Постановление Губернатора Сахалинской области от 20.07.2001 № 330

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 13.04.2004 г. N 44-па



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 20 июля 2001 г. N 330
г. Южно-Сахалинск


О   мерах   по    погашению
задолженности по заработной
плате

     (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
                      от 24.07.2003 г. N 41)



     В  первом  полугодии 2001 года в области наблюдается тенденция
к  росту задолженности по выплате заработной платы. По состоянию на
1  июля  текущего  года она составила 500,2 млн. руб. и возросла по
сравнению  с  началом года на 22,4%, в том числе в производственных
отраслях на 2,4%, а в отраслях социальной сферы на 73,1%.
     Увеличение  задолженности по выплате заработной платы допущено
на  предприятиях  угольной  отрасли  на  21,8%,  в строительстве на
33,9%,   транспорте  10,9%,  в  сельском  хозяйстве  на  10,8%.  На
предприятиях  жилищно-коммунального  хозяйства  рост  задолженности
составил 34,4%.
     Учитывая,  что  федеральное законодательство, указы Президента
РФ  и постановления Правительства РФ не определяют обязанности глав
муниципальных   образований   по   выплате   заработной  платы  как
первоочередные  и  не  предусматривают ответственности за невыплату
заработной  платы, а также в целях защиты трудовых прав работников,
погашения   задолженности   и   обеспечения  своевременной  выплаты
заработной платы ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Для  осуществления  контроля  и принятия мер по погашению
задолженности  и  своевременной выплате заработной платы управлению
по  труду  Сахалинской  области (Шмелева М.А.) своевременно вносить
на  рассмотрение  областной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых    отношений    вопросы   соблюдения   трудового
законодательства  в  части  оплаты  труда  во  внебюджетном секторе
экономики.
    (В   редакции  Постановления  Губернатора  Сахалинской  области
от 24.07.2003 г. N 41)
     2. (Исключен  -  Постановление Губернатора Сахалинской области
от 24.07.2003 г. N 41)
     3. (Исключен  -  Постановление Губернатора Сахалинской области
от 24.07.2003 г. N 41)
     2. Управлению  по  труду  администрации области (Шмелева М.А.)
разработать  в  месячный срок проект закона Сахалинской области "Об
обеспечении   своевременности  выплаты  заработной  платы  за  счёт
бюджетов  всех  уровней" для внесения на рассмотрение в Сахалинскую
областную Думу.
     3. Департаменту  образования,  культуры и спорта администрации
области  (Фридман Е.М.), департаменту здравоохранения администрации
области  (Сибиркин  В.А),  департаменту социальной защиты населения
администрации   области   (Суховей   Д.П.),   главному  финансовому
управлению  администрации  области  (Новикова  Н.М.)  в  срок до 20
августа 2001 года организовать работу по следующим вопросам:
     -  проведение  анализа  расходования  фонда  оплаты  труда с 1
января  1999  года  по  настоящее  время  по  курируемым отраслям в
разрезе  муниципальных  образований,  допустивших  задолженность по
выплате   заработной   платы   работникам   бюджетных   учреждений,
соответствия  штатных  расписаний, выплат и надбавок стимулирующего
характера  установленным  нормативам  и  утвержденному фонду оплаты
труда в бюджетах муниципальных образований на 2001 год;
     -  правильности  тарификации работников бюджетных учреждений в
соответствии  с  Единой  тарифной сеткой по оплате труда работников
бюджетной сферы;
     -   разработать   предложения  по  равномерному  использованию
отпусков  работниками бюджетной сферы в течение календарного года в
целях  предотвращения  образования  кредиторской  задолженности  по
заработной  плате  работникам бюджетных учреждений (кроме учителей)
в летний период.
     4. Главному   финансовому   управлению  администрации  области
(Новикова Н.М.):
    -  ежемесячно,  не  позднее  16  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,   представлять  в  областную  трехстороннюю  комиссию  по
регулированию социально-трудовых отношений информацию по выполнению
муниципальными  образованиями  согласованного  плана мероприятий по
укреплению  доходной  части  местных  бюджетов  и оптимизации сети,
штатов и контингентов; (В    редакции   Постановления   Губернатора
Сахалинской области от 24.07.2003 г. N 41)
     -  выделение  дополнительной  финансовой  помощи муниципальным
образованиям   производить   только  при  условии  неукоснительного
устранения  муниципальными  образованиями  недостатков и нарушений,
выявленных в ходе реализации пункта 4 настоящего постановления;
     -    усилить    контроль    за    выполнением   муниципальными
образованиями   условий   согласованных  с  администрацией  области
планов  мероприятий  по оптимизации расходов в части направления на
выплату  заработной  платы работникам бюджетных учреждений не менее
40  процентов  от  налоговых  и  неналоговых  доходов  и нецелевого
трансферта, поступающих в соответствующие местные бюджеты.
     5.  Вице-губернаторам,  руководителям отраслевых департаментов
и   управлений   администрации   области   ужесточить  контроль  за
своевременной  выплатой  заработной  платы работникам предприятий и
организаций   курируемых   отраслей,   совместно  с  работодателями
наметить меры и сроки погашения задолженности.
     6. Рекомендовать    прокуратуре    области   (Денисов   Ю.Д.),
государственной  инспекции  труда  в  Сахалинской  области (Волошин
В.Е.)   ужесточить   санкции  к  работодателям,  не  обеспечивающим
своевременную выплату заработной платы.
     7. Рекомендовать   областным  комитетам  (советам)  отраслевых
профсоюзов,    профсоюзным    организациям   на   основании   прав,
определенных  законодательством  РФ  "О профессиональных союзах, их
правах  и  гарантиях  деятельности",  повысить  ответственность  за
выполнение  работодателями  коллективных  договоров  и соглашений в
вопросах оплаты труда.
     8. Управлению  по  труду администрации области (Шмелева М.А.)
при  проведении проверок трудового законодательства на предприятиях
определять  причины  задолженности  по  заработной плате, материалы
проверок  направлять  в  контрольно-надзорные  органы  для принятия
мер.
      9. Настоящее    постановление    опубликовать    в    газете
 "Губернские ведомости".
      10. Контроль    за   выполнением   настоящего   постановления
 оставляю за собой.
     11. Постановление  губернатора  области  от 16.09.96 N 441 "Об
образовании  областной  комиссии  по  вопросам  заработной  платы в
бюджетной сфере" считать утратившим силу.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов




                                 Утвержден
                                 постановлением губернатора области
                                 от 20 июля 2001 г. N 330


                              СОСТАВ
          областной комиссии по вопросам заработной платы

    Комиссия   упразнена   (Постановление  Губернатора  Сахалинской
области от 24.07.2003 г. N 41)