Постановление Губернатора Сахалинской области от 02.08.1996 № 370

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Сахалинской области
                                        от 11.06.2009 г. N 9




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 2 августа 1996 г. N 370
г. Южно-Сахалинск


О работе управления по труду
администрации области


    Работа управления по труду администрации области осуществляется
в   соответствии   с   Положением,   утвержденным    постановлением
губернатора  области  от  22.12.95  N  420  и направлена на решение
проблем в социально-трудовой сфере,  усиление защиты трудовых  прав
граждан,   обеспечение   основных  социальных  гарантий  населения,
оздоровление условий и повышение безопасности труда.
    В целях  сокращения  сроков  задержки  выплаты заработной платы
управлением   проводятся   проверки   и   устанавливаются   причины
возникновения   задолженности   на   предприятиях   и  организациях
бюджетной и производственной сферы,  вносятся  рекомендации  по  их
устранению.   За   первое  полугодие  текущего  года  проведено  35
проверок,  в том числе 28 - совместно с государственной  инспекцией
труда   по   Сахалинской   области.   По  результатам  проверок  23
руководителя  привлечены  к  административной  ответственности,  по
четырем материалы переданы в прокуратуру области.
    В настоящее  время,  когда  по   линии   ведомств   обеспечение
предприятий  и  организаций законодательными и нормативными актами,
методической литературой  практически  прекращено,  консультативная
работа  управления  по  вопросам практического применения трудового
законодательства полностью ложится на управление.
    Специалисты управления  выступают  с  разъяснениями в средствах
массовой информации,  в коллективах предприятий и  организаций,  на
отраслевых семинарах,  коллегиях департаментов, управлений, а также
в качестве  экспертов  при  рассмотрении  отдельных  индивидуальных
трудовых споров в судах. Управление готовит проекты законодательных
и иных  нормативно-правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию.   Принимает  участие  в  разработке  прогноза  баланса
трудовых ресурсов и занятости населения. Контролирует привлечение и
использование иностранной рабочей силы. Ежемесячно рассчитывается и
контролируется бюджет прожиточного минимума.
    Управление тесно взаимодействует с профсоюзами области,  решает
организационные  вопросы  деятельности  двухсторонней  комиссии  по
регулированию социально-трудовых отношений,  участвует в подготовке
и реализации мероприятий двухстороннего Соглашения.
    В рамках  развития  системы  социального  партнерства  проводит
уведомительную  регистрацию  коллективных  договоров,  осуществляет
контроль за их выполнением.
    Управление проводит обучение и проверку знаний по охране  труда
руководителей и специалистов предприятий.  За 1 полугодие 1996 года
прошли обучение 205 человек.
    Государственные эксперты   условий  труда  контролируют  ход  и
качество   аттестации   рабочих   мест,   правильность   назначения
работникам  различного рода компенсаций за работу в неблагоприятных
условиях труда.  За  1  полугодие  1996  года  выявлено  свыше  400
нарушений  техники  безопасности и охраны труда.  Исследовательская
лаборатория   управления   проводит   обследования   рабочих   мест
предприятий  и  организаций  области  по  физическим  и  химическим
производственным факторам. Разрабатывает рекомендации по устранению
выявленных нарушений.
    Вместе с  тем,  проводимая  управлением  по  труду  работа   не
позволила предупредить негативные тенденции, ведущие к формированию
и развитию социальной напряженности в коллективах. В области растет
число  забастовок и коллективных споров.  Ухудшаются условия труда,
не снижается производственный травматизм.
    В целях  обеспечения  реализации  реформ  в  социально-трудовой
сфере,  направленных на создание экономических и правовых  условий,
стимулирующих    трудоспособную    часть   населения   обеспечивать
высокопроизводительный и эффективный труд, постановляю:
    1. Отметить,  что  управление  по  труду  администрации области
проводит необходимую работу по координации  действий  и  управлению
социально-трудовыми  процессами  и  охраной труда на предприятиях и
организациях области.
    2. Управлению  по  труду администрации области принять комплекс
мер  по  усилению  защиты  трудовых  прав  граждан  через  развитие
трудового законодательства, усиление роли социального партнерства в
разрешении споров между работодателями и наемными  работниками  для
чего:
    - в   двухмесячный   срок   разработать   Порядок    разрешения
коллективных  трудовых  споров  в  Сахалинской  области  и  Порядок
уведомительной регистрации  коллективных  договоров  в  Сахалинской
области;
    - с месячный срок разработать положение  о  системе  управления
охраной труда на территории Сахалинской области.
    3. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
    - принять   меры   к   включению   в   учредительные  документы
предприятий и организаций условий,  касающихся техники безопасности
и охраны труда;
    - рассмотреть вопрос о создании при  администрациях  городов  и
районов отделов по труду с возложением на них функций по управлению
охраной труда;
    - закрепить  за  заместителями  глав  администраций  городов  и
районов обязанности по решению вопросов  охраны  труда,  управления
социально-трудовыми процессами.
    4. Управлению по  труду  в  целях  обеспечения  своевременности
выплаты заработной платы работникам организаций, независимо от форм
собственности и ведомственной  принадлежности,  усилить  работу  по
выявлению    причин    и    условий,    способствующих    нарушению
законодательства  об  оплате   труда.   При   проведении   проверок
обеспечить  активное  взаимодействие  с  государственной инспекцией
труда по Сахалинской области, администрациями городов и районов.
    5. Управлению  по  труду  до  9  августа  разработать примерное
положение об отделе по труду администрации города (района).
    6. Контроль    за   настоящим   постановлением   возложить   на
вице-губернатора Холодкова В.И.

    Губернатор области                              И.П.Фархутдинов