Постановление Губернатора Сахалинской области от 16.03.1996 № 148

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 20.04.2005 г. N 66-па

от 16 марта 1996 г. N 148
г. Южно-Сахалинск


О  мерах по охране лесов
от пожаров на территории
области


     Ежегодно лесные  пожары  наносят значительный ущерб окружающей
среде и народному хозяйству области.  В  1995  году  на  территории
лесфонда  Сахалинской  области  возникло  30 лесных пожаров,  огнем
уничтожено 179 га лесной площади,  причиненный ущерб составил 261,7
млн.  рублей.  Средняя  площадь  одного пожара составила 6 га,  что
значительно ниже средних данных за прошедшее пятилетие.
     Основной причиной   лесных   пожаров,  как  и  ранее,  явилось
неудовлетворительное   выполнение   требований   Правил    пожарной
безопасности  в лесах предприятиями и организациями,  работающими в
лесу, и гражданами, посещающими лесные угодья.
     В целях обеспечения охраны лесов от пожаров и в соответствии с
постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.96  N  16
"О  мерах  по  усилению  охраны  лесов  от  пожаров  и защиты их от
вредителей и болезней в 1996 году" постановляю:
     1. Установить,  что  пожароопасным  сезоном  в  лесах  области
является период  с  момента  сходы  снегового  покрова  в  лесу  до
наступления  устойчивой  дождливой погоды или образования снегового
покрова.
     2. Запретить  в пожароопасный сезон в периоды высокой пожарной
опасности:
     - разведение   костров   и  курение  в  лесу  и  на  участках,
непосредственно примыкающих к лесам.  Курение разрешается только  в
специально отведенных местах;
     - выжигание травы  на  лесных  полянах,  проталинах,  лугах  и
стерни  на  полях  (в  том числе проведение сельхозпалов),  а также
других земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам;
     - доступ  населения  и  транспорта  в  лесные угодья в периоды
высокой пожарной опасности за  исключением  зон  отдыха  населения,
территорий,     отведенных    для    производства    лесозаготовок,
лесохозяйственных,   геологоразведочных   и    других    работ    в
установленном порядке.
     3. Обязать руководителей предприятий, организаций, учреждений,
других  юридических лиц и граждан,  производящих работы или имеющих
объекты в лесных массивах,  а  также  ответственных  за  проведение
культурно  -  массовых  и  других мероприятий в лесу,  проводить до
начала  пожароопасного  сезона  обязательный  инструктаж   рабочих,
служащих,  участников  культурно  -  массовых  и других мероприятий
соблюдении  Правил  пожарной  безопасности   в   лесах   Российской
Федерации, предупреждении лесных пожаров и способах их тушения.
     4. Обязать администрации городов и районов:
     - разрабатывать   ежегодно   до   1  апреля  и  организовывать
выполнение мероприятий  по  охране  лесов  от  пожаров,  в  которых
предусматривать порядок привлечения населения,  рабочих и служащих,
а также противопожарной техники и транспортных средств предприятий,
учреждений  и  организаций  для  тушения  лесных  пожаров,  создать
районные и городские комиссии для координации действий по борьбе  с
лесными пожарами на территории районов;
     - обеспечить лиц,  привлекаемых к работе по  охране  лесов  от
пожаров средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
     - установить на пожароопасный  сезон  зоны  отдыха  населения,
безопасные  в  пожарном  отношении.  Организовать  в  них мобильные
группы из подготовленных работников государственной лесной охраны и
органов   внутренних   дел   для   пресечения   нарушений   лесного
законодательства;
     - совместно    с   лесхозами   определить   места   дислокации
контрольно-пропускных постов,  обеспечивающих  перекрытие  дорог  в
лесные массивы района в периоды высокой пожарной опасности.
     5. Обязать администрации городов и  районов,  штабы  по  делам
гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям привлекать для борьбы
с  лесными  пожарами  невоенизированные  формирования   гражданской
обороны повышенной готовности.
     6. Предоставить право администрациям районов, городов:
     - запрещать   в   периоды   высокой   пожарной  опасности,  по
представлениям лесхозов,  посещение гражданами лесов и въезд в  них
транспортных  средств за исключением территорий,  указанных в п.  2
настоящего постановления;
     - по  согласованию с предприятиями,  организациями выделять на
пожароопасный  сезон   в   распоряжение   государственных   органов
управления   лесным  хозяйством  в  качестве  дежурного  транспорта
необходимое количество автомобилей,  катеров и других  транспортных
средств с запасом горючего;
     - обязать руководителей предприятий и организаций,  в  ведении
которых находятся леса, не входящие в состав гослесфонда, в периоды
высокой    пожарной    опасности    организовать    работу    своих
противопожарных  служб по оперативному обнаружению и тушению лесных
пожаров,  оснастив  их   необходимыми   средствами   пожаротушения,
транспорта и связи;
     - оказывать   финансовую   помощь   государственным    органам
управления  лесным  хозяйством  для  обеспечения  охраны  лесов  от
пожаров и для  реагирования  на  чрезвычайные  ситуации,  вызванные
распространением лесных пожаров на больших площадях.
     7. Финансовому управлению администрации области  изыскать  5.1
млрд. рублей для организации авиационной охраны лесов от пожаров.
     8. Сахалинскому управлению лесами:
     - обеспечить    укрепление   противопожарных   служб   лесного
хозяйства по оперативному обнаружению  и  тушению  лесных  пожаров,
оснастив  их  необходимыми  средствами пожаротушения,  транспорта и
связи;
     - повысить   уровень  противопожарной  профилактики  в  лесах,
включающей  комплекс   мер   по   предотвращению,   локализации   и
оперативной  ликвидации  возникающих  лесных  пожаров  в  начальной
стадии их развития;
     - активизировать     в     средствах    массовой    информации
разъяснительную работу среди населения,  а  также  в  организациях,
осуществляющих работы в лесах, по вопросам охраны лесов от пожаров.
     9. Обязать Сахалинское авиазвено авиационной охраны лесов:
     - обеспечить четкую работу летательных аппаратов,  необходимую
кратность патрулирования,  своевременное  маневрирование  силами  и
средствами  пожаротушения,  а также оперативную и полную информацию
районных    (городских),    областной     администраций,     других
заинтересованных  организаций  о  состоянии  пожарной  обстановки в
лесах области.
     10. Сахалинской  железной  дороге  (Мозговой  Б.А.) обеспечить
противопожарное    обустройство     полосы     отчуждения     вдоль
железнодорожного  полотна,  проводить  необходимую  разъяснительную
работу среди пассажиров,  со служебным персоналом дороги о  строгом
соблюдении   Правил   пожарной   безопасности  в  лесах  Российской
Федерации.
     11. АООТ   "Сахалинлеспром",   АО   "Северо-Сахалинский  КЛПХ"
(Маслий Б.П., Родионов А.В.):
     - организовать   в   населенных  пунктах  согласно  приложению
авиапожарные  команды,  подчинив  их  в  оперативном  отношении  на
пожароопасный  сезон  авиаотделениям  Сахалинского авиазвена охраны
лесов;
     - оборудовать  в  леспромхозах,  на  лесопунктах  и мастерских
участках,  по согласованию с Сахалинским авиазвеном  охраны  лесов,
пункты   приема  донесений  от  патрульной  авиации,  обеспечив  их
опознавательными знаками и соответствующей сигнализацией.
     12. АООТ "Сахалинэлектросвязь" (Власов А.Т.):
     - обеспечить в  течение  пожароопасного  сезона  бесперебойную
телефонную связь со всеми лесхозами,  леспромхозами, лесничествами,
лесопунктами, мастерскими участками и авиаотделениями;
     - предоставлять руководящим работникам Сахалинского управления
лесами, лесхозов, АООТ "Сахалинлеспром", леспромхозов, Сахалинского
авиазвена охраны лесов,  органов внутренних дел право внеочередного
("Лес") пользования всеми видами связи при проведении ими работ  по
тушению  лесных  пожаров  или сообщения о них с оплатой по обычному
тарифу согласно представленным спискам.
     13. Обязать управление внутренних дел (Лобовский Б.Н.):
     - обеспечить оперативное  расследование  причин  возникновения
лесных пожаров,  своевременно выявлять их виновников и привлекать к
ответственности в установленном законом порядке;
     - о  результатах  расследования  и  мерах,  принятых  к лицам,
виновным в возникновении лесных пожаров, своевременно информировать
лесохозяйственные,  природоохранные органы,  областную, городские и
районные администрации, население области;
     - создать  при  горрайотделах  совместно  с  органами  лесного
хозяйства оперативные группы из работников органов внутренних дел и
государственной  лесной охраны для выявления и пресечения нарушений
гражданами Правил пожарной безопасности в  лесах  и  привлечения  к
ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
     14. Предложить всем туристическим  организациям  и  управлению
образования администрации области до начала пожароопасного сезона:
     - согласовать  с   соответствующими   лесхозами   Сахалинского
управления    лесами    туристические    маршруты   с   оформлением
соответствующих разрешительных документов;
     - места  стоянок  туристов  обеспечить  простейшими средствами
пожаротушения.
     15. Рекомендовать  АККОР  (Нагорный  В.В.)  провести  работу с
фермерами и крестьянскими хозяйствами по  строгому  соблюдению  ими
Правил пожарной безопасности в лесах.
     16. Координацию мероприятий по борьбе  с  лесными  пожарами  в
области возложить на подкомиссию по борьбе с массовыми пожарами.
     17. Настоящее постановление опубликовать в газете  "Губернские
ведомости".
     18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  Сахалинское  управление  лесами  (Чекурдаев Г.А.) и департамент
лесопромышленного комплекса администрации области (Полякин Е.К.).
      
     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов




                                                         Приложение


                             Перечень
       населенных пунктов, в которых АООТ "Сахалинлеспром",
   АО "Северо-Сахалинский КЛПХ" организует авиапожарные команды

 —————————————————————————————————————————————————————————————————
|Наименование населенного пункта, |К-во авиапож.| Числ. авиапож.  |
|   где образуются авиапожарные   |   команд    |     команд      |
|             команды             |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Охинский район                   |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1. г. Оха                        |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Ногликский район                 |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|2. пос. Ноглики                  |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Александровск-Сахалинский район  |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|3. пос. Танги                    |      1      |       10        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|4. пос. Хоэ                      |      1      |       10        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|5. пос. Владимировка             |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Поронайский район                |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|6. пос. Трудовое                 |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|7. пос. Соболиное                |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|8. пос. Гастелло                 |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Тымовский район                  |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|9. пос. Арги-Паги                |      1      |       10        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|10. пос. Молодежный              |      2      |       15        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|11. пос. Ясное                   |      1      |       10        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Углегорский район                |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|12. г. Углегорск                 |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|13. пос. Белый Ключ              |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Смирныховский район              |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|14. пос. Онор                    |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|15. пос. Рощино                  |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|16. пос. Первомайский            |      1      |       10        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|17. пос. Пильво                  |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Томаринский район                |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|18. г. Красногорск               |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|Корсаковский район               |             |                 |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|19. пос. Пихтовый                |      1      |        5        |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|ВСЕГО:                           |     19      |       130       |
 —————————————————————————————————————————————————————————————————