Постановление Губернатора Сахалинской области от 08.04.1999 № 122

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 8 апреля 1999 г. N 122
г. Южно-Сахалинск


О схеме управления прибрежным 
промыслом    в    Сахалинской
области


     В   течение   1996-1998   годов   по   заданию   администрации
Сахалинской    области    Всероссийским    научно-исследовательским
институтом  экономики  и  информатики  рыбного  хозяйства  в тесном
сотрудничестве    с   региональными   научно-исследовательскими   и
производственными    организациями   была   создана   концепция   и
разработана  программа  развития рыбной отрасли Сахалинской области
до  2010  года,  которая  была  утверждена  губернатором  области и
Сахалинской  областной Думой. Данные концепция и программа включают
в себя возрождение в регионе прибрежного рыболовства.
     Практическая   работы   по   реализации   данной  программы  и
постановления  губернатора  области  от  25.09.98 N 370 показала их
высокую  перспективность  и  потенциальную  значимость  для решения
социально-экономических задач области и районов.
     Вместе  с  тем она показала, что в настоящее время отсутствует
достаточно  действенный  механизм  практической  реализации  задач,
намеченных в этих программных документах.
     Существующая  схема взаимоотношений между субъектами комплекса
прибрежного   рыболовства,   административными  органами,  научными
организациями  и  т.д.  является  неэффективной  и  не  позволяет в
должной  мере реализовать комплексный подход к освоению биоресурсов
прибрежной зоны области.
     Наиболее  серьезные  проблемы,  тормозящие дальнейшее развитие
прибрежного  рыболовства, носят чрезвычайно разноплановый характер:
организационный,      научный,      правовой,     производственный,
экономический   и   т.д.   Соответственно  решение  данных  проблем
находится  в  компетенции различных ведомств и организаций, которые
в  настоящее  время  зачастую  ни  как  не  связаны  между собой за
исключением краткосрочных договорных отношений.
     Дальнейшее   развитие   прибрежного  рыболовства  настоятельно
требует   изменения   существующей   схемы   управления  прибрежным
промыслом,   основой  которого  должна  стать  консолидация  сил  и
средств,  координация  работ  организаций и ведомств в общих рамках
реализации    программы    комплексной   эксплуатации   биоресурсов
прибрежных вод Сахалинской области.
     На   основе   анализа   сложившейся   ситуации   и  конкретных
предложений местных рыбохозяйственных структур ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Принять   предложение   департамента   по   рыболовству  об
образовании  при  департаменте по рыболовству администрации области
регионального   центра   прибрежного   рыболовства   и  промысловой
разведки.
     2.   Утвердить   схему   управления   прибрежным  промыслом  в
Сахалинской области (прилагается).
     3.  Определить,  что  принципиальной  основой функционирования
центра   является   консолидация  сил  и  координация  деятельности
субъектов  промысла,  научно-исследовательских организаций, органов
контроля   и   охраны,   администрации   области   и  муниципальных
образований   и   иных   заинтересованных  структур  в  становлении
прибрежного  рыболовства,  развитии  береговой  инфраструктуры  и в
итоге  улучшении социально-экономического и материального положения
населения Сахалинской области.
     4.  Комитету  администрации  Сахалинской области по управлению
государственным    имуществом    (Яровикова   Р.А.)   совместно   с
департаментом   по   рыболовству   (Годунов   В.П.)  разработать  и
утвердить    устав    создаваемого   хозрасчетного   учреждения   и
зарегистрировать его в установленном порядке.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   вице-губернатора,   начальника   департамента  по  рыболовству
администрации области Годунова В.П.
     
     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов



                                                            Утверждена
                                                            постановлением губернатора области
                                                            от 8 апреля 1999 г. N 122


                          Схема управления прибрежным промыслом в Сахалинской области




       +----------------------+                                      +----------------------+
 +-----¦      Управление      +---+    +---------------------+   +---¦      СахНИРО         +--+
 ¦  +--¦     Сахалинрыбвод    ¦   ¦    ¦    Департамент по   ¦   ¦   ¦                      ¦  ¦
 ¦  ¦  +----------------------+   +----¦      рыболовству    +---¦   +----------------------+  ¦
 ¦  ¦  +----------------------+   ¦    ¦     администрации   ¦   ¦   +----------------------+  ¦
 ¦  ¦  ¦   РИОМБ Сахалинской  +---+    ¦        области      ¦   +---¦  Комитет по охране   +--¦
 ¦  +--¦       области        ¦        +---------------------+       ¦  окружающей среды    ¦  ¦
 ¦  ¦  +----------------------+                   ¦                  ¦  Сахалинской области ¦  ¦
 ¦  ¦                                +-------------------------+     +----------------------+  ¦
 ¦  ¦                                ¦    Региональный Центр   ¦                               ¦
 ¦  ¦                                ¦      регулирования      ¦                               ¦
 ¦  +--------------------------------¦  прибрежного промысла   +-------------------------------+
 ¦                                   ¦      и промысловой      ¦
 ¦                                   ¦        разведки         ¦
 ¦                                   +-------------------------+
 ¦                                                ¦
 ¦                                                ¦
 ¦                 +------------------+           ¦         +----------------+
 +-----------------¦     Районные     ¦           ¦         ¦  Администрации ¦
                   ¦     инспекции    +-----------+---------¦  муниципальных ¦
                   ¦  Сахалинрыбвода  ¦           ¦         ¦   образований  ¦
                   +------------------+           ¦         +----------------+
                             ¦                    ¦                  ¦
                             ¦                    ¦                  ¦
          +--------------------------------------------------------------------------------+
          ¦  Ассоциации,союзы,советы по прибрежному рыболовству муниципальных образований. ¦
          ¦    Предприятия прибрежного рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области.   ¦
          +--------------------------------------------------------------------------------+