Постановление Губернатора Сахалинской области от 05.08.1996 № 378

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 5 августа 1996 г. N 378
г. Южно-Сахалинск


О   результатах   ревизии
финансово - хозяйственной
деятельности   управления
сельского       хозяйства
и          продовольствия
администрации Сахалинской
области


    В 1995-1996  гг.  администрация  области  усилила  контроль  по
возвращению кредитных средств полученных хозяйствующими  субъектами
из  бюджета  области.  За  указанный  период финансовым управлением
администрации   области   и   прокуратурой   Сахалинской    области
представлено  в  арбитражный  суд 65 исковых заявлений на взыскание
кредитных ресурсов на общую сумму 83607140000 руб.,  из которых  59
исков   на  общую  сумму  67707140000  руб.  удовлетворено.  Однако
принятые меры оказались недостаточными.
    Аппаратом главного контролера-ревизора КРУ МФ РФ по Сахалинской
области в апреле-мае 1996  года  проведена  документальная  ревизия
финансово-хозяйственной деятельности управления сельского хозяйства
и продовольствия администрации области.
    В ходе ревизии выявлены нарушения:
    - не выполнено распоряжение губернатора области от  22.11.95  N
502-р  "О  возврате  бюджетных  ссуд,  выданных  за счет трансферта
районов"      в       части       перечисления       администрациям
Александровск-Сахалинского      и     Южно-Курильского     районов,
соответственно в сумме 252 млн. рублей и 10,9 млн. рублей;
    - не осуществлялся контроль за целевым использованием кредитных
ресурсов   предоставленных   сельхозпроизводителям,    поставляющих
товарно-материальные ценности;
    - установлены  факты  предоставления  коммерческим   структурам
служебных   помещений   административного  здания,  без  заключения
договоров на аренду и взимания арендной платы;
    - допускались  нарушения  исполнения  сметы  расходов,  ведения
кассовых     операций,     бухгалтерского     учета     и     учета
товарно-материальных ценностей.
    В связи с изложенным, постановляю:
    1. Признать  выявленные  ревизией  КРУ  МФ  РФ  по  Сахалинской
области  факты  ненадлежащей  постановки  на   бухгалтерский   учет
товарно-материальных ценностей, нарушения исполнения сметы расходов
и ведения кассовых операций обоснованными.
    2. Принять к сведению,  что по материалам ТОО "Агроинвест",  КХ
"Весна" КРУ МФ по Сахалинской области в соответствии  с  поручением
Сахалинской   областной   прокуратуры   проводится   дополнительная
проверка. Рекомендовать КРУ МФ по Сахалинской области (Постыл Е.И.)
и  прокуратуре  области  (Толкун  Р.Г.)  в  возможно короткие сроки
закончить проверку и принять решение в соответствии  с  законом,  о
чем информировать администрацию области.
    3. Обязать первого вице-губернатора области Гомилевского В.Е.:
    - привлечь  к  дисциплинарной  ответственности  должностных лиц
управления  сельского  хозяйства  и  продовольствия  за  допущенные
нарушения;
    - принять    исчерпывающие    меры    по    полному    возврату
предоставленных ссуд и кредитов в срок до 01.12.96;
    - взыскать в  срок  до  01.09.96  дебиторскую  задолженность  с
предприятий арендующих служебные площади в здании управления;
    - предложить управлению сельского  хозяйства  и  продовольствия
администрации   области  (Гомилевский  В.Е.)  в  срок  до  01.09.96
восстановить ссуду,  использованную на погашение долга совхозов  за
комбикорм,   за  счет  средств  задолжников  и  обеспечить  возврат
указанных средств в фонд досрочного завоза.
    4. В   целях   усиления   контроля  за  деятельностью  аппарата
управления  сельского  хозяйства  и  продовольствия   администрации
области   освободить   Гомилевского   В.Е.   от  должности  первого
вицегубернатора области, сохранив за ним должности вице-губернатора
и начальника управления сельского хозяйства и продовольствия.
    5. Не  согласиться  с  выводами  ревизии,  в  части  нецелевого
использования  финансовых средств управлением сельского хозяйства и
продовольствия администрации области по отдельным фактам, поскольку
эти  нарушения имели формальный характер и вызваны недостаточностью
финансирования  целевыми  средствами,  повсеместными   неплатежами,
задолженностью федеральных структур сельским товаропроизводителям и
другими объективными причинами.
    6. Финансовому управлению области (Новикова Н.М.) с учетом п. 5
настоящего  постановления  не  применять  штрафные  санкции  к  ТОО
"Сахцеолит".
    7. При проведении КРУ МФ  РФ  по  Сахалинской  области  ревизий
финансово-хозяйственной   деятельности   структурных  подразделений
администрации области,  в целях оперативного влияния губернатора на
выявленные недостатки криминального характера, требующие проведения
служебных расследований и юридической оценки,  рекомендовать КРУ МФ
РФ  по  Сахалинской  области  (Постыл  Е.И.) привлекать контрольное
управление администрации области (Брыскин А.Г.) с момента выявления
таких нарушений.
    8. Считать интервью начальника отдела  КРУ  МФ  по  Сахалинской
области В.Малаховой в газете "Советский Сахалин" в статье "Чья рука
в  бюджетном   кармане"   от   26.07.96,   в   части   "откровенных
злоупотреблений"   в   деятельности   должностных   лиц  управления
сельского  хозяйства  и   продовольствия   администрации   области,
преждевременным   и   не   основанным  на  имеющихся  документах  и
материалах ревизии.

    Губернатор области                              И.П.Фархутдинов