Утратил силу – Постановление Губернатора Сахалинской области от 12.11.1999 № 446 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 16 декабря 1997 г. N 598 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Положения и структуры департамента лесопромышленного комплекса администрации области В связи с принятием областной Думой Закона области - Кодекса государственной службы Сахалинской области, который устанавливает правовое положение лиц, замещающих государственные должности, порядок организации и прохождения государственной службы, правовое положение государственных служащих Сахалинской области, а также в соответствии с нормативно-методическими рекомендациями по составу, содержанию и порядке разработки Положений о структурных подразделениях и должностных инструкций государственных служащих администрации Сахалинской области постановляю: 1. Утвердить Положение и структуру департамента лесопромышленного комплекса администрации Сахалинской области (прилагаются). 2. Отменить постановление губернатора области от 29.03.95 N 69 "О Положении и структуре департамента лесопромышленного комплекса администрации области". Первый вице-губернатор области И.П.Малахов Утверждено постановлением губернатора области от 16 декабря 1997 N 598 Положение о департаменте лесопромышленного комплекса администрации Сахалинской области 1. Общая часть 1. 1. Департамент лесопромышленного комплекса администрации Сахалинской области (далее по тексту - департамент) является структурным подразделением администрации области, обеспечивающим эффективное управление, координацию деятельности государственных органов и предприятий лесопромышленного комплекса (лесозаготовка, деревопереработка, целлюлозно-бумажное и мебельное производство, использование, охрана и защита лесного фонда и восстановление лесов). 1. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, Кодексом государственной службы Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, а также настоящим Положением. 1. 3. Департамент создается (ликвидируется) губернатором Сахалинской области. 2. Функции департамента 2. 1. Осуществляет функции администрации области по регулированию лесных отношений в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и администрацией Сахалинской области "О разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения лесными ресурсами на территории Сахалинской области" и Лесным кодексом РФ. 2. 2. На основе экономического анализа хозяйственной деятельности разрабатывает стратегию развития и размещения производительных сил лесозаготовительного комплекса Сахалинской области. Координирует деятельность областных и федеральных структур и ведомств по реализации областных и федеральных целевых программ. Принимает действенные меры по наполняемости федерального, областного и районных бюджетов. 2. 3. В целях проведения единой социально-экономической политики развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области, департамент координирует деятельность структурных подразделений администрации городов и районов (по согласованию) со структурными подразделениями лесопромышленного комплекса любых форм собственности. Определяет основные направления использования инвестиционных ресурсов, кредитов, централизованных финансовых средств, бюджетных фондов, других источников финансирования. 3. Задачи департамента 3. 1. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий лесопромышленного комплекса области и разработка программ по повышению эффективности его функционирования и их контроля с учетом ресурсосбережения, экологической безопасности, инженерной подготовки, защиты территорий от опасных природных и техногенных процессов. 3. 2. Организация взаимодействия государственных структурных подразделений и органов местного самоуправления в части рационального лесопользования, регулирования отношений городов и районов с заинтересованными органами управления области на основе утвержденной долгосрочной Программы развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области. 3. 3. Формирование системы мер и механизмов по управлению и регулированию структурной перестройкой, контроля за реализацией государственных и областных инвестиционных программ, разработка стратегии и координация развития лесного комплекса и организация эффективной системы контроля за ее реализацией. 3. 4. Оказание содействия предприятиям отрасли различных форм собственности в разработке и сопровождении инвестиционных программ, привлечение к их реализации российских и иностранных партнеров и инвесторов. 3. 5. Привлечение научно-исследовательских и проектных институтов для разработки стратегий развития различных отраслей лесопромышленного комплекса области, финансируемых полностью или частично (долевое участие) из бюджета области, организует их реализацию, в том числе на конкурсной основе. 3. 6. Проведение работы по формированию прогрессивной организационной структуры управления в лесном комплексе области, содействие в создании малых предприятий, лизинговых фирм, акционерных обществ, холдинговых компаний, промышленно-финансовых групп, в том числе с передачей в их пользование, по поручению органов государственной власти и управления области, имущества, отнесенного к государственной собственности, а также представлением интересов собственника в органах управления этих структур. 3. 7. Обеспечение государственного лицензирования лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности предприятий различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей. 3. 8. Организация создания и развития информационной системы комплекса, проведение анализа состояния и распространение данных о конъюнктуре лесного рынка, в том числе потребности в рабочей силе. 3. 9. Разработка областных программ структурных преобразований, приватизации областной собственности, демонополизации субъектов лесопромышленного комплекса. 3. 10. Участие в разработке программ экономического и социального развития городов и районов по вопросам лесохозяйственной деятельности, обеспечения рационального использования сырьевых, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сбалансированному развитию лесопромышленного комплекса. 3. 11. Участие в организации и формировании потребительского рынка лесосырья, товаров из древесины и продуктов его переработки, определение внутриобластного государственного заказа и внесение предложения в комитет экономики. 3. 12. Внесение в рамках своей компетенции предложений по проектам федеральных законов, подготовка проектов законов Сахалинской области, инвестиционных и иных программ; осуществление подготовки материалов и предложений по запросам, поступающим в администрацию области по вопросам, касающимся компетенции департамента. 3. 13. Обеспечение постоянного контроля за реализацией программы реструктуризации и развития лесопромышленного комплекса, за выполнением постановлений, распоряжений губернатора области в рамках компетенции департамента. 3. 14. Участие в организации и проведении выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, проведение работы по разъяснению и пропаганде государственной политики в области лесохозяйственной деятельности. 3. 15. Разработка предложений по обеспечению социальной защиты работников отрасли. 4. Права В пределах своей компетенции, в целях исполнения возложенных на департамент задач и функций имеет право: 4. 1. Принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные документы, обязательные для исполнения всеми участниками лесохозяйственной деятельности на территории Сахалинской области. 4. 2. Получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных организаций статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента, необходимые для осуществления своих задач и функций. 4. 3. Проводить надзор за соблюдением правил и норм лесопользования на предприятиях области, независимо от их организационно-правовых форм, приостанавливать деятельность при выявлении нарушений, обязательных нормативных требований, а также принимать меры по приостановлению действий или аннулированию лицензий, лишению аренды. 4. 4. Представлять в федеральных органах государственной власти, управлениях, судах интересы области по вопросам, относящимся к компетенции департамента. Устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями краев и областей Российской Федерации. Взаимодействовать со средствами массовой информации. Пользоваться банком данных автоматизированной системы администрации области, заполнять банк данных АИС. Участвовать в установленном порядке в решении вопросов акционирования и приватизации курируемых объектов и предприятий. Принимать участие в различного рода комиссиях, совещаниях, других организационных мероприятиях, проводимых субъектами лесного комплекса, массовых общественных мероприятиях, организуемых администрацией области. 4. 5. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций, относящихся к областной собственности. 4. 6. В пределах своей компетенции по согласованию с комитетом экономики и финансовым управлением подписывать соглашения и договоры о сотрудничестве в области лесохозяйственной деятельности и другие юридические документы по развитию лесопромышленного комплекса области с финансовыми обязательствами в пределах годовых бюджетных назначений. 4. 7. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, к разработке программ, проектов и прогнозов, нормативно-правовых документов, экономической экспертизе и консультациям научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации и другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов, с целью совершенствования развития лесопромышленного комплекса, повышения его эффективности, экологической чистоты и качества. Создавать в установленном порядке экспертные и консультативные советы, а также другие органы в области лесохозяйственной деятельности. 4. 8. Взаимодействовать с департаментом экономики лесной промышленности Министерства экономики Российской Федерации, территориальными федеральными органами государственной власти в рамках своих полномочий. 4. 9. Представлять лесопромышленный комплекс области в государственных, областных, региональных организациях, комиссиях и совещаниях, а также международных объединениях, институтах и компаниях. 4. 10. Заслушивать доклады структурных подразделений администраций городов и районов, руководителей хозяйствующих субъектов, организаций (по согласованию), находящихся на территории области по вопросам, относящимся к компетенции департамента. 5. Ответственность 5. 1. Департамент несет ответственность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Уставом Сахалинской области, работники департамента несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за неисполнение в необходимых случаях представленных ему прав в соответствии с Кодексом государственной службы Сахалинской области и КЗоТ Российской Федерации. 6. Организационная деятельность 6. 1. С учетом функций и задач департамент включает в себя следующие подразделения: - отдел лесной промышленности и лесного хозяйства; - отдел экономического анализа, финансово-кредитной и инвестиционной политики; - при департаменте действует комиссия по аттестации предприятий на право пользования лесным фондом, в качестве совещательного органа образуется Коллегия, действующие на основании соответствующих Положений, утверждаемых начальником департамента; - для выполнения лицензионной деятельности, в установленном порядке, образуется лицензионная комиссия на право производства работ в лесопромышленном комплексе области. 6. 2. Структура, предельная численность, фонд оплаты труда работников департамента, затраты на содержание департамента утверждаются губернатором области. 6. 3. Департамент возглавляет начальник департамента, который назначается и освобождается от должности губернатором области. Начальник департамента: - несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, отвечает за работу департамента в целом; - действует от имени департамента, представляет его интересы, заключает договоры (контракты), выдает доверенности, открывает в банках бюджетные счета; - распоряжается, в соответствии с законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за департаментом на праве оперативного управления; - руководит деятельностью департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач; - издает, в пределах своей компетенции, приказы, инструкции и методические материалы; - назначает и освобождает от должности работников департамента в соответствии с действующим законодательством; - утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, штатное расписание департамента, положения о его структурных подразделениях, должностные обязанности работников. 6. 4. Планы и отчеты о работе, должностные инструкции работников структурных подразделений департамента утверждаются начальником департамента. 6. 5. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета. 6. 6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет собственные счета в банковских учреждениях, гербовую печать со своим наименованием, штамп, собственные реквизиты. Местонахождение: 693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 49. Утверждено постановлением губернатора области от 16 декабря 1997 N 598 Структура департамента лесопромышленного комплекса администрации Сахалинской области Начальник 1 Первый заместитель начальника департамента 1 Отдел экономического анализа, финансово-кредитной и инвестиционной политики 4 - Начальник отдела 1 - Главный специалист 3 Отдел лесной промышленности и лесного хозяйства 4 - Начальник отдела 1 - Главный специалист 2 - Ведущий специалист 1 Главный бухгалтер 1 Заведующий канцелярией - инспектор отдела кадров 1 Всего: 12
|
