Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 30.11.2015 № 209-р

распоряжение

ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от

30 ноября 2015 г.

№

209-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении решения совместного заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области и Совета при Губернаторе Сахалинской области по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области от 26 октября 2015 года

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»:

1. Утвердить решение совместного заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области и Совета при Губернаторе Сахалинской области по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области от 26 октября 2015 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением решения совместного заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области и Совета при Губернаторе Сахалинской области по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области от 26 октября 2015 года возложить на первого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Дернового А.М.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

УТВЕРЖДЕНО

 распоряжением Губернатора

Сахалинской области

от

30 ноября 2015 г.

№

209-р

 РЕШЕНИЕ

 совместного заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области и Совета при Губернаторе Сахалинской области по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области от 26 октября 2015 года

I. По вопросу «О состоянии работы и мерах, принимаемых органами исполнительной власти области, правоохранительными органами и контролирующими ведомствами по недопущению роста задолженности по заработной плате на территории региона»

1. Информацию принять к сведению.    

1.1. Органам исполнительной власти Сахалинской области (министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Г.В.Митрик), министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (В.Д.Дегтярёв), министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (А.В.Романов), министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (И.В.Павленко), министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (О.А.Кондратьев), министерство строительства Сахалинской области (В.А.Залозный), министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (Е.Н.Гах), агентство по рыболовству Сахалинской области (С.Ю.Диденко)) совместно с Государственной инспекцией труда в Сахалинской области (В.В.Заболотная) активизировать работу с собственниками организаций с целью принятия мер по погашению существующей задолженности по заработной плате и недопущению её возникновения, в том числе в отношении которых планируется возбуждение производства по делу о банкротстве.

1.2. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Сахалинской области (В.В.Заболотная) обеспечить информирование агентства по труду Сахалинской области (В.В.Ковалёва) по каждому случаю невыплаты заработной платы и принятых мерах реагирования.

1.3. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Сахалинской области (В.В.Заболотная), СУ СК России по Сахалинской области (А.А.Заболиченко), прокуратуре Сахалинской области (Н.А.Рябов), УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий) активизировать работу по освещению в средствах массовой информации результатов деятельности по выявлению и расследованию преступлений, связанных с нарушением трудовых прав граждан, в том числе разъяснению прав на обращение в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области и правоохранительные органы с заявлениями о невыплатах и задержках заработной платы.

1.4. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинской области:

- о всех выявленных случаях задержки выплаты заработной платы в организациях, расположенных на территории муниципального образования, незамедлительно сообщать в адрес Государственной инспекции труда в Сахалинской области и агентство по труду Сахалинской области;

- организовать постоянный контроль за деятельностью муниципальных предприятий с целью недопущения ими возникновения задолженности по заработной плате. В случае введения в отношении МУП процедур банкротства принимать меры, направленные на незамедлительное погашение задолженности по оплате труда их работников и привлечение к установленной ответственности руководителя МУП.

О результатах проведённой работы проинформировать председателя Координационного совещания по подпунктам 1.1.-1.4. до 15 января 2016 года.

II. По вопросу «О выработке комплекса дополнительных мер по профилактике семейно-бытовых конфликтов, домашнего насилия и предупреждению преступлений на бытовой почве на территории Сахалинской области, в том числе посредством программ
правоохранительной направленности»

2. Информацию принять к сведению.

2.1. Министерству социальной защиты Сахалинской области (Е.Н.Касьянова):

- в срок до 10 декабря 2015 года разработать Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении;

- совместно с уполномоченным по правам человека в Сахалинской области (С.Б.Седов), УМВД России по Сахалинской области (О.В.Долгий) и УФСИН России по Сахалинской области (М.И.Спирин) в срок до 15 декабря 2015 года провести рабочее совещание по вопросу создания на территории Сахалинской области социально-реабилитационного центра для лиц, освобождённых из мест лишения свободы.

2.2. Департаменту информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (А.И.Баяндин) в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Профилактика правонарушений в Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013-2020 годы» организовать выпуск и размещение на телевидении и уличных информационных табло социальных роликов, направленных на профилактику женского и детского насилия, с указанием телефонов доверия, уполномоченного при Губернаторе Сахалинской области по правам ребёнка, специальных служб.

2.3. Департаменту мобилизационной подготовки и общественной безопасности аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (В.А.Маскалёв) в соответствии с подпунктом 2.7.2. пункта 2.7. протокола заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений от 24.12.2014 № 4 в срок до 30 декабря 2015 года провести проверку деятельности комиссий по профилактике правонарушений в муниципальных образованиях «Холмский городской округ» и «Томаринский городской округ» и анализ содержания действующих муниципальных программ правоохранительной направленности на предмет их соответствия складывающейся криминогенной обстановке, а также обеспечения целевого финансирования.

2.4. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинской области:

- организовать в IV квартале 2015 года проведение круглых столов, семинаров с участием заинтересованных ведомств, общественных организаций, СМИ, населения и должностных лиц ОМВД России по муниципальным образованиям, с обсуждением вопросов профилактики семейного насилия и имеющихся проблем;

- создать в одной из подчинённых структур в администрации муниципального образования телефон доверия для женщин и детей, пострадавших от семейного насилия, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с привлечением к указанной работе психологов, сотрудников отделов социальной защиты населения и т.д., с оказанием реальной помощи пострадавшим гражданам;

- включить мероприятия, направленные на предупреждение бытовой преступности, в действующие программы профилактической направленности;

- продолжить практику исключения из схемы размещения нестационарных объектов торговли предприятий, допустивших продажу алкогольной продукции.

2.5. Рекомендовать главе муниципального образования «Холмский городской округ» (О.П.Назаренко) и главе администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» (А.В.Кобелев):

- в срок до 10 декабря 2015 года совместно с субъектами профилактики правонарушений несовершеннолетних и территориальными органами внутренних дел определить комплекс дополнительных мер, направленных на профилактику семейно-бытового насилия;

- внести коррективы в действующие муниципальные программы профилактики правонарушений с учётом складывающейся криминогенной ситуации в муниципальных образованиях;

- максимально использовать потенциал средств массовой информации в профилактике правонарушений на бытовой почве.

О результатах проведённой работы проинформировать председателя Координационного совещания: по подпунктам 2.1., 2.3., 2.4. - до 10 января 2016 года, по подпункту 2.2. - до 01 апреля 2016 года, по подпункту 2.5. - до 15 декабря 2015 года.

III. По вопросу «Об организации работы по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Сахалинской области»

3. Информацию принять к сведению.

3.1. Департаменту кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (Г.Н.Ищенко):

- в срок до 01 апреля 2016 года организовать проведение с приглашением представителей прокуратуры Сахалинской области, СУ СК России по Сахалинской области и УМВД России по Сахалинской области обучающего семинара для должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- в срок до 30 июня 2016 года провести мониторинг деятельности комиссий муниципальных образований Сахалинской области по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

- не реже одного раза в полугодие доводить до органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области обзор правоприменительной практики при совершении уголовных и административных правонарушений коррупционной направленности должностными лицами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

3.2. Рекомендовать прокуратуре Сахалинской области (Н.А.Рябов) организовать в пределах установленной компетенции проверки исполнения требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации в органах местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области «Анивский городской округ» и «Холмский городской округ».

3.3.      Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинской области:

- в срок до 30 ноября 2015 года дополнительно ознакомить муниципальных служащих области с положениями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», такими как «конфликт интересов на государственной или муниципальной службе», «личная заинтересованность государственного или муниципального служащего», с обязанностью по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, с мерами по урегулированию конфликта интересов и неблагоприятными последствиями при неисполнении данных обязанностей;

- рассматривать антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов как приоритетное профилактическое мероприятие, направленное на предотвращение коррупционных проявлений в обществе;

- обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных программами и планами противодействия коррупции на 2016 год;

- не допускать применение каких-либо санкций в отношении сотрудников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.

О результатах проведённой работы проинформировать председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сахалинской области: по подпункту 3.1. - до 30 июня 2016 года, по подпункту 3.2. - до 20 декабря 2015 года, по подпункту 3.3. – до 10 декабря 2015 года.