Постановление Губернатора Сахалинской области от 28.04.2001 № 184

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 28 апреля 2001 г. N 184
г. Южно-Сахалинск


Об  итогах  выполнения  сводной
программы   дорожных  работ  на 
2000 год  и о сводной программе 
дорожных  работ  на 2001 год на 
автомобильных  дорогах   общего 
пользования


     Рассмотрев   представленные  управлением  автомобильных  дорог
администрации    области    отчет    о    выполнении   утвержденной
постановлением  губернатора  области от 27.04.2000 г. N 170 сводной
программы  дорожных  работ  на  2000 год и проект сводной программы
дорожных   работ  на  2001  год  на  автомобильных  дорогах  общего
пользования области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить:
     1. 1  Отчет  о  выполнении сводной программы дорожных работ на
2000  год  на  автомобильных  дорогах  общего  пользования  области
(прилагается).
     1. 2   Сводную   программу  дорожных  работ  на  2001  год  на
автомобильных дорогах общего пользования области (прилагается).
     2. Принять  к  сведению  информацию  об исполнении заключенных
администрацией    Сахалинской   области   и   Российским   дорожным
агентством договоров и соглашений:
     2. 1   "Об   организации   дорожных  работ,  финансируемых  на
паритетных  началах  за  счет  субвенций, субсидий и/или дотаций из
средств  Федерального  дорожного фонда Российской Федерации на 2000
год";
     2. 2   "Об  управлении  федеральными  автомобильными  дорогами
общего пользования на территории Сахалинской области";
     2. 3   "О   координации   деятельности   в  области  дорожного
хозяйства на территории Сахалинской области на 2000 год";
     2. 4  "О  взаимодействии по установлению и использованию полос
отвода  и  придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего
пользования на территории Сахалинской области";
     2. 5  "О  взаимодействии  в  области  обеспечения  сохранности
федеральных автомобильных дорог";
     2. 6  "О  взаимодействии  по  мобилизации  налогов и погашению
задолженности  по  платежам  в Федеральный дорожный фонд Российской
Федерации  и  развития  сети автомобильных дорог общего пользования
на территории Сахалинской области".
     3. Отметить,    что   задолженность   по   дорожным   налогам,
формирующим  территориальный  и федеральный дорожный фонды, за 2000
год  возросла  на 5 % и 20 % соответственно и составляет (без учета
задолженности  предприятий-банкротов) всего 320,8 млн.рублей, в том
числе  по  налогам,  формирующим  территориальный  дорожный фонд, -
238,2   млн.рублей,  задолженность  в  федеральный  дорожный  фонд,
остающаяся с 2001 года в распоряжении области, - 82,6 млн.рублей.
     По-прежнему  основными  неплательщиками  продолжают оставаться
предприятия  угольной  (40,4 млн.рублей), рыбной (25,4 млн.рублей),
лесной     (12,3     млн.рублей)     промышленности,    предприятия
жилищно-коммунального     хозяйства    (54,0    млн.рублей),    ОАО
"Сахалинэнерго"  (51,2 млн.рублей), Охинская ТЭЦ (10,9 млн.рублей),
ОАО    "Роснефть-Сахалинморнефтегаз"    (40,6    млн.рублей),   ГУП
"Сахалинская железная дорога" (16,0 млн.рублей).
     4. В  целях  обеспечения  исполнения  доходной  части  бюджета
дорожного  фонда  области  на  2001  год  и  компенсации,  за  счет
погашения   задолженности,   выпадающих   доходов  территориального
дорожного   фонда   в   связи   с   уменьшением  ставки  налога  на
пользователей  автомобильных дорог и отменой налога на приобретение
автотранспортных  средств,  а  также  для  обеспечения  возможности
дальнейшего развития сети автодорог общего пользования области:
     4. 1  рекомендовать  управлению  Министерства  РФ по налогам и
сборам   по  Сахалинской  области,  управлению  Федеральной  службы
налоговой  полиции  РФ  по  Сахалинской области принять необходимые
меры  воздействия  к  предприятиям, уклоняющимся от уплаты дорожных
налогов;
     4. 2  управлению  автомобильных  дорог  администрации  области
направить  в  прокуратуру Сахалинской области необходимые документы
по  предприятиям,  уклоняющимся  от  уплаты  дорожных  налогов, для
оценки  и  возможного  принятия  мер  прокурорского реагирования за
несоблюдение действующего законодательства;
     4. 3  вице-губернаторам области Дегтереву С.Г. и Холодину А.А.
с  участием  управления  автомобильных дорог администрации области,
главного    финансового    управления   администрации   области   и
руководителей     предприятий    угольной    промышленности,    ОАО
"Сахалинэнерго",  ГУП "Сахалинская железная дорога" в двухнедельный
срок   рассмотреть  и  внести  предложения  по  обеспечению  уплаты
текущих  платежей  и  погашению  задолженности  по дорожным налогам
вышеуказанными  предприятиями  и  ведомствами,  предусматривая  при
этом   участие   областного   бюджета   и   бюджетных  отношений  с
муниципальными образованиями;
     4. 4  департаменту  лесопромышленного  комплекса администрации
области  (Креминь  М.М.), департаменту по рыболовству администрации
области   (Быстров   И.М.),   управлению   топлива,   энергетики  и
недропользования   администрации   области   (Ким   С.Н.)   принять
соответствующие  меры  к  руководителям  предприятий  по курируемым
отраслям   в  целях  обеспечения  ими  уплаты  текущих  платежей  и
погашению  задолженности по дорожным налогам, в том числе используя
механизм   выделения   лимитов,   квот   на   добычу   и  заготовку
соответствующих     природных    ресурсов,    а    также    условия
лицензирования;
     4. 5  комитету  экономики администрации области (Тулинов А.Т.)
при  рассмотрении инвестиционных проектов муниципальных образований
области   по   объектам  дорожно-уличной  инфраструктуры  учитывать
полноту  налоговых платежей муниципальными образованиями в дорожный
фонд,  имея  ввиду, что для финансирования объектов дорожно-уличной
сети   общего   пользования   должны  прежде  всего  использоваться
дополнительные  доходы  дорожного  фонда,  получаемые  от погашения
недоимок по дорожным налогам.
     5. Установить,  что  дополнительные  доходы  дорожного  фонда,
образуемые  за  счет  погашения  задолженности  по  уплате дорожных
налогов, используются:
     -   на   увеличение   финансирования  незавершенных  работ  по
объектам   сводной   программы   дорожных  работ  на  2001  год  на
автомобильных дорогах общего пользования;
     -  на приобретение специальной дорожной техники для содержания
автомобильных дорог;
     - на иные цели, предусмотренные действующим законодательством.
     6. Вице-губернаторам     области,     главам     муниципальных
образований    области,    управлению   государственной   инспекции
безопасности  дорожного  движения  УВД  области  исключить практику
неисполнения  требований  Закона  Сахалинской  области  "О  порядке
формирования   и  использования  территориального  дорожного  фонда
Сахалинской  области"  в  части  прохождения  технического  осмотра
транспортных  средств  без  уплаты налога с владельцев транспортных
средств.
     7. Предложить  прокурору  Сахалинской области усилить контроль
за  исполнением действующего законодательства в части требований по
уплате дорожных налогов.
     8. Управлению   автомобильных   дорог  администрации  области,
управлению  государственной  инспекции  по  безопасности  дорожного
движения    УВД    области   производить   согласование   перевозок
тяжеловесных  и  крупногабаритных грузов, а также выдачу разрешений
на   движение   автотранспорта   в  период  временного  ограничения
движения  по  автомобильным дорогам общего пользования предприятиям
и организациям области при условии уплаты ими дорожных налогов.
     9. Согласовать     направление    в    2001    году    средств
территориального  дорожного  фонда  в  сумме  15,77  млн.рублей  на
финансирование  дорожных  работ  на  автомобильных  дорогах  общего
пользования, относящихся к федеральной собственности.
     10. Предоставить  управлению автомобильных дорог администрации
области      право      утверждения      по-объектного      перечня
проектно-изыскательских     работ,    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских   работ,  использования  резерва  финансовых
средств  на  аварийно-восстановительные  и  непредвиденные  работы,
определения  перечня приобретаемой дорожно-эксплуатационной техники
и  другого имущества, необходимого для обеспечения функционирования
дорожной  сети  в  пределах  сумм финансовых средств, установленных
Законом  Сахалинской области "О бюджете дорожного фонда Сахалинской
области  на  2001  год" и сводной программой дорожных работ на 2001
год   на   автомобильных  дорогах  общего  пользования  Сахалинской
области".
     11. Управлению   автомобильных   дорог  администрации  области
обеспечить  в  2001 году исполнение договоров между Государственной
службой  дорожного  хозяйства  Министерства  транспорта  Российской
Федерации и администрацией области:
     "О  координации  деятельности в области дорожного хозяйства на
территории Сахалинской области";
     "Об  организации дорожных работ, финансируемых из федерального
бюджета  по  разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" на
2001 год";
     "Об  управлении  федеральными  автомобильными  дорогами общего
пользования на территории Сахалинской области".
     12. Управлению   автомобильных   дорог  администрации  области
информировать  население  Сахалинской  области  через периодические
печатные   издания,   учредителем  которых  является  администрация
области,  о  результатах  работы  по  выполнению программы дорожных
работ за 2000 год и о программе дорожных работ на 2001 год.
     13. Управлению    автомобильных    дорог    представить    для
рассмотрения   на   коллегии   при   губернаторе  области  отчет  о
выполнении  сводной  программы  дорожных работ за 2001 год в первом
квартале 2002 года.
     14. Постановление  губернатора  области от 27.04.2000 г. N 170
"Об  итогах  выполнения  программы  дорожных  работ на 1999 год и о
программе  дорожных  работ  на  2000  год  на автомобильных дорогах
общего пользования области" снять с контроля.
     15. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить на вице-губернатора области Холодина А.А.

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов