Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.06.1996 № 299

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 21 июня 1996 г. N 299
г. Южно-Сахалинск


О   проведении   конкурсов   на
получение   права   пользования
участками  недр  на  территории
Углегорского района: Волчанское
месторождение минеральных вод и
участок    Центральный    (юго-
восточная  часть)  Солнцевского
месторождения угля


    В соответствии с Законом Российской  Федерации  "О  недрах"  (в
редакции   от   08.02.95),   Положением  о  порядке  лицензирования
пользования недрами,  утвержденным постановлением Верховного Совета
РФ от 05.07.92 N 3314-1,  Положением о порядке проведения конкурсов
и аукционов на право пользования  недрами  в  Сахалинской  области,
утвержденным  решением  Малого  Совета  областного  Совета народных
депутатов от 24.12.92 N 343, постановляю:
    1. Провести   конкурсы   среди   субъектов  предпринимательской
деятельности РФ на право пользования участками недр:
    - Волчанское месторождение минеральных вод (добыча);
    - участок  Центральный   (юго-восточная   часть)   Солнцевского
месторождения угля (добыча).
    Схемы границ участков недр прилагаются.
    2. Согласовать Перечни основных условий проведения конкурсов по
участкам (прилагаются):
    - Волчанское месторождение минеральных вод;
    - участок  Центральный   (юго-восточная   часть)   Солнцевского
месторождения угля.
    3. Комитету  по  геологии  и  использованию  недр   Сахалинской
области (Садовник П.В.):
    3.1. Осуществить  организационное  обеспечение   подготовки   и
проведения конкурсов.
    3.2. Организовать  публикацию  в  газете  "Советский   Сахалин"
информационного сообщения о проведении конкурсов.
    4. В  состав  конкурсной  комиссии  для  подведения  итогов   и
определения   победителей   среди   участников   конкурсов   ввести
представителей Углегорского района.
    5. Итоги   конкурсов   подвести   в   следующие  сроки  со  дня
опубликования в газете информационного сообщения:
    по Волчанскому месторождению - через 90 дней;
    по участку Центральный - через 45 дней.

    Губернатор области                              И.П.Фархутдинов






                                 Согласовано
                                 постановлением губернатора области
                                 от 21 июня 1996 N 299


                     Перечень основных условий
     проведения конкурса на право  пользования участком недр -
             Волчанское месторождение минеральных вод

                1. Требования к участникам конкурса

    1.1. В конкурсе могут участвовать субъекты  предпринимательской
деятельности Российской Федерации независимо от форм собственности,
которые в установленный срок:
    1.1.1. Подадут заявку в Сахалингеолком на участие в конкурсе.
    1.1.2. Представят учредительные документы,  подтверждающие, что
они имеют право на разработку месторождений.
    1.1.3. Представят документы,  подтверждающие,  что они обладают
или   будут   обладать   (на   дату   подведения  итогов  конкурса)
квалифицированными   специалистами,    необходимыми    финансовыми,
техническими  и  технологическими  средствами  для  эффективного  и
безопасного ведения работ.
    1.1.4. Уплатят  лицензионный сбор за участие в конкурсе в сумме
5500 тыс. руб.
    1.1.5. Представят  Программу и технико-экономические показатели
производства планируемых работ,  предложение  по  размеру  разового
платежа для рассмотрения на конкурсной комиссии.
    1.1.6. Конкурсная Программа должна также содержать изложение  в
общем виде оценки воздействия на окружающую среду планируемых видов
деятельности и анализ экологических последствий этой деятельности.

       2. Условия предоставления участка недр в пользование

    2.1. Общие условия
    2.1.1. Участок  недр  -  "Волчанское  месторождение минеральных
вод" - выставляется на конкурс для предоставления его во  временное
пользование  победителю  конкурса в границах горного отвода с целью
добычи углекислых минеральных вод.
    2.1.2. Победителю  конкурса  выдается лицензия,  удостоверяющая
право на добычу минеральной воды.
    Одновременно с     лицензией    выдается    решение    районной
администрации   о   предварительном   согласовании   предоставления
земельного участка для указанных целей недропользования.
    2.1.3. Лицензия не может передаваться другому юридическому  или
физическому лицу, кроме случаев, установленных законодательством.
    2.1.4. На период добычи  минеральных  вод  участок  недр  будет
иметь  статус горного отвода в границах месторождения на глубину до
100 м.
    2.1.5. Срок пользования участком недр на добычу минеральных вод
- 20 лет.
    2.1.6. Стартовый  размер  разового платежа за право пользования
участком недр составляет 2000 долларов США.
    Разовый платеж  уплачивается  победителем конкурса до получения
лицензии в предложенном им размере,  который не  должен  быть  ниже
указанного  в  условиях,  не позднее месяца после подведения итогов
конкурса.  Оплата может быть произведена в рублевом  исчислении  по
официальному курсу на дату подведения итогов конкурса.
    2.1.7. Победитель конкурса, получивший лицензию, имеет право на
получение    полного    объема    геологической    информации    по
представленному участку  недр  за  плату  на  договорной  основе  с
владельцем информации.
    2.1.8. Победитель конкурса  через  районные  средства  массовой
информации  ставит  местное  население  в известность о планируемых
видах, объемах и сроках работ.
    2.2. Основные требования на период действия лицензии.
    2.2.1. Добыча  минеральных  вод  допускается  после  выполнения
последовательно следующих условий:
    - составления проекта  работ  и  согласования  его  с  органами
горного,   санитарно   -  эпидемиологического  надзора,  управления
здравоохранения,    инспекцией     рыбоохраны,     Сахалинкомводом,
администрацией  Углегорского  района и Сахалингеолкомом и получения
положительного заключения государственной экологической экспертизы;
    - согласования  с  Сахалинкомводом условий использования режима
прибрежных зон ручья Сенного;
    - согласования  с  Госгортехнадзором  и Сахалингеолкомом границ
горного отвода и условий работ;
    - оформления земельных отводов на участки работ;
    - оформления дополнительного соглашения к лицензии.
    2.2.2. Владелец лицензии обязан приступить к добыче минеральных
вод в течение двух лет со дня получения лицензии.
    2.2.3. При  проектном сроке эксплуатации месторождения более 20
лет срок действия лицензии по инициативе ее  владельца  может  быть
продлен   (при   условии  выполнения  всех  требований  действующей
лицензии).
    2.2.4. При консервации работ на срок более одного года владелец
лицензии обязан произвести рекультивацию нарушенных  земель,  после
чего лицензия аннулируется без возмещения понесенных затрат.
    2.3. Основные условия и требования  администрации  Углегорского
района по представлению земельного отвода.
    2.3.1. Отчуждение     земельных     участков     из     состава
государственного лесного фонда и предоставление их в пользование, а
также перевод лесных площадей в нелесные,  в целях,  не связанных с
ведением   лесного   хозяйства   должно   производиться  в  строгом
соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.
    2.3.2. Отчуждение,  аренда  и  пользование земельными участками
гослесфонда являются платными.
    2.3.3. При   проектировании   и  освоении  конкурсного  участка
предусмотреть затраты на рекультивационные, лесовосстановительные и
противопожарные мероприятия. Предусмотреть строительство автодороги
и мостов до Волчанского месторождения минеральных вод.
    2.3.4. Отвод земельных участков производится только при наличии
утвержденных и согласованных с  органами  горного  надзора,  охраны
природы, санитарно - эпидемиологического надзора и Сахалингеолкомом
проекта разработки месторождения минеральных вод.
    2.4. Технические условия производства работ.
    2.4.1. Обеспечить  обоснованность  и   надежность   технических
решений производства работ и схем разработки.
    2.4.2. Соблюдать   действующие   требования   законодательства,
стандартов (норм,  правил) по технологии ведения работ,  безопасным
условиям  производства  при  пользовании  недрами,  предусмотренных
проектами на проведение работ.
    2.4.3. Вести геологическую, технологическую, гидрогеологическую
и иную документацию в процессе работ и обеспечить ее сохранность.
    2.4.4. Использовать   современные   технические   средства    и
передовые технологии при производстве работ.
    2.5. Экологические требования при производстве работ.
    2.5.1. Соблюдать  в  установленном  порядке  стандарты  (нормы,
правила),  регламентирующие  условия  охраны   недр,   атмосферного
воздуха, земель, вод, лесов.
    2.5.2. На стадии проектирования разработки  месторождения  дать
оценку  современному  состоянию  окружающей  среды  и  качеству  ее
компонентов,  степени  и  характеру  предполагаемого  в  результате
намечаемой  хозяйственной  деятельности  воздействия  на  природу и
разработать  план   природоохранных   мероприятий,   обеспечивающий
минимальное   воздействие   на   окружающую  среду  и  рациональное
использование природных ресурсов.
    2.5.3. В проекте разработки месторождения предусмотреть разделы
"Охрана недр",  "Оценка воздействия на окружающую среду"  (ОВОС)  и
"Рекультивация  нарушенных  земель",  выполняемые  в соответствии с
требованиями утвержденных нормативных документов.
    2.6. Виды и размеры платежей в процессе работ.
    Пользователь недр  обязан  производить  регулярные  платежи   в
следующих размерах:
    2.6.1. Платежи  за  право  добычи  минеральных  вод  -  5%   от
стоимости добытых минеральных вод.
    Оплата должна производиться согласно  Инструкции  о  порядке  и
сроках внесения в бюджет платы за право пользования недрами.
    Размеры платежей за право добычи  минеральных  вод  могут  быть
пересмотрены  через  год  после начала эксплуатации месторождений в
зависимости от сложившихся условий добычи.
    2.6.2. Отчисления  на  воспроизводство минерально-сырьевой базы
по подземным водам - 5% от стоимости реализованного продукта.
    Платежи от экспортных поставок осуществляются в СКВ.
    2.6.3. Ставки платежей  могут  пересматриваться  в  случаях  их
изменения органами государственной власти и управления.
    2.6.4. Налоги и иные  платежи  производятся  в  соответствии  с
действующим   законодательством  и  нормативными  актами  с  учетом
дополнений и изменений в  установленном  законом  порядке.  Договор
аренды  на временное пользование земельным участком с установлением
арендной платы заключается победителем  конкурса  с  администрацией
района.
    2.7. Прочие условия.
    2.7.1. Финансировать    работы   в   размерах,   обеспечивающих
рациональное использование и планомерное освоение участка недр.
    2.7.2. Участвовать  в  развитии  производственной  и социальной
инфраструктуры Углегорского района, Сахалинской области.
    2.7.3. Осуществлять    приоритетное   размещение   заказов   на
производство  работ  среди  предприятий   Углегорского   района   и
Сахалина, обеспечивать занятость местного населения.
    2.7.4. По положениям,  не  оговоренным  в  настоящих  условиях,
надлежит   руководствоваться  действующими  нормативными  актами  и
законодательством.

        3. Определяющие критерии выбора победителя конкурса

    3.1. Победителем конкурса признается заявитель, Программа работ
которого   наилучшим   образом   отвечает  условиям  конкурса.  При
равноценности  программ  нескольких  заявителей  решающим  фактором
является величина разового платежа за право добычи,  который должен
быть не менее указанного в условиях (п. 2.1.6.).
    3.2. Основными критериями выбора победителя конкурса являются:
    3.2.1. Обоснованность представленных материалов, подтверждающих
правовые,  финансовые,  технические  и  технологические возможности
предприятия - заявителя.
    3.2.2. Полнота  и  реальность реализации Программы производства
планируемых работ на конкурсном участке, максимально обеспечивающей
выполнение  условий  пользования недрами,  охраны недр и окружающей
среды, включая наиболее приемлемые решения следующих вопросов:
    - сроки  начала  освоения  месторождения  и выхода на проектную
мощность;
    - максимально  возможное  обеспечение охраны окружающей среды и
безопасности персонала;
    - степень  участия  в  развитии  производственной  и социальной
инфраструктуры района, области и других конкретных программ;
    - максимальное  привлечение  к  работам  местного  населения  и
специалистов.
    3.2.3. Минимальное  воздействие  на окружающую среду и снижение
риска экологического ущерба.
    3.2.4. Предложенный размер разового платежа.
    3.2.5. Рациональные предложения по другим вопросам,  входящим и
не входящим в Перечень условий недропользования.
    3.2.6. Соблюдение  заявителем  лицензионных  условий  на  ранее
полученных участках недр.
    3.3. Победитель  конкурса  обязан   в   месячный   срок   после
подведения   итогов   конкурса   произвести   полную  оплату  суммы
предложенного им бонуса и получить лицензию.  В случае невыполнения
этих  условий  результаты  конкурса  решением лицензионной комиссии
аннулируются.

              4. Порядок и сроки проведения конкурса

    4.1. Начало конкурса - дата публикации информации  (объявления)
о проведении конкурса в газете "Советский Сахалин".
    4.2. Заявки на участие  в  конкурсе  и  Программы  производства
планируемых  работ  с  предложениями  по  размерам разовых платежей
принимаются Сахалингеолкомом в течение 70 календарных дней  с  даты
объявления конкурса.
    Заявка считается принятой после предоставления всех необходимых
документов (пп.  1.1.1.  - 1.1.3.) и уплаты лицензионного сбора (п.
1.1.4.).
    Если до  окончания  указанного  срока от участников конкурса не
поступят Программы они исключаются из числа участников.
    4.3. Подведение   итогов  конкурса  -  через  90  дней  с  даты
объявления конкурса.
    4.4. Материалы и лицензионные сборы,  поступившие от участников
конкурса, не возвращаются.





                      Краткая характеристика
       Волчанского месторождения углекислых минеральных вод

    Волчанское месторождение  расположено в западной части среднего
Сахалина,  в Углегорском районе Сахалинской области РФ, в верховьях
ручья  Сенного  -  левого  притока р.Волчанки.  Ближайший к участку
населенный пункт - пос.  Краснополье, расположен в 20 км севернее и
соединен  с  месторождением грунтовой дорогой.  Состояние грунтовой
дороги  позволяет  использовать  автомобильный   транспорт   (кроме
периодов   паводков   и   затяжных   дождей).   Непосредственно  на
месторождении   транспортировка   возможна   машинами    повышенной
проходимости.
    В экономическом   плане   участок    не    освоен.    Источники
электроэнергии отсутствуют.
    Инженерно-геологические условия    простые:    с    поверхности
маломощным чехлом залегают слабопроницаемые сугинки,  ниже - породы
полускального облика,  обладающие хорошими несущими  свойствами.  В
связи  с  большой  крутизной склонов на месторождении и вблизи него
для   строительства   любых   сооружений   потребуется   выполнение
значительного объема планировочных работ.
    В результате   проведенных   в   1988-1991   гг.   поисков    и
предварительной разведки (Розорителева,  1991) установлены плановые
границы  месторождения,  его   структурные   особенности,   оценены
эксплуатационные    запасы   минеральных   вод,   пригородных   для
использования в лечебно-столовых целях.  Пробурено 8 скважин, в том
числе 1 разведочно-эксплуатационная.
    Месторождение приурочено к  зоне  разрывного  нарушения,  имеет
площадь  около  0,02  кв.  км,  сложено  передробленными осадочными
породами аракайской  свиты  верхнего  палеогена.  Глубина  изучения
составила    100    м.   Формирование   месторождения   обусловлено
поступлением по разлому глубинных флюидов,  обогащенных  углекислым
газом,  бором,  йодом. Подземные воды напорные. Дебиты при откачках
составляли 0,16-2,56 л/с при понижениях уровня 0,3-48 м.
    Сахалинской ТКЗ   (протокол   N   62  от  26.09.91)  утверждены
эксплуатационные   запасы   гидрокарбонатно-хлоридных    натриевых,
углекислых,  борных, йодных на Волчанском месторождении минеральных
вод,  пригодных для лечебно-столового применения в  количестве  135
куб.м/сут.  по категории В+С1 по состоянию изученности на 01.07.91.
Минерализация  воды  5,5-8,0  г/куб.дм,  содержание  бора  до   215
мг/куб.дм,  йода  3-8  мг/куб.дм,  растворенной  углекислоты до 2,8
г/куб.дм.  Тип  воды  близок  к  XXII  группе  по  ГОСТ   13273-88,
ближайшими   аналогами   являются  "Анкавинский",  "Семигорский-6".
Предварительно оценены по категории С2  запасы  минеральных  вод  в
количестве 375 куб.м/сут.
    В течение расчетного срока эксплуатации,  условно принятого  25
лет,  истощения запасов минеральных вод произойти не может, так как
они рассчитаны в пределах естественных ресурсов.
    Месторождение полностью  подготовлено к промышленному освоению.
Утвержденные        запасы         обеспечиваются         имеющейся
разведочно-эксплуатационной скважиной N 1.
    В 1993  году  ВСЕГИНГЕО  составлена  технологическая  схема  на
разработку Волчанского месторождения (Стрепетов, 1993, ф).





                                 Согласовано
                                 постановлением губернатора области
                                 от 21 июня 1996 N 299


                     Перечень основных условий
  проведения конкурса на пользование участком недр - Центральный
       (юго-восточная часть) Солнцевского месторождения угля

                1. Требования к участникам конкурса

    1.1. В конкурсе могут участвовать субъекты  предпринимательской
деятельности Российской Федерации независимо от форм собственности,
которые в установленный срок:
    1.1.1. Подадут заявку в Сахалингеолком на участие в конкурсе.
    1.1.2. Представят учредительные документы,  подтверждающие, что
они имеют право на разработку месторождений.
    1.1.3. Представят документы,  подтверждающие,  что они обладают
или   будут   обладать   (на   дату   подведения  итогов  конкурса)
квалифицированными   специалистами,    необходимыми    финансовыми,
техническими  и  технологическими  средствами  для  эффективного  и
безопасного ведения работ.
    1.1.4. Уплатят  лицензионный сбор за участие в конкурсе в сумме
5700 тыс.руб.
    1.1.5. Представят  Программу и технико-экономические показатели
производства планируемых работ,  предложение  по  размеру  разового
платежа для рассмотрения на конкурсной комиссии.
    1.1.6. Конкурсная Программа должна также содержать изложение  в
общем виде оценки воздействия на окружающую среду планируемых видов
деятельности и анализ экологических последствий этой деятельности.

       2. Условия предоставления участка недр в пользование

    2.1. Общие условия.
    2.1.1. Участок   недр   -   Центральный  (юго-восточная  часть)
Солнцевского месторождения  угля  -  выставляется  на  конкурс  для
предоставления  его  во временное пользование победителю конкурса в
пределах указанных границ с целью проведения добычи  угля  открытым
способом  для  удовлетворения  потребности  Сахалинской  области  в
данном виде сырья.
    2.1.2. Победителю  конкурса  выдается лицензия,  удостоверяющая
право на добычу угля открытым способом.
    Одновременно с     лицензией    выдается    решение    районной
администрации   о   предварительном   согласовании   предоставления
земельного участка для указанных целей недропользования.
    2.1.3. Лицензия не может передаваться другому юридическому  или
физическому лицу, кроме случаев, установленных законодательством.
    2.1.4. На период добычи угля участок недр  будет  иметь  статус
горного отвода.
    2.1.5. Срок пользования участком недр - 20 лет.
    2.1.6. Стартовый  размер  разового платежа за право пользования
участком недр составляет 20 тыс.долларов США.
    Разовый платеж  уплачивается  победителем конкурса до получения
лицензии в предложенном им размере,  который не  должен  быть  ниже
указанного  в  условиях,  не позднее месяца после подведения итогов
конкурса.  Оплата может быть произведена в рублевом  исчислении  по
официальному курсу на дату подведения итогов конкурса.
    2.1.7. Победитель конкурса, получивший лицензию, имеет право на
получение    полного    объема    геологической    информации    по
представленному участку  недр  за  плату  на  договорной  основе  с
владельцем информации.
    2.1.8. Победитель  возмещает  АО  "Углегорскуголь"  расходы  на
экспертизу запасов в сумме 9 млн. руб.
    2.2. Основные требования на период действия лицензии.
    2.2.1. Владелец  лицензии  обязан  приступить  к  добыче угля в
течение года с даты регистрации лицензии.
    2.2.2. Добыча угля допускается после выполнения последовательно
следующих условий:
    - составления  проекта  работ  и  согласования  его  с органами
горного,   санитарно-эпидемиологического    надзора,    рыбоохраны,
Сахалинкомводом,      администрацией      Углегорского      района,
Сахалингеолкомом    и    получения    положительного     заключения
государственной экологической экспертизы;
    - согласования с Госгортехнадзором  и  Сахалингеолкомом  границ
горного отвода и условий работ;
    - оформления земельных отводов на участки работ.
    2.2.3. Другие   условия  добычи  угля  будут  определены  после
представления согласованного проекта разработки месторождения.
    2.2.4. При проектном сроке отработки месторождения более 20 лет
по инициативе  владельца  лицензии  срок  ее  действия  может  быть
продлен   при   условии   выполнения  всех  требований  действующей
лицензии.
    2.2.5. Добыча  угля  должна  вестись  планомерно  на протяжении
всего  срока  отработки  месторождения  и   обеспечить   оптимально
возможную   полноту   извлечения  запасов  всех  угольных  пластов,
залегающих на данном участке недр.  При консервации работ  на  срок
более  одного  года лицензия аннулируется без возмещения понесенных
затрат.
    2.3. Технические условия производства работ.
    2.3.1. Обеспечить  обоснованность  и   надежность   технических
решений производства работ и схем разработки.
    2.3.2. Соблюдать   действующие   требования   законодательства,
стандартов (норм,  правил) по технологии ведения работ,  безопасным
условиям  производства  при  пользовании  недрами,  предусмотренных
проектами на проведение работ.
    2.3.3. Использовать   современные   технические   средства    и
передовые технологии при производстве работ.
    2.3.4. Вести  маркшейдерскую,  геологическую,  технологическую,
гидрогеологическую   и  иную  документацию  в  процессе  разработки
месторождения и обеспечивать ее сохранность.
    2.4. Экологические требования при производстве работ.
    2.4.1. Соблюдать  в  установленном  порядке  стандарты  (нормы,
правила),   регламентирующие   условия  охраны  недр,  атмосферного
воздуха, земель, вод, лесов.
    2.4.2. На  стадии  проектирования разработки месторождения дать
оценку  современному  состоянию  окружающей  среды  и  качеству  ее
компонентов,  степени  и  характеру  предполагаемого  в  результате
намечаемой хозяйственной  деятельности  воздействия  на  природу  и
разработать   план   природоохранных   мероприятий,  обеспечивающий
минимальное  воздействие  на  окружающую   среду   и   рациональное
использование природных ресурсов.
    2.4.3. В проекте разработки месторождения предусмотреть разделы
"Охрана  недр",  "Оценка  воздействия на окружающую среду" (ОВОС) и
"Рекультивация нарушенных земель",  выполняемые  в  соответствии  с
требованиями утвержденных нормативных документов.
    2.5. Виды и размеры платежей в процессе работ.
    Пользователь недр   обязан  производить  регулярные  платежи  в
следующих размерах:
    2.5.1. За  право  добычи полезных ископаемых - 3%  от стоимости
добытого угля с учетом погашаемых в недрах запасов.
    2.5.2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы -
5%  от  стоимости  первого  товарного   продукта,   полученного   и
реализованного из фактически добытого угля.
    2.5.3. Ставки платежей  могут  пересматриваться  в  случаях  их
изменения органами государственной власти и управления.
    2.5.4. Налоги и иные  платежи  производятся  в  соответствии  с
действующим   законодательством  и  нормативными  актами  с  учетом
дополнений и изменений в  установленном  законом  порядке.  Договор
аренды  на временное пользование земельным участком с установлением
арендной платы заключается победителем  конкурса  с  администрацией
района.
    2.6. Прочие условия.
    2.6.1. Финансировать    работы   в   размерах,   обеспечивающих
рациональное использование и планомерное освоение участка недр.
    2.6.2. Участвовать  в  развитии  производственной  и социальной
инфраструктуры Углегорского района, Сахалинской области.
    2.6.3. Осуществлять    приоритетное   размещение   заказов   на
производство  работ  среди  предприятий   Углегорского   района   и
Сахалина, обеспечивать занятость местного населения.
    2.6.4. Не менее 50%  добытого  угля  на  вышеназванном  участке
реализовать    администрации    Углегорского    района   на   нужды
коммунального  хозяйства,  предприятиям  и  организациям  бюджетной
сферы   по   цене,   составляющей  не  более  50%  стоимости  тонны
соответствующей  марки   угля,   добываемого   предприятиями   АООТ
"Сахалинуголь".

        3. Определяющие критерии выбора победителя конкурса

    3.1. Победителем конкурса признается заявитель, Программа работ
которого  наилучшим  образом  отвечает   условиям   конкурса.   При
равноценности  программ  нескольких  заявителей  решающим  фактором
является величина разового платежа за право добычи,  который должен
быть не менее указанного в условиях (п. 2.1.6.).
  3.2. Основными критериями выбора победителя конкурса являются:
    3.2.1. Обоснованность представленных материалов, подтверждающих
правовые,  финансовые,  технические и  технологические  возможности
предприятия - заявителя.
    3.2.2. Полнота и реальность реализации  Программы  производства
планируемых работ на конкурсном участке, максимально обеспечивающей
выполнение условий пользования недрами,  охраны недр  и  окружающей
среды, включая наиболее приемлемые решения следующих вопросов:
    - сроки начала освоения месторождения  и  выхода  на  проектную
мощность;
    - обеспечение максимально возможной полноты извлечения  запасов
всех угольных пластов, залегающих на данном участке недр;
    - максимально возможное обеспечение охраны окружающей  среды  и
безопасности персонала;
    - степень участия  в  развитии  производственной  и  социальной
инфраструктуры района, области и других конкретных программ;
    - максимальное  привлечение  к  работам  местного  населения  и
специалистов.
    3.2.3. Минимальное воздействие на окружающую среду  и  снижение
риска экологического ущерба.
    3.2.4. Предложенный размер разового платежа.
    3.2.5. Рациональные предложения по другим вопросам,  входящим и
не входящим в Перечень условий недропользования.
    3.3. Победитель   конкурса   обязан   в   месячный  срок  после
подведения  итогов  конкурса   произвести   полную   оплату   суммы
предложенного им бонуса и получить лицензию.  В случае невыполнения
этих условий результаты  конкурса  решением  лицензионной  комиссии
аннулируются.

              4. Порядок и сроки проведения конкурса

    4.1. Начало  конкурса - дата публикации информации (объявления)
о проведении конкурса в газете "Советский Сахалин".
    4.2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  и Программы производства
планируемых работ с  предложениями  по  размерам  разовых  платежей
принимаются  Сахалингеолкомом  в течение 30 календарных дней с даты
объявления конкурса. Заявка считается принятой после предоставления
всех   необходимых   документов  (пп.  1.1.1.  -  1.1.3)  и  уплаты
лицензионного сбора (п. 1.1.4.).
    Если до  окончания  указанного  срока от участников конкурса не
поступят программы, они исключаются из числа участников.
    4.3. Подведение   итогов  конкурса  -  через  45  дней  с  даты
объявления конкурса.
    4.4. Материалы и лицензионные сборы,  поступившие от участников
конкурса, не возвращаются.





                      Краткая характеристика
      участка Центрального (юго-восточная часть) Солнцевского
                      угольного месторождения

    Участок Центральный   расположен   в   бассейне   рр.    Малая,
Придорожная,   левых  притоков  р.  Углегорка  Углегорского  района
Сахалинской области РФ.
    Площадь участка пригодного к открытой отработке - 168 га.
    В 2 км восточнее  участка  проходит  автодорога  Краснополье  -
Углегорск и ЛЭП мощностью 110 квт.
    В структурном  отношении   выделенный   участок   приурочен   к
центриклинальной   оконечности  синклинальной  складки,  являющейся
частью   крупной   Углегорской   синклинали.    Строение    складки
асимметричное:  юго-западное  ее крыло крутое (40 - 53 градуса),  а
восточное пологое (25 - 35 градусов).  Складчатая структура участка
осложнена    разрывными    нарушениями    различной   ориентировки,
обуславливающими его блочную структуру. По сложности геологического
строения участок отнесен к III группе сложности.
    Угли каменные марки Д, мало- и среднезольные, низкосернистые, с
высокой   теплотой   сгорания   (7388  Ккал/кг  или  30,9  МДЖ/кг).
Обогатимость  их,  в  основном,  легкая  и  средняя.   Зола   углей
тугоплавкая, слабошлакующаяся.
    Попутных компонентов на участке не выявлено.
    Вредные и  токсичные  элементы  в  углях  и  вмещающих  породах
содержатся в количествах, не превышающих ПДК.
    Гидрогеологические условия           участка           простые,
инженерно-геологические условия отработки средней сложности.
    В 1982-1986 гг. на участке проведена предварительная разведка.
    В 1996  г.  выполнена  экспертиза  запасов  участка   с   целью
выделения   в  его  пределах  запасов  пригодных  для  рентабельной
отработки открытым способом.
    По результатам  выполненной  переоценки  к  открытой  отработке
пригодны запасы каменного угля по пласту VI в количестве 4,6 млн. т
категории С1 при средней полезной мощности пласта 7,95 м, зольности
15,8%  и среднем коэффициенте вскрыши 9,8 куб.м/т.  Подсчет запасов
выполнен  только по пласту VI до глубины +50 - +150 м (максимальная
глубина отработки - 130 м).

                                                    Главный геолог
                                                    Сахалингеолкома
                                                    В.М.Радюш