Постановление Губернатора Сахалинской области от 19.02.1998 № 75

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 19 февраля 1998 г. N 75
г. Южно-Сахалинск


О   проведении   в    1998   году
областного   конкурса  по  отбору
и реализации вариативных программ
в  сфере  отдыха,  оздоровления и
занятости   детей,  подростков  и
молодежи Сахалинской области


     В   соответствии   с  постановлением  губернатора  области  от
20.10.97  N 494 "Об областном фонде поддержки молодежных программ и
конкурсах,  проводимых  администрацией области в 1998 году в рамках
реализации  государственной  молодежной политики", а также с учетом
подготовки   к   проведению   в   Сахалинской   области  работы  по
организации   летнего   отдыха   детей,   подростков   и   молодежи
постановляю:
     1. Утвердить  Положение  об  областном  конкурсе  по  отбору и
реализации  вариативных  программ  в  сфере  отдыха, оздоровления и
занятости   детей,   подростков   и  молодежи  Сахалинской  области
(прилагается).
     2. Утвердить  состав экспертного совета областного конкурса по
отбору   и   реализации   вариативных   программ  в  сфере  отдыха,
оздоровления  и  занятости детей, подростков и молодежи Сахалинской
области (прилагается).
     3. Признать   утратившим   силу   п.  2,  4,  6  постановления
губернатора  области  от  12.03.97  N  107 "О проведении областного
конкурса  по  отбору  и  реализации  вариативных  программ  в сфере
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,  подростков  и молодежи
Сахалинской области".
     4. Отделу  по  делам  молодежи администрации области (Карпенко
С.А.)  осуществлять  работу  по  обеспечению областного конкурса по
отбору   и   реализации   вариативных   программ  в  сфере  отдыха,
оздоровления  и  занятости детей, подростков и молодежи Сахалинской
области  в соответствии с п. 6 постановления губернатора области от
20.10.97  N 494 "Об областном фонде поддержки молодежных программ и
конкурсах,  проводимых  администрацией области в 1998 году в рамках
реализации государственной молодежной политики".
     5. Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районов
области:
     5. 1.  Провести  городские  (районные)  конкурсы  по  отбору и
реализации  вариативных  программ  в  сфере  отдыха, оздоровления и
занятости детей, подростков и молодежи.
     5. 2.   Обеспечить   участие   подведомственных   предприятий,
учреждений   и   организаций  в  областном  конкурсе  по  отбору  и
реализации  вариативных  программ  в  сфере  отдыха, оздоровления и
занятости детей, подростков и молодежи в Сахалинской области.
     5. 3.  В  рамках  работы  органов  местного  самоуправления по
организации  летнего  отдыха рассмотреть возможность финансирования
программ,  принявших  участие  в  городских  (районных) и областном
конкурсах  по  отбору  и  реализации  вариативных  программ в сфере
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
     6. Опубликовать  настоящее постановление в газетах "Губернские
ведомости" и "Молодая гвардия".
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  вице-губернатора,  руководителя  аппарата администрации области
Скляренко М.В.

     Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов






                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 19 февраля 1998 N 75


                             Положение
 об областном конкурсе по отбору и реализации вариативных программ
   в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и
                   молодежи Сахалинской области

                        1. Общие положения

     Настоящий   конкурс   проводится   администрацией  Сахалинской
области   при  участии  заинтересованных  учреждений,  организаций,
предприятий и общественных организаций (объединений).
     Непосредственным   исполнителем   и   координатором   конкурса
является отдел по делам молодежи администрации области.
     Положение  определяет  порядок отбора и реализации вариативных
программ   в   сфере   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей,
подростков    и    молодежи,    обеспечивающих    нравственное    и
патриотическое  воспитание,  развитие разносторонних способностей и
интересов   детей,   подростков   и   молодежи  в  различных  видах
деятельности.
     Представленные  на  конкурс  программы  должны соответствовать
действующему    законодательству,    отражать    цели    и   задачи
государственной   молодежной   политики,   создавать   условия  для
реализации  духовных,  интеллектуальных,  творческих,  физических и
социальных потребностей детей, подростков и молодежи.
     Срок проведения конкурса: февраль - март 1998 года.

                     2. Цель и задачи конкурса

     2. 1.   Цель   конкурса:  создание  условий  для  практической
реализации  инновационных  программ  и  проектов  в  сфере  отдыха,
оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
     2. 2. Задачи конкурса:
     -  поддержка  инициатив  и перспективных программ деятельности
предприятий,  учреждений и организаций, осуществляющих деятельность
в  сфере  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,  подростков и
молодежи;
     -   стимулирование   творческих   коллективов,  осуществляющих
оздоровительно-образовательную    деятельность    и    занимающихся
организацией  отдыха  и  занятости  детей,  подростков и молодежи в
летний период.

                       3. Участники конкурса

     Право представления проектов и программ на конкурс имеют:
     -   оздоровительно-образовательные  учреждения  и  организации
всех     типов,     независимо     от    форм    собственности    и
организационно-правового статуса;
     -  общественные  организации и объединения, зарегистрированные
в органах юстиции Сахалинской области;
     - учреждения, предприятия, физические лица.
     Программы  представляются на областной конкурс по рекомендации
органов   по   делам   молодежи  администраций  городов  и  районов
Сахалинской  области  с  учетом  результатов  аналогичных городских
(районных)    конкурсов   и   обязательным   указанием   источников
финансирования.

                        4. Экспертный совет

     Итоги конкурса подводит экспертный совет.
     В   состав  экспертного  совета  могут  входить  представители
органов   государственной   власти   Сахалинской   области,   члены
молодежного   совета   при   губернаторе   области,   представители
общественных     организаций     и     объединений,    руководители
оздоровительно-образовательных учреждений.
     Состав экспертного совета утверждает губернатор области.
     Экспертный совет:
     -  проводит  анализ  программ  и  проектов, привлекая в случае
необходимости независимых экспертов;
     - определяет программы - победители конкурса;
     -  определяет  размер  гранта, предназначенного для частичного
финансирования  программы - победителя конкурса, исходя из средств,
выделяемых в качестве призового фонда;
     -  представляет  итоги  конкурса  и  необходимые  документы  и
материалы  на  утверждение губернатору области и информирует о ходе
проведения конкурса;
     -  передает  сообщения  о  победителях  в  средствах  массовой
информации.

         5. Порядок и критерии отбора программ на конкурс

     Отдел  по  делам  молодежи  администрации  области  направляет
положение    о    конкурсе    органам    местного   самоуправления,
заинтересованным    ведомствам,    учреждениям    и   организациям;
информирует   о   положениях   конкурса   через  средства  массовой
информации.
     Конкурсные  программы представляются в отдел по делам молодежи
администрации  области  в  срок  до  30  марта  1998  года с учетом
следующих требований:
     -   наличие  рекомендации  соответствующего  органа  по  делам
молодежи (на 1 стр.);
     -   программа   должна   быть   в   отпечатанном  виде  (может
сопровождаться  электронным вариантом (на дискете), методическими и
видеоматериалами);
     -   наличие   информационной   карты   проекта  (приложение  к
настоящему Положению);
     -  наличие  договора  с  лагерем, центром или базой, на основе
которых   реализуется   программа   (для  организаций,  учреждений,
предприятий,  физических  лиц, общественных организаций, не имеющих
собственной базы);
     -    наличие    гарантийных    писем    финансовых    органов,
подтверждающих  выделение  средств из областного и местных бюджетов
(для    проектов   и   программ,   финансирование   которых   будет
осуществляться за счет бюджетных средств).
     Все материалы представляются в двух экземплярах.
     Программы,   представленные  с  нарушениями  в  оформлении,  к
участию в конкурсе не допускаются.
     Материалы,  присланные  на  конкурс, обратно не возвращаются и
апелляции не принимаются.

             Структура конкурсной программы (проекта)

     -  название  программы  (не  должно  содержать  более 8 слов и
сокращений);
     - цели и задачи, концептуальные подходы, основное содержание;
     - кадровое обеспечение;
     - механизм реализации;
     -   предполагаемые  затраты  и  все  источники  финансирования
(смета доходов и расходов);
     - схема управления программой с указанием участников;
     - ожидаемые или достигнутые результаты.
     Экспертный   совет   классифицирует   проекты  от  районов  по
следующим направлениям:
     -  стационарные  оздоровительно-образовательные  учреждения (1
проект от района);
     -  лагеря  с  дневным  пребыванием  (не  более 2-х проектов от
района);
     - палаточные лагеря (1 проект от района);
     - лагеря труда и отдыха (не более 2-х проектов от района);
     - семейные формы отдыха (1 проект от района).
     Представленные   проекты   проходят  экспертизу  в  экспертном
совете в течение не более 30 дней.
     Решение  о  присуждении  гранта  принимает  экспертный совет и
утверждает губернатор области.
     Авторам  программ, ставшим победителями конкурса, присуждаются
гранты трех степеней или звания лауреата конкурса.
     Основные  критерии  областного конкурса вариативных программ в
сфере   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей,  подростков  и
молодежи:
     - степень представительства различных районов;
     -   уровень   методического  обеспечения  организации  отдыха,
оздоровления и занятости в районе;
     - специфика контингента;
     - развивающий потенциал программ;
     - педагогическая обоснованность;
     - ценностные ориентации;
     - ресурсное обеспечение;
     - уровень экономической целесообразности программ;
     - продолжительность действия;
     - масштабность;
     - соответствие программ настоящему Положению о конкурсе.
     Решение    о    присуждении    гранта    направляется   главам
администраций   городов   (районов),   органу   по  делам  молодежи
администрации   соответствующего   района   и  автору  программы  -
победителя.
     Программы,  представленные  на  конкурс,  хранятся в отделе по
делам молодежи администрации Сахалинской области.

                        6. Авторские права

     Экспертный   совет   оговаривает  с  разработчиками  программ,
получившими  грант,  вопросы  дальнейшего  использования программы.
Права  автора  соблюдаются  в  соответствии  с законодательством об
авторских правах.
     При    публикации   или   ином   распространении   результатов
реализации  программ  получателям грантов рекомендуется упоминать о
том,  что  данная работа осуществляется при поддержки администрации
области.

                     7. Порядок выплаты гранта

     Авторы  программ,  получившие  грант,  подлежат финансированию
через   администрацию   области  за  счет  средств,  выделенных  на
проведение конкурса, и из других источников.
     Предприятия,    учреждения    и   организации,   представившие
программу  и  получившие  грант, заключают договор с администрацией
области о расходовании полученных средств.
     Выплата   гранта  производится  в  течение  месяца  с  момента
заключения договора.

              8. Отчетность и сопровождение программ

     Автор  программ,  получивший  грант,  представляет  в отдел по
делам  молодежи  администрации  области  финансовый и аналитический
отчеты о реализации программы (на основании договора).





                                         Приложение
                                         к Положению
                                         об   областном    конкурсе
                                         по   отбору  и  реализации
                                         вариативных    программ  в
                                         сфере отдыха, оздоровления
                                         и      занятости    детей,
                                         подростков   и    молодежи
                                         Сахалинской области


              1. Информационная карточка проекта <*>

___________________________________________________________________
1. Полное наименование проекта     |
2. Автор проекта                   |
3. Руководитель проекта            |
4. Территория, представившая проект|
5. Название проводящей организации |
6. Адрес организации               |
7. Телефон, факс                   |
8. Форма проведения                |
9. Цель проекта                    |
10. Специализация проекта          |
11. Сроки проведения               |
12. Количество смен                |
13. Место проведения               |
14. Кадры                          |
15. Официальный язык проекта       |
16. Общее количество               |
    детей - участников за сезон    |
17. Общее количество               |
    участников за сезон            |
    (в т.ч. детей)                 |
18. География участников           |
19. Условия участия в проекте      |
20. Условия размещения участников  |
21. Краткое содержание программы   |
22. История осуществления проекта  |
23. Наиболее важные публикации     |
    о проекте                      |
24. Особая информация и примечания |
___________________________________|_______________________________




                       2. Смета проекта <*>

                           2.1. Доходы
__________________________________________________________________
   1. Планируемые доходы и источники финансирования   |   руб.    |
______________________________________________________|___________|

1.1. Средства федерального бюджета
1.2.  Средства областного бюджета
1.3.  Средства местного бюджета
1.4.  Средства внебюджетных фондов областного и
      местных бюджетов
1.5.  Средства фонда социального страхования
1.6.  Средства службы занятости
1.7.  Средства других предприятий, учреждений и
      организаций, участвующих в долевом
      финансировании программы (проекта)
1.8.  Средства родителей
1.9.  Средства спонсоров, благотворительных
      организаций
1.10. Другие средства
__________________________________________________________________
Итого:
__________________________________________________________________





                       2.2. Смета расходов

     Расходы на одного человека и сумма по всем сменам, в руб.
__________________________________________________________________
                              |на 1 чел. в день|  всего по всем   |
                              |                |      сменам      |
______________________________|________________|__________________|

2.1. Проживание
2.2. Питание
2.3. Транспортные расходы
2.4. Экскурсионные расходы
2.5. Страховка
2.6.
___________________________________________________________________
Итого:
___________________________________________________________________






                      Общие расходы на проект
                         (по всем сменам)
__________________________________________________________________
                                                  |      руб.     |
__________________________________________________|_______________|
3.1.  Фонд заработной платы
3.2.  Аренда земли, оборудования, помещений
3.3.  Приобретение и амортизация
      оборудования
3.4.  Транспортные расходы
3.5.  Хозяйственные расходы и коммунальные услуги
3.6.  Учебные расходы
3.7.  Расходные материалы (аптечка,
      канцтовары и т.д.)
3.8.  Фото-видеосъемка
3.9.  Услуги связи
3.10. Расходы на рекламу
3.11. Призовой фонд
3.12.
__________________________________________________________________
Итого:
__________________________________________________________________




__________________________________________________________________
                                   |        %       |     руб.    |
___________________________________|________________|_____________|

Непредвиденные расходы
Планируемая прибыль
__________________________________________________________________
Итого:
__________________________________________________________________





__________________________________________________________________
                                        |         Итого           |
________________________________________|_________________________|

Итого на одного человека в день
Итого на одного человека за смену
Итого на весь проект
___________________________________________________________________

     Данные предоставил (Ф.И.О.) __________________________________
     Дата заполнения информационной карты _________________________
--------------------------------
     <*> Примечания:
     а) Пояснительная записка к информационной карте проекта
     1. В   случае  рукописного  варианта  заполнения  использовать
только шариковые ручки и печатные буквы.
     2. Все пункты информационной карты должны быть заполнены.
     3. Отдельные пояснения:
     -  к  п.  1.:  Название  не  должно  содержать  более 8 слов и
сокращений;
     -  к  п.  4.:  Укажите  территорию, представившую программу на
конкурс;
     -   к   п.   8.:   Укажите   форму   проведения  лагеря  (ЛТО,
стационарный, палаточный, экспедиция и т.д.);
     -   к  п.  10.:  Направление  деятельности  (интеллектуальное,
спортивное,     туристическое,     экологическое,     историческое,
эстетическое, реабилитационное и т.д.);
     -  к п. 12.: Если Ваша программа состоит из нескольких этапов,
различных  по  форме,  продолжительности  и  т.д.,  то  это  - одна
комплексная смена;
     -  к  п.  18.: Районы, в которых постоянно проживают участники
проекта;
     -  к п. 19.: Необходимый уровень подготовки детей - участников
и их материальное обеспечение;
     - к п. 21.: Только основные направления и пункты программы.
     б) Пояснительная записка к смете расходов:
     1. Не   включать  в  статью  доходов  предполагаемые  средства
гранта.
     2. Пояснения  к п. 3.6.: учебные расходы могут включать в себя
приобретение пособий, размножение материалов и т.д.






                                 Утвержден
                                 постановлением губернатора области
                                 от 19 февраля 1998 N 75


                              Состав
   экспертного совета областного конкурса по отбору и реализации
   вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости
         детей, подростков и молодежи Сахалинской области

Руденко С.И.          - начальник  отдела  управления   образования
                        департамента   образования,    культуры   и
                        спорта  администрации области, председатель
                        экспертного совета конкурса

Рязанцева И.В.        - заместитель  начальника отдела департамента
                        социальной  защиты  населения администрации
                        области,      заместитель      председателя
                        экспертного совета конкурса

Члены экспертного совета:

Абакумов А.Ю.         - начальник  отдела  по делам семьи, молодежи
                        и      охране      детства    администрации
                        г. Южно-Сахалинска

Кизима Н.С.           - заведующая отделом центра Госсанэпиднадзора
                        по Сахалинской области

Кушнарев Ю.П.         - заместитель   председателя    комитета   по
                        физической  культуре  и спорту департамента
                        образования,      культуры    и      спорта
                        администрации области

Кучинская О.С.        - начальник  отдела  департамента Федеральной
                        службы  занятости  населения по Сахалинской
                        области

Мясникова Н.М.        - начальник        отдела       по      делам 
                        несовершеннолетних и молодежи администрации
                        г. Холмска и района

Пляшкевич Н.А.        - начальник   отдела   по   делам  молодежи и
                        туризму администрации Невельского района

Терешина А.В.         - студентка  ЮСИЭПИ, член совета Сахалинского
                        отделения Союза женщин России

Соболева Н.В.         - главный специалист отдела по делам молодежи
                        администрации области