Постановление Губернатора Сахалинской области от 09.03.1999 № 70

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 9 марта 1999 г. N 70
г. Южно-Сахалинск


Об    утверждении   Положения  о
порядке     лимитирования      и
потребления    электрической   и
тепловой  энергии  организациями
и  предприятиями, финансируемыми
за   счет   средств   областного
бюджета и бюджетов муниципальных
образований


     В  соответствии с постановлением Сахалинской областной Думы от
03.12.98   N   15/9/409-2   о   Законе   Сахалинской   области  "Об
энергетической    политике   и   энергосбережении   на   территории
Сахалинской области" постановляю:
     Утвердить  Положение  о  порядке  лимитирования  и потребления
электрической  и  тепловой  энергии  организациями и предприятиями,
финансируемыми  за  счет  средств  областного  бюджета  и  бюджетов
муниципальных образований (прилагается).

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов





                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 9 марта 1999 N 70


                             Положение
  о порядке лимитирования и потребления электрической и тепловой
   энергии организациями и предприятиями, финансируемыми за счет
  средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований

     Настоящее    Положение    разработано    в    соответствии   с
постановлением  Правительства  РФ  от  05.01.98  N  5  "О снабжении
топливно  - энергетическими ресурсами организаций, финансируемых за
счет   средств   федерального   бюджета",  Правилами  лимитирования
потребления   электрической   и  тепловой  энергии,  разработанными
Минтопэнерго  РФ  и  зарегистрированными  в  Минюсте  РФ 07.07.98 N
1554,  а  также  Законом  Сахалинской  области  "Об  энергетической
политике  и  энергосбережении  на территории Сахалинской области" и
распространяется  на все органы исполнительной власти на территории
Сахалинской  области,  а  также ОАО "Сахалинэнерго", в том числе ОП
"Энергосбыт"  (далее  по  тексту  -  энергоснабжающая организация),
территориальное    управление    "Сахалингосэнергонадзор"   и   все
организации,  финансируемые  за  счет  средств областного бюджета и
бюджетов    муниципальных    образований   (далее   по   тексту   -
потребители).

      Глава 1. Порядок лимитирования потребителей, получающих
        централизованно элктрическуб и тепловую энергию от
                   энергоснабжающей организации

     1. 1.   Департаменты   и   управления  администрации  области,
администрации  муниципальных образований городов и районов ежегодно
до  25  января  представляют  в  администрацию  области (управление
топлива,   энергетики  и  недропользования  администрации  области)
отчеты  о фактическом расходе электрической и тепловой энергии и ее
оплате   за   предыдущий   год  подведомственными  организациями  и
учреждениями,  потребляющими  электрическую  и  тепловую энергию от
энергоснабжающей  организации  за счет средств областного бюджета и
бюджетов  муниципальных  образований,  а  также  планируемые объемы
потребления  энергоресурсов на текущий год в натуральном и денежном
выражении с поквартальной разбивкой.
     1. 2.  Объемы  энергопотребления организаций, финансируемых из
областного  и  местных  бюджетов,  на  текущий  год рассматриваются
администрацией    области   (управление   топлива,   энергетики   и
недропользования,  финансовое  управление  администрации области) и
администрациями   муниципальных   образований  городов  и  районов,
исходя   из   технологических   потребностей,   в   соответствии  с
установленными    нормами    (если    они    имеются),   с   учетом
энергопотребления  за  предыдущий  год,  статистических показателей
расходов  прошлых  лет,  актов проверок территориального управления
"Сахалингосэнергонадзор"      о      рациональном      расходовании
энергоресурсов,    разработанных   на   текущий   год   собственных
мероприятий  по энергосбережению, финансовых возможностей оплаты за
потребляемые  энергоресурсы  в  пределах средств, предусмотренных в
областном бюджете и бюджетах муниципальных образований.
     1. 3.   После   утверждения   бюджета   области   и   бюджетов
муниципальных  образований  и  рассмотрения всех факторов, влияющих
на   энергопотребление,   устанавливаются   лимиты   в  денежном  и
натуральном выражении:
     -  для  организаций и предприятий, финансируемых из областного
бюджета,  администрацией области (финансовое управление, управление
топлива, энергетики и недропользования администрации области);
     -   для  организаций  и  предприятий,  финансируемых  за  счет
средств   бюджетов   муниципальных   образований,   администрациями
муниципальных образований.
     Лимиты    энергопотребления,   представленные   администрацией
области    и   органами   местного   самоуправления,   утверждаются
постановлением губернатора области.
     1. 4.   Утвержденные   лимиты  в  течение  15  дней  доводятся
департаментами     и     управлениями     администрации    области,
администрациями  муниципальных  образований  городов  и  районов до
всех   подведомственных   организаций,   а  также  энергоснабжающей
организации          и          территориального         управления
"Сахалингосэнергонадзор".
     1. 5.  Непредставление  лимитов  энергопотребления до 1 апреля
текущего  года  рассматривается  энергоснабжающей  организацией как
отсутствие  бюджетного финансирования за потребленные энергоресурсы
с   правом   применения   в   этом  случае  санкций,  установленных
постановлением Правительства РФ от 05.01.98 N 1.
     1. 6.  До  утверждения  лимитов  энергопотребления  на текущий
год,   лимитами   на   1   квартал   считаются  объемы  потребления
электрической  и  тепловой  энергии,  фактически  действовавшие в 1
квартале предыдущего года.

  Глава 2. Порядок реализации лимитов потребления электрической и
  тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет средств
    областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, и
                    контроля за их выполнением

     2. 1.  На  основании  представленных потребителем утвержденных
годовых   лимитов   с   разбивкой   их  помесячно  энергоснабжающая
организация  заключает с ним договор на поставку энергоресурсов или
вносит дополнение в существующий договор.
     В    случае    смешанного   финансирования   энергопотребления
(федеральный,  областной,  местный  бюджеты), потребители указывают
объемы финансирования отдельно по каждому источнику.
     После  заключения  договора или внесения дополнения в договор,
потребитель  направляет  разбивку годового лимита энергопотребления
в свою вышестоящую финансирующую организацию.
     2. 2.   В   заключаемых   договорах   или  дополнениях  к  ним
предусматриваются   условия   о   внесении   изменений   к  ним  по
согласованию   сторон,   в   зависимости   от  фактических  объемов
финансирования в текущем году.
     2. 3.   Договор   должен   в   обязательном  порядке  включать
информацию   о   всех  подключенных  субабонентах,  предусматривать
прямые  расчеты  субабонентов  с  энергоснабжающей  организацией, а
также  порядок  взаимодействия  с  энергоснабжающей  организацией в
случае     подключения     субабонентов     (порядок    уведомления
энергоснабжающей   организации,   порядок   заключения  договора  с
субабонентом  в  форме  трехстороннего  - с учетом энергоснабжающей
организации  -  соглашения, перечень представляемых в данном случае
документов и т.д.).
     При  отсутствии  такого трехстороннего соглашения, потребитель
осуществляет    энергоснабжение    своих   субабонентов   за   счет
собственных    лимитов    и   несет   полную   ответственность   за
задолженность своих субабонентов.
     2. 4.  Потребители,  финансируемые  за счет средств областного
бюджета  и  бюджетов  муниципальных  образований,  вправе заключить
дополнительный   договор   на   потребление   энергоресурсов  сверх
утвержденного лимита.
     В  данном  договоре  должен  быть указан внебюджетный источник
финансирования   сверхлимитного   потребления  и  меры  обеспечения
договорных обязательств.
     2. 5.  Органы исполнительной власти (департаменты и управления
администрации  области)  и  администрации муниципальных образований
городов  и  районов вправе перераспределить утвержденные на текущий
год  лимиты  между подведомственными организациями и предприятиями,
заблаговременно   доведя   до   сведения   об   этом  потребителей,
энергоснабжающую     организацию,     территориальное    управление
"Сахалингосэнергонадзор",    управление   топлива,   энергетики   и
недропользования администрации области.
     2. 6.    Контроль    за    ходом    фактического   потребления
лимитированной  электрической и тепловой энергии в расчетный период
осуществляет   потребитель   и   энергоснабжающая   организация  по
приборам учета, а при их отсутствии - по установленной мощности.
     Данные   по   фактическому   энергопотреблению   и  соблюдению
установленных  лимитов  энергоснабжающая  организация ежеквартально
представляет   соответствующим  администрациям  и  территориальному
органу государственного энергетического надзора.
     Территориальное       управление      "Сахалингосэнергонадзор"
осуществляет     периодический     контроль    за    эффективностью
использования  лимитированной  электрической  и  тепловой  энергии,
выявляет    факты   ее   нерационального   использования,   причины
превышения    установленных   лимитов   и   информирует   об   этом
соответствующие администрации для принятия необходимых мер.
     2. 7.   При   превышении   утвержденного  лимита,  которое  не
оговорено  пунктом  2.4.  настоящего Положения, или при неоплате за
потребляемую   энергию   энергоснабжающая   организация  направляет
потребителю     письменное     предупреждение     об    ограничении
энергопотребления  до  величины,  которая  обеспечивает  соблюдение
установленных лимитов, и контролирует его выполнение.
     Разногласия,    возникающие    в    процессе    контроля    за
установленными   лимитами  между  энергоснабжающей  организацией  и
потребителями,       разрешаются      органом      государственного
энергетического  надзора,  решения которого могут быть обжалованы в
установленном порядке.
     2. 8.  В  случае,  когда  в  течение  последующего  расчетного
периода   не   ликвидировано  превышение  лимита  или  не  погашена
задолженность,  энергоснабжающая  организация  может ограничить или
отключить потребителя в установленном порядке.
     2. 9.    При    возникновении    разногласий   с   отключением
потребителя,  энергоснабжающая  организация  привлекает к участию в
отключении инспектора государственного энергетического надзора.
     2. 10.    Органы    исполнительной    власти   всех   уровней,
установившие  лимиты  на  электрическую  и  тепловую  энергию своим
организациям    и    учреждениям    в    объемах,   предусмотренных
соответствующими    бюджетами,    несут   ответственность   за   их
своевременную  оплату  и  осуществляют  контроль за суммой средств,
направляемых   на  оплату  потребленной  электрической  и  тепловой
энергии в соответствии с выделенными лимитами.
     2. 11.   Департаменты   и  управления  администрации  области,
администрации   муниципальных   образований   городов   и   районов
ежеквартально  в  срок до 20 числа следующего за отчетным кварталом
месяца    представляют   в   управление   топлива,   энергетики   и
недропользования   администрации   области   отчет  о  потребленных
энергоресурсах     и     соблюдении    лимитов    подведомственными
организациями и учреждениями в натуральном и денежном выражении.