Постановление Губернатора Сахалинской области от 16.09.1996 № 443

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 16 сентября 1996 г. N 443
г. Южно-Сахалинск


О  чрезвычайных  мерах  по
преодолению     отставания
в создании запасов топлива
на    электростанциях   АО
"Сахалинэнерго" для работы
в   осенне-зимний   период
1996/97 года


     В  области  сложилась  чрезвычайная  обстановка  в  подготовке
электростанций   АО   "Сахалинэнерго"   к   работе   в  предстоящий
осенне-зимний  период,  реально угрожающая возникновению перебоев в
обеспечении  промышленности  и  населения  электрической и тепловой
энергией.  Прежде  всего  это касается создания запасов топлива. На
складах  электростанций  в  настоящее  время  имеется всего 43 тыс.
тонн  угля и 1,5 тыс. тонн мазута, что составляет соответственно 25
и 21 процент к уровню запасов в прошлом году на данное время.
     Затянувшийся  из-за  забастовок  шахтеров  перерыв  в поставке
угля  с  шахт  АО  "Сахалинуголь"  проводит  к  срабатыванию  части
накопленного топлива.
     Не   обеспечивается   нормальное   финансирование   подготовки
электростанций  к  зиме.  Главный источник, собственные средства АО
"Сахалинэнерго",   не  может  быть  задействован  из-за  неплатежей
потребителей  за  электрическую и тепловую энергию. По состоянию на
01.09.96   город   Южно-Сахалинск   не   погасил  задолженность  за
потребленную   в   прошлую   зиму   тепловую  энергию  в  сумме  84
млрд.рублей.  Администрации  городов  и районов имеют задолженность
за  электрическую  энергию  в  сумме  57,7  млрд.  рублей. Особенно
большая  задолженность за администрациями г. Холмска, Поронайского,
Корсаковского,  Долинского районов. Долг в сумме 13 млрд. рублей за
АО    "Сахалинлеспром".    Областная    оперативная   комиссия   по
совершенствованию  системы  платежей и расчетов не проявила должной
оперативности  и настойчивости в оказании помощи АО "Сахалинэнерго"
в  получении  им  долгов  с потребителей, как это предусматривалось
постановлением губернатора области от 03.06.96 N 270.
     Преодолению  имеющихся  объективных  трудностей  в  подготовке
ТЭКа  к  работе в зимний период серьезно мешает и узковедомственный
подход  многих хозяйственных руководителей к решению этой важнейшей
общеобластной   задачи.  Особенно  это  относится  к  руководителям
Сахалинской  железной  дороги, АО "Сахалинморнефтегаз". Из-за срыва
нефтяниками    в    течение    всего   летнего   периода   поставки
нефтепродуктов,  и  прежде  всего дизтоплива, по схеме взаимозачета
между   администрацией  г.  Южно-Сахалинска  и  АО  "Сахалинэнерго"
постоянно  лихорадит  работу  предприятий  ТЭКа и обеспечивающих их
транспортных организаций.
     Неадекватен   в   сложившейся   ситуации   уровень  работы  по
координации  работы хозяйственных ведомств, причастных к подготовке
энергосистемы    к   зиме,   управлений   топлива,   энергетики   и
недропользования,  воздушным  и  другими видами транспорта и связи,
вице-губернатора Логинова В.К.
     В  целях  выправления положения с созданием запасов топлива на
электростанциях   АО   "Сахалинэнерго",   недопущения   перебоев  в
обеспечении   народного   хозяйства  и  населения  электрической  и
тепловой энергией в предстоящий осенне-зимний период постановляю:
     1. Оценить   ситуацию   с   накоплением   запасов  топлива  на
электростанциях    в    преддверии   осенне-зимнего   периода   как
чрезвычайную.
     2. Исходя  из  баланса возможных ресурсов топлива в области АО
"Сахалинуголь",    АО   "Сахалинуглеразрез",   ТОО   "Горняк",   АО
"Сахалинэнерго",   Сахалинской  железной  дороге,  АО  "Сахалинское
морское   пароходство",   АО   "Сахалинавтотранс",  АО  "Шахтерский
морской  торговый  порт",  АО "Бошняковский морской торговый порт",
АО  "Александровск-Сахалинский  морской торговый порт" обеспечить в
сентябре-декабре  т.г.  поставку  на  электростанции  не  менее 600
тыс.тонн углы согласно приложению.
     3. Рабочей  группе  КЧС  по  вопросам топливно-энергетического
комплекса    обеспечить    соответствующее   сложившейся   ситуации
взаимодействие  всех его участников. Для более оперативного решения
вопросов  платежей  за  топливо,  электрическую  и тепловую энергию
ввести   в   состав   рабочей  группы  КЧС  начальника  финансового
управления  администрации области Новикову Н.М. и вице-губернатора,
председателя  комиссии  по  совершенствованию  системы  платежей  и
расчетов Малахова И.П.
     4. Во  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации от
01.08.96  N 1129, постановления Правительства РФ от 29.08.96 N 1031
и    в   целях   ускорения   получения   средств   для   подготовки
электростанций  к  зиме  за  счет  снижения  неплатежей  со стороны
потребителей  топливно-энергетических  ресурсов,  финансируемых  из
федерального   бюджета,   руководителям  этих  ведомств  в  области
совместно   с  АО  "Сахалинэнерго"  срочно  решить  этот  вопрос  в
соответствующих  министерствах  и  Минфине  РФ.  Предупредить  их о
персональной   ответственности   за   своевременное  решение  этого
вопроса.
     5. Рекомендовать    комиссии   по   распределению   финансовых
ресурсов    и    управлению    Сахалинским    региональным   фондом
государственной  финансовой  поддержки завоза продукции (товаров) в
область   выделить   АО   "Сахалинэнерго"  для  оплаты  поставки  и
перевозки  топлива  весь  остаток  средств,  получаемых областью на
основании  статьи  44 Федерального закона "О федеральном бюджете на
1996 год".
     6. Администрациям  Углегорского  и  Александровск-Сахалинского
районов   в   счет  имеющейся  или  образующейся  задолженности  за
потребленную     электрическую    энергию    регулярно    проводить
взаимозачеты   по   налогам   в   местный   бюджет   с  Шахтерским,
Александровск-Сахалинским,  Бошняковским морскими торговыми портами
и АО "Сахалинэнерго".
     7. Обратить     внимание     генерального     директора    ОАО
"Роснефть-Сахалинморнефтегаз"  Богданчикова  С.М.  на  неисполнение
обязательств    по   договору   на   поставку   нефтепродуктов   АО
"Сахалинэнерго"   на   основе   взаимозачета  с  администрацией  г.
Южно-Сахалинска  по  налогам  в  сумме  15 млрд. рублей, что внесло
серьезную  дезорганизацию  в  работу  угледобывающих и транспортных
организаций по обеспечению электростанций топливом.
     Указать  мэру  г.  Южно-Сахалинска Ягубову В.П. на пассивность
лично  его и соответствующих должностных лиц администрации города в
обеспечении   исполнения  указанного  договора  другой  стороной  и
использовании   этих   поставок   для  погашения  долгов  перед  АО
"Сахалинэнерго" за потребленную городом тепловую энергию.
     Генеральному   директору   ОАО   "Роснефть-Сахалинморнефтегаз"
Богданчикову  С.М.  в  связи с чрезвычайной обстановкой по созданию
запасов  топлива  на  электростанциях  принять  меры и организовать
исполнение  по  поставке  нефтепродуктов на сумму 15 млрд. рублей в
течение   сентября  -  октября  1996  года,  согласно  заключенному
договору  N  18-09/39-96 от 22 марта 1996 года на взаимозачет между
ОАО   "Роснефть   -   Сахалинморнефтегаз",   АО  "Сахалинэнерго"  и
администрацией г. Южно-Сахалинска.
     8. Финансовому  управлению  администрации  области в недельный
срок  внести  предложения  по  определению  источника  и  выделению
администрациям  городов  и  районов,  имеющим большую задолженность
перед  АО "Сахалинэнерго" за энергоресурсы, ссуд для погашения этой
задолженности    путем    прямых    перечислений   соответствующими
распределителями  средств на счета топливоснабжающих предприятий (в
том числе и обеспечивающих перевозки).
     9. Управлению    топлива,    энергетики   и   недропользования
администрации    области    установить   ежедневный   контроль   за
реализацией  мер по обеспечению ввода в эксплуатацию в текущем году
первого  модуля  (энергопоезда) мощностью 24 МВТ Ногликской газовой
электростанции,    позволяющего    уменьшить   негативное   влияние
недостатка твердого топлива на действующих электростанциях.
     10. Рекомендовать     руководителям     областной    налоговой
инспекции,  пенсионного  и  других фондов, контролирующих органов в
работе      с     предприятиями,     обеспечивающими     подготовку
топливно-энергетического  комплекса  к  зиме, учитывать сложившуюся
чрезвычайную  ситуацию, находить решение связанных с ними проблем в
постоянном  взаимодействии  с  администрациями  области,  городов и
районов.
     11. Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  на
вице-губернатора Логинова В.К.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов





                                Приложение
                                к постановлению губернатора области
                                от 16 сентября 1996 N 443


                               Схема
       поставки угля на электростанции АО "Сахалинэнерго" на
                    сентябрь-декабрь 1996 года
__________________________________________________________________
    Поставщик      | Объем  |           Транспорт поставки        |
                   |  угля  |    Ж/Д   |   А/Т    |    Морской    |
                   |________|__________|__________|_______________|
                   | т.тонн |  т.тонн  | т.тонн   |   т.тонн      |
___________________|________|__________|__________|_______________|
ТЭЦ-1, всего       |   350  |    182   |    113   |      145      |
в том числе,       |        |          |          |               |
"Сахалинуголь"     |   188  |     70   |     63   |       55      |
в том числе,       |        |          |          |               |
ш."Долинская"      |    32  |     32   |          |               |
ш."Ю-Сахалинская"  |    18  |     18   |          |               |
ш."Шебунино"       |    13  |     13   |          |               |
ш."Горнозаводская" |     7  |      7   |          |               |
р."Новиковский"    |    18  |          |     18   |               |
ЦОФ                |    35  |          |      5   |       30      |
р."Солнцевский"    |    40  |          |     40   |               |
ш."Бошняково"      |    13  |          |          |       13      |
ш."Мгачи"          |    12  |          |          |       12      |
ТОО "Горняк"       |    50  |          |     50   |               |
АО "Тымовскуголь"  |    22  |     22   |          |               |
р."Нерюнгринский"  |    90  |     90*  |          |       90*     |
Сахалинская ГРЭС   |        |          |          |               |
всего:             |   250  |    192   |    106   |       30      |
"Сахалинуголь"     |   142  |    124   |     18   |               |
в том числе,       |        |          |          |               |
р."Лермонтовский"  |   108  |    108   |          |               |
р."Центральный"    |    18  |          |     18   |               |
ш."Макаровская"    |    16  |     16   |          |               |
АО "Поронайскуголь"|    40  |          |     40   |               |
АО "Тымовскуголь"  |    18  |     18*  |     18*  |               |
АО "Смирныхуголь"  |    20  |     20   |          |               |
р."Нерюнгринский"  |    30* |     30*  |          |       30*     |
___________________|________|__________|__________|_______________|
             ВСЕГО:|   600  |    374   |    189   |      175      |
___________________|________|__________|__________|_______________|


     * Смешанные перевозки.