Постановление Губернатора Сахалинской области от 07.02.1997 № 55

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 7 февраля 1997 г. N 55
г. Южно-Сахалинск


О состоянии контрольной работы по
исполнению  Указов Президента РФ,
постановлений  Правительства  РФ,
постановлений    и   распоряжение
губернатора     в     структурных
подразделениях      администрации
области в 1996 году


     В  целях  повышения  ответственности  должностных  лиц органов
исполнительной  власти  за  безусловное  и своевременное исполнение
поручений, укрепления исполнительской дисциплины постановляю:
     1. Принять  к  неукоснительному руководству и исполнению Указы
Президента  РФ  от 06.06.96 N 810 "О мерах по укреплению дисциплины
в  системе государственной службы" и от 06.11.96 N 1536 "О мерах по
совершенствованию   организации   контроля  и  проверки  исполнения
поручений   Президента   Российской   Федерации"   и  постановлений
губернатора  области  от 26.07.96 N 350 и от 02.12.96 N 549 по этим
вопросам.
     2. Записку  контрольного  управления  "О состоянии контрольной
работы   по   исполнению   указов   Президента   РФ,  постановлений
Правительства   РФ,  постановлений  и  распоряжений  губернатора  в
структурных  подразделениях  администрации  области  в  1996  году"
направить   в   департаменты,   управления,  отделы,  администрации
городов  и  районов  для  принятия  мер по устранению недостатков в
организации контроля и исполнения документов (прилагается).
     3. За     ненадлежащую    постановку    контрольной    работы,
несвоевременное  исполнение поручений, постановлений и распоряжений
губернатора    области    объявить    замечание   Медведеву   А.А.,
вице-губернатору,   директору   департамента   по   рыболовству   и
Курильским островам.
     4. За    допущенные    нарушения    в    вопросах   управления
государственным  имуществом  области, что привело к нерациональному
его    использованию,    предупредить   председателя   Сахалинского
областного   комитета   по  управлению  государственным  имуществом
Паршикову   В.И.,   что   в  случае  непринятия  мер  к  устранению
выявленных  недостатков  к  01.07.97  будет  возбуждено ходатайство
перед   Госкомимуществом   РФ   о  применении  мер  дисциплинарного
воздействия.
     5. Вице-губернатору,  руководителю  аппарата  Скляренко  М.В.,
управляющему делами Балюк А.Е.:
     усилить   контроль   за  прохождением  в  установленные  сроки
поступающих  документов,  разобраться по всем фактам необоснованной
задержки документов у исполнителей;
     систематически  проводить с работниками аппарата администрации
и  ее  структурных  подразделений  семинары - совещания по вопросам
организации   и  ведения  делопроизводства,  правильному  правовому
оформлению  нормативно  -  распорядительных документов, организации
контроля и проверки исполнения;
     в  целях организации эффективной работы по контролю обеспечить
контрольное  управление  необходимыми  материально  -  техническими
средствами.
     6. Управляющему  делами Балюку А.Е., отделу автоматизированных
информационных  систем  (Збродов  Н.Л.)  в срок до 1 июня 1997 года
разработать  и  внедрить  компьютерную  программу  по  контролю  за
исполнением документов, ввести в работу электронную почту.
     7. Пресс  -  центру  администрации  области  (Баяндин  А.И.) в
соответствии  с  Указом Президента РФ от 06.06.96 N 810 "О мерах по
укреплению   дисциплины   в   системе   государственной  службы"  и
постановлением  губернатора  по  этому  вопросу  в срок до 01.03.97
разработать  систему  контроля  за  опубликованными  материалами  в
средствах   массовой   информации,   в   том   числе   в   теле-  и
радиопередачах,   по   вопросам  деятельности  администрации  и  ее
структурных  подразделений,  направлении сообщений о результатах их
рассмотрения.
     8. Контрольному  управлению  (Брыскин  А.Г.) в первом квартале
1997   года  проанализировать  работу  комиссий,  образованных  при
администрации  области, в части организации контроля за исполнением
постановлений,   распоряжений   губернатора   области  и  материалы
проверки внести на рассмотрение коллегии при губернаторе области.
     9. Департаменту   планирования   и   развития  (Малахов  И.П.)
совместно  с  вице-губернаторами  до  01.05.97 проанализировать ход
выполнения  принятых  ранее  программ, определить приоритетность их
исполнения,   совместно   с   финансовым   управлением  разработать
механизм   финансирования   и   представить   свои  предложения  на
рассмотрение коллегии.
     10. Ввести  временный  мораторий  на  принятие новых программ,
требующих   финансовых   вложений,   до  полного  выполнения  ранее
принятых.
     11. Вице-губернатору   Скляренко   М.В.,  управляющему  делами
Балюку  А.Е.  активизировать  работу  по  выполнению  постановления
губернатора  области  от  20.09.95  N 294 "Об утверждении Программы
подготовки  нормативных  правовых  актов по реализации Федерального
закона  "Об  основах  государственной службы" и скорейшему принятию
областной  Думой  Закона  Сахалинской  области  "О  государственной
службе области".
     12. Обязать   руководителей   администрации   области   и   ее
структурных подразделений:
     -  разобраться  в  причинах  невыполнения в срок постановлений
губернатора  области,  принять  меры  по  устранению  недостатков в
организации  контроля.  Усилить  борьбу с проявлениями формализма в
осуществлении  контроля,  повышения  уровня организаторской работы,
действенности  проверки  выполнения решений и поручений. Добиваться
своевременной   и   полной   реализации   каждого  постановления  и
поручения  администрации  области,  достоверности  и  объективности
представляемых по ним информаций;
     -   до  01.03.97  проанализировать  все  решения,  стоящие  на
контроле, снять с контроля или продлить сроки их исполнения;
     -  систематически  проверять  ход  выполнения  постановлений и
поручений  губернатора,  взыскательнее  и  углубленно анализировать
деятельность  подведомственных  предприятий  и организаций, вносить
эти  вопросы  на обсуждение коллегии. Фактам недисциплинированности
и  безответственного отношения к исполнению служебного долга давать
принципиальную оценку;
     -  при  заслушивании  на  коллегии  при  губернаторе отчетов о
работе  департаментов,  управлений,  отделов в обязательном порядке
делать  анализ  выполнения  постановлений,  принятых  по курируемым
отраслям;
     -  повысить  спрос  с  должностных  лиц за несвоевременное или
ненадлежащее   исполнение   принятых   решений,  шире  практиковать
наложение  на  нерадивых  работников не только меры дисциплинарного
воздействия,  но и материальной ответственности за недобросовестное
исполнение   своих   должностных  обязанностей  путем  полного  или
частичного   лишения   премий.   При   этом  следует  привлекать  к
ответственности   не   только  тех,  кто  не  обеспечил  выполнение
поручений,  постановлений и распоряжений губернатора, но и тех, кто
способствовал  принятию слабо проработанных или заведомо нереальных
по возможностям и срокам выполнения решений;
     -   при   разработке   и   подготовке   к   изданию  программ,
постановлений    и    распоряжений   губернатора   области   строго
руководствоваться  постановлением губернатора области от 21.09.95 N
300   "О   подготовке   и   издании  постановлений  и  распоряжений
губернатора области";
     -   принять  меры  по  дальнейшему  повышению  роли  комиссий,
штабов,  образованных  при  администрации  области,  в проведении в
жизнь принятых решений.
     13. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановления
возложить  на вице-губернаторов, управляющего делами в соответствии
с    распределением    обязанностей    и   контрольное   управление
администрации области.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов