Постановление Губернатора Сахалинской области от 20.08.1997 № 386

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 25.06.2002 г. N 74-па

от 20 августа 1997 г. N 386
г. Южно-Сахалинск


О   порядке  финансирования   на
территории  Сахалинской  области
мероприятий   по  предупреждению
и     ликвидации     последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера


     Во   исполнение   требований  Федерального  Закона  Российской
Федерации   от   21.12.94  "О  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера", Закона
Сахалинской  области  от  02.06.96 "О защите населения и территории
области  от  чрезвычайных  ситуаций  природного,  экологического  и
техногенного  характера",  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  13.05.97  N  576  "О  порядке  выделения  средств из
резервного    фонда    Правительства    Российской   Федерации   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных   бедствий"   и   в   целях   совершенствования   порядка
финансирования  на  территории  Сахалинской  области мероприятий по
предупреждению   и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера постановляю:
     1. Утвердить    Правила    финансирования    мероприятий    по
предупреждению   и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера за счет средств организаций,
находящихся   в  зонах  чрезвычайных  ситуаций,  местных  бюджетов,
бюджета    области,    страховых   фондов   и   других   источников
(прилагаются).
     Установить,  что  настоящие Правила обязательны для исполнения
всеми    предприятиями    и   организациями,   независимо   от   их
ведомственной принадлежности и формы собственности.
     2. Финансирование  мероприятий  по предупреждению и ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера  осуществлять  в  области  через специально созданный для
целей  фонд  "Стихия"  (Расчетный  счет  фонда  747302  в  ГРКЦ  г.
Южно-Сахалинска  ИНН  6500000680  БИК  046401001),  а также за счет
резерва  финансовых  средств, ежегодно предусматриваемого областным
бюджетом (по отдельным постановлениям губернатора).
     Финансово-кредитному  отделу администрации Сахалинской области
(Вишневская  Л.П.), в целях повышения оперативности реагирования на
чрезвычайные   ситуации   природного   и   техногенного   характера
обеспечить   поддержание   на   расчетном  счете  областного  фонда
"Стихия"  оперативного  резерва  финансовых средств 25 процентов от
средств, поступающих в указанный фонд.
     3. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  принять
нормативные  правовые акты, регламентирующие правила финансирования
по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера  за счет средств организаций, находящихся в
зонах  чрезвычайных  ситуаций, местных бюджетов, страховых фондов и
других источников.
     4. Контроль  за  исполнением финансовых средств фонда "Стихия"
возложить  на  финансово-кредитный  отдел администрации Сахалинской
области  (Вишневская  Л.П.),  а за использование резерва финансовых
средств,   ежегодно   предусматриваемого   областным   бюджетом  на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных  бедствий  (по  отдельным постановлениям губернатора), на
финансовое  управление  администрации Сахалинской области (Новикова
Н.М.).

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов





                                 Утверждены
                                 постановлением губернатора области
                                 от 20 августа 1997 N 386


                              Правила
     финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации
    последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
            характера на территории Сахалинской области

     1. Настоящие  Правила  определяют порядок выделения финансовых
средств   из   фонда   "Стихия"   на  предупреждение  и  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
     Фонд "Стихия" образуется за счет финансовых средств:
     - поступающих из федерального, областного и местного бюджетов;
     -   выделенных   в   порядке  разовых  взносов  организациями,
учреждениями      и      предприятиями     независимо     от     их
организационно-правовой формы;
     -   добровольно   пожертвованных   гражданами  и  иностранными
юридическими лицами;
     -   вырученных   от   продажи,   по  специальному  разрешению,
гуманитарной помощи;
     - перечисленных страховыми фондами;
     - других источников.
     2. Финансирование  мероприятий  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера (далее
именуются  чрезвычайные  ситуации)  производится  за  счет  средств
предприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовой   формы   (далее   именуются  организации),
находящихся   в  зонах  чрезвычайных  ситуаций,  местных  бюджетов,
бюджета области, страховых фондов и других источников.
     При   отсутствии   или   недостаточности   указанных   средств
администрация  области  может обращаться в Правительство Российской
Федерации   с  просьбой  о  выделении  финансовых  средств  из  его
резервного  фонда.  В просьбе должны указываться раздельно средства
организаций,  соответствующих  бюджетов,  страховых фондов и других
источников,    израсходованных   или   выделенных   на   ликвидацию
чрезвычайной ситуации.
     Для  этого в месячный срок в Министерство Российской Федерации
по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий  стихийных  бедствий и Министерство финансов Российской
Федерации    представляются    документы,   обосновывающие   размер
финансовой  помощи.  Перечень  и  содержание  указанных  документов
определяется  соответствующей  инструкцией, названных министерств и
Министерства экономики Российской Федерации.
     3. Основанием   для  выделения  финансовых  средств  из  фонда
"Стихия"   является  решение  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
области   или   постановление   начальника  гражданской  обороны  -
губернатора  области,  руководителя  органа местного самоуправления
со  своего  резерва, в которых указывается размер ассигнований и их
целевое расходование.
     4. Финансовые  средства  фонда  "Стихия"  и  резерв финансовых
средств   заложенных   в   областном   бюджете,   направляются  для
частичного    покрытия   расходов   по   финансированию   следующих
мероприятий    по    предупреждению    и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций:
     -  проведение  поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах
чрезвычайных ситуаций;
     -  проведение  неотложных  аварийно-восстановительных работ на
объектах   жилищно-коммунального   хозяйства,   социальной   сферы,
промышленности,   энергетики,   транспорта   и   связи,   сельского
хозяйства,   пострадавших  в  результате  чрезвычайной  ситуации  и
представляющих  непосредственную  опасность  для  жизни  и здоровья
людей;
     -  закупка,  доставка  и кратковременное хранение материальных
ресурсов   для   первоочередного   жизнеобеспечения   пострадавшего
населения;
     -   оказание  материальной  помощи  пострадавшим  гражданам  в
размере, установленном действующим законодательством;
     -  развертывание  и  содержание временных пунктов проживания и
питания   для   эвакуируемых   пострадавших   граждан   в   течение
необходимого срока, но не более одного месяца;
     -  погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых
гражданам  Российской  Федерации,  лишившимся  жилья  в  результате
чрезвычайной ситуации;
     -    возмещение   расходов,   связанных   с   привлечением   в
установленном  порядке  сил  и  средств Сахалинской территориальной
подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения  и
действий  в  чрезвычайных  ситуациях,  других федеральных и местных
органов    исполнительной    власти   для   проведения   экстренных
мероприятий    по    предупреждению    и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций;
     -   организация   систем   связи   и   обмена   информацией  о
чрезвычайных ситуациях;
     -   финансирование   расходов   на   содержание,   развитие  и
проведение   операций   с   резервным   фондом   продовольственных,
медицинских   и  материально-технических  ресурсов  для  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
     Использование  финансовых  средств  фонда  "Стихия"  и резерва
финансовых    средств,    заложенных   в   областном   бюджете   на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных бедствий, на другие цели не допускается.
     5. Контроль  за  целевым  расходованием средств фонда "Стихия"
осуществляет  финансово-кредитный  отдел  администрации Сахалинской
области,  а  за  резервом  средств  на  предупреждение и ликвидацию
чрезвычайных    ситуаций    и   последствий   стихийных   бедствий,
предусмотренным     областным     бюджетом    (финансирование    по
постановлениям  губернатора)  - финансовое управление администрации
Сахалинской области.
     6. Финансирование  последующих  мероприятий  по восстановлению
объектов   экономики   и   территории,  пострадавших  в  результате
чрезвычайных  ситуаций,  осуществляется за счет собственных средств
организаций,  средств соответствующих бюджетов и других источников,
а  в  необходимых  случаях  -  за  счет государственных инвестиций,
предусматриваемых в установленном порядке в федеральном бюджете.