Постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.1999 № 487

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 16 декабря 1999 г. N 487
г. Южно-Сахалинск


Об итогах выполнения комплексной 
целевой программы  "Летний отдых 
детей   и  молодежи  Сахалинской 
области  в 1999 году" и мерах по 
подготовке летней  кампании 2000 
года


     Оценивая   итоги   выполнения  комплексной  целевой  программы
"Летний  отдых  детей  и молодежи Сахалинской области в 1999 году",
следует  сделать вывод о том, что за последние три года значительно
улучшилась работа в данном направлении.
     Успешная  организация отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи   Сахалинской   области   в   1999  г.  стала  результатом
совместной   работы   органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления  муниципальных  образований области, государственных
фондов    социального    страхования   и   занятости,   профсоюзных
организаций,  руководителей  различных  предприятий,  учреждений  и
организаций, родителей.
     По  итогам  1999  г.  в  Сахалинской области в летней кампании
участвовали  (с  учетом  выезда  за  пределы  области  и  семейного
отдыха)  106,5  тыс. чел., что на 14,7% больше плановых показателей
программы  и  на 13,97 тыс. чел. превышает итоги аналогичной работы
за 1998 г.
     В  текущем  году  в  31 стационарных оздоровительных лагерях и
санаториях   отдыхали   9,4   тыс.чел.,   в  245  лагерях  дневного
пребывания  -  20,3  тыс.чел.,  в  103  профильных  лагерях  -  5,6
тыс.чел.,  в  809  походах  побывали 27,9 тыс.чел., в 1316 бригадах
трудились  32,2 тыс.чел., другими формами отдыха были охвачены 11,1
тыс.человек.
     Важным  результатом  реализации  мероприятий программы "Летний
отдых  детей  и  молодежи  Сахалинской  области  в 1999 году" стало
снижение  подростковой  преступности на 20,4% за летний период 1999
г.  по  сравнению  с  аналогичным  периодом 1998 г. (для справки: в
1998 г. снижение составило 3,4% по сравнению с 1997 г.).
     Из   всего   количества  детей  и  молодежи,  участвовавших  в
программе,  около 1,8 тыс. подростков принадлежат к "группе риска",
к  категории  детей,  нуждающихся  в  особой  социальной поддержке,
относятся   39,6   тыс.   чел.,   что  на  71,9%>  больше  итоговых
показателей 1998 г. (23,1 тыс. чел.).
     Учитывая,  что организация полноценного отдыха в летний период
является  важной  составной  частью  системы  мер социальной помощи
детям и молодежи, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Принять  к сведению информацию межведомственной комиссии по
организации  отдыха  и оздоровления детей при администрации области
"Об  итогах  выполнения комплексной целевой программы "Летний отдых
детей  и  молодежи  Сахалинской  области  в  1999  году" и мерах по
подготовке летней кампании 2000 года" (прилагается).
     2. Определить  следующие  главные  цели  летней  кампании 2000
года:
     -  организация  полноценного  отдыха, оздоровления и занятости
детей  и  молодежи  Сахалинской области на основе совместной работы
органов  государственной  власти и местного самоуправления, детских
и   молодежных   общественных   организаций  (объединений),  других
заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;
     -        проведение        комплексной        работы        по
гражданско-патриотическому,   духовному  и  физическому  воспитанию
детей  и  молодежи  в  летний  период,  а  также  приобщение  их  к
общественно-полезному труду;
     -    реализация   мер   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений среди несовершеннолетних.
     3. Определить   следующие   основные   задачи  по  организации
летнего отдыха детей и молодежи Сахалинской области в 2000 году:
     -  обеспечение  в  приоритетном порядке отдыха, оздоровления и
занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     -  обеспечение  на  основе  адресного  подхода  летнего отдыха
детей, нуждающихся в особой поддержке государства;
     -  принятие  мер  по  сохранению  и  развитию  системы отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи;
     -  приоритетное  развитие  сети  профильных лагерей всех типов
для детей и молодежи;
     -    поддержка    деятельности   предприятий,   учреждений   и
организаций,   содержащих   на   балансе   (участвующих  в  долевом
содержании)   объекты   здравоохранения,   образования,   культуры,
физкультуры  и спорта, детские лагеря и другие объекты, связанные с
летним отдыхом детей и молодежи;
     -  создание  временных  рабочих  мест  и  других форм трудовой
занятости  в  период  каникул  для молодых граждан в возрасте 14-18
лет,  обучающихся  в  общеобразовательных учреждениях и учреждениях
профессионального   образования,   а   также   оказание   помощи  в
организации трудовой занятости другим категориям молодежи;
     -  создание  условий для расширения в летний период детского и
молодежного туризма на территории Сахалинской области;
     -   совершенствование   механизма   перераспределения  средств
федерального,  областного,  местных и других бюджетов, внебюджетных
средств    и   средств   из   других   источников   финансирования,
направляемых   на  организацию  летнего  отдыха  детей  и  молодежи
Сахалинской области;
     -   реализация   мер   по  оптимизации  всех  организационных,
технических,  методических и информационных механизмов, связанных с
проведением летней кампании.
     4. Межведомственной   комиссии   по   организации   отдыха   и
оздоровления детей при администрации области (Скляренко М.В.):
     4. 1   Продолжить   в   2000  году  работу  в  соответствии  с
постановлением    губернатора   области   от   28.05.99   N185   "О
межведомственной  комиссии  по  организации  отдыха  и оздоровления
детей при администрации области".
     4. 2   В   течение   мая-сентября  2000  года  провести  среди
муниципальных   образований   области,  предприятий,  учреждений  и
организаций  областной  смотр-конкурс на лучшую организацию летнего
отдыха детей и молодежи.
     5. Продлить   на   2000   год   срок   действия  постановления
губернатора  области  от  28.05.99  N  186  "О  мерах по выполнению
комплексной  целевой  программы  "Летний  отдых  детей  и  молодежи
Сахалинской области в 1999 году", за исключением п.4.
     6. Департаменту   социальной  защиты  населения  администрации
области (Молодцов Б. И.):
     6. 1  Организовать в 2000 году летний отдых детей, находящихся
в учреждениях социальной защиты населения.
     6. 2   Провести   в  течение  марта-мая  2000  года  зональные
методические  семинары  для  работников  системы  социальной защиты
населения,   участвующих  в  организации  летнего  отдыха  детей  и
молодежи.
     7. Департаменту  образования,  культуры и спорта администрации
области (Фридман Е.М.):
     7. 1  Организовать в 2000 году полноценный летний отдых детей,
проживающих   в   детских   домах   и   других   специализированных
образовательных  учреждениях,  а  также  детей-сирот, обучающихся в
учреждениях профессионального образования.
     7. 2   Провести   в  течение  марта-мая  2000  года  зональные
образовательные    и    методические    семинары   для   педагогов,
воспитателей,  вожатых  и  других  категорий  организаторов летнего
отдыха детей и молодежи.
     7. 3  Оказать  помощь  в  разработке  и обеспечить контроль за
реализацией   программ   проведения  смен  в  лагерях  всех  типов,
независимо от их форм собственности.
     8. Комитету  социального  анализа,  прогнозирования и политики
администрации области (Суховей Д.П.):
     8. 1  В  течение  апреля-июля  2000  года  провести  областной
конкурс  по  отбору  и  реализации  вариативных  программ  в  сфере
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     8. 2    Организовать    в    2000    году   работу   зональных
оборонно-спортивных летних лагерей.
     8. 3  Разработать  методические  рекомендации  по ведению форм
итоговой  и  оперативной  статистической  отчетности,  связанной  с
организацией летнего отдыха детей и молодежи.
     9. Рекомендовать     главам     администраций    муниципальных
образований:
     9. 1   Рассмотреть   на   коллегиях   вопрос  "Об  эффективном
использовании  в  интересах  организации  летнего  отдыха  детей  и
молодежи  имеющейся  материально-технической базы учреждений общего
и  дополнительного  образования,  культуры,  физкультуры  и спорта,
социальной защиты населения".
     9.  2  Разработать  городские  (районные)  комплексные целевые
программы   "Летний   отдых   детей   и   молодежи  в  2000  году",
предусмотрев,  в  том числе организацию профильных лагерей, лагерей
(площадок)  дневного  пребывания  и  других  форм занятости детей и
молодежи,   а   также   проведение   в  летний  период  комплексной
культурно- и спортивно-массовой работы по месту жительства.
     9. 3  Предусмотреть  при  формировании местных бюджетов и смет
внебюджетных   фондов  на  2000  год  выделение  отдельной  строкой
средств на финансирование летнего отдыха детей и молодежи.
     10. Считать  утратившим силу постановление губернатора области
от  25.05.99  N184  "О  комплексной целевой программе "Летний отдых
детей и молодежи Сахалинской области в 1999 году".
     11. Руководителям   структурных   подразделений  администрации
области,  главам  администраций  органов  местного  самоуправления,
руководителям  учреждений,  предприятий  и организаций, указанным в
данном  постановлении  и  в  постановлении  губернатора  области от
28.05.99   N   186  "О  мерах  по  выполнению  комплексной  целевой
программы  "Летний  отдых  детей  и  молодежи Сахалинской области в
1999   году",   представить   в   срок  до  1  марта  2000  года  в
межведомственную  комиссию  по  организации  отдыха  и оздоровления
детей  при  администрации  области информацию о выполнении принятых
решений.
     12. Опубликовать  настоящее постановление в газете "Губернские
ведомости".
     13. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановления
возложить  на вице-губернатора, руководителя аппарата администрации
области Скляренко М.В.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов