|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Сахалинской области от 24.03.1997 № 130ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 марта 1997 г. N 130 г. Южно-Сахалинск Об итогах социально-экономического развития и исполнения консолидированного бюджета области за 1996 год и задачах на 1997 год Проводимая администрацией области работа по реализации курса экономических реформ, осуществлению мероприятий по экономической и финансовой стабилизации народного хозяйства позволила в 1996 году не допустить серьезной дестабилизации положения в важнейших отраслях экономики и социальной сферы, резкого снижения уровня жизни населения. Вместе с тем, положение в экономике и социальной сфере области в прошедшем году оставалось сложным и напряженным. В силу обострения проблемы взаимных неплатежей, затяжного энергетического кризиса, ухудшения конъюнктуры на внешнем рынке, влияния не устраненных до конца последствий стихийных бедствий, растущего воздействия региональных удорожающих факторов, неудовлетворительного финансирования целевых программ из федерального бюджета допущен спад к достигнутому уровню 1995 года по валовому внутреннему продукту области, в целом по производству промышленной продукции. Одним из факторов ухудшения показателей промышленного производства в 1996 году явилось сокращение объемов в рыбной промышленности и лесопромышленном комплексе Сахалина. В целом предприятиями и организациями области по результатам года получен убыток в сумме 245 млрд. руб. против 147 млрд. руб. прибыли за 1995 год, из общей суммы которого наибольшие приходятся на угольную отрасль (23%), рыбную (20%), сельское хозяйство (18%), лесопромышленный комплекс (15%). Несмотря на принимаемые администрациями области, городов и районов, отраслевыми органами управления меры по стабилизации положения, сложной остается ситуация в топливно-энергетическом, лесопромышленном и рыбопромышленном комплексах области, сельском хозяйстве, банковском секторе и социальной сфере. Остается низкой инвестиционная активность. Консолидированный бюджет области исполнен по доходам на 93,8%, по расходам на 84,8%. Продолжает сохраняться высокая степень дотационности районов области. В целях создания необходимых условий для стабилизации положения и социально-экономических преобразований в области в 1997 году, всемерной поддержки сахалинских производителей и координации их деятельности постановляю: 1. Считать приоритетными направлениями деятельности администрации области, администраций городов и районов, хозяйствующих субъектов в 1997 году: в топливно-энергетическом комплексе: - снижение себестоимости производимой продукции за счет увеличения добычи угля более дешевым открытым способом, повышения его качества, безусловной реализации программы реструктуризации угольной отрасли, сокращения транспортных издержек, строительство первой очереди Ногликской газотурбинной электростанции и использования альтернативных источников энергии; - разработку мероприятий и проведение комплекса работ по энергосбережению; в лесопромышленном комплексе: - освоение новых технологий заготовки и обработки леса, реструктуризация и восстановление управляемости лесопромышленными предприятиями, развитие экспортоориентированных производств; в рыбной промышленности: - реализацию региональной отраслевой программы "Рыба", осуществление мер по полному освоению выделенных лимитов на вылов рыбы и морепродуктов, увеличению выпуска и повышению качества пищевой рыбной продукции; - дальнейшее освоение и развитие прибрежного рыболовства, ориентированного на обеспечение внутреннего спроса; - обеспечение максимальной загрузки собственных перерабатывающих мощностей и производственного потенциала смежных отраслей; - разработку и реализацию мер по пресечению бесконтрольного вылова рыбы и морепродуктов и поставок их на внешний рынок; в агропромышленном комплексе: - своевременную подготовку и организованное проведение весенне-полевых работ и уборки урожая, поддержку крупных животноводческих комплексов и птицефабрик, фермерских и личных подсобных хозяйств, садоводства и огородничества; в финансовом и банковском секторе, бюджетной политике: - создание условий для максимальной консолидации финансовых ресурсов, повышение эффективности их использования, предотвращение оттока денежных средств за пределы области на основе организации и укрепления региональных финансовых институтов; - укрепление бюджетной системы области за счет повышения расчетной дисциплины, совершенствования системы платежей и взаимозачетов, укрепления собственной доходной базы бюджетов, повышения собираемости налогов и неналоговых платежей, оптимизации межбюджетных отношений на всех уровнях; - создание необходимых организационно - экономических и правовых условий для активизации инвестиционной деятельности, увеличение притока в область отечественных и иностранных инвестиций, в том числе для осуществления комплекса работ, связанных с реализацией нефтегазовых проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2"; в социальной сфере: - безусловное погашение задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, а также пенсионных и других социальных выплат; - обеспечение предоставления льгот в соответствии с социальными программами особо нуждающимся категориям граждан, совершенствование адресной социальной помощи населению; - развитие доступного здравоохранения, образования, культуры, достижение ощутимого перелома в повышении жизненного уровня населения, сокращение уровня безработицы и неполной занятости, усиление борьбы с преступностью. 2. В целях реализации вышеуказанных задач утвердить, а департаментам и управлениям администрации области, администрациям городов и районов, территориальным федеральным органам исполнительной власти принять к исполнению План первоочередных мероприятий и действий по стабилизации социально - экономического положения и развитию приоритетных направлений экономики Сахалинской области в 1997 году (прилагается). 3. Принять к сведению информацию финансового управления об исполнении консолидированного бюджета области за 1996 год. 4. Комитету экономики администрации области (Малахов И.П.) в месячный срок внести на рассмотрение коллегии при губернаторе области программу стабилизации и экономического роста на среднесрочную перспективу (1997 - 2000 гг.), а также ускорить подготовку законопроекта Российской Федерации "Об особой экономической зоне на территории Сахалинской области". 5. Рекомендовать администрациям городов и районов: - продолжить работу по приведению сети и штатов бюджетных учреждений в соответствие с возможностями местных бюджетов; - в целях обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений проведение взаимозачетов с предприятиями и учреждениями по налогам и оказанным услугам осуществлять в пределах 40% от собственных расходов бюджета. 6. Вице-губернаторам области, руководителям департаментов и управлений администрации области, территориальных федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов, администрациям городов и районов: рассмотреть и принять необходимые меры по реализации критических замечаний и предложений, высказанных на заседании коллегии при губернаторе области 26 февраля т.г.; представлять к 10 июля, 10 октября т.г. и 1 февраля 1998 г. в контрольное управление администрации области информацию о ходе реализации критических замечаний и предложений и Плана первоочередных мероприятий и действий. Комитету экономики обеспечить их обобщение и подготовку доклада губернатору области. 7. Итого социально-экономического развития области за первое полугодие текущего года рассмотреть на коллегии при губернаторе области в июле 1997 г. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора, председателя комитета экономики Малахова И.П. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утвержден постановлением губернатора области от 24 марта 1997 N 130 План первоочередных мероприятий и действий администрации области, городов и районов, территориальных федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов по стабилизации социально-экономического положения и развитию приоритетных направлений экономики Сахалинской области в 1997 году _____________________________________________________________________________ Содержание мероприятий | Срок | Ответственные |Расчетный объем | | исполнения | исполнители | инвестиций | | | | (затрат) и | | | | источник | | | | финансирования | _________________________|______________|___________________|________________| 1. Топливно-энергетический комплекс Энергетика 1.1. Ввод 1 очереди 1997 г. Вице-губернатор 110,0 млрд.руб. Ногликской газотурбинной Логинов В.К., - средства электростанции мощностью управление топлива, учредителей 48 Мвт энергетики и недропользования, Администрация СЭЗ "Сахалин", руководство АООТ "Ногликская ГТЭ" 1.2. Ввод в эксплуатацию декабрь Вице-губернатор 15 млрд.руб.- котлоагрегата N 6 1997 г. Логинов В.К., федеральный на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 управление бюджет мощностью 320 т пара /час топлива, энергетики и недропользования, ОАО "Сахалинэнерго" 1.3. Расширение ноябрь Вице-губернатор 4 млрд.руб. - химводоочистки ТЭЦ-1 1997 г. Логинов В.К., собственные с установкой управление средства бака - аккумулятора для топлива, подпитки теплосети энергетики и г. Южно-Сахалинска недропользования, ОАО "Сахалинэнерго" 1.4. Завершение декабрь -"- 2,5 млрд.руб. - реконструкции градирни N 2 1997 г. собственные на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 средства для увеличения использования мощности станции в летний период 1.5. Выполнение работ по октябрь -"- 0,8 млрд.руб. - замене поперечной связи 1997 г. собственные главного паропровода средства котлоагрегатов N 2 и N 3 на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 1.6. Приобретение 4-х ноябрь Вице-губернатор 12 млрд.руб. - бульдозеров для 1997 г. Логинов В.К., привлеченные обеспечения работы управление средства топливно - транспортных топлива, цехов ТЭЦ-1 и ГРЭС энергетики и недропользования, ОАО "Сахалинэнерго" 1.7. Выполнение графиков октябрь Вице-губернатор 53 млрд.руб. - ремонта основного 1997 г. Логинов В.К., подрядные энергетического оборудования управление работы, на электростанциях топлива, собственные энергетики и средства недропользования, ОАО "Сахалинэнерго" 1.8. Создание нормативного -"- Вице-губернатор 270 млрд.руб. - запаса топлива Логинов В.К., собственные на электростанциях управление средства ОАО "Сахалинэнерго" топлива, на 01.10.97 в количестве энергетики и 370 тыс. т недропользования, ОАО "Сахалинэнерго" 1.9. Ввод в работу 1997 г. Вице-губернатор 0,3 млрд.руб. - ветроэнергетической Логинов В.К., федеральный установки управление бюджет ВЭУ-300 в 1997 г. топлива, п. Головнино, о. Кунашир энергетики и недропользования, администрация Южно-Курильского района 2. Угольная отрасль 2.1. Расширение углеразреза 1997 г. Вице-губернатор 30 млрд.руб. - "Солнцевский" с Логинов В.К., федеральный доведением мощности до управление бюджет 300 тыс. т топлива, энергетики и недропользования, АООТ "Сахалинуголь" 2.2. Реконструкция 1997 г. Вице-губернатор 4,5 млрд.руб. - шахты "Южно-Сахалинская" Логинов В.К., собственные управление средства топлива, энергетики и недропользования, АООТ "Сахалинуголь" Диверсификация угледобывающих предприятий и создание новых рабочих мест: 2.3. - строительство 1996 - Вице-губернатор 20,8 млрд.руб.- разреза "Центральный" на 1997 Логинов В.К., федеральный поле закрываемой шахты управление бюджет "Тихменевская" топлива, энергетики и недропользования, АООТ "Сахалинуголь" 2.4. - строительство -"- Вице-губернатор 10,66 млрд.руб. разреза "Лопатинский" Логинов В.К., - федеральный на поле закрываемой управление бюджет шахты "Горнозаводская" топлива, энергетики и недропользования, АООТ "Сахалинуголь" 2.5. - строительство -"- Вице-губернатор Всего межрайонной модульной Логинов В.К., 20 млрд.руб.: обогатительной управление федеральный установки в п. Леонидово топлива, бюджет - 14,8 Поронайского района энергетики и местный недропользования, бюджет - 1,6 администрация собственные Поронайского средства - 3,6 района, АО "Поронайскуголь" 3. Нефтегазодобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность Обеспечить добычу нефти в объеме 1675 тыс. т, газа - 1820 млн. куб. м за счет: 3.1. - ввода в эксплуатацию в течение Департамент по Собственные 98 новых нефтяных скважин года освоению средства минерально- сырьевых ресурсов континентального шельфа, ОАО "Роснефть Сахалинморнефтегаз", ЗАО "Петросах" 3.2. - ввода в эксплуатацию -"- -"- -"- 182 скважины из бездействия, консервации и наблюдения 3.3. - закачки в нефтяные в течение Департамент по -"- пласты 10648 тыс. куб. м года освоению воды и 1430 тыс. т пара на минерально- месторождениях Оха, сырьевых Катангли, им. Мирзоева ресурсов континентального шельфа, ОАО "Роснефть Сахалинморнефтегаз", ЗАО "Петросах" 3.4. - капитального -"- -"- -"- ремонта 282 скважин 3.5. - обустройства и -"- -"- -"- ввода в эксплуатацию газоконденсатного месторождения Узловое 3.6. - доведение -"- -"- -"- коэффициента использования нефтяного газа по состоянию на 01.01.98 до 68,4% 4. Рыбохозяйственный комплекс 4.1. Продолжить работу в течение Вице-губернатор 15,0 млрд.руб. по реализации региональной года Медведев А.А., внебюджетный отраслевой Программы департамент по фонд "Рыба", обеспечить рыболовству и финансирование Курильским приоритетных направлений островам, рыбохозяйственной деятельности финансовое в рамках программы, из управление средств внебюджетного фонда 4.2. Принять меры к в течение Вице-губернатор - дальнейшему росту года Медведев А.А., вылова рыбы и департамент по морепродуктов за счет рыболовству и освоения выделенных Курильским лимитов, выпуска пищевой островам, рыбопродукции с приростом Сахалинский к уровню 1996 года не рыбохозяйственный менее 2%, полной загрузке Совет береговых рыбоперерабатывающих мощностей и плавбаз Сахалинморепродукта 4.3. Обеспечить 1997 г. Вице-губернатор - своевременную подготовку Медведев А.А., и организованное проведение департамент по основных путин промысла рыболовству и лосося, сельди, минтая, Курильским контроль за содействие островам, в реализации рыбопродукции, Сахалинский освоении новых рынков сбыта, рыбохозяйственный включая регионы Сибири, Совет обеспечение населения области свежей рыбой в соответствии с потребностями. Максимальное освоение квот добычи обеспечить посредством своевременного введения "олимпийской" системы промысла в счет общих лимитов 5. Лесопромышленный комплекс 5.1. Разработка Программы II кв. Вице-губернатор Собственные реструктуризации 1997 г. Лиходиенко П.Д., средства лесопромышленного департамент предприятий, комплекса лесопромышленного отчисления комплекса, на НИОКР руководители предприятий отрасли 5.2. Решить в III кв. Вице-губернатор -"- Правительстве вопрос Лиходиенко П.Д., о рубках леса на департамент склонах 21-30 градусов лесопромышленного комплекса, Сахалинское управление лесами 5.3. Повысить объем Департамент Кредит 80 лесозаготовок и лесопромышленного млрд.руб. на деловой древесины на комплекса, создание 5% против 1996 года ОАО межсезонных "Сахалинлеспром" запасов и досрочный завоз топлива и продуктов 5.4. Приступить к II-IV кв. Департамент 3 млн.долл.США техническому 1997 г. лесопромышленного - валютный перевооружению комплекса, Фонд области лесозаготовок с ОАО 0,8 млн.долл.- внедрением "Сахалинлеспром", заемные скандинавской технологии ПИК "Финэколес", средства в Александровск-Сахалинском, администрации Охинском и Ногликском Александровск районах Сахалинского, Охинского и Ногликского районов 5.5. Отработать 1997 - Департамент - транспортную схему 1998 лесопромышленного рациональной перевозки комплекса, лесобумажной продукции Ассоциация внутри области и на лесопромышленников, экспорт ОАО "Сахалинлеспром" 5.6. Расширить сферу 1997 - Департамент - деятельности и 1998 лесопромышленного влияние комплекса, Ассоциации Ассоциация лесопромышленников лесопромышленников на предприятия малого и среднего бизнеса с целью координации их деятельности 5.7. Завершить работы III кв. Департамент Переходящий по вводу в эксплуатацию 1997 г. лесопромышленного остаток парового котла комплекса, налогового К-35/40 на Макаровском ОАО кредита ЦБЗ и решить вопрос "Сахалинлеспром", 1,5 млрд.руб. о подаче тепла на администрация отопление г. Макарова Макаровского районов 5.8. Завершить III кв. Департамент Кредит ремонтно - наладочные 1997 г. лесопромышленного 2,5 млрд.руб. работы комплекса, энергетического ОАО оборудования ТЭЦ "Сахалинлеспром", Долинского ЦБЗ. администрация Обеспечить Долинского района теплоснабжение г. Долинска в отопительный сезон 1997 - 1998 6. Полиграфия 6.1. Приобретение и ввод IV кв. Вице-губернатор 1,857 млрд.руб. в эксплуатацию 1997 г. Скляренко М.В., - областной газетной печатной управление по бюджет машины 2ПОГ-90-221 печати, полиграфии, массовой информации, финансовое управление 6.2. Организация II кв. Вице-губернатор 0,25 млрд.руб. учебного центра 1997 г. Скляренко М.В., внебюджетные подготовки управление средства журналистов по печати, полиграфии, массовой информации, финансовое управление 7. Агропромышленный комплекс 7.1. Обеспечить 1997 г. Вице-губернатор 98,8 млрд.руб., своевременное и в Холодков В.И. в т.ч. полном объеме упр. сельского областной финансирование из хозяйства и бюджет - бюджетов области, продовольствия, 73,6, городов и районов в финансовое местные бюджеты 1997 году дотаций и управление, - 25,2 других выплат предприятиям администрации и хозяйствам АПК городов и районов 7.2. Сформировать областной I кв. Вице-губернатор 1,2 млрд.руб.- фонд финансовой 1997 г. Холодков В.И., областной поддержки крестьянских АККОР, бюджет (в счет (фермерских) хозяйств финансовое общих объемов управление финансирования) 7.3. Создать областной I кв. Вице-губернатор 13,143 млрд.руб фонд "Урожай - 97" 1997 г. Холодков В.И., - трансферт управление городов и сельского районов и хозяйства и средства продовольствия, города финансовое Южно-Сахалинска управление и Холмского, Невельского, Анивского районов 7.4. Разработать и февраль Вице-губернатор 27,715 млрд.руб. осуществить меры по (разра- Холодков В.И., - дотация поддержке ботка) управление из областного животноводческих комплексов 1997 г. сельского бюджета на яйцо, хозяйства и мясо птицы, продовольствия, мясо свиней финансовое управление 7.5. Обеспечить II кв. Вице-губернатор средства фонда своевременный завоз 1997 г. Холодков В.И., "Урожай - 97" средств химизации управление и защиты растений сельского хозяйства и продовольствия 7.6. Сформировать в течение Вице-губернатор 8,7 млрд.руб. - областной фонд зерна и года Холодков В.И., областной продуктов его переработки департамент бюджет (в счет на 1997 год потребительского общих объемов (продовольственное зерно рынка, торговли и финансирования), - 30 тыс. тонн, услуг, залоговые мука - 18 тыс. тонн, управление гарантийные крупа - 5,1 тыс. тонн, сельского обязательства фуражное зерно - хозяйства и администрации 60,9 тыс. тонн) продовольствия, области на финансовое 45,0 млрд.руб. управление и 22,5 млрд.руб. 7.7. Оказать всестороннее в течение Вице-губернатор В пределах содействие и помощь года Холодков В.И., бюджетных в развитии личных управление средств подсобных сельского хозяйств граждан, хозяйства и садоводства и продовольствия, огородничества администрации городов и районов 7.8. Финансирование 1997 г. Вице-губернатор 0,990 млрд.руб. научно - исследовательских Холодков В.И., областной работ, выполняемых финансовое бюджет Сахалинским НИИСХ, управление комплексным отделом гидротехники и мелиорации НРО ДальНИИГиМ 7.9. Профинансировать 1997 г. Комитет по 4,3 млрд.руб. - из областного бюджета земельным областной землеустроительные работы ресурсам и бюджет (в счет на территории области землеустройству, общих объемов согласно перечню работ, финансовое финансирования) согласованных с управление администрацией области на 1997 год 7.10. Продолжить работу 1997 г. Комитет по 5,0 млрд.руб. - по инвентаризации земель земельным местные населенных пунктов области ресурсам и бюджеты за счет средств земельного землеустройству, городов и налога, остающегося в администрации районов бюджетах городов и городов и районов, что даст районов дополнительных доходов в местные бюджеты до 15 млрд. руб. 7.11. Обеспечить 1997 г. Комитет по подготовку материалов по земельным отводу земель под ресурсам и строительство объектов, землеустройству, связанных с реализацией администрации нефтегазовых проектов городов и "Сахалин-1" и "Сахалин-2" районов 8. Строительный комплекс 8.1. Обеспечить координацию 1997 - Департамент 15,0 млрд.руб. работ по "Программе 1998 строительства федеральный научно - исследовательских и бюджет проектных работ по защите населения, социальных и хозяйственных объектов Сахалинской области от опасных последствий землетрясений, цунами и вулканических процессов", утвержденной Минстроем РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.95 N 559 8.2. Откорректировать Схему 1997 - -"- 0,39 млрд.руб.- комплексного освоения 1999 областной и территориальной организации бюджет Сахалинской области в условиях 20 тыс.долл.США социально - направленной средства рыночной экономики компании (Схема районной планировки "Сахалин области) и проект Энерджи ЛТД" районной планировки Охинско - Ногликского промышленного района (экономического микрорайона) 8.3. В соответствии с В течение -"- Федеральный Государственной целевой года и областной программой "Жилище" бюджеты продолжить реализацию Программы "Строительство жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и районов, пострадавших от разрушительных землетрясений 1994 - 1995 гг. в Сахалинской области" 8.4. Обеспечить Руководители ввод мощностей на предприятий предприятиях стройиндустрии и промышленности стройматериалами по производству: 8.4.1. неопорбетона - 1997 г. 1,9 млрд.руб., 14,3 тыс. куб. м/год в т.ч.: АООТ "Углезаводский 0,9 - завод ЖБИ", собственные п. Углезаводск средства; Долинского района 1,0 - налоговый кредит 8.4.2. гидростеклоизола 1997 г. 1,8 млрд.руб., - 2,0 млн. кв. м/год в т.ч.: СМП 368, 0,3 - фонд г. Южно-Сахалинск предпринимат. 1,0 - налоговый кредит; 0,5 - собств. средства 8.4.3. мытый щебень 1997 г. 0,2 - налоговый фракции кредит 5-20 мм - 25,0 тыс. куб. м/год и обогащенный песок - 6,0 тыс. куб. м/год АООТ "Сахалиннеруд", г. Южно-Сахалинск 9. Транспорт и связь 9.1. Приобретение в 1997 г. Вице-губернатор 2,0 млн.долл.США лизинг 2-х самолетов типа Логинов В.К., - областной "Боинг - 737" управление валютный Фонд транспорта и связи, финансовое управление, авиакомпания "САТ" 9.2. Приобретение вертолета 1997 г. Вице-губернатор 11,6 млрд.руб. МИ-8МТВ для авиаперевозок Логинов В.К., внебюджетные Северо-Курильск - управление средства Петропавловск- транспорта и Камчатский связи, финансовое управление, администрация Северо-Курильского района 9.3. Приобретение автобусов 1997 г. Вице-губернатор 6 млрд.руб. - для городских и Логинов В.К., областной пригородных маршрутов управление бюджет транспорта и связи, финансовое управление, АООТ "Сахалинавтотранс" 9.4. Дотирование затрат Вице-губернатор на пассажирские Логинов В.К., автоперевозки по управление городским, пригородным транспорта и и междугородным маршрутам: связи, финансовое управление, АООТ "Сахалинавтотранс" 9.4.1. - для АООТ 1997 г. 38,6 млрд.руб.- "Сахалинавтотранс" областной бюджет 9.4.2. - для МП ПАТП-2 -"- Вице-губернатор 26 млрд.руб. - Логинов В.К., городской управление бюджет транспорта и связи, финансовое управление, МП ПАТП-2 9.5. Дотирование затрат -"- Вице-губернатор 11 млрд.руб. - на пассажирские морские Логинов В.К., областной перевозки управление бюджет Владивосток - Корсаков - транспорта и Курилы связи, финансовое управление, администрации Южно-Курильского и Северо-Курильского районов 9.6. Реконструкция 1997 - Вице-губернатор 20,7 млрд.руб.- железнодорожных тоннелей 2000 Логинов В.К., собственные западного побережья под управление средства габарит "С" транспорта и связи, Сахалинская железная дорога 9.7. Переустройство 1997 - -"- 3,51 млрд.руб.- деревянных мостов на 2000 собственные сейсмостойкие на участке средства железнодорожного пути Тымовск - Ноглики 9.8. Проведение второго 1997 - Вице-губернатор 15 млрд.руб. - этапа цифровизации сетей 2000 Логинов В.К., собственные связи области управление средства транспорта и связи, ОАО "Сахалинсвязь" 9.9. Монтаж и ввод в 1996 - -"- 2,1 млрд.руб.- эксплуатацию 1997 собственные сельскопригородного средства узла связи, г. Южно-Сахалинск 10. Дорожное хозяйство Обеспечить бесперебойное функционирование автодорог общего пользования и выполнение Программы дорожных работ на 1997 год, утвержденной постановлением губернатора от 03.02.97 N 51, в том числе: 10.1. - содержание 2168 км в течение Вице-губернатор 167 млрд.руб.- автодорог общего пользования года Логинов В.К., федеральный и управление территориальный автомобильных дорожные дорог фонды 10.2. - ремонт 8,6 км -"- -"- 46,4 млрд.руб.- автодорог, 6 мостов федеральный и капитального типа территориальный протяженностью 443 пог. м дорожные фонды 10.3. Строительство и -"- -"- 167,2 млрд.руб. реконструкция 15 мостов федеральный и на капитальные общей территориальный протяженностью 730 п. м, дорожные ввод дорог со щебеночным фонды покрытием - 23 км 10.4. Построить 11,4 км -"- -"- 94,3 млрд.руб.- дорог с асфальто-бетонным федеральный и покрытием территориальный дорожные фонды 11. Жилищно-коммунальное хозяйство 11.1. Обеспечить создание июнь - Вице-губернатор 80 млрд.руб., нормативных запасов октябрь Логинов В.К., в т.ч. топлива на осенне - зимний 1997 г. управление 40 млрд.руб. - период 1996 - 1997 гг. ЖКХ, региональный на коммунально - бытовые администрации фонд нужды городов и государственной районов финансовой поддержки; 40 млрд. руб.- средства предприятий ЖКХ 11.2. Обеспечить до 01.11. Вице-губернатор 238 млрд.руб.: финансирование 1997 г. Логинов В.К., областной и проведение ремонтных управление бюджет - 4,6 работ по подготовке объектов ЖКХ, млрд.руб. на тепло- и водоснабжения и администрации аварийный жилищного фонда к работе городов и запас в зимних условиях, районов материально- создание аварийного запаса технических материально-технических ресурсов; ресурсов собственные средства; местные бюджеты 12. Внешнеэкономическая деятельность 12.1. Проработать вопрос 1997 г. Комитет экономики, Сумма и внести предложение финансовое определяется о создании в области управление в ходе специального залогового проработки фонда за счет средств вопроса бонуса и других источников для привлечения иностранных инвестиций финансирования приоритетных проектов 12.2. Проработать вопрос 1997 г. Управление -"- и внести предложения международных в администрацию области связей, об открытии постоянной департамент выставки сахалинских потребительского товаров в г. Осака (Япония) рынка и услуг, предприятия, выпускающие товары народного потребления 12.3. Продолжить работы 1997 г. Комитет экономики, -"- с МВЭС России по финансовое выделению средств управление, для экспортоориентированных администрация предприятий области области, под кредитование, фонд страхование и оплату поддержки выставочной деятельности предпринимательства за рубежом 12.4. Подготовить и I - II кв. Комитет экономики 50 млрд.руб. обратиться в ГТК России и 1997 г. (расчетно) Минэкономики РФ о перечислении администрации области 25% сумм таможенных пошлин и НДС для поддержки приоритетных региональных программ 13. Потребительский рынок 13.1. Принять необходимые меры 1997 г. Департамент Региональный по своевременному завозу потребительского фонд продукции и товаров в районы с рынка, торговли господдержки ограниченными сроками и услуг, завоза, навигации за счет средств финансовое средства на регионального фонда управление, компенсацию господдержки завоза продукции администрации транспортных (товаров) и средств, выделенных городов и расходов из федерального бюджета на районов (сумма частичную компенсацию уточняется) транспортных затрат 13.2. Разработать и 1 полу- Департамент представить на годие потребительского рассмотрение в 1997 г. рынка, администрацию области торговли и услуг проект Закона "О внутренней торговле в Сахалинской области" 13.3. Установить 1997 г. Департамент 4,0 млрд.руб.- областной заказ потребительского за счет местным товаропроизводителям рынка, торговли общих по выпуску товаров и услуг, ассигнований народного потребления для комитет по отраслям предприятий бюджетной сферы экономики, финансовое управление 14. Содействие занятости населения и социально-трудовая сфера 14.1. Для смягчения в течение Первый 85,1 млрд.руб. положения на рынке труда года вице-губернатор - средства обеспечить выполнение Малахов И.П., государствен областной, районных департамент ного фонда и городских программ федеральной занятости содействия занятости службы населения на 1997 год занятости по Сахалинской области, городские и районные центры занятости, администрации городов и районов В этих целях осуществить мероприятия: 14.1.1. Для расширения в течение Департамент 0,01 млрд.руб.- поиска работы провести года федеральной государственный не менее 50 ярмарок службы фонд занятости вакансий на 5 тыс. занятости, человек городские и районные центры занятости населения, хозяйствующие субъекты всех форм собственности 14.1.2. Обеспечить в течение -"- 0,013 млрд.руб. трудоустройство года государственный ищущих работу граждан - фонд занятости 13,6 тыс. чел. 14.1.3. Организовать в течение Департамент 0,317 млрд.руб. рабочие места для года федеральной государственный проведения службы фонд занятости общественных работ и занятости, направить на эти работы не городские и менее 1000 человек районные безработных центры занятости населения, хозяйствующие субъекты всех форм собственности 14.1.4. Оказать содействие -"- -"- 0,388 млрд.руб.- временному трудоустройству государственный несовершеннолетних фонд занятости (14 - 18 лет) в свободное от учебы время 2 тыс. человек 14.1.5. Установить квоту -"- Департамент - для трудоустройства федеральной безработных граждан, службы относящихся к социально занятости по незащищенным группам, Сахалинской на 760 рабочих мест области, городские и районные центры занятости населения 14.1.6. С целью создания в течение -"- 0,413 млрд.руб. дополнительных рабочих года государственный мест для трудоустройства фонд занятости граждан с ограниченными трудовыми возможностями осуществить частичную компенсацию по оплате труда инвалидов - 70 чел. 14.1.7. Обеспечить -"- -"- 0,599 млрд.руб.- трудоустройство на государственный временные ученические фонд занятости рабочие места по программе "Молодежная практика" - 330 человек 14.1.8. Обеспечить -"- Департамент 0,03 млрд.руб.- занятость народностей федеральной государственный Севера, в том числе службы фонд занятости в народно - художественных занятости по промыслах и родовых Сахалинской (общинных) хозяйствах - области, 10 человек городские и районные центры занятости населения, отдел по народностям Севера администрации области 14.1.9. Обеспечить в течение Департамент 0,122 млрд.руб. занятость граждан года федеральной государственный путем оказания службы фонд занятости финансовой поддержки занятости по работодателям на Сахалинской сохранение 150 рабочих области, мест в перспективных городские и отраслях промышленности районные для создания условий центры гарантированной занятости занятости работников, находящихся населения под риском увольнения 14.1.10. Оказать в течение -"- 0,728 млрд.руб. содействие не менее года государственный 700 безработным в фонд занятости организации собственного дела и предпринимательства в сфере малого и среднего бизнеса 14.1.11. Оказать -"- -"- 0,355 млрд.руб. финансовую поддержку государственный в организации фонд занятости индивидуально - трудовой деятельности 50 безработным 14.1.12. Обеспечить -"- -"- 8,364 млрд.руб. профессиональную государственный подготовку и переподготовку фонд занятости 2000 человек, в том числе 1500 человек безработных, из них 10 - народностей Севера 14.1.13. Оказать -"- -"- 0,097 млрд.руб. профориентационные государственный услуги безработным и фондзанятости незанятому населению - 13 тыс. человек 14.2. Обеспечить в течение Управление 5,295 млрд.руб. выполнение Комплексной года внутренних областной программы содействия дел, бюджет трудовой занятости управление осужденных в виде лишения исполнения свободы, содержащихся в наказания, исправительно - трудовых финансовое учреждениях области управление администрации области 14.3. Разработать план I кв. Первый - мероприятий по реализации 1997 г. вице-губернатор Комплексной программы Малахов И.П., Правительства Российской управление Федерации по сохранению и по труду, созданию рабочих мест на департаменты, 1996 - 2000 гг. комитеты, управления администрации области, департамент федеральной службы занятости по Сахалинской области, администрации городов и районов 14.4. Разработать II кв Первый - областную Программу по 1997 г. вице-губернатор улучшению условий и Малахов И.П., охраны труда на управление 1997 - 2000 годы по труду, Государственная инспекция труда по Сахалинской области, департаменты, управления, комитеты администрации области, администрации городов и районов, хозяйствующие субъекты всех форм собственности 15. Миграционные вопросы 15.1. Обеспечить в течение Первый 10,33 млрд.руб. реализацию миграционной года вице-губернатор средства региональной Программы Малахов И.П., федеральной "Сахалин - Курилы", миграционная миграционной служба службы России Сахалинской области в том числе: 15.1.1. Осуществить -"- Миграционная 0,2 млрд.руб.- выплаты особо служба средства ФМС нуждающимся семьям Сахалинской Российской беженцев и вынужденных области Федерации переселенцев единовременных пособий и материальной помощи 15.1.2. Выделить -"- -"- 0,33 млрд.руб.- возвратные долгосрочные средства ФМС беспроцентные ссуды Российской беженцам и вынужденным Федерации переселенцам для приобретения жилья 15.1.3. Обеспечить -"- -"- 6,600 млрд.руб. приобретение (строительство) средства ФМС жилья для временного Российской размещения беженцев и Федерации вынужденных переселенцев 15.1.4. Решить вопрос -"- Миграционная 0,8 млрд.руб.- выделения государственных служба средства жилищных субсидий для Сахалинской федерального беженцев и вынужденных области, бюджета переселенцев Комитет экономики, финансовое управление администрации области 15.2. Обеспечить -"- Миграционная 3,2 млрд.руб.- реализацию областной служба средства ФМС Целевой программы Сахалинской Российской "Дети беженцев и области Федерации вынужденных переселенцев" (включая пострадавших от стихийных бедствий) 16. Социальная защита населения 16.1. В соответствии 1997 г. Департамент 17,7 млрд.руб.- с Программой социальной социальной областной поддержки малообеспеченных защиты бюджет граждан обеспечить выплаты населения, дотаций на организацию финансовое горячего питания, молоко, управление, хлеб нетрудоспособным администрации гражданам, инвалидам, городов и детям из малообеспеченных районов семей 16.2. Произвести 1997 г. Департамент 2,5 млрд.руб.- реконструкцию прачечной социальной областной Кировского детского защиты бюджет дома - интерната населения, финансовое управление 16.3. Продолжить поэтапную 1997 г. Администрации 29,1 млрд.руб.- реализацию Федерального городов и бюджеты закона "О ветеранах" районов, городов и департамент районов, социальной 4,0 млрд.руб.- защиты областной населения, бюджет финансовое управление, АООТ "Сахалинавтотранс" 16.4. Продолжить реализацию 1997 г. Администрации 4,8 млрд.руб.- Федерального закона городов и бюджеты "О социальной защите районов, городов и инвалидов в РФ" в части департамент районов предоставления льгот социальной инвалидам по защиты коммунальным услугам населения 16.5. Развивать службу 1997 г. Администрации гг. 0,3 млрд.руб.- медико - социальной Южно-Сахалинска, бюджет экспертизы в области. Охи, Поронайска, Тымовского Дополнительно создать Углегорска, района межрайонное бюро МСЭ Холмска и в п. Тымовское п. Тымовское, департамент социальной защиты населения 17. Здравоохранение 17.1. Разработать 1997 г. Департамент - концепцию развития здоровья здравоохранения области населения на период до 2000 года 17.2. Завершить 1997 г. Администрация 11 млрд.руб.- строительство Корсаковского областной стационарного корпуса района бюджет Корсаковской ЦРБ 17.3. Продолжить 1997 г. Управление 5,1 млрд.руб.- строительство здравоохранения областной терапевтического корпуса бюджет областной больницы 17.4. Привести структуру III-IV кв. Управление - лечебно - профилактических 1997 г. здравоохранения, учреждений области в администрации соответствие стандартам городов и Минздрава России районов 17.5. Обеспечить население 1997 г. Управление 7 млрд.руб. - и больничные учреждения здравоохранения, кредиты под области лекарственными ОТП "Фармация", досрочный средствами, изделиями ГП "Медтехника" завоз медицинского назначения продукции, и медицинской техникой фонд обязательного медицинского страхования, местные бюджеты 18. Образование 18.1. Разработать и 1997 г. Департамент - представить в областную образования, Думу Закон Сахалинской культуры и области "Об образовании" спорта 18.2. Открыть в Сахалинской 1997 г. Департамент 2,9 млрд.руб.- области специальное образования, областной профессиональное учебное культуры и бюджет заведение для спорта, подростков 15 - 18 лет финансовое с девиантным поведением управление 18.3. Подготовить предложения 1997 г. Департамент - в Закон Сахалинской области образования, "О бюджете на 1998 год" культуры и о финансировании открытия спорта в Южно-Сахалинске филиалов 2 высших учебных заведений 18.4. В целях социальной 1997 - Финансовое 13,6 млрд.руб.- защиты детей - сирот и детей, 2000 управление субвенция из оставшихся без попечения областного родителей, содержащихся бюджета в образовательных учреждениях 2,6 млрд.руб.- всех типов, предусматривать областной ежегодно в областном бюджете бюджет целевые средства на (летний отдых) организацию и проведение летнего отдыха этой категории детей и подростков, а также предоставлять субвенции из областного бюджета на содержание детских домов 18.5. Провести областной 1997 г. Департамент 0,1 млрд.руб.- слет детей - сирот и детей, образования, областной оставшихся без попечения культуры и спорта бюджет родителей - воспитанников (за счет детских домов, программы школ - интернатов, "Дети-сироты") профтехучилищ 18.6. Приступить к 1997 г. Департамент 0,273 млрд.руб. реализации 1 этапа образования, областной осуществления проекта культуры и спорта бюджет "Информатизация (за счет образовательных учреждений программы Сахалинской области" "О повышении роли библиотек") 18.7. В целях повышения 1997 г. Департамент 0,08 млрд.руб. престижа знаний и образования, областной социальной значимости культуры и спорта бюджет образования провести прием губернатором выпускников - отличников учебы 18.8. В целях активизации 1997 г. Департамент 0,05 млрд.руб.- творческой деятельности образования, областной кадров организовать проведение культуры и спорта бюджет областных конкурсов "Учитель года" и "Тренер года" 19. Культура 19.1. Доработать и 1997 г. Департамент - представить в областную образования, Думу "Закон о культуры и спорта библиотечном деле в Сахалинской области" (в первом чтении закон принят) 19.2. Представить в 1997 г. Управление - областную Думу Закон культуры и "О туризме на территории туризма Сахалинской области" 19.3. Начать реконструкцию 1997 г. Управление 22,5 млрд.руб. Сахалинского международного культуры и федеральный театрального центра туризма, бюджет им. Чехова международный театральный центр им. Чехова 19.4. Реализовать 1997 г. Управление 1,2 млрд.руб. Программу культуры и областной "Усиление туризма бюджет информационной функции (за счет библиотек" программы) 20. Физическая культура и спорт 20.1. Провести 1997 г. Комитет по 0,350 млрд.руб. капитальный ремонт физической внебюджетные детской спортивной школы культуре и средства по прыжкам с трамплина спорту 20.2. Приобретение 1997 г. Комитет по 0,171 млрд.руб. снегоуплотнительной физической внебюджетные машины культуре и средства спорту 20.3. Провести 1997 г. Комитет по 1,5 млрд.руб.- реконструкцию комплекса физической внебюджетные трамплинов на турбазе культуре и средства "Горный воздух" спорту 21. Поддержка малочисленных народов Севера 21.1. Реализация 1997 г. Отдел по делам 8 млрд.руб. - Государственной программы народностей федеральный развития экономики и Севера бюджет культуры малочисленных народов Севера 21.2. Обеспечить 1997 г. Отдел по делам 1,2 млрд.руб. - реализацию народностей областной социально - культурных Севера бюджет мероприятий и мер по поддержке развития малочисленных народов Севера 22. Охрана окружающей среды 22.1. Разработать 1997 г. Комитет 0,05 млрд.руб.- предложения к комплексной охраны областной информационно - измерительной окружающей экологический системе мониторинга в среды и фонд районе буровых работ природных и нефтедобычи на шельфе ресурсов, о. Сахалин СКБ САМИ 22.2. Создание карт 1997 г. Комитет охраны 0,03 млрд.руб.- места обитания видов окружающей областной животных, занесенных среды и экологический в Красную книгу, и природных фонд мигрирующих животных ресурсов, в местах нефтедобычи на ИЧП "Фауна" северо - восточном побережье Сахалина 22.3. Долевое участие в 1997 г. Комитет охраны 0,07 млрд.руб.- издании Красной книги окружающей областной Сахалинской области среды и экологический природных фонд ресурсов 22.4. Проектирование 1997 г. Комитет 0,02 млрд.руб.- очистных сооружений для охраны областной ЮД 171/1, п. Смирных окружающей экологический среды и фонд природных ресурсов, УИН УВД области 23. Борьба с преступностью, охрана правопорядка и общественной безопасности 23.1. Обеспечить В течение Контрольное В пределах выполнение "Программы года управление утвержденного по усилению борьбы с администрации бюджета преступностью в области, УВД, Сахалинской области на управление 1996 - 1997 годы" департамента и действенную работу налоговой подразделений УВД полиции РФ по и других спецподразделений Сахалинской по борьбе с организованной области, и другими видами другие преступности и правоохранительные правонарушений органы, администрации городов и районов 23.2. Реконструкция 1997 г. УВД 3,3 млрд.руб.- областной больницы УВД, администрации федеральный г. Южно-Сахалинск области бюджет 23.3. Реконструкция -"- -"- 1,1 млрд.руб.- сетей канализации федеральный ВТК УВД, бюджет г. Южно-Сахалинск 23.4. Определить 1997 г. Управление - порядок проведения департамента зачета цены имущества, налоговой передаваемого предприятиям - полиции РФ недоимщикам в счет погашения по Сахалинской задолженности в областной, области городской и районные бюджеты 23.5. Обеспечить бесплатную -"- -"- - публикацию в газете "Губернские ведомости" информации об арестованном органами налоговой полиции имуществе, подлежащем реализации в счет погашения задолженности по налогам в бюджеты всех уровней 23.6. Строительство 1992 - Региональное 3,2 млрд.руб.- служебно - производственного 1997 таможенное средства ГТК РФ здания Корсаковской таможни управление по мощностью 2,93 тыс. кв. м, капстроительству г. Корсаков объектов таможенных учреждений РФ 23.7. Продолжить 1997 г. УВД, 1,5 млрд.руб.- строительство здания ГОВД администрация областной в г. Александровск- Александровск- бюджет Сахалинском Сахалинского района 24. Развитие малого и среднего бизнеса 24.1. Внести на 1997 г. Комитет экономики - рассмотрение в областную I кв. Думу "Программу поддержки и развития малого предпринимательства в Сахалинской области на 1997 - 2000 гг." 24.2. Оказание 1997 г. Комитет 1,0 млрд.руб.- содействия в реализации экономики, областной программных мероприятий финансовое бюджет поддержки управление, и развития малого Фонд ПП, предпринимательства областная ТПП в области на 1997 год 24.3. Внести на 1997 г. Комитет экономики - рассмотрение в областную Думу проекты Законов Сахалинской области: 24.3.1. "О развитии и поддержке малого предпринимательства в Сахалинской области" 24.3.2. "Об упрощенной 1997 г. -"- - системе налогообложения, март, учета и отчетности для апрель субъектов малого предпринимательства Сахалинской области" 25. Вопросы управления государственной собственностью 25.1 Внести на II кв. Комитет по - рассмотрение 1997 г. управлению Сахалинской госимуществом, областной Думы проекта Фонд имущества Закона "Об управлении Сахалинской госсобственностью области в области" 25.2. Осуществить 1997 г. Комитет по 0,106 млрд.руб. мероприятия по управлению внебюджетный привязке госимуществом, фонд многофункциональной комитет системы ГИС "РЕЕСТР" экономики с целью учета и регистрации недвижимости области 25.3. Обеспечить сбор в течение Комитет по - ставки арендной платы 1997 г. управлению в областной бюджет госимуществом в размере 0,6 млрд. руб. 26. Меры финансовой стабилизации и укрепления бюджетной системы области 26.1. В целях сокращения в течение Первый - неплатежей в народном 1997 г. вице-губернатор хозяйстве продолжить Малахов И.П., практику проведения вице-губернаторы взаимозачетов области, задолженности между финансовое предприятиями и управление, организациями - администрации налогоплательщиками по городов и налогам и другим районов, платежам в федеральный, руководители областной и местный предприятий и бюджеты в пределах расходов организаций областного и местных бюджетов на 1997 г. 26.2. Продолжить работу в течение Первый - по увеличению доходной 1997 г. вице-губернатор части бюджетов всех Малахов И.П., уровней за счет комитет поддержки местных экономики, производителей, финансовое привлечения российских управление, и иностранных инвесторов администрации путем создания городов и экономических условий для районов эффективности их деятельности 26.3. Усилить контроль В течение Госналогинспекция - за соблюдением 1997 г. по Сахалинской хозяйствующими субъектами области, налогового законодательства финансовое и работу по уменьшению управление, недоимки в бюджеты всех управление уровней федерального казначейства по Сахалинской области 26.4. Проработать вопрос I-II кв. Комитет - финансовых потоков области 1997 г. экономики, и внести в Правительство РФ финансовое предложения по обеспечению управление экономического роста для вывода экономики области на безубыточную работу 27. Цены 27.1. Обеспечить В течение Управление - государственный контроль года цен, за целевым использованием КРУ Минфина средств и ценообразованием РФ, на продукцию и услуги в администрации предприятиях и организациях, городов и по которым установлено районов государственное регулирование цен (тарифов), а также получающих финансовую поддержку, дотации и компенсации из федерального и местных бюджетов 28. Нормативно-правовое обеспечение и подготовка предприятий и организаций области к началу работ по освоению шельфа 28.1. Обеспечить в сроки, Департамент В пределах реализацию программ и определен- по освоению бюджета бюджетов проектов ные минерально- проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" програм- сырьевых освоения на 1997 год по вопросам мами ресурсов шельфа ведения Сахалинской области континентального шельфа с другими департаментами и управлениями 28.2. Совместно с III-IV кв. -"- - федеральными ведомствами разработать и ввести в действие нормативные акты по налоговому и таможенному регулированию, мерам экологической безопасности при реализации проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" 28.3. Утвердить III кв. Департамент - Положение и создать по освоению Уполномоченный минерально Государственный Орган сырьевых по управлению проектом ресурсов "Сахалин-1" континентального шельфа совместно с Минтопэнерго РФ 28.4. Разработать и I-II кв. Департамент - утвердить концепцию по освоению создания совместной минерально инфраструктуры проектов сырьевых "Сахалин-1" и "Сахалин-2" ресурсов континентального шельфа, ОАО "Роснефть Сахалинморнефтегаз", компании - операторы 28.5. Реализация постоян- Департамент предложений, но по освоению связанных с участием минерально сахалинских предприятий сырьевых в получении контрактов ресурсов в 1997 году по континентального проектам "Сахалин-1" и шельфа "Сахалин-2" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
