Приказ Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 28.06.2012 № 8

 



      АППАРАТ  ГУБЕРНАТОРА  И  ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ      
                                ПРИКАЗ                                


                        от 28 июня 2012 г. № 8
                          г. Южно-Сахалинск                           


          Об утверждении Положения о департаменте кадровой политики   
          аппарата Губернатора и Правительства  Сахалинской области   


     В  соответствии  с  указом  Губернатора  Сахалинской  области  от
31.05.2012  №  19  «О  внесении  изменений в постановление Губернатора
Сахалинской области от 16.12.2009 №  29  «Об  аппарате  Губернатора  и
Правительства Сахалинской области»:
     1. Утвердить Положение о департаменте кадровой политики  аппарата
Губернатора и Правительства Сахалинской области (прилагается).
     2.  Признать  утратившим  силу  приказ  аппарата  Губернатора   и
Правительства  Сахалинской  области  от 26.01.2010 № 8 «Об утверждении
Положения об  управлении  кадровой  политики  аппарата  Губернатора  и
Правительства Сахалинской области».


     Заместитель Губернатора - руководитель
     аппарата Губернатора и  Правительства 
     Сахалинской области                                Д.Ф.Братыненко


                              УТВЕРЖДЕНО                              
            приказом аппарата  Губернатора и Правительства            
                         Сахалинской области                          
                        от 28 июня 2012 г. № 8



                        ПОЛОЖЕНИЕ                        
 о департаменте кадровой политики аппарата  Губернатора и   
           Правительства Сахалинской области               


                          1. Общие положения                          
     1.1. Департамент кадровой политики (далее - Департамент) является
структурным   подразделением   аппарата  Губернатора  и  Правительства
Сахалинской области (далее - Аппарат).
     1.2.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента   Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства
Российской  Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами
и распоряжениями Губернатора Сахалинской  области,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Сахалинской   области,   приказами  и
распоряжениями Аппарата, а также настоящим Положением.
     1.3. Положение о Департаменте утверждает заместитель  Губернатора
Сахалинской области - руководитель Аппарата.
                                                                      
                          2. Основные задачи                          
     2.1. Содействие Губернатору и Правительству  Сахалинской  области
в   пределах  своих  полномочий  в  определении  основных  направлений
кадровой   политики,   реформирования   и   развития   государственной
гражданской  службы  Сахалинской области, в обеспечении согласованного
функционирования  и  взаимодействия  органов   исполнительной   власти
Сахалинской области по этим вопросам.
     2.2. Участие в обеспечении  реализации  Губернатором  Сахалинской
области  и Правительством Сахалинской области их полномочий по решению
кадровых вопросов и полномочий по проведению государственной  политики
в сфере государственной гражданской службы Сахалинской области.
     2.3. Обеспечение исполнения в  установленном  порядке  полномочий
Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по
вопросам награждения государственными наградами  Российской  Федерации
и   присвоения   почетных   званий   Российской   Федерации  (далее  -
государственные награды), учреждения и  присвоения  званий,  наград  и
премий Сахалинской области.
     2.4. Кадровое и организационно-штатное  обеспечение  деятельности
Губернатора  Сахалинской  области, Правительства Сахалинской области и
Аппарата.
                                                                      
                            3. Полномочия                             
     3.1. Подготовка предложений Губернатору  Сахалинской  области  по
вопросам  реализации  государственной политики в сфере противодействия
коррупции в  органах  исполнительной  власти  области,  урегулирования
конфликта    интересов,   реформирования,   развития   и   организации
государственной гражданской службы Сахалинской  области,  а  также  по
вопросам кадровой политики.
     3.2. Участие в подготовке законопроектов по вопросам  компетенции
Департамента,  вносимых  Губернатором  Сахалинской  области  в порядке
законодательной инициативы в Сахалинскую областную Думу.
     3.3.  Подготовка  проектов  указов  и  распоряжений   Губернатора
Сахалинской   области,   постановлений  и  распоряжений  Правительства
Сахалинской области,  а  также  приказов  и  распоряжений  заместителя
Губернатора  Сахалинской  области - руководителя Аппарата по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
     3.4. Подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативных
правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента.
     3.5.  Анализ  практики  применения  законодательства   Российской
Федерации  о  государственной  гражданской  службе,  о противодействии
коррупции,  подготовка  докладов,   аналитических   и   информационных
материалов   для   Губернатора   Сахалинской   области,  Правительства
Сахалинской области, заместителя  Губернатора  Сахалинской  области  -
руководителя   Аппарата   по   вопросам,   отнесенным   к  компетенции
Департамента.
     3.6.  Осуществление   мониторинга   реформирования   и   развития
государственной  гражданской  службы  в  органах исполнительной власти
Сахалинской области.
     3.7. Оказание методической помощи органам  исполнительной  власти
Сахалинской  области, государственным гражданским служащим Сахалинской
области  (далее  -  гражданские   служащие)   по   предметам   ведения
Департамента.
     3.8.  Осуществление  в  пределах  своих  полномочий  контроля  за
соблюдением  органами исполнительной власти области законодательства о
государственной гражданской службе и противодействии коррупции.
     3.9. Подготовка предложений о реализации Федерального  закона  от
27.07.2004  №  79-ФЗ  «О государственной гражданской службе Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Федерального закона от
25.12.2008   №   273-ФЗ   «О   противодействии   коррупции»  (далее  -
Федеральный закон  №  273-ФЗ),   других  федеральных  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов о гражданской службе и внесение указанных
предложений представителю нанимателя.
     3.10. Организация подготовки проектов правовых актов  Губернатора
Сахалинской  области,  заместителя  Губернатора  Сахалинской области -
руководителя Аппарата, связанных  с  поступлением  на  государственную
гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта,
назначением   на   должность   государственной   гражданской   службы,
освобождением  от  замещаемой  должности  государственной  гражданской
службы,   увольнением   гражданского   служащего   с   государственной
гражданской  службы и выходом его на пенсию за выслугу лет в отношении
гражданских служащих Правительства  Сахалинской  области,  Аппарата  и
гражданских   служащих,  замещающих  должности  руководителей  органов
исполнительной власти Сахалинской области.
     3.11. Ведение трудовых книжек и личных дел  гражданских  служащих
Правительства области и Аппарата.
     3.12. Подготовка проектов правовых актов Губернатора  Сахалинской
области,  заместителя  Губернатора  Сахалинской области - руководителя
Аппарата, связанных с заключением, изменением и расторжением  трудовых
договоров   с   лицами,   замещающими   государственные   должности  в
Правительстве  Сахалинской  области,  должности  помощников  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации по
работе в Сахалинской области  и  помощников  членов  Совета  Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  по работе в Сахалинской
области, ведение их  личных  дел  и  трудовых  книжек,  а  также  иной
кадровой работы в установленном порядке.
     3.13. Ведение реестра гражданских служащих Правительства  области
и Аппарата.
     3.14. Организация изготовления и выдачи,  хранение  и  изъятие  в
установленном порядке служебных удостоверений.
     3.15.  Принятие  мер  по  профилактике   коррупционных   и   иных
правонарушений, в том числе:
     - обеспечение деятельности комиссии по  соблюдению  требований  к
служебному  поведению  гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов, образованной в Аппарате;
     - прием, регистрация, учет уведомлений представителя нанимателя о
фактах   обращения   в   целях   склонения  гражданского  служащего  к
совершению коррупционных правонарушений,  поступивших  от  гражданских
служащих   Правительства   области,  Аппарата,  руководителей  органов
исполнительной  власти  области,  и  организация  проверки   сведений,
содержащихся в уведомлении;
     -  организация проверки достоверности  и  полноты  представляемых
гражданином  персональных  данных  и  иных сведений при поступлении на
гражданскую службу,  а  также  подготовка  материалов  для  оформления
допуска  установленной формы к сведениям, составляющим государственную
тайну;
     - проведение служебных проверок в отношении гражданских  служащих
Правительства области, Аппарата и руководителей органов исполнительной
власти области;
     -  организация  проверки  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах    имущественного   характера,   а   также   соблюдения
гражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным  законом
№ 79-ФЗ и другими федеральными законами;
     - принятие мер  по  выявлению  и  устранению  причин  и  условий,
способствующих  возникновению  конфликта  интересов на государственной
гражданской службе;
     - организация правового просвещения гражданских служащих;
     -  обеспечение соблюдения  гражданскими  служащими  Правительства
области,  Аппарата  и  руководителями  органов  исполнительной  власти
Сахалинской  области,  а  также  лицами,  замещающими  государственные
должности  в Правительства области, ограничений и запретов, требований
о предотвращении или урегулировании  конфликта  интересов,  исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ и другими
федеральными законами;
     - подготовка в соответствии с компетенцией Департамента  проектов
нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
     - взаимодействие с правоохранительными органами  в  установленной
сфере деятельности.
     3.16. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных    должностей    государственной    гражданской   службы   в
Правительстве области, Аппарате и вакантных  должностей  руководителей
органов исполнительной власти Сахалинской области.
     3.17.   Организация   и   обеспечение   проведения    аттестации,
квалификационных экзаменов гражданских служащих Правительства области,
Аппарата и руководителей  органов  исполнительной  власти  Сахалинской
области.
     3.18. Организация заключения договоров с гражданами на  время  их
обучения  в образовательном учреждении профессионального образования с
последующим прохождением государственной гражданской службы.
     3.19.  Организация  профессиональной  переподготовки,   повышения
квалификации  и стажировки гражданских служащих Правительства области,
Аппарата и лиц, замещающих государственные должности  в  Правительстве
Сахалинской области.
     3.20. Формирование  кадрового  резерва  для  замещения  вакантных
должностей  руководителей  органов  исполнительной  власти Сахалинской
области,  а  также  вакантных  должностей  в  Правительстве   области,
Аппарате,  организация  работы  с  кадровым резервом и его эффективное
использование.
     3.21.   Консультирование   гражданских   служащих   по   вопросам
гражданской службы.
     3.22.   Подготовка   документов,   необходимых   для   назначения
государственной  пенсии  за  выслугу  лет,  а также представление этих
документов в органы, назначающие пенсии.
     3.23. Контроль за соблюдением служебного распорядка  гражданскими
служащими Правительства области и Аппарата.
     3.24.   Организация   и   обеспечение   регистрации   уведомлений
представителя нанимателя гражданскими служащими Правительства области,
Аппарата, руководителями  органов  исполнительной  власти   области  о
намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
     3.25. Участие в формировании и подготовке резерва  управленческих
кадров Сахалинской области в соответствии с компетенцией Департамента.
     3.26.  Подготовка  документов  к   награждению   государственными
наградами,   обеспечение   хранения,   учета  государственных  наград,
формирование и ведение банка данных  о  награжденных  государственными
наградами,   организация  справочной  работы  по  ним,  учет  граждан,
лишенных государственных наград, организация вручения  государственных
наград.
     3.27. Формирование заказов  на  изготовление  наград  Сахалинской
области,  бланков  Почетных  грамот Сахалинской области, Правительства
Сахалинской области, Благодарностей Губернатора  Сахалинской  области,
удостоверений  «Почетный  гражданин  Сахалинской  области», заполнение
указанных бланков и их учет.
     3.28.   Обеспечение   деятельности   комиссии   при   Губернаторе
Сахалинской  области  по  рассмотрению  кандидатур,  представляемых  к
награждению орденом «Родительская слава», и комиссии  по  рассмотрению
представлений  о  награждении  Почетной грамотой Сахалинской области и
согласованию кандидатур награждаемых.
     3.29. Участие в  установленном  порядке  в  деятельности  рабочих
органов  (комиссий, советов, рабочих групп), образованных Губернатором
Сахалинской области,  Правительством Сахалинской области и Аппаратом.
     3.30. Рассмотрение в  установленном  порядке  обращений  граждан,
выдача справок в соответствии с компетенцией Департамента.
     3.31.   Участие   в   мероприятиях,   организуемых   Губернатором
Сахалинской области и Правительством Сахалинской области, Аппаратом.

                                                                      
                          4. Основные права                           
     Департамент для осуществления  своих  задач  и  полномочий  имеет
право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимую
информацию,  материалы  от федеральных органов государственной власти,
органов  государственной  власти  Сахалинской   области,   структурных
подразделений  Аппарата,  органов  местного самоуправления, а также от
организаций и должностных лиц;
     - пользоваться базами  данных  автоматизированной  информационной
системы   Правительства   области   и   Аппарата,  а  также  создавать
собственные базы данных;
     -  взаимодействовать  с  федеральными  органами   государственной
власти,  органами  государственной власти Сахалинской области и других
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,
структурными  подразделениями  Аппарата,  организациями и должностными
лицами,  а  также  со  средствами  массовой  информации  по   вопросам
компетенции Департамента;
     -  вносить  предложения  по  изменению   структуры   и   штатного
расписания  Правительства области, Аппарата, по направлению кандидатов
на учебу, ротации кадров, поощрению и  привлечению  к  ответственности
гражданских  служащих  и другим вопросам в соответствии с компетенцией
Департамента.

                          5. Ответственность                          
     Гражданские  служащие  Департамента  несут   ответственность   за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на  них
должностных   обязанностей   и   обязательств   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

                                                                      
               6. Организация деятельности Департамента               
     6.1. Департамент возглавляет  директор,  который  назначается  на
должность   и  освобождается  от  должности  заместителем  Губернатора
Сахалинской  области  -  руководителем  Аппарата  в   соответствии   с
законодательством о государственной гражданской службе.
     6.2. Директор департамента:
     - руководит деятельностью Департамента и несет ответственность за
выполнение задач, возложенных на Департамент;
     - вносит предложения заместителю Губернатора Сахалинской  области
-  руководителю  Аппарата по изменению штатной численности и структуры
Департамента;
     - распределяет обязанности, согласовывает должностные  регламенты
гражданских  служащих  Департамента  и  представляет их на утверждение
заместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю Аппарата;
     -  планирует,  координирует  служебную  деятельность  гражданских
служащих   Департамента,  осуществляет  контроль  за  выполнением  ими
должностных обязанностей;
     - вносит предложения заместителю Губернатора Сахалинской  области
-  руководителю  Аппарата по поощрению, привлечению к ответственности,
установлению надбавки за особые условия гражданской службы гражданским
служащим Департамента;
     - подписывает документы, отнесенные к компетенции Департамента.