Постановление Губернатора Сахалинской области от 04.04.1997 № 150

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 4 апреля 1997 г. N 150
г. Южно-Сахалинск


О Плане мероприятий администрации
области по реализации комплексной
программы   мер   по  созданию  и
сохранению    рабочих    мест  на
1997-2000 годы


     В  целях  реализации  Указа Президента Российской Федерации от
23  мая  1996  г.  N 768 "О Комплексной программе мер по созданию и
сохранению   рабочих   мест  на  1996-2000  годы"  и  постановления
Правительства  Российской Федерации от 3 августа 1996 года N 928 "О
реализации  Комплексной  программы  мер  по  созданию  и сохранению
рабочих мест на 1996-2000 годы" постановляю:
     1. Утвердить   План   мероприятий   администрации  области  по
реализации  Комплексной  Программы  мер  по  созданию  и сохранению
рабочих мест на 1997-2000 годы (прилагается).
     2. Руководителям    департаментов,    управлений,    комитетов
администрации  области,  администраций  городов  и  районов принять
меры  по  выполнению  Плана  мероприятий и обеспечить представление
информации  по  его  выполнению  в управление по труду до 1 февраля
ежегодно до 2001 года.
     3. Управлению  по  труду администрации области (Лебедева Л.А.)
до  15  февраля  ежегодно до 2001 года представлять в администрацию
области   информацию  о  ходе  выполнения  мероприятий  Комплексной
программы создания и сохранения рабочих мест.
     4. Общую   координацию   работы   и  контроль  за  выполнением
настоящего  постановления  возложить  на  первого  вице-губернатора
области Малахова И.П.

     Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов







                                          Утвержден
                                          постановлением губернатора области
                                          от 4 апреля 1997 N 150


                                  План
        мероприятий администрации области по реализации Комплексной
   Программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1997-2000 годы
____________________________________________________________________________
  N   |    Мероприятия    |      Мероприятия      |   Срок    |Ответственные|
пункта|  Правительства РФ | администрации области | исполнения| исполнители |
плана |                   |                       |мероприятий|             |
      |                   |                       |   Прави-  |             |
      |                   |                       |тельства РФ|             |
______|___________________|_______________________|___________|_____________|

                I. Первый этап реализации Программы

          Определение потребности в создании рабочих мест

1.    Разработать         Подготовить и направить   1 квартал  Управление
      основные принципы   в Минтруд РФ предложения  1997 г.    по труду,
      формирования        по разработке                        комитет
      генеральной схемы   "Основных принципов                  экономики,
      создания рабочих    формирования                         департамент
      мест                генеральной схемы                    федеральной
                          создания рабочих мест"               службы
                                                               занятости
                                                               населения по
                                                               Сахалинской
                                                               области
                                                               (ФСЗ),
                                                               администрации
                                                               городов и
                                                               районов

2.    Осуществить         На основании баланса      1 квартал  Управление
      оценку общей        трудовых ресурсов и       1997 г.    по труду,
      потребности в       данных о движении                    комитет
      рабочих местах      работников определить                экономики,
      в 1997 - 2000       оценку и прогноз                     департамент
      годах с учетом      потребности в рабочих                ФСЗ
      отраслевых          местах в 1997 - 2000                 населения по
      особенностей и      годах в целом по                     Сахалинской
      региональной        области. Материалы                   области,
      специфики на        представить в                        областной
      основе              Минтруд России                       комитет
      демографического                                         госстатисти
      прогноза                                                 ки,
      (с последующей                                           администрации
      ежегодной                                                городов
      корректировкой)                                          и районов

5.    Обеспечить          При разработке            1997 -     Комитет
      разработку          федеральных, областных и  2000 гг.   экономики,
      разделов в          отраслевых целевых                   управление
      федеральных и       программ экономического              по труду,
      региональных        и социального развития               департаменты,
      целевых             предусматривать меры по              управления
      программах          созданию и сохранению                администрации
      экономического      рабочих мест                         области,
      и социального                                            администрации
      развития,                                                городов и
      предусматривающих                                        районов
      меры по созданию
      и сохранению
      рабочих мест в
      отраслевом
      и региональном
      разрезах

8.    Составить Перечень  Определить и направить    Ежегодно,  Управление
      городов и           в Минтруд России          начиная с  по труду,
      населенных          перечень городов и        III        комитет
      пунктов с           населенных пунктов        квартала   экономики,
      моноэкономической   области, в которых        1997 г.    департамент
      структурой в        ситуация с занятостью                ФСЗ
      целях принятия      и уровнем жизни                      населения,
      мер по              населения приобретает                администрации
      улучшению           критический характер.                городов и
      ситуации на рынке   Разрабатывать             1997 г.    районов,
      труда. Разработать  поэтапно по указанным                департаменты
      поэтапно по         районам специальные                  и управления
      указанным           программы создания                   администрации
      территориям         и сохранения рабочих                 области
      специальные         мест для обеспечения
      программы создания  занятости населения.
      и сохранения        При разработке
      рабочих мест для    программ
      обеспечения         социально-
      приемлемого         экономического
      уровня занятости    развития данных
      населения           районов
      предусматривать
      меры по поддержанию
      занятости

9.    Подготовить и       В ежегодных планах        Ежегодно   Комитет
      утвердить           первоочередных                       экономики,
      концепцию           мероприятий                          управление
      развития            администрации области                сельского
      социальной          по стабилизации                      хозяйства и
      инфраструктуры      экономического                       продоволь
      сельских            положения и развития                 ствия,
      территорий          в разделах                           департамент
      с обоснованием      агропромышленного                    потребитель
      развития            комплекса и                          ского рынка,
      дополнительных      потребительского                     торговли и
      социально -         рынка,  торговли и                   услуг,
      бытовых услуг       услуг предусматривать                финансовое
      в сельской          меры по  развитию                    управление,
      местности и         дополнительных                       комитет по
      создания на         социально-                           управлению
      этой основе         бытовых услуг                        госимущест
      новых рабочих       в сельской                           вом,
      мест                местности и                          управление
                          создание на этой                     по труду,
                          основе новых                         администрации
                          рабочих мест                         городов и
                                                               районов

     Повышение эффективности использования производственных мощностей и
    развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы

14.   Провести            Провести оценку           II         Комитет
      выявление и оценку  неиспользуемых            полугодие  экономики,
      неэффективно        производственных          1997 г.    департаменты
      используемых        мощностей на предприятиях            и управления
      производственных    государственной формы                администрации
      мощностей           собственности и                      области,
      государственных     подготовить предложения              областной
      предприятий         по их загрузке                       комитет по
      и подготовить                                            управлению
      предложения по                                           госимущест
      их загрузке                                              вом,
                                                               финансовое
                                                               управление,
                                                               управление
                                                               по труду,
                                                               администрации
                                                               городов и
                                                               районов

15.   Подготовить         Изучить вопрос о          II         Областной
      предложения по      стимулировании и          полугодие  комитет по
      стимулированию      передаче (на правах       1997 г.    управлению
      арендных            аренды) неиспользуемых               госимущест
      отношений в         производственных                     вом,
      части               мощностей                            комитет
      использования       предпринимателям,                    экономики,
      незагруженных       желающим создать на них              финансовое
      производственных    новые рабочие места                  управление,
      площадей                                                 управление
                                                               по труду,
                                                               администрации
                                                               городов и
                                                               районов

16.   Организовать        Осуществлять помощь       Постоянно  Департамент
      создание сети       предприятиям в                       потреб.
      государственных     исследованиях рынков                 рынка,
      консультационных    сбыта, подготовке                    торговли и
      учреждений,         производства к выпуску               услуг,
      осуществляющих      продукции,                           комитет по
      помощь              пользующейся спросом                 управлению
      предприятиям в                                           гос.
      исследованиях                                            имуществом,
      рынка сбыта,                                             комитет
      подготовке                                               экономики,
      производства                                             управление
      к выпуску                                                по труду,
      продукции,                                               финуправ
      пользующейся                                             ление,
      спросом                                                  администрации
                                                               городов и
                                                               районов

17.   Разработать         С учетом рекомендаций     1997  -    Управление
      рекомендации о      Минтруда России           2000 гг.   по труду,
      привлечении на      рассматривать                        департамент
      основе заключения   возможность привлечения              ФСЗ
      межрегиональных     незанятого населения                 населения,
      договоров           области на предприятия               департаменты
      незанятого          и организации других                 и управления
      населения           регионов,                            администрации
      других регионов     испытывающие                         области,
      на предприятия и    нехватку рабочей                     администрации
      в организации,      силы, и                              городов и
      испытывающие        привлечения                          районов
      нехватку рабочей    рабочей силы из
      силы                других регионов

18.   Разработать         Предусматривать в         1997 -     Комитет
      и осуществить       программе содействия      1998 гг.   экономики,
      комплексные меры,   занятости населения                  Управление
      направленные на     области и районных                   по труду,
      поддержку           программах меры                      департамент
      предприятий,        экономического                       ФСЗ
      осуществляющих      стимулирования                       населения,
      профессиональное    предприятий и                        департамент
      обучение            организаций,                         образования,
      (переобучение)      осуществляющих                       культуры
      кадров для          профессиональное                     и спорта,
      создаваемых         обучение работников                  департаменты
      (модернизируемых)   для создаваемых                      и управления
      рабочих мест в      (модернизируемых)                    администрации
      соответствии с      рабочих мест                         области,
      федеральными и                                           администрации
      региональными                                            городов и
      приоритетами                                             районов

      Формирование системы организации временных рабочих мест на базе
       общественных работ и организация целевой поддержки занятости
                       неконкурентоспособных граждан

19.   Подготовить         Подготовить и направить   1 квартал  Управление
      проект              в Минтруд России          1997 г.    по труду,
      постановления       предложения к проекту                департамент
      Правительства РФ    постановления к                      ФСЗ
      об организации      проекту                              населения,
      общественных        постановления                        комитет
      работ               Правительства РФ                     экономики
                          "Об организации
                          общественных работ"

20.   Подготовить         Изучить возможность       Ежегодно   Департамент
      предложения по      расширения перечня                   ФСЗ
      расширению          сферы общественных                   населения,
      сферы               работ.                               управление
      общественных        Ежегодно разрабатывать               по труду,
      работ и             областную программу                  комитет
      формированию        организации                          экономики,
      каталога            временной занятости на               администрации
      общественных        базе оплачиваемых                    городов и
      работ с учетом      общественных работ                   районов
      экономической
      целесообразности
      и региональной
      специфики.
      Разработать
      рекомендации
      по организации
      общественных
      работ

29.   Разработать         Подготавливать и вносить  1997 -     Комитет
      предложения по      в установленном порядке   2000 гг.   экономики,
      совершенствованию   предложения по                       управление
      законодательной     совершенствованию                    по труду,
      базы,               законодательной базы,                финуправ
      направленные на     направленной на                      ление,
      повышение           повышение                            департаменты
      инвестиционной      инвестиционной                       и управления
      активности          активности                           администрации
      предпринимателей    предпринимателей                     области

                     II. Второй этап реализации Программы

      Разработка и реализация пакета целевых программ, направленных на
 создание рабочих мест в отраслях экономики и регионах Российской Федерации

31.   Осуществить         Производить корректировку 1998 -     Департаменты
      корректировку       разрабатываемых           2000 гг.   и управления
      отраслевых и        федеральных, областных               администрации
      региональных        и отраслевых целевых                 области,
      целевых             программ                             управление
      программ            экономического и                     по труду,
      создания и          социального развития,                комитет
      сохранения          предусматривающих                    экономики,
      рабочих мест        меры по созданию                     департамент
      с учетом            и сохранению рабочих                 ФСЗ
      общеэкономических   мест с учетом изменений              населения,
      тенденций,          в экономике области                  администрации
      требований          и основных тенденций                 городов и
      научно -            на рынке труда                       районов
      технического
      прогресса,
      ситуации на
      рынке труда
      в регионе

33.   Обеспечить          Создать банк данных       1998 г.    Управление
      формирование        о движении рабочих мест              по труду,
      единого банка       в разрезе отраслей                   областной
      данных о            и районов области                    комитет
      движении                                                 статистики,
      рабочих мест                                             департаменты
      в отраслевом и                                           и управления
      региональном                                             администрации
      разрезах                                                 области,
      (наличие                                                 администрации
      действующих и                                            городов и
      незанятых                                                районов
      рабочих мест,
      их ввод
      и ликвидация)

     Стимулирование формирования эффективной структуры занятости населения

37.   Осуществить меры    Осуществлять меры         1998 -     Департаменты
      по обеспечению      по обеспечению            2000 гг.   и управления
      рабочими            рабочими местами                     администрации
      местами             высвобождаемых                       области,
      высвобождаемых      работников с                         администрации
      работников с        предприятий в                        городов и
      предприятий с       вредными и опасными                  районов,
      вредными и          условиями труда                      управление
      опасными            (женщин                              по труду,
      условиями           детородного                          комитет
      труда               возраста, молодежь                   экономики,
      (женщин             в возрасте до 21 года)               областной
      детородного         в связи с введением                  центр
      возраста,           в действие                           госсанэпид
      молодежь            статьи 6 Основ                       надзора
      в  возрасте         законодательства РФ
      до 21 года)         по охране труда
      в связи с
      введением в
      действие статьи 6
      Основ
      законодательства
      Российской
      Федерации
      по охране труда