Постановление Губернатора Сахалинской области от 13.09.1999 № 354

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 13 сентября 1999 г. N 354
г. Южно-Сахалинск


О мерах по обеспечению устойчивой
работы     электростанции     ОАО
"Сахалинэнерго"  в  осенне-зимнии
период 1999/2000 года


     1. Отметить,    что    ОАО   "Сахалинэнерго"   (Тришин   Е.П.)
неудовлетворительно  выполняет постановление губернатора области от
03.06.99  N 191 "Об организации поставок угля на электростанции ОАО
"Сахалинэнерго"   и   финансирования   их  в  период  подготовки  к
осенне-зимнему  сезону  1999/2000 года". По состоянию на 1 сентября
1999  года  имелось  16  тыс.тонн  угля  при  задании  заложить к 1
октября 1999 года сезонный запас в объеме 250 тыс.тонн.
     Невыполнение  задания  в  июне-августе  в  основном связано со
срывом  поставок  угля  с  материка,  из  52  тыс.тонн,  намеченных
графиком,  завезено  только  10,2 тыс.тонн. Допущен сбой в поставке
угля  морским  транспортом  с прибрежных Сахалинских угледобывающих
предприятий.      Этот      срыв     произошел     в     результате
неудовлетворительного      финансирования.      Руководство     ОАО
"Сахалинэнерго"   не   сумело  кардинально  поправить  положение  с
собираемостью  платежей  за отпущенные энергоресурсы и использовать
собственные  источники  финансирования.  Дебиторская  задолженность
ОАО  "Сахалинэнерго"  продолжает оставаться недопустимо высокой, на
1 августа 1999 года она составляла 897 млн.рублей.
     В  сложившейся  ситуации  руководители  ОАО "Сахалинэнерго" не
дают   самокритичной  оценки  собственных  упущений  в  организации
выполнения   мероприятий   по  подготовке  к  зиме,  в  налаживании
конструктивных      партнерских     отношений     с     участниками
топливно-энергетического комплекса.
     Управление     топлива,    энергетики    и    недропользования
неудовлетворительно     координирует     работу    по    подготовке
топливно-энергетического   комплекса  области  к  зиме,  мирится  с
неадекватным  в сложившейся обстановке отношением руководителей ОАО
"Сахалинэнерго"    к   созданию   сезонных   запасов   топлива   на
электростанциях.
     2. Указать  исполняющему  обязанности  генерального  директора
ОАО  "Сахалинэнерго"  Тришину Е.П. на допущенную безответственность
исполнительного   аппарата   акционерного  общества  к  организации
поставок  сезонных запасов топлива на электростанции и предупредить
его  о  персональной  ответственности за подготовку энергосистемы к
устойчивому  снабжению  электрической  и  тепловой энергии отраслей
экономики  и  населения  области  в  осенне-зимний период 1999/2000
года.
     Принять  к  сведению  его  заявление  о том, что работники ОАО
"Сахалинэнерго",  не  обеспечившие  условия для накопления сезонных
запасов    топлива   на   электростанциях,   будут   привлечены   к
ответственности.
     3. Обратить    внимание    первого    заместителя   начальника
управления  топлива,  энергетики  и  недропользования администрации
области  Фомина  И.Н.  на  неудовлетворительную работу управления в
части    организации    контроля   за   выполнением   постановления
губернатора  области  от  03.06.99  N  191 "Об организации поставок
угля  на  электростанции  ОАО "Сахалинэнерго" и финансирования их в
период подготовки к осенне-зимнему сезону 1999/2000 года".
     4. ОАО  "Сахалинэнерго"  (Тришин  Е.П.),  управлению  топлива,
энергетики  и  недропользования администрации области (Петров П.И.)
в    трехдневный    срок    разработать    топливный   баланс   ОАО
"Сахалинэнерго"  на  сентябрь  1999  года  -март 2000 года с учетом
восполнения  допущенного  отставания  в  создании  сезонных запасов
топлива  и  определить  источники финансирования поставок топлива в
этот период.
     5. Обратить  внимание  руководителей  АО  "Сахалинское морское
пароходство"  Алегедпинова  Я.Ж.  и  Кукина  А.В. на недооценку ими
последствий  от  срывов  перевозки  топлива морским транспортом для
функционирования   энергосистемы  ОАО  "Сахалинзнерго",  являющейся
основой жизнеобеспечения на территории Сахалина.
     6. Руководителям    ОАО    "Угольная    корпорация   Сахалина"
Шередекину   С.Г.,  000  "Сахалинподземуголь"  Калинкину  И.И.,  АО
"Концерн     "Сахалинуглеразрез"     Нейенбургу     Е.В.,    других
угледобывающих  и  транспортных  предприятий принять дополнительные
меры  по  увеличению  добычи  и поставки угля на электростанции ОАО
"Сахалинэнерго",  подготовке  собственных  предприятий к устойчивой
работе в осенне-зимний период 1999/2000 года.
     7. ОАО  "Сахалинэнерго"  (Тришин Е.П.) прекратить при дефиците
топлива  на  электростанциях  выработку  электрической  и  тепловой
энергии  для потребителей, не оплачивающих ее стоимость, и введение
ограничений для потребителей, осуществляющих платежи исправно.
     Предупредить   руководителей   расположенных   на   территории
области  организаций,  финансируемых  за  счет средств федерального
бюджета,  а также муниципальных образований, что, если ими не будут
приняты  исчерпывающие  меры  по  своевременной  текущей  оплате  и
погашению  имеющейся  задолженности  за потребляемые энергоресурсы,
вся  полнота  ответственности  за  нарушение  энергообеспечения  их
организаций  и предприятий по причине неплатежей в дальнейшем будет
возложена на них.
     8. Довести  до  сведения  Министров  обороны РФ Сергеева И.Д.,
образования  Филиппова  В.М.,  внутренних дел Рушайло В.Б., юстиции
Чайки   Ю.Я.,  председателя  Госкомитета  РФ  по  телекоммуникациям
Иванова   А.А.,   директора   Федеральной  службы  безопасности  РФ
Патрушева   Н.П.,   директора  Федеральной  пограничной  службы  РФ
Тоцкого  К.В.,  что руководители подведомственных им организаций на
территории  Сахалинской  области  неудовлетворительно решают вопрос
платежей  за потребленные энергоресурсы, не выполняют установленный
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 07.07.99 N
763  порядок расчетов, что в условиях изолированности энергосистемы
Сахалина  может  привести  к  полному  прекращению  производства  и
поставки электрической и тепловой энергии.
     9. Принять  к  сведению,  что  администрацией  области внесено
предложение  в  проект  закона  области  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон  Сахалинской  области  "О  бюджете Сахалинской
области  на  1999  год"  в части обеспечения расчетов муниципальных
организаций  за  потребленную  электрическую  и  тепловую энергию в
августе-декабре  текущего  года  о  предусмотрении на эти цели 51,8
млн.рублей.
     10. Рекомендовать   администрациям  муниципальных  образований
заключить  с ОАО "Сахалинэнерго" соглашения о порядке осуществления
ежемесячных   денежных   расчетов   за  потребляемую  электрическую
энергию  с  учетом  погашения  задолженности,  образовавшейся из-за
недофинансирования  указанных  расходов  на  01.01.99  и 01.09.999,
включая предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
     11. Учитывая   большую   задолженность   МП   "Тепловые  сети"
г.Южно-Сахалинска  за  потребленную  тепловую  энергию,  и  в целях
недопущения  срыва в теплоснабжении областного центра в предстоящую
зиму     ОАО    "Сахалинэнерго"    совместно    с    администрацией
г.Южно-Сахалинска  в  недельный  срок  согласовать  схему погашения
задолженности   и   определить   гарантированный   вариант  текущих
платежей.
     12. Вице-губернаторам,  начальникам департаментов и управлений
администрации  области  взять под личный контроль реализацию мер по
погашению    задолженности   за   потребленные   энергоресурсы   по
курируемым предприятиям и другим хозяйствующим субъектам.
     13. Исполняющему   обязанности   генерального   директора  ОАО
"Сахалинэнерго"  Гришину  Е.П.,  первому  вице-губернатору Шаповалу
В.И.  принять  исчерпывающие  меры  по  решению вопроса о выделении
бюджетной   ссуды   из   федерального  фонда  финансовой  поддержки
сезонной заготовки топлива на электростанциях.
     14. Управлению    топлива,   энергетики   и   недропользования
администрации  области (Петров П.И.) установить постоянный контроль
за  состоянием  платежей  за  потребляемые электрическую и тепловую
энергию,   более   оперативно  реагировать  на  факты  ненадлежащей
дисциплины  в  этом  вопросе  с внесением конкретных предложений по
применению мер воздействия.
     15. Потребовать    от   РАО   "ЕЭС   России"   как   держателя
контрольного  государственного  пакета  акций в ОАО "Сахалинэнерго"
принятия   исчерпывающих   мер   по   повышению  темпов  подготовки
изолированной   энергосистемы   Сахалина   к  устойчивой  работе  в
осенне-зимний период 1990-2000 гола.
     16.   Вице-губернатору  области  Никитину  В.Ф.  поднять  роль
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при  администрации области в
реализации  мер  по подготовке топливно-энергетического комплекса к
работе  в  осенне-зимний  период 1999/2000 года, ужесточить спрос с
руководителей,  не  обеспечивающих  необходимых  темпов  подготовки
ТЭКа к зиме.
     17.   Контроль   за  выполнением  постановления  возложить  на
первого вице-губернатора области Малахова И.П.

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов