического|    Систематически    |Руководители    животноводческих    и|
|        |осмотра животных                     |                      |свиноводческих   хозяйств  всех  форм|
|        |                                     |                      |собственности,           руководители|
|        |                                     |                      |госветучреждений      (в     пределах|
|        |                                     |                      |компетенции)                         |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.5.  |Организация и проведение  иммунизации|   По эпидемическим   |Министерство          здравоохранения|
|        |против       лептоспироза      лицам,|      показаниям      |Сахалинской   области,   руководители|
|        |относящимся         к         группам|                      |животноводческих   и   свиноводческих|
|        |профессионального риска заражения    |                      |хозяйств всех форм собственности     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.6.  |Обеспечение                проведения|   В соответствии с   |Руководители    животноводческих    и|
|        |вакцинопрофилактики   лептоспироза  у|    ведомственными    |свиноводческих    предприятий,    под|
|        |крупного рогатого скота  и  свиней  в|инструкциями и планами|контролем госветучреждений           |
|        |общественных хозяйствах              |противоэпизоотических |                                     |
|        |                                     |     мероприятий      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.7.  |Обеспечение                проведения|   В соответствии с   |Владельцы животных                   |
|        |вакцинопрофилактики   лептоспироза  у|    ведомственными    |                                     |
|        |собак                                |     инструкциями     |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.8.  |Обеспечение                проведения|   В соответствии с   |Руководители    животноводческих    и|
|        |диагностических исследований животных|    ведомственными    |свиноводческих        всех       форм|
|        |на  лептоспироз   (производителей   в|     инструкциями     |собственности,  владельцы   животных,|
|        |племенных  хозяйствах  2  раза в год,|                      |под контролем госветучреждений       |
|        |ввозимого    поголовья    в    период|                      |                                     |
|        |проведения карантинных мероприятий (в|                      |                                     |
|        |том   числе   при    импорте),    при|                      |                                     |
|        |выявлении    случаев   абортов,   при|                      |                                     |
|        |подозрении на заболевание)           |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  2.9.  |Выполнение  ветеринарных   требований|      Постоянно       |Руководители    животноводческих    и|
|        |при   убое  животных  (предоставление|                      |свиноводческих        всех       форм|
|        |животных  для  предубойного  осмотра,|                      |собственности, владельцы животных    |
|        |реализация   продуктов   убоя   после|                      |                                     |
|        |проведения     ветеринарно-санитарной|                      |                                     |
|        |экспертизы)                          |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 2.10.  |Соблюдение                     правил|      Постоянно       |Госветучреждения                     |
|        |ветеринарно-санитарной экспертизы при|                      |                                     |
|        |предубойном   осмотре   животных    и|                      |                                     |
|        |послеубойном  осмотре  продуктов убоя|                      |                                     |
|        |сельскохозяйственных   животных    на|                      |                                     |
|        |убойных      пунктах/площадках      и|                      |                                     |
|        |продовольственных   рынках,   имеющих|                      |                                     |
|        |лаборатории    ветеринарно-санитарной|                      |                                     |
|        |экспертизы                           |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 2.11.  |Проведение                  комплекса|      Постоянно       |Органы местного самоуправления       |
|        |санитарно-технических               и|                      |                                     |
|        |санитарно-гигиенических   мероприятий|                      |                                     |
|        |по     дератизации,     регулированию|                      |                                     |
|        |численности безнадзорных собак       |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 2.12.  |Соблюдение   требований   санитарного|      Постоянно       |Органы    местного    самоуправления,|
|        |законодательства      в     отношении|                      |руководители    животноводческих    и|
|        |источников          централизованного|                      |свиноводческих       всех        форм|
|        |водоснабжения,  а  также мест купания|                      |собственности, владельцы животных    |
|        |людей,      водопоя      скота      и|                      |                                     |
|        |обеззараживания    сточных   вод   от|                      |                                     |
|        |животноводческих ферм                |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 2.13.  |Обеспечение           благоустройства|      Постоянно       |Органы местного самоуправления       |
|        |территорий  населенных  пунктов, мест|                      |                                     |
|        |массового   отдыха    и    пребывания|                      |                                     |
|        |населения      (парков,     скверов),|                      |                                     |
|        |ликвидации  самопроизвольных   свалок|                      |                                     |
|        |мусора,  очистки от сухостоя, густого|                      |                                     |
|        |подлеска лесных массивов, примыкающих|                      |                                     |
|        |к  населенным  пунктам (на расстоянии|                      |                                     |
|        |не менее 200 метров)                 |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|                  3. Мероприятия при подозрении на заболевание животных лептоспирозом                      |
|                                                                                                           |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.1.  |При   подозрении    на    заболевание|В установленные сроки |Руководители    животноводческих    и|
|        |животных   лептоспирозом,  проведение|                      |свиноводческих        всех       форм|
|        |комплекса мероприятий в  соответствии|                      |собственности,  владельцы   животных,|
|        |с       требованиями      действующих|                      |госветучреждения,   агентство,   ФГБУ|
|        |нормативных документов               |                      |«СМВЛ»                               |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.2.  |Обеспечение  постановки  диагноза  на|   В установленные    |Госветучреждения,   агентство,   ФГБУ|
|        |лептоспироз                          |     нормативными     |«СМВЛ»                               |
|        |                                     |  документами сроки   |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.3.  |Представление  срочной  информации  о|   В установленные    |ФГБУ «СМВЛ»                          |
|        |результатах лабораторных исследований|     нормативными     |                                     |
|        |в агентство  ветеринарии  Сахалинской|  документами сроки   |                                     |
|        |области                              |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.4.  |Представление  срочной  информации  в|  В течение 12 часов  |Агентство                            |
|        |Федеральное           государственное| после подтверждения  |                                     |
|        |учреждение «Центр ветеринарии»       |диагноза или получения|                                     |
|        |                                     |      информации      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.5.  |Информирование о возникновении  очага|По факту установления |Госветучреждения, агентство          |
|        |лептоспироза                 животных|       диагноза       |                                     |
|        |заинтересованных ведомств и  служб  в|                      |                                     |
|        |соответствии  со  стандартной  схемой|                      |                                     |
|        |оповещения и взаимодействия          |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.6.  |Проведение                           |По факту установления |Госветучреждения,          агентство,|
|        |эпизоотолого-эпидемиологического     |       диагноза       |управление     Роспотребнадзора    по|
|        |обследования очага инфекции          |                      |Сахалинской области                  |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.7.  |Разработка    проекта    плана     по|По факту установления |Госветучреждения                     |
|        |оздоровлению  хозяйства (предприятия)|       диагноза       |                                     |
|        |от лептоспироза  и  внесение  его  на|                      |                                     |
|        |рассмотрение в ЧПЭК МО               |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.8.  |Проведение заседаний ЧПЭК МО         |По факту установления |Председатели ЧПЭК МО                 |
|        |                                     |       диагноза       |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  3.9.  |Оформление материалов о необходимости|По факту установления |Госветучреждения                     |
|        |установления          ограничительных|       диагноза       |                                     |
|        |мероприятий   и   внесение   их    на|                      |                                     |
|        |рассмотрение в агентство             |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
| 3.10.  |Установление          ограничительных|По факту установления |Руководитель агентства               |
|        |мероприятий,      направленных     на|   диагноза или по    |                                     |
|        |предупреждение   распространения    и|     результатам      |                                     |
|        |ликвидацию лептоспироза              |     рассмотрения     |                                     |
|        |                                     |     материалов о     |                                     |
|        |                                     |    необходимости     |                                     |
|        |                                     |     установления     |                                     |
|        |                                     |   ограничительных    |                                     |
|        |                                     |     мероприятий      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|                    4. Мероприятия при подозрении на заболевание людей лептоспирозом                       |
|                                                                                                           |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  4.1.  |Организация   проведения    комплекса|      Немедленно      |Управление    Роспотребнадзора     по|
|        |санитарно-противоэпидемических       |                      |Сахалинской    области,   Федеральное|
|        |(профилактических)  мероприятий   при|                      |бюджетное учреждение  здравоохранения|
|        |получении   экстренного  извещения  о|                      |«Центр   гигиены  и  эпидемиологии  в|
|        |подозрении на лептоспироз у человека,|                      |Сахалинской  области»,   министерство|
|        |в   т.ч.   организация   медицинского|                      |здравоохранения  Сахалинской области,|
|        |наблюдения за лицами, находящимися  в|                      |специализированные       организации,|
|        |одинаковых   с  больным  условиях  по|                      |осуществляющие        дезинфекционную|
|        |риску      заражения;      проведение|                      |деятельность                         |
|        |лабораторных  исследований  материала|                      |                                     |
|        |от  больных   и   подозрительных   на|                      |                                     |
|        |заболевание, а также проб из объектов|                      |                                     |
|        |окружающей     среды;     организация|                      |                                     |
|        |дезинфекционных   и   дератизационных|                      |                                     |
|        |мероприятий в очаге                  |                      |                                     |
|        |                                     |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|
|  4.2.  |Обеспечение               немедленной|      Немедленно      |Министерство          здравоохранения|
|        |госпитализации   всех   заболевших  с|                      |Сахалинской области                  |
|        |явными  клиническими  признаками  или|                      |                                     |
|        |подозрительных     на     заболевание|                      |                                     |
|        |лептоспирозом                        |                      |                                     |
|--------|-------------------------------------|----------------------|-------------------------------------|