Постановление Губернатора Сахалинской области от 04.07.1996 № 315

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Сахалинской области
                                        от 13.03.98 г. N 108

от 4 июля 1996 г. N 315
г. Южно-Сахалинск


     (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
                       от 17.04.97 г. N 177)


Об  упорядочении миссионерской
деятельности         различных
религиозных    конфессий    на
территории Сахалинской области


    В связи   с   возрастающим   притоком   иностранных    граждан,
миссионеров   на   территорию   Сахалинской  области  растет  число
нарушений порядка и правил их въезда и пребывания  в  области,  что
вызывает  справедливую  тревогу правоохранительных органов,  острую
озабоченность местных органов власти.
    Сложившаяся обстановка требует определить порядок легализации и
проведения миссионерской  деятельности  на  территории  Сахалинской
области     иностранными     религиозными     организациями,     их
представительствами и представителями,  прибывающими в область  для
ее  осуществления,  а  также  прекращения  их деятельности в случае
нарушения действующего законодательства.
    Руководствуясь постановлением      Правительства     Российской
Федерации "О порядке приема и передвижения  иностранных  граждан  в
Российской   Федерации"   от   14.10.92  N  790,  а  также  Законом
Сахалинской области "О порядке  временного  пребывания  иностранных
граждан и лиц без гражданства на территории Сахалинской области" от
16.07.95  N  11,  в  целях  регулирования  отношений,  связанных  с
миссионерской  религиозной  деятельностью на территории Сахалинской
области  впредь  до   принятия   Закона   Сахалинской   области   о
миссионерской деятельности на ее территории, постановляю:
    1. Управлению федеральной службы  безопасности  по  Сахалинской
области,  управлению внутренних дел Сахалинской области, управлению
юстиции администрации области (Веревкин-Рахальский С.В.,  Лобовский
Б.Н.,  Гультяева  Н.И.) осуществить работу по выявлению иностранных
граждан,  миссионеров,  род  деятельности  которых  на   территории
области  не соответствует целям,  заявленным при оформлении визовых
документов,    в    отношении    нарушителей     применять     меры
предупредительного   характера,   вплоть   до   сокращения   сроков
пребывания и выдворения.
    2. Запретить миссионерскую деятельность иностранных религиозных
объединений (организаций) на  территории  Сахалинской  области,  не
имеющих аккредитации представительств (представителей) в области, а
также  не  зарегистрированных  в  паспортно-визовой  службе  органа
внутренних дел области.
    3. Закрепить  за  управлением  юстиции  администрации   области
(Гультяева     Н.И.)     право     аккредитации    представительств
(представителей) на  осуществление  миссионерской  деятельности  на
территории области.
    4. Поддержать  предложение  представительства  МИД  РФ   в   г.
Южно-Сахалинске    (Твердомед    Е.В.)    о    предоставлении   ему
первоочередного   права   осуществлять   централизованный   порядок
приглашения  иностранных  граждан  в Сахалинскую область.  При этом
решать вопрос по оформлению визовой поддержки с деловыми целями  на
срок   свыше  30  суток  по  согласованию  с  миграционной  службой
Сахалинской области (Андреев И.В.),  а миссионеров,  прибывающих  в
область   для   религиозной   деятельности,   по   согласованию   с
общественным советом по делам  религии  при  администрации  области
(Белоносов В.И.).
    5. Не   допускать   миссионерскую   религиозную   деятельность,
противоречащую   Конституции   Российской   Федерации,  запрещенную
законами Российской Федерации,  Сахалинской  области,  нормативными
актами органов местного самоуправления.
    6. Общественному совету  по  делам  религии  при  администрации
Сахалинской области (Белоносов В.И.) с привлечением соответствующих
специалистов   ежеквартально   проводить   анализ    направленности
осуществляемых    иностранными   религиозными   организациями,   их
представительствами и  представителями  (миссионерами)  проповедей,
форм  и методов их работы с целью выявления фактов,  противоречащих
действующему законодательству  Российской  Федерации,  а  в  случае
установления   таковых,   принимать  меры,  вплоть  до  прекращения
действия свидетельства на аккредитацию.
    7. Миграционной службе Сахалинской области (Андреев И.В.),  УВД
области (Лобовский Б.Н.) усилить контроль за сроками  пребывания  в
области   иностранных   студентов,   обучающихся   в  международном
университете  "Сам  Юк",  за  законностью  их  выезда  в  районы  и
перемещения   на  территории  Сахалинской  области  при  проведении
пропагандистской деятельности.
    8. Установить,   что   миссионерская  религиозная  деятельность
проводится только в культовых зданиях и сооружениях среди населения
области,   добровольно   изъявившего   желание   присутствовать  на
проводимых миссионерами мероприятиях в свободное от учебы и  работы
время.     Миссионерская     религиозная     деятельность     среди
несовершеннолетних может проводиться только по  их  желанию  и  при
наличии письменного согласия родителей или лиц их замещающих.
    Миссионерская религиозная   деятельность   в   государственных,
муниципальных и иных образовательных учреждениях не допускается.
    Передача в  аренду   зданий   и   сооружений   государственных,
муниципальных образовательных учреждений, лечебных заведений, домов
для  престарелых  и  инвалидов,  детских  домов  и  интернатов  для
проведения   богослужения,   религиозных  обрядов  и  церемоний  не
допускается.
    9. Постановление опубликовать в газете "Губернские ведомости".
    10. Контроль за его исполнением возложить  на  вице-губернатора
Белоносова В.И.
    11. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.

    Губернатор области                             И.П. Фархутдинов