Постановление Губернатора Сахалинской области от 12.04.1999 № 126

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 12 апреля 1999 г. N 126
г. Южно-Сахалинск


О  мерах  по стабилизации 
энергообеспечения области


     Низкий  уровень  готовности  ОАО  "Сахалинэнерго"  к  работе в
осенне-зимний  период  1998/99  года,  отмеченный  в  постановлении
губернатора  области от 26.11.98 N 444, с особой остротой проявился
в  конце  этого сезона. Начиная с марта т.г., введены ограничения в
электроэнергии  в  часы  максимума потребления, которые в настоящее
время   увеличились   до   40%,   что  создало  угрозу  обеспечению
жизнедеятельности  в  центральных  и  южных  районах  Сахалина. Эта
обстановка  вызвана  недостатком топлива на электростанциях в связи
с  необеспечением  своевременной  оплаты за его поставку вследствие
крайне  низкой  собираемости  средств за отпущенную электрическую и
тепловую энергию.
     Дебиторская  задолженность ОАО "Сахалинэнерго" достигла одного
миллиарда  рублей.  Основные  должники  - муниципальные образования
(47   процентов)   и  организации,  финансируемые  из  федерального
бюджета (30 процентов).
     В  целях  прекращения  массовых ограничений в электроэнергии и
недопущения подобной ситуации в будущем ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Обратить    внимание    генерального    директора    ОАО
"Сахалинэнерго"  Нагаева  Ю.А.  на необеспечение устойчивого режима
работы   энергосистемы,   низкую   эффективность  работы  по  сбору
платежей     за     отпущенную    энергопродукцию,    недостаточное
взаимодействие   с   другими  участниками  топливно-энергетического
комплекса  в  вопросах  решения  проблемы  оплаты  за  поставляемое
топливо.
     2.  Обратить  внимание  мэров  городов  и  районов  и в первую
очередь   г.Южно-Сахалинска  Сидоренко  Ф.И.,  г.Холмска  и  района
Долгих  Н.П.,  Долинского  района  Гаврилюка Н.Н. на неадекватное в
сложившейся    обстановке    с   энергообеспечением   отношение   к
обеспечению  платежей за потребляемые энергоресурсы предприятиями и
организациями,   финансируемыми   за  счет  бюджетов  муниципальных
образований,  и потребовать от них принять незамедлительные меры по
погашению задолженности.
     3.  Руководителям  предприятий  и  организаций  угледобывающих
предприятий,   транспорта   независимо   от   форм   собственности,
организовать  бесперебойную  работу  во  все  дни  недели,  обратив
особое  внимание  на  работу  в  выходные и праздничные дни, с тем,
чтобы  обеспечить среднесуточную поставку угля на электростанции не
ниже 5,5 тыс.тонн.
     4.  Финансовому  управлению  администрации  области  (Новикова
Н.М.):
     4.1  принимая во внимание обязательство мэра г.Южно-Сахалинска
Сидоренко  Ф.И.  о  направлении  в  срок  до 14 апреля 1999 года 10
млн.рублей  субвенции  на  исполнение функций областного центра для
погашения   задолженности  за  тепло- и электроэнергию, перечислить
указанные средства ОАО "Сахалинэнерго";
     4.2  в  связи  с  критической ситуацией, сложившейся в ТЭКе, с
целью   избежания   встречных  финансовых  потоков  в  апреле  т.г.
направить  из  фонда финансовой поддержки муниципальных образований
на  погашение  задолженности  муниципальных  образований  перед ОАО
"Сахалинэнерго"  за  потребленные  тепло-  и  электроэнергию  до 20
процентов средств в зависимости от объема их задолженности;
     4.3  предусмотреть  в  бюджете  области  на  1999  год целевую
субвенцию   в   размере  69,7  млн.рублей  на  частичное  погашение
задолженности  предприятий  и  организаций,  финансируемых  за счет
средств    бюджетов    муниципальных    образований,    перед   ОАО
"Сахалинэнерго".
     5.  Комитету  экономики  администрации  области (Малахов И.П.)
предусмотреть   в  смете  расходов внебюджетного валютного фонда на
1999 год:
     5.1  выделение 800 тыс.долларов США на погашение задолженности
предприятий  и  организаций, финансируемых за счет средств бюджетов
муниципальных    образований,    за   потребленные   энергоресурсы,
определив     их     целевое    использование    на    приобретение
горнотранспортной техники для угледобывающих предприятий;
     5.2  выделение  340  тыс.долларов  США  для  подготовки  порта
Шахтерск к безрейдовой погрузке угля на морские суда.
     6.  Администрации  г.Южно-Сахалинска,  ОАО  "Сахалинэнерго"  в
срок  до  1  мая 1999 года рассмотреть вопрос о передаче реализации
тепловой энергии от МП "Тепловые сети" в ОАО "Сахалинэнерго".
     7.   Администрациям   муниципальных  образований  совместно  с
комитетом   администрации  области  по  управлению  государственным
имуществом  в  месячный  срок  произвести инвентаризацию брошенного
балансодержателем  жилья  и определиться с федеральными ведомствами
о передаче его в муниципальную собственность.
     8. Администрациям муниципальных образований:
     8.1  заключить  с  ОАО  "Сахалинэнерго"  соглашения  об оплате
текущего  потребления  тепловой и электрической энергии в 1999 году
с указанием источников финансирования;
     8.2  произвести  сверку задолженности за потребленную тепло- и
электроэнергию   по   состоянию   на  1  января  1999  года  с  ОАО
"Сахалинэнерго"   и  представить  данные  до  1  мая  1999  года  в
финансовое  управление  администрации  области  для решения вопроса
ее реструктуризации.
     9.  Руководителям  организаций,  финансируемых из федерального
бюджета,  в  двухнедельный срок определить лимиты энергопотребления
в  натуральном  и стоимостном выражении, подтвержденные источниками
финансирования  соответствующих министерств и Министерства финансов
РФ с указанием сроков поступления денежных средств.
     10.  Рекомендовать  Госналогинспекции  по  Сахалинской области
при   решении   вопроса  о  погашении  задолженности  за  тепло-  и
электроэнергию  организаций, финансируемых из федерального бюджета,
путем  погашения  недоимки  в  федеральный  бюджет предприятий ТЭКа
области  определить  единым  недоимщиком  по платежам в федеральный
бюджет   ОАО   "Сахалинэнерго",   для  чего  передать  недоимки  по
федеральным налогам от предприятий ТЭКа ОАО "Сахалинэнерго".
     11.   ОАО  "Сахалинэнерго"  (Нагаев  Ю.А.)  при  отрицательном
отношении  руководителей  муниципальных  образований,  организаций,
финансируемых  из  федерального  бюджета, к согласованию механизма,
гарантирующего     стабилизацию     платежей     за    потребляемые
энергоресурсы,  и  допускающих  рост задолженности, принимать самые
жесткие   меры  по  ограничению  или  полному  прекращению  отпуска
энергоресурсов.
     12.   Департаментам  и  управлениям  администрации  области  в
недельный     срок    разработать    и    представить    курирующим
вице-губернаторам  план  действий  по  погашению  подведомственными
организациями   задолженности   за   потребленные  энергоресурсы  и
обеспечение стабильной текущей оплаты за них.
     13.  ОАО  "Сахалинэнерго"  (Нагаев  Ю.А.), управлению топлива,
энергетики   и   недропользования   (Никитин   В.Ф.),   финансовому
управлению  (Новикова  Н.М.),  комитету  экономики (Малахов И.П.) в
месячный   срок  подготовить  согласованную  с  Минтопэнерго  РФ  и
Минфином   РФ   программу   подготовки  энергосистемы  к  работе  в
осенне-зимний  период  1999/2000  года  и внести ее на рассмотрение
коллегии при губернаторе области.
     14. Вице-губернатору    области    Логинову  В.К.   обеспечить
организацию  работы  по  реализации  намеченных мер  и предупредить
его, что он  будет  нести  за  это  персональную ответственность. 

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов