Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.06.2000 № 260

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 21 июня 2000 г. N 260
г. Южно-Сахалинск


     О       выполнении       постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 30
июля  1994  года  N  890 "О государственной
поддержке        развития       медицинской
промышленности   и   улучшении  обеспечения
населения   и   учреждений  здравоохранения
лекарственными   средствами   и   изделиями
медицинского назначения"


     Анализ   исполнения   постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  30  июля 1994 года N 80 "О государственной поддержке
развития   медицинской   промышленности   и  улучшении  обеспечения
населения  и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями  медицинского назначения", сделанный управлением фармации
департамента       здравоохранения      администрации      области,
свидетельствует  о  том, что на протяжении ряда лет ассигнования на
оплату  лекарственных  средств  закладывались  в  закон Сахалинской
области  "Об  областном  бюджете  Сахалинской области" в размере 11
млн.рублей.   Расчеты   стоимости   минимальною   Перечня  жизненно
необходимых  лекарственных  средств  для  обеспечения  населения на
льготной  основе  свидетельствуют,  что  потребность  составляет 59
млн.рублей.   В   ряде   районов   области   не  исполняется  закон
Сахалинской  области  "Об  областном  бюджете и бюджетной системе".
Сокращаются  и без того скудные средства. Фактически в 1999 году на
льготное  лекарственное  обеспечение направлено 9945 тыс.рублей Это
составляет  89  процентов  от  планируемой суммы Имеют место случаи
нерационального использования бюджетных средств.
     В  области  в  настоящее  время  отсутствует  единая концепция
действенных  методов  государственного регулирования при реализации
принципов  формирования системы социальной защиты наиболее уязвимых
слоев  населения  и социально ориентированная модель, гарантирующая
адресное    оказание    бесплатной   или   на   льготных   условиях
лекарственной помощи в необходимых объемах.
     Опыт  работы  по  реализации  Программы в ряде областей России
показывает,    что    более   строгая   регламентация   организации
лекарственной  помощи на основе комплексного совершенствования всей
системы     льготного    лекарственного    обеспечения    позволяет
гарантировать  безотказное обеспечение лекарствами, снизить цены на
препараты,  включенные  в  Перечень, более рационально использовать
бюджетные  средства  и  значительно  сокращать  жалобы населения на
качество лекарственного обеспечения.
     В  условиях дефицита финансирования здравоохранения необходимо
принять   правовые,   организационные   и   финансовые   меры   для
упорядочения  обеспечения  населения  лекарственными  средствами  и
изделиями  медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам
врачей   бесплатно   или   с   50-процентной   скидкой.   В   целях
гарантированного  обеспечения населения лекарственными средствами и
изделиями   медицинского   назначения   по  бесплатным  и  льготным
рецептам ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Информацию   департамента   здравоохранения   администрации
области   о   выполнении   постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке
развития   медицинской   промышленности   и  улучшении  обеспечения
населения  и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения" принять к сведению.
     2. Департаменту здравоохранения администрации области:
     2. 1   Разработать  областную  целевую  программу  обеспечения
населения   лекарственными   средствами  и  изделиями  медицинского
назначения,  которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с
50-процентной скидкой на 2001 год.
     2. 2  Разработать положение по отпуску лекарственных средств и
изделий  медицинского  назначения на территории Сахалинской области
по  рецептам врачей бесплатно или со скидкой аптечными учреждениями
всех  форм  собственности, предусмотрев в ней организацию социально
направленных аптечных предприятий.
     2. 3   В   целях   рационального   использования  бюджетных  и
внебюджетных  средств  области  организовать  на  конкурсной основе
централизованный   закуп   лекарственных   препаратов   и   изделий
медицинского  назначения  для обеспечения ими населения на льготных
условиях  и  лечебно-профилактических  учреждений  в соответствии с
областной    программой    государственных   гарантий   обеспечения
бесплатной   медицинской   помощью   на   2000   год,  утвержденной
постановлением губернатора области.
     2. 4    Создать    при    управлении   фармации   департамента
здравоохранения   администрации   области,   в  пределах  имеющейся
численности,   группу   "Маркетинга"  и  информационный  центр  для
осуществления  постоянного мониторинга за состоянием лекарственного
обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений.
     3. Финансовому    управлению    администрации    области   при
формировании  бюджета на 2001 год предусмотреть направление средств
на бесплатный и льготный отпуск лекарственных средств.
     4. Территориальному     фонду    обязательного    медицинского
страхования    рассмотреть    вопрос   о   долевом   финансировании
централизованного  закупа  лекарственных  средств для бесплатного и
льготного обеспечения населения области.
     5. Обратить  внимание  глав администраций городов и районов на
неудовлетворительное  исполнение  ст.20  Закона Сахалинской области
"Об  областном  бюджете  и  бюджетной  системе на 1999 год" в части
льготного  лекарственного  обеспечения и рекомендовать организовать
бесперебойное  обеспечение  населения  лекарственными средствами на
бесплатной и льготной основе.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора области Скляренко М.В.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов