Постановление Губернатора Сахалинской области от 06.09.1996 № 425

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Распоряжение
                                 Администрации Сахалинской области
                                     от 22.06.2004 г. N 343-ра

от 6 сентября 1996 г. N 425
г. Южно-Сахалинск


     (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
                       от 24.07.97 г. N 332)

Об организации эвакуационных
мероприятий   в  Сахалинской
области   при  возникновении
чрезвычайных ситуаций


     В  связи с принятием Федерального закона "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  и  в  целях  совершенствования координации деятельности
эвакоорганов  Сахалинской  области  на случай чрезвычайных ситуаций
постановляю:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  проведения  эвакуационных
мероприятий  в  Сахалинской  области при возникновении чрезвычайных
ситуаций (прилагается).
     2. Утвердить состав областной эвакокомиссии (прилагается).
     3. Возложить  общее руководство проведением эвакомероприятий в
Сахалинской области на областную эвакокомиссию.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать в газете "Губернские
ведомости".

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов






                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 6 сентября 1996 N 425


                             Положение
    о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Сахалинской
  области при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время

     1. Настоящее  Положение  определяет  основные  задачи, порядок
планирования,  организации  и  проведения эвакуационных мероприятий
на территории Сахалинской области.
     Эвакомероприятия  планируются  и  подготавливаются в настоящее
время  и  осуществляются  при возникновении чрезвычайных ситуаций в
мирное время.
     Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
     а)  зона  временного отселения - территория, откуда при угрозе
или  во  время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или
временно отселяется население в целях его безопасности;
     б)    эвакуация    населения   -   комплекс   мероприятий   по
организованному  выводу  и  вывозу  населения  из  зон чрезвычайной
ситуации в район размещения, один из способов защиты населения;
     в)  загородная  зона  -  территория,  находящаяся вне пределов
зоны  вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных
пунктов,   имеющих   потенциально   -   опасные  объекты  народного
хозяйства   и   иного  назначения,  подготовленная  для  размещения
населения,  эвакуируемого  из  зоны  бедствия или зоны чрезвычайной
ситуации;
     г)   жизнеобеспечение  населения  в  чрезвычайной  ситуации  -
комплекс  экономических, организационных, инженерно - технических и
социальных   мероприятий,  обеспечивающих  создание  и  поддержание
минимальных  условий,  необходимых  для  сохранения  и  поддержания
жизни,  здоровья  и  работоспособности людей во время осуществления
эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных.
     2. Руководство   эвакомероприятиями   осуществляет   начальник
гражданской    обороны   области   -   губернатор   области   через
эвакуационную   комиссию   и  комиссию  по  чрезвычайным  ситуациям
области.
     Личную  ответственность  за  проведение эвакомероприятий несут
начальники  ГО  городов,  районов  и  объектов  народного хозяйства
области.
     3. Непосредственно  организацию  и проведение эвакомероприятий
осуществляют эвакуационные органы:
     - областная эвакокомиссия;
     - городские эвакокомиссии;
     - объектовые эвакокомиссии;
     - эвакоприемные комиссии городов и районов;
     - приемные эвакуационные пункты.
     Эвакуационные  и эвакоприемные эвакокомиссии являются органами
соответствующих  администраций, а на объектах народного хозяйства -
их  руководителей.  Они  несут полную ответственность за выполнение
всего   комплекса   эвакуационных   мероприятий.   Возглавляют  эти
комиссии     заместители    глав    администраций,    руководителей
объединений,   управлений,   организаций,   учреждений  и  объектов
экономики независимо от их организационно - правовой формы.
     4. Деятельность     эвакоорганов     включает    планирование,
подготовку   и   непосредственное  проведение  эвакомероприятий  по
защите  населения,  оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуациях
мирного времени.
     В    зависимости    от   обстановки   различают   два   режима
функционирования эвакоорганов:
     4. 1.  Режим  повседневной  деятельности  - функционирование в
мирное   время   при  нормальной  производственно  -  промышленной,
радиационной,  химической,  сейсмической  и  гидрометеорологической
обстановке,  при отсутствии эпидемии, ведении долгосрочных работ по
ликвидации последствий стихийных бедствий;
     4. 2.  Чрезвычайный режим - функционирование при возникновении
и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
     Решение  о  введении  того  или  иного режима функционирования
эвакоорганов  принимает  губернатор  области  с  учетом  конкретной
обстановки.
     5. Основными      мероприятиями,      осуществляемыми      при
функционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:
     5. 1. При режиме повседневной деятельности:
     - разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
     -   учет   населения,   попадающего   в   опасные   зоны   при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     - определение маршрутов эвакуации;
     -  разработка вопросов транспортного, дорожного, технического,
материального,    медицинского,   противохимического   обеспечения,
охраны   общественного   порядка,   снабжения  продуктами  питания,
промышленными   товарами   первой   необходимости   при  проведении
эвакомероприятий;
     -    поддержание    высокой    готовности,   совершенствование
подготовки  эвакоорганов,  автоколонн  и  других видов транспорта к
эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
     -  организация  взаимодействия  всех  звеньев,  участвующих  в
проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
     - подготовка эвакоорганов всех степеней.
     5. 2. При чрезвычайном режиме:
     -  организация  контроля  за  работой  эвакоорганов  и  служб,
обеспечивающих   эвакуацию  населения  согласно  планам  проведения
эвакомероприятий;
     -  организация  информации  населения об обстановке и в местах
размещения;
     -   организация  взаимодействия  с  территориальными  органами
гражданской   обороны   и   органами   военного   командования   по
использованию   маршрутов   движения   и  выделению  дополнительных
транспортных средств для эвакуации населения;
     -  контроль за ходом и проведением эвакомероприятий на местах,
учет эвакуируемых в соответствии с планом;
     -  поддержка  постоянной  связи с эвакоорганами всех степеней,
транспортными службами;
     - организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова.





                                 Утвержден
                                 постановлением губернатора области
                                 от 6 сентября 1996 N 425


                              Состав
         эвакуационной комиссии при администрации области

Белоносов                   - вице-губернатор области, председатель
Валерий Иванович              комиссии

                Заместители председателя комиссии:

Андреев                     - руководитель    миграционной   службы
Игорь Васильевич              Сахалинской области

Лобовский                   - начальник УВД Сахалинской области
Борис Наумович

Михеев                      - начальник   штаба  по  делам  ГО и ЧС
Александр Николаевич          г. Южно-Сахалинска

                        Секретари комиссии:

Тарасова                    - ведущий    специалист    миграционной
Елена Александровна           службы Сахалинской области

Хрипченко                   - главный  специалист  штаба  по  делам
Виктор Алексеевич             ГО и ЧС Сахалинской области по связям
                              с общественными организациями и СМИ

                          Члены комиссии:

Блинов                      - начальник    управления  воздушным  и
Валерий Викторович            другими  видами  транспорта  и  связи
                              администрации области

Алегедпинов                 - президент  АО   "Сахалинское  морское
Якуп Жамарович                пароходство"

Губарев                     - первый     заместитель     начальника
Николай Владимирович          Сахалинской железной дороги

Сухоребрик                  - генеральный директор государственного
Константин Петрович           предприятия авиакомпании "Сахалинские
                              авиатрассы"

Кошкин                      - генеральный        директор      АООТ
Иван Николаевич               "Сахалинавтотранс"

Капитонов                   - заместитель       начальника     АООТ
Олег Федорович                "Сахалинэлектросвязь"

Брыскин                     - начальник   контрольного   управления
Анатолий Григорьевич          администрации области

Хегай                       - начальник      отдела     финансового
Любовь Александровна          управления администрации области

Ермоленко                   - начальник  штаба  по  делам  ГО  и ЧС
Нина Владимировна             департамента  потребительского рынка,
                              торговли   и    услуг   администрации
                              области

Глазунов                    - первый     заместитель     начальника
Юрий Дмитриевич               управления  сельского   хозяйства   и
                              продовольствия администрации области

Ванжула                     - заместитель    начальника  управления
Валентина Николаевна          социальной     поддержки    населения
                              администрации области

Золотухин                   - заместитель   начальника   управления
Игорь Леонидович              здравоохранения администрации области

Мысюк                       - первый     заместитель     начальника
Алексей Алексеевич            управления  образования администрации
                              области

Черкавский                  - заместитель    начальника  управления
Николай Иванович              высшей   школы   и  профессионального
                              образования администрации области

Верхотуров                  - заместитель              руководителя
Георгий Михайлович            миграционной    службы    Сахалинской
                              области

Папиренко                   - главный   государственный  санитарный
Евгений Владимирович          врач Сахалинской области

Калинченко                  - начальник         группы       отдела
Сергей Владимирович           воспитательной работы войсковой части
                              11902

Иванов                      - офицер  по  работе  с личным составом
Игорь Константинович          войсковой части 2067