Постановление Губернатора Сахалинской области от 30.01.1996 № 43

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 30 января 1996 г. N 43
г. Южно-Сахалинск


О    Программе    "Поддержка
государственной   полиграфии
и книгоиздания в Сахалинской
области в 1996-2001 годах"


     В целях  формирования  в   Сахалинской   области   современной
полиграфической базы, перехода на новую технологию выпуска районных
газет,  улучшения их качества,  снижения затрат  на  финансирование
печатных   средств  массовой  информации,  а  также  во  исполнение
постановления Правительства РФ от 12.10.95 N  1005  "О  Федеральной
целевой   программе   "Поддержка   государственной   полиграфии   и
книгоиздания России в 1996 - 2001 годах", постановления губернатора
области    от    25.07.95   N   217   "О   взаимодействии   органов
государственного  управления   области   со   средствами   массовой
информации (СМИ) и их поддержке" постановляю:
     1. Утвердить Программу "Поддержка государственной полиграфии и
книгоиздания    в    Сахалинской   области   в   1996-2001   годах"
(прилагается).
     2. Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районов
рассмотреть  вопрос  о  выделении  из  местных  бюджетов  и  других
источников  средств на финансирование централизации выпуска газет и
оснащение редакций районных газет компьютерной техникой.
     3. Финансовому   управлению  администрации  области  (Новикова
Н.М.) предусмотреть выделение управлению  по  печати  администрации
области  средств,  необходимых  для  реализации  данной  Программы,
согласно приложению N 5 к утвержденной Программе.
     4. Управлению   федеральной   почтовой  связи  (Буянова  Н.Г.)
обеспечить  своевременную  и  бесперебойную  доставку   подписчикам
газет, отпечатанных в типографиях централизованной печати.
     5. Управлению по печати администрации области (Нестеров  К.М.)
решить  вопросы  поставки  необходимого оборудования,  организовать
обучение кадров журналистов и полиграфистов  на  базе  создаваемого
учебного центра.
     6. Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Каткова В.В. и Белоносова В.И.
      
     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов




                                 Утверждена
                                 постановлением губернатора области
                                 от 30 января 1996 г. N 43


                        Областная Программа

        Поддержка государственной полиграфии и книгоиздания
              в Сахалинской области в 1996-2001 годах

     Настоящая Программа   разработана   управлением   по    печати
Администрации  области  на основании постановления Правительства РФ
от  12.10.95   N   1005   "О   Федеральной   программе   "Поддержка
государственной   полиграфии  и  книгоиздания  России  в  1996-2001
годах",  постановления губернатора области от  25.07.95  N  217  "О
взаимодействии   органов  государственного  управления  области  со
средствами массовой информации (СМИ) и их поддержке".
     Основными целями  и  задачами  Программы являются укрепление и
развитие   материально-технической   базы    печати,    обеспечение
стабильного   выпуска   областных,   городских  и  районных  газет,
обеспечение  выпуска  социально  значимой   литературы   для   нужд
Сахалинской  области.  Предусмотренный  Программой  ввод в действие
оборудования для производства  полиграфической  продукции  высокого
качества,  а  также повышение его производительности обеспечит рост
рентабельности основных производственных фондов.  Социальный эффект
от  реализации  данной Программы,  помимо улучшения потребительских
свойств  печатной  продукции,  достигается  за  счет  автоматизации
редакционно-издательских  и полиграфических процессов.  Кроме того,
переход на офсетную  печать  приведет  к  значительному  сокращению
использования технологий, связанных с применением вредных свинцовых
сплавов.  Все это снизит затраты на охрану труда, окружающей среды,
выплату компенсаций за работу во вредных условиях труда.

    Программа централизации выпуска газет в Сахалинской области

                 Основные проблемы районной печати

     Районная пресса   в   настоящее   время  находится  в  тяжелом
положении.  Высокие цены на  материалы,  большая  плата  за  тепло,
электроэнергию,   полиграфические  услуги,  к  тому  же  постоянное
недофинансирование  средств  из  бюджета  сделали  редакции   газет
неплатежеспособными.  Общий  их  долг только типографиям составляет
около  400  млн.  рублей.  Средств  из  бюджета  на  дотацию  газет
поступает  из  года  в  год  меньше.  Если  в 1994 году газеты были
профинансированы на 70%,  то в 1995 - 40%  от суммы прошлого  года.
Тогда  как  только  стоимость  газетной  бумаги по сравнению с 1994
годом возросла в 2 раза и составляет сегодня более 4 млн. рублей.
     Труд журналистов   стал   непривлекательным,   малоинтересным.
Многие  из  них  меняют  профессию,  молодые  кадры   не   идут   в
журналистику в силу разных причин,  в том числе и из-за устаревшего
способа газетного производства. В 1994-1995 годах из редакций газет
ушло 42 журналиста.
     В свою очередь неплатежеспособность редакций прямо  отражается
на работе типографий. Многие редакции задолжали на сегодняшний день
типографиям по 30 - 50 и более млн. рублей. Это самым отрицательным
образом   сказывается  на  экономической  деятельности  типографий.
Полиграфические предприятия не имеют возможности приобретать  новое
оборудование,  покупать материалы, платить за тепло, электроэнергию
и т.д., вносить вовремя налоги, платить людям зарплату. Кроме того,
в  результате  закрытия  в  районах ряда предприятий,  идет процесс
сокращения объемов  производства,  в  типографиях  нет  заказов,  а
отсюда  -  безработица.  Из  типографий  в  1995  году уволилось 30
полиграфистов, имеет место скрытая безработица, увеличивается число
работающих с сокращенным рабочим днем.  Некоторые типографии влачат
жалкое существование и находятся на грани банкротства и закрытия.
     Сложившаяся в  районной прессе и полиграфии ситуация говорит о
том,  что если в ближайшее время  не  принять  решительных  мер  по
реорганизации   и   переводу   прессы   с   экологически  вредного,
энергоемкого и экономически невыгодного "горячего" набора газет  на
более  современный  способ  газетного производства,  то очень скоро
районные газеты прекратят  свое  существование,  а  вместе  с  ними
закроются многие типографии.  Считаем,  что допустить этого нельзя,
так как значение "малой" прессы в настоящее время  и  в  дальнейшем
трудно  переоценить.  В  существующих  условиях  она является самой
близкой и доступной  для  населения.  Местным  органам  власти  она
необходима  не  только для обеспечения конституционных прав граждан
на информацию,  но  также  для  разъяснения  собственной  политики,
формирования  общественного  мнения и осуществления обратной связи.
Неслучайно при всеобщем падении тиражей крупных,  в первую  очередь
центральных газет,  тиражи местных газет остаются стабильными.  Для
нашей Сахалинской области это особенно важно и актуально.
     Процесс централизации  районной печати начался в России в 1985
году.   Централизованное   печатание    районных    газет    широко
распространено  в  Липецкой области.  Эта система там функционирует
несколько лет и уже наработан  определенный  положительный  опыт  в
этом  вопросе,  который  позволяет  сделать  вывод  о том,  что нам
необходимо перенимать этот опыт и внедрять в нашей области, так как
он дал положительный эффект по многим направлениям.
     Принцип централизованного   выпуска   газет   заключается    в
следующем.  Все  операции  по  подготовке текста,  набору и верстке
газетных полос, обработке иллюстраций выполняется в редакции силами
ее   сотрудников   с  помощью  компьютерной  техники  -  настольной
издательской системы (НИС).  На выходе НИС  получается  оригинал  -
макет  газетной  полосы  -  образец для последующего тиражирования.
Затем готовые полосы передаются в  типографию,  где  идут  процессы
изготовления  печатных форм и печатания тиража.  Отпечатанный тираж
газеты доставляется в редакцию и подписчикам.
     Печататься газеты будут на базе наиболее крупных типографий. С
учетом географического  положения,  развития  транспорта  и  связи,
предлагается  следующая  схема централизованного выпуска газет (см.
приложение 1).

               Пункт печатания в г. Южно-Сахалинске

     Областная типография - газеты:  "Восход"  г.  Корсаков,  "Утро
Родины" г.  Анива, "Долинская правда" г. Долинск, а также областные
газеты  "Советский   Сахалин",   "Губернские   ведомости",   "Рыбак
Сахалина", "Молодая Гвардия", "Позиция", "Капитал-пресс", "СКВ".
     Установка полноформатной офсетной машины  ПОГ-90-221  позволит
возобновить   печатание  в  г.  Южно-Сахалинске  центральных  газет
"Труд",  "Комсомольская правда" и других,  доставляемых в настоящее
время из других регионов с большими задержками.

                   Пункт печатания в г. Холмске

     Холмская типография    -    газеты:    "Холмская    панорама",
"Сахалинский моряк",  "Визит" г.  Холмск,  "Невельские новости"  г.
Невельск, "Рассвет" г. Томари.

                  Пункт печатания в г. Поронайске

     Поронайская типография - газеты: "Звезда" г. Поронайск, "Новая
газета" г. Макаров, "Новая жизнь" п. Смирных.

          Пункт печатания в г. Александровск-Сахалинском

     Александровская типография  -  газеты:  "Красное   знамя"   г.
Александровск-Сахалинский, "Тымовский вестник" п. Тымовское, "Знамя
труда" п. Ноглики.
      
     Таким образом, предполагается централизовать 12 районных газет
из 17-ти. Остальные газеты будут выпускаться по прежней схеме.
     Для осуществления  централизованного  выпуска  районных  газет
редакции  необходимо  оснастить настольными издательскими системами
на базе компьютерной техники. Стоимость каждой НИС составляет 23726
долл.  США  (см.  приложение 2).  В типографиях,  пунктах печатания
газет, необходимо установить оборудование для изготовления печатных
форм   и   офсетную  печатную  машину.  Стоимость  полиграфического
оборудования для каждой типографии составляет 111600 долл. США (см.
приложение 3).
     Таким образом,  затраты на централизацию  12  районных  газет,
переводу  на  офсет газеты "Сахалинский нефтяник" г.  Оха,  а также
остальных областных газет составят:
     - НИС для 12 редакций 23726 долл. США х 12 = 284712;
     - для областной типографии ПОГ-90-221 = 420000 долл. США;
     - полиграфоборудование    для   типографий   централизованного
печатания газет 111600 долл. США х 4 = 446400 долл. США.
     Всего затраты на централизацию составят 1151112 долл. США.
     С учетом создания учебного  центра  (22946  долл.  США)  общие
затраты на централизацию составят 1174058 долл. США.

                    Порядок централизации газет

     Внедрение новой   схемы  выпуска  газет  будет  осуществляться
поэтапно в течение 2-х лет (1996-1997  годы).  Это  связано  прежде
всего   со   значительными   объемами   капитальных   вложений   на
приобретение техники, а также с проведением большой организационной
работы  и  переподготовкой кадров.  В процессе реализации схемы она
может быть откорректирована с учетом изменяющихся условий.
     I этап - 1996 год.
     Пункт печатания в г.  Южно-Сахалинске:  Областная типография -
газеты:  "Восход" г.  Корсаков,  "Утро Родины" г. Анива, "Долинская
правда" г.  Долинск,  а также областные газеты "Советский Сахалин",
"Губернские   ведомости",   "Рыбак  Сахалина",  "Молодая  Гвардия",
"Позиция", "Капитал-пресс", "СКВ", а также центральные газеты.
     II этап - 1997 год.
     Пункты печатания     в      гг.      Холмске,      Поронайске,
Александровске-Сахалинском:
     - Холмская   типография   -   газеты:   "Холмская   панорама",
"Сахалинский  моряк",  "Визит" г.  Холмск,  "Невельские новости" г.
Невельск, "Рассвет" г. Томари.
     - Поронайская  типография  -  газеты  "Звезда"  г.  Поронайск,
"Родная земля" г. Макаров, "Новая жизнь" п. Смирных.
     - Александровская  типография  -  газеты:  "Красное  знамя" г.
Александровск-Сахалинский, "Тымовский вестник" п. Тымовское, "Знамя
труда" п. Ноглики.

                    Организация учебного центра

     При переходе  на  новую  технологию  выпуска  газет  одной  из
важнейших проблем является обучение людей работе на новой  технике.
Работники   редакций  должны  не  просто  иметь  навыки  работы  на
компьютерной технике,  но  овладеть  всеми  сложными  издательскими
программами,   применяемыми   на   выпуске  газет.  Для  подготовки
редакционных работников  предлагается  оснастить  в  управлении  по
печати два рабочих места - для обработки текстовой информации и для
обработки  иллюстрационной  информации,  т.е.   создать   небольшой
учебный   центр.  Центр  будет  постоянно  действующим,  где  будут
отрабатываться новые издательские технологии,  прежде чем они будут
внедряться  в  производство.  Перечень  оборудования  для  учебного
центра представлен в приложении 4.  Затраты  на  создание  учебного
цента составят 22946 долл. США.

                    Районы Курильских островов

     Для типографий,    расположенных    на    Курилах,    проблема
технического   перевооружения   также    актуальна.    Поддерживать
работоспособность  оборудования  там  сложней,  чем на Сахалине.  С
учетом  изолированности  Курильских  островов  и  малой   загрузки,
наиболее   экономичным   является  выпуск  местных  газет  способом
ризографии.  Это  один  из  способов  размножения  документов.  Сам
аппарат  -  ризограф  -  обслуживается одним человеком и может быть
установлен в помещении 25 - 30 кв.метров.  По существу  ризограф  в
сочетании  с  компьютером  может  заменить  основное оборудование в
курильских типографиях.  Стоимость данного комплекта  с  расходными
материалами  составляет 24000 долл.  США.  К недостаткам ризографии
следует отнести небольшой формат (А3 по бумаге),  а также невысокое
по сравнению с офсетом качество. С учетом всех факторов в настоящее
время ризография для Курил является оптимальным  вариантом.  Данная
технология отрабатывается в Северо-Курильской типографии.

                Предполагаемый экономический эффект

     Анализ работы типографий за 1994-1995 годы показал,  что темпы
роста себестоимости выпуска газет по  строй  технологии  в  3  раза
превышают рост затрат на офсетной печати. Таким образом, абсолютные
значения затрат по разным способам печати  сравняются  уже  в  1996
году,   а  в  дальнейшем  по  мере  роста  цен  на  энергоносители,
себестоимость  высокой   печати   значительно   превысит   офсетную
технологию.  Конкретный  экономический эффект централизации местной
печати проявится уже в 1997 году.
     Централизация газет,   особенно   на  первом  этапе,  не  даст
моментального положительного экономического эффекта,  так как  этот
процесс не ведет к снижению текущих затрат на содержание газет,  но
вместе с тем централизация не приведет и  к  увеличению  затрат  на
впуск  газет.  Этого  можно  достичь  за  счет  высвобождения части
работников редакций,  сокращения арендуемых  помещений  и  арендной
платы,  использования альтернативных способов распространения газет
в районных центрах,  роста доходов от  рекламы  в  связи  с  новыми
технологическими возможностями.
     Вместе с   тем,   сравнение   затрат   на   централизацию   по
представленной   Программе   с   прежними   методами   технического
обновления   полиграфбазы   показывает    серьезные    преимущества
централизации. Так, общая сумма затрат на централизацию за три года
составляет 1174058 долл.  США.  В случае  техперевооружения  каждой
типографии  в  отдельности  общие затраты составят не менее 2043912
долл. США, т.е. почти в два раза больше.
     Затраты на техническое оснащение редакций и типографий указаны
в долларах США.  Это вовсе не означает,  что речь идет об  плате  в
валюте,  а  сделано  для удобства расчетов,  так как оборудование в
основном импортного производства.  Оплата может быть произведена  в
рублях по действующему на момент оплаты курсу.
     Программа централизации местной печати в  Сахалинской  области
основывается   на   унифицированных   технических   средствах,  что
позволяет использовать отработанные технические  решения,  избежать
необоснованных   затрат,  облегчить  освоение  и  обучение  кадров.
Программа определяет тот  необходимый  минимум  мер,  способный  не
просто  поддержать СМИ в настоящий период,  но и заложить фундамент
для создания современной технической базы островной печати.
     Учитывая весьма  ограниченные  возможности областного бюджета,
реализация Программы предусматривается в несколько этапов в течение
двух  лет.  Безусловно,  централизация  выпуска  газет  поставит  в
трудное положение ряд типографий,  печатающих газеты на своей базе.
Им  придется  сократить  часть  работающих,  а наиболее неустойчиво
работающие  типографии  могут  прекратить  свою   деятельность.   В
конечном   итоге  этот  процесс  позволит  сбалансировать  спрос  и
предложение на рынке полиграфических услуг в области.

   Развитие книгоиздания в Сахалинской области в 1996-2001 годах

                       Проблемы книгоиздания

     Книгоиздание, являющееся  одной  из   важнейших   составляющих
культуры  общества,  в  переходный  период  нуждается в действенной
государственной поддержке.  При относительной  заполненности  рынка
художественной  литературой в нашей области,  наблюдается узость ее
тематики.  Подавляющая  часть  поступающей  в  область  из   других
регионов страны литературы носит все признаки масскультуры,  т.е. в
основном развлекательного характера.  Вместе с тем остро  ощущается
недостаток  литературы познавательного характера,  связанной прежде
всего  с  жизнью  Сахалинской  области.  Это  произведения  местных
авторов,  учебная,  краеведческая  литература,  книги  для  народов
Севера.
     Основной издающей  структурой  в  Сахалинской области является
государственная  организация  -   Сахалинское   областное   книжное
издательство.   На   его   долю  приходится  более  90%  издаваемой
литературы.  Издательство прилагает возможные  усилия  для  выпуска
социально необходимой для населения области литературы.
     Главными проблемами   книгоиздания   в   Сахалинской   области
являются:
     - крайне недостаточное  финансирование  необходимой  для  нужд
области литературы социальной направленности;
     - слабая полиграфическая база по выпуску книжной продукции.

          Основные мероприятия по поддержке книгоиздания

     Для удовлетворения   потребности   Сахалинской    области    в
краеведческой,  этнической,  учебной  и  другой  социально значимой
литературе  местной  тематики,   необходимо   в   бюджете   области
предусматривать  необходимые средства для выпуска данной литературы
(см. приложения 5, 6).
     В целях  укрепления  полиграфической  базы  по выпуску книжной
продукции необходимо установить в Сахалинской областной  типографии
следующее оборудование:
     1. 4-х красочная листовая офсетная машина "Rapida" 104-4  -  1
ед.
     2. Комбинированная фальцевальная машина МВО-72 - 1 ед.
     3. 3-х ножевая бумагорезальная машина БРТ-450 - 1 ед.
     Общая стоимость   указанного   оборудования    составляет    в
действующих   ценах  7610  млн.  рублей.  Следует  отметить  увязку
последовательности технического перевооружения газетного и книжного
производства  в  областной  типографии.  В  настоящее время участок
"горячего"  набора  занимает  более   500   кв.м   производственных
площадей,  которые  в  случае перевода на офсет всех печатающихся в
типографии  областных  газет,  будут  переоборудованы  под  книжное
производство.

                     Источники финансирования

     Внедрение данной  Программы  предлагается  в  течение 6-ти лет
(1996-2001 годы),  в том числе  централизация  выпуска  газет  -  в
течение  2-х  лет  (1996-1997 годы).  Управление по печати,  готовя
данные предложения,  имеет в виду,  что область находится в трудном
финансовом   положении.   Тем  не  менее,  несмотря  на  финансовые
трудности,  необходимо изыскать средства для финансирования  данной
Программы,  так как в противном случае в ближайшее время все районы
могут оказаться без печатных средств массовой информации.
     Считаем целесообразным  вновь  сослаться на опыт централизации
газет в Липецкой области.  Там эта работа была профинансирована  из
местного  бюджета.  В  наших  условиях  целесообразно  использовать
различные источники финансирования.  Оснащение редакций городских и
районных  газет  необходимым оборудованием,  предусмотренным данной
Программой,  должно осуществляться  за  счет  средств  городских  и
районных бюджетов. Средства для приобретения и оснащения типографий
централизованного  печатания  газет,  а  также   для   приобретения
оборудования  по выпуску книжной продукции предлагается выделить из
областного бюджета,  областного  валютного  фонда  и  внебюджетного
фонда   администрации   области.   Возможны   и   другие  источники
финансирования данной Программы.
     Учитывая, что    современное    полиграфическое   оборудование
относится  к  разряду   дорогостоящего,   возникает   настоятельная
необходимость   приобретения   его   в   рассрочку.  С  этой  целью
управлением подготовлены предложения в Роскомпечать о  приобретении
в счет кредита Германии печатного и переплетного оборудования общей
стоимостью 1700 тыс.  марок (см.  п. 3 приложения 5) для увеличения
выпуска   в   Сахалинской   области   книжной  продукции  (учебная,
краеведческая  литература).  Основанием  для  заключения  контракта
должны являться финансовые гарантии администрации области.
     Заказчиком при реализации данной  Программы  должно  выступать
управление  по  печати  администрации  области,  а  в части выпуска
социально значимой литературы для нужд  области  заказчиком  должен
выступать Сахалинское областное книжное издательство.




                                                     Приложение N 1


      Схема расположения редакций районных газет и типографий
                          (не приводится)




                                                     Приложение N 2


       Состав настольной издательской системы (НИС) редакции
                    городской (районной) газеты

     1. ПЭВМ для набора и верстки полос - 2 ед.  х 2620 долл. США =
5240
     2. ПЭВМ для обработки иллюстраций - 1 ед.  х 3860 долл.  США =
3860
     3. Сканер  для  ввода иллюстраций - 1 ед.  х 3768 долл.  США =
3768
     4. Лазерный принтер - 1 ед. х 6500 долл. США = 6500 долл. США
     5. Модем - 1 ед. х 376 долл. США = 376 долл. США
     6. Источник бесперебойного питания - 1 ед.  х 420 долл.  США =
420 долл. США
     7. Программное обеспечение - 1731 долл. США
     8. Расходные материалы:
     - защитный экран - 3 ед. х 12 долл. США = 36 долл. США;
     - дискеты - 30 ед. х 1,5 долл. США = 45 долл. США;
     - тонер-картридж для принтера - 5 ед.  х 250 долл.  США = 1250
долл. США;
     9. Инсталляция, обучение персонала - 500 долл. США
                                                                        
     ИТОГО: 23726 долл. США




                                                     Приложение N 3


         Перечень полиграфического оборудования для пункта
                 централизованного печатания газет

     1. Комплект формного оборудования:
     - копировальная  рама  - 1 ед.  х 6600 долл.  США = 6600 долл.
США;
     - процессор для обработки пластин - 1 ед.  х 7600 долл.  США =
7600 долл. США;
     - устройство для корректуры и монтажа - 1 ед. х 3200 долл. США
= 3200 долл. США
     2. Офсетная  печатная машина - 1 ед.  х 8200 долл.  США = 8200
долл. США
     3. ПЭВМ с модемом для приема полос - 1 ед.  х 3200 долл. США =
3200 долл. США
     4. Лазерный принтер - 1 ед. х 6500 долл. США = 6500 долл. США
     5. Монтаж, наладка, обучение персонала - 2500 долл. США
                                                                        
     ИТОГО: 111600 долл. США




                                                     Приложение N 4


             Перечень оборудования для учебного центра

     1. Рабочее место для набора и верстки:
     - ПЭВМ - 1 ед. х 2879 долл. США = 2979 долл. США;
     - программное обеспечение - 1 ед.  х 418 долл. США = 418 долл.
США;
     - модем - 1 ед. х 376 долл. США = 376 долл. США
     2. Рабочее место обработки иллюстраций:
     - ПЭВМ - 1 ед. х 5020 долл. США = 5020 долл. США;
     - программное обеспечение - 1 ед.  х 895 долл. США = 895 долл.
США;
     - сканер - 1 ед. х 4435 долл. США = 4435 долл. США;
     - лазерный принтер - 1 ед. х 8503 долл. США = 8503 долл. США
     3. Источник бесперебойного питания - 1 ед.  х 420 долл.  США =
420 долл. США
                                                                        
     ИТОГО: 22946 долл. США




                                                     Приложение N 5


                       Мероприятия программы
       "Поддержка государственной полиграфии и книгоиздания
             в Сахалинской области в 1996-2001 годах"

 ——————————————————————————————————————————————————————————————————
|  Наименование   | Срок |Всего|1996 |      Сумма затрат <*>       |
|   мероприятий   |испол-|     |     |—————————————————————————————|
|                 | нения|     |     |1997 |1998 |1999 |2000 |2001 |
|—————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1.  Централизация|  1996| 2100| 2100|     |     |     |     |     |
|выпуска  газет на|      |     |     |     |     |     |     |     |
|базе    областной|      |     |     |     |     |     |     |     |
|типографии  в  г.|      |     |     |     |     |     |     |     |
|Южно-Сахалинске  |      |     |     |     |     |     |     |     |
|—————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|2.  Централизация|  1997| 3770|     | 3770|     |     |     |     |
|выпуска  газет на|      |     |     |     |     |     |     |     |
|базе   типографий|      |     |     |     |     |     |     |     |
|гг.      Холмске,|      |     |     |     |     |     |     |     |
|Поронайске,      |      |     |     |     |     |     |     |     |
|Александровске-Са|      |     |     |     |     |     |     |     |
|халинском        |      |     |     |     |     |     |     |     |
|—————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|3.     Укрепление| 1996-| 7610| 1405| 1433| 1337| 1241| 1145| 1049|
|полиграфической  |  2001|     |     |     |     |     |     |     |
|базы  по  выпуску|      |     |     |     |     |     |     |     |
|книжной продукции|      |     |     |     |     |     |     |     |
|в       областной|      |     |     |     |     |     |     |     |
|типографии       |      |     |     |     |     |     |     |     |
|—————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|4.         Выпуск| 1996-| 1500|  200|  200|  200|  300|  300|  300|
|социально        |  2001|     |     |     |     |     |     |     |
|значимой         |      |     |     |     |     |     |     |     |
|литературы    для|      |     |     |     |     |     |     |     |
|нужд  Сахалинской|      |     |     |     |     |     |     |     |
|области          |      |     |     |     |     |     |     |     |
|—————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|ИТОГО:           |      |14980| 3705| 5403| 1537| 1541| 1445| 1349|
 ——————————————————————————————————————————————————————————————————




                                                     Приложение N 6


                             Программа
            выпуска книжной продукции в 1996-2001 годах

 —————————————————————————————————————————————————————————————————
|     Показатели      | 1996  | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001  |
|                     |  г.   |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.   |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|1. Ожидаемый выпуск  |       |      |      |      |      |       |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Объем   в    печатных|    708|   818|   930|   943|   956|    980|
|листах               |       |      |      |      |      |       |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Объем в тыс. листов -|   3100|  3110|  3278|  3610|  3862|   3946|
|оттисков             |       |      |      |      |      |       |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Объем в тыс. краско -|   3852|  4015|  4305|  4923|  5374|   5420|
|оттисков             |       |      |      |      |      |       |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Тираж     в      тыс.|    151|   164|   173|   192|   208|    218|
|экземпляров          |       |      |      |      |      |       |
|в том числе:         |       |      |      |      |      |       |
|- мягкий переплет    |     69|    78|    80|    83|    87|     88|
|- твердый переплет  N|     54|    59|    71|    99|   119|    119|
|5                    |       |      |      |      |      |       |
|- твердый переплет  N|     28|    27|    22|    10|    10|     10|
|7                    |       |      |      |      |      |       |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|2.      Себестоимость|    750|   970|   990|  1002|  1015|   1030|
|продукции (в ценах на|       |      |      |      |      |       |
|01.01.96, млн. руб.) |       |      |      |      |      |       |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|———————|
|3. Тематика изданий в|       |      |      |      |      |       |
|общем     объеме    в|       |      |      |      |      |       |
|печатных листах:     |       |      |      |      |      |       |
|- краеведческая      |    100|   200|   250|   250|   250|    260|
|- учебная            |    140|   154|   185|   259|   310|    320|
|- художественная     |     85|    87|    89|    91|    93|    100|
|- на  языках  народов|    300|   220|   240|   260|   280|    280|
|России               |       |      |      |      |      |       |
|- прочая             |     83|   157|   166|    83|    23|     20|
 —————————————————————————————————————————————————————————————————




                              Паспорт
                    областной целевой Программы

Наименование Программы  "Поддержка   государственной  полиграфии  и
                        книгоиздания   в   Сахалинской   области  в
                        1996-2001 годах"

Дата принятия решения   Постановление  Правительства РФ от 12.10.95
о разработке Программы  N 1005  "О  Федеральной  целевой  программе
                        "Поддержка  государственной полиграфии    и
                        книгоиздания  России  в   1996-2001 годах",
                        постановление губернатора от 25.07.95 N 217
                        "О взаимодействии органов  государственного
                        управления области со  средствами  массовой
                        информации (СМИ) и их поддержке"

Государственной         Управление по печати администрации области
заказчик

Основные исполнители    Типографии области, редакции газет
Программы

Сроки и этапы           Программа  в  целом - 1996-2001 годы, в том
реализации Программы    числе    централизация    выпуска   газет -
                        1996-1997 годы

Объемы и источники      Программа   в  целом   -   14980 млн. руб.,
финансирования          в том числе:
                        - централизация      выпуска        газет -
                        5870 млн. руб.,
                        - укрепление   полиграфбазы   по    выпуску
                        книжной продукции - 7610 млн. руб.,
                        - выпуск  социально  значимой  литературы -
                        1500 млн. руб.
                        Областной бюджет, бюджеты городов и районов
                        области

Ожидаемые конечные      Коренное  обновление  полиграфической  базы
результаты реализации   государственных  типографий,  вывод вредных
Программы               технологий,  повышение устойчивости выпуска
                        и  качества  местных газет, снижение затрат
                        на    выпуск      газет,     удовлетворение
                        потребностей области в печатной продукции