Постановление Администрации Сахалинской области от 26.10.2001 № 44-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 04.10.2002 г. N 119-па)

от  26 октября 2001 г. N 44-па
г. Южно-Сахалинск


О мерах по стабилизации цен на
потребительском рынке области


     В  соответствии с Федеральным законом от 02.12.1994 N 53-ФЗ "О
закупках   и  поставках  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия  для государственных нужд", ст.32 Устава Сахалинской
области,  Законами  Сахалинской  области  от  13.06.2001  N  261 "О
государственной            поддержке           сельскохозяйственных
товаропроизводителей   продукции   животноводства   в   Сахалинской
области",  от  18.07.2000 N 199 "О бюджетном процессе в Сахалинской
области"   (в  ред.  от  13.06.2001),  постановлениями  губернатора
области  от  06.03.2001 N 103 "О суммарных предельных коэффициентах
к   тарифам  на  перевозки  грузов,  пассажиров  и  багажа  морским
транспортом",  от  06.03.2001  N  101 "О ставках дотаций на молоко,
продукцию   птицеводства   и   свиноводства",   решением  правления
региональной  энергетической комиссии от 18.07.2001 N 16/2, в целях
рационального  использования бюджетных средств, усиления социальной
защиты  населения  области  и стабилизации цен на продукцию местных
товаропроизводителей,      получающих      финансовую     поддержку
администрации области, администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Ввести    уведомительный    порядок    регистрации   уровня
закупочных,  предельных отпускных цен при заключении хозяйствующими
субъектами   договоров   на   поставку   продукции,  вырабатываемой
сельскохозяйственными    товаропроизводителями,   перерабатывающими
предприятиями,   независимо   от  форм  собственности,  получающими
финансовую  поддержку  из  областного  бюджета,  а  также  оптовыми
организациями,  поставляющими  ее  за  счет  средств  регионального
фонда   государственной  поддержки  завоза  продукции  (товаров)  в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными сроками завоза грузов, согласно приложению 1.
     2. Уровень  закупочных  цен на сельскохозяйственную продукцию,
сырье  и продовольствие, обеспечивающих с учетом дотации из бюджета
возмещение     материальных     затрат     и    получение    дохода
товаропроизводителями  (поставщиками),  достаточного для расширения
производства,  согласовывается  с  управлением  цен  и  управлением
сельского хозяйства и продовольствия Сахалинской области.
     3. По  согласованию  с  управлением  цен  Сахалинской  области
устанавливаются:
     3. 1  предельные размеры оптовых надбавок к отпускным ценам на
продукцию      сельскохозяйственных      товаропроизводителей     и
перерабатывающих предприятий согласно приложению 2;
     3. 2  предельные  размеры  торговых надбавок к отпускным ценам
на    продукцию    сельскохозяйственных    товаропроизводителей   и
перерабатывающих    предприятий    при    прямых    поставках   или
оптово-отпускным   ценам   другого   поставщика   (посредника)  при
реализации  предприятиями  и  организациями торговли, независимо от
форм  собственности,  и  индивидуальными предпринимателями (далее -
хозяйствующими субъектами) согласно приложению 3.
     4. При    реализации   сельскохозяйственной   продукции   ниже
согласованного  уровня закупочных цен выплата дотаций сверх ставок,
установленных  постановлением  губернатора  области,  из областного
бюджета не производится.
     5. При             реализации            сельскохозяйственными
товаропроизводителями,  перерабатывающими предприятиями, независимо
от  форм  собственности,  оптовыми организациями продукции по ценам
выше  согласованных,  финансовая поддержка из областного бюджета не
производится.
      6. Управлению цен Сахалинской области:
     6. 1.  обеспечить  ежемесячное  проведение  мониторинга цен на
продукцию,           вырабатываемую           сельскохозяйственными
товаропроизводителями,  перерабатывающими  предприятиями независимо
от   форм   собственности,   получающими  финансовую  поддержку  из
областного бюджета;
     6. 2.  направлять  в  комитет  экономики,  главное  финансовое
управление  и  управление  сельского  хозяйства Сахалинской области
информацию   о   выявленных   на   основе   мониторинга  изменениях
зарегистрированных      отпускных      цен     сельскохозяйственных
товаропроизводителей   и   перерабатывающих   предприятий   без  их
экономического обоснования.
     7. Главному   финансовому   управлению,  управлению  сельского
хозяйства  Сахалинской  области  при  рассмотрении  размера  ставок
дотаций   на   очередной   финансовый   год  учитывать  предложения
управления  цен  Сахалинской  области,  основанные  на  результатах
мониторинга  и  выявленных  изменений  зарегистрированных отпускных
цен.
     8. Рекомендовать    органам    местного   самоуправления   для
проведения мониторинга:
     8. 1.   организовать   ежемесячный  сбор  информации  о  ценах
реализации    на    продукцию    от    всех    сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  перерабатывающих предприятий, находящихся на
территории муниципального образования;
     8. 2.  определить  должностных  лиц,  ответственных за полноту
сбора,   достоверность   предоставленной   информации   и  передать
сведения о них в управление цен Сахалинской области;
     8. 3.   представлять   информацию,   указанную  в  пункте  8.1
настоящего  постановления,  в управление цен Сахалинской области до
5 числа месяца, следующего за отчетным.
     (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской  области
от 04.10.2002 г. N 119-па)
     9. Утвердить  Порядок согласования и регистрации отпускных цен
(прилагается).
     10. Возложить  функции  регистрации  отпускных цен на продукцию
по  утвержденному  перечню  на  управление  цен Сахалинской области
(Руденко В.В.).
     11. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
опубликования в газете "Губернские ведомости".
     12. Считать утратившими силу:
     -   приложение   2  к  постановлению  губернатора  области  от
07.05.96  N  233  "О  расчетах  за  сельскохозяйственную продукцию,
сырье    и    продовольствие,   закупаемое   и   поставляемое   для
государственных нужд";
     -  пункт  6  распоряжения  губернатора  от 23.11.99 N 340-р "О
мерах по сдерживанию роста цен на хлеб в Сахалинской области".
     13. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить на первого вице-губернатора области Малахова И.П.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов




                              Приложение 1
                              к постановлению администрации области
                              от 26 октября 2001 г. N 44-па


                             Перечень
          продукции, вырабатываемой сельскохозяйственными
             товаропроизводителями, перерабатывающими
              предприятиями и оптовыми организациями,
       поставляющими ее за счет средств регионального фонда
       государственной поддержки завоза продукции (товаров)
          в районы с ограниченными сроками завоза грузов


1. Хлеб всех видов из муки пшеничной, ржаной и смешанной валки.
2. Мука, крупы.
3. Молоко, кефир, сметана, творог.
4. Масло животное.
5. Колбасы вареные, сосиски, сардельки.
6. Яйцо.
7  Мясо птицы.
8. Мясо свинины, говядины.
9. Картофель.
10. Капуста.
11. Морковь.
12. Свекла.
13. Мясные и молочные консервы, молоко сухое.




                               Приложение 2
                               к постановлению администрации области
                               от 26 октября 2001 г. N 44-па


       Предельные размеры оптовых надбавок к отпускным ценам
      на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей
                  и перерабатывающих предприятий
                           (в процентах)


__________________________________________________________________
N п/п |                Наименование            |Предельные размеры|
      |                                        |    торговых      |
      |                                        |    надбавок      |
______|________________________________________|__________________|

1        Молоко, кефир, сметана, творог                 10
2        Масло животное                                 10
3        Колбасы вареные, сосиски, сардельки            10
4        Яйцо                                           10
5        Мясо птицы                                     20
6        Мясо свинины                                   20
7        Рыба охлажденная, мороженая и                  20
         свежемороженная, рыбо и морепродукция

     Транспортные   расходы   включаются   сверх  размера  торговой
надбавки  по  фактическим затратам, подтвержденным соответствующими
документами




                              Приложение 3
                              к постановлению администрации области
                              от  26 октября 2001 г. N 44-па


               Предельные размеры торговых надбавок
        к отпускным ценам на продукцию сельскохозяйственных
                       товаропроизводителей
           и перерабатывающих предприятий (в процентах)

___________________________________________________________________
N  |                 Наименование             | Предельные размеры |
п/п|                                          |  торговых надбавок |
___|__________________________________________|____________________|
1    Хлеб всех видов из муки пшеничной,
     ржаной и смешанной валки                           20
2    Мука и комбикорм                                   20
3    Молоко, кефир, сметана, творог                     20
4    Масло животное                                     20
5    Колбасы вареные, сосиски, сардельки                20
6    Яйцо                                               20
7    Мясо птицы                                         20
8    Мясо свинины                                       20
9    Картофель, огурцы, помидоры                        20
10   Капуста                                            20
11   Морковь                                            20
12   Свекла                                             20
13   Рыба охлажденная, мороженая и
     свежемороженая, рыбо и морепродукция               20

     Транспортные   расходы   включаются   сверх  размера  торговой
надбавки  по  фактическим затратам, подтвержденным соответствующими
документами.




                               Утвержден
                               постановлением администрации области
                               от 26 октября 2001 г. N 44-па


                              Порядок
      согласования и регистрации отпускных цен на продукцию,
    вырабатываемую сельскохозяйственными товаропроизводителями
                 и перерабатывающими предприятиями


     1. Настоящий  Порядок  определяет  проведение  согласования  и
регистрации  цен  на  продукцию,  выпускаемую сельскохозяйственными
товаропроизводителями    и   перерабатывающими   предприятиями,   в
соответствии  с  Перечнем,  утвержденным  настоящим  постановлением
администрации области, в случае их изменения.
     2. Заявитель    (производитель   продукции)   представляет   в
соответствующие    органы   администрации   области   (комитет   по
промышленности   и   торговле   Сахалинской   области,   управление
сельского хозяйства и продовольствия) в двух экземплярах:
     2. 1   заявление   о   согласовании   и  регистрации  цены  на
продукцию, в котором указываются:
     - дата подачи заявления;
     -   наименование  производителя,  его  адрес,  номера  средств
связи, адрес электронной почты (если есть);
     -  наименование  продукции,  единица  измерения  в натуральном
выражении,    отпускная    цена   производителя,   предлагаемая   к
согласованию и регистрации;
     -   краткая   пояснительная  записка  с  отражением  факторов,
повлиявших на изменение цены:
     2. 2  документы,  заверенные  подписью руководителя и главного
бухгалтера,  по  форме  согласно  приложениям  1,2,3  к  настоящему
Порядку.
     3.  Органы,  указанные  в  пункте  2 настоящего Порядка, в 3-х
дневный  срок  рассматривают  представленные материалы и направляют
заключение  о  согласовании  цены  вместе с заявлением и расчетными
материалами  в  управление  цен Сахалинской области для экспертизы,
согласования и регистрации цены.
     4. Срок   согласования   и   регистрации  цены  на  продукцию,
включенную  в  перечень, не должен превышать 10 рабочих дней со дня
представления документов.
     4. 1  Цена  включается  в  договор  после  её  согласования  и
регистрации управлением цен Сахалинской области.
     4. 2  Решение о согласовании и регистрации цены направляется в
хозяйствующий субъект в 3-х дневный срок.
     5. В  согласовании и регистрации цены на продукцию, включенную
в перечень, может быть отказано в случаях, если:
     - заявитель представил недостоверную информацию;
     -  предусматривается  увеличение  цены  при  снижении  объемов
производства (кроме неурожая по климатическим условиям);
     -   в  расчеты  включена  рентабельность  сверх  установленной
постановлением  губернатора  области  от 07.05.96 N 233 "О расчетах
за   сельскохозяйственную   продукцию,   сырье   и  продовольствие,
закупаемое и поставляемое для государственных нужд".
     В   случае   отказа   в  согласовании  документы  возвращаются
заявителю с уведомлением о причинах отказа.





                                Приложение 1
                                к Порядку регистрации отпускных цен
                                на  продукцию, выпускаемую местными
                                товаропроизводителями



Согласовано                                     Зарегистрировано
_____________________________________           Управление цен
(наименование вышестоящей организации)          Сахалинской области
_____________________________________
(Подпись и Ф.И.О. руководителя)          _______________Руденко В.В.
" ____" _________________________ г.     "___"____________________г.




                              Реестр
   зарегистрированных отпускных цен на продукцию, вырабатываемую
   _____________________________________________________________
                    (наименование организации)

____________________________________________________________________
N    |                            |                       |  Темп   |
п/п  |                            |    Отпускная цена     |  роста  |
     |        Наименование        | за единицу измерения  |зарег. к |
     |          продукции         |_______________________|действ. %|
     |                            |действующая|зарегистри |         |
     |                            |           |рованная   |         |
     |                            |___________|___________|         |           
     |                            |цена |  %  |цена |  %  |         |
     |                            |(руб)|рент.|(руб)|рент.|         |
_____|____________________________|_____|_____|_____|_____|_________|
_____|____________________________|_____|_____|_____|_____|_________|
_____|____________________________|_____|_____|_____|_____|_________|
_____|____________________________|_____|_____|_____|_____|_________|
_____|____________________________|_____|_____|_____|_____|_________|
_____|____________________________|_____|_____|_____|_____|_________|
 
Руководитель:                                  Гл. бухгалтер





                                 Приложение 2
                                 к Порядку регистрации отпускных цен
                                 на продукцию, выпускаемую местными
                                 товаропроизводителями


          Основные финансово-экономические показатели по
         _________________________________________________
                    (наименование предприятия)

____________________________________________________________________
   |                          |      |    По отчету      |  Проект. |
N  |       Показатели         |  Ед  |       за          |показатели|
п/п|                          | изм. |истекший|соответст.|на планир.|
   |                          |      | период |  период  |период до |
   |                          |      |с начала|  прошл.  |конца года|
   |                          |      |  года  |   года   |          |
___|__________________________|______|________|__________|__________|
1   Общий объем реализованной
    продукции всего
    а) в отпускных ценах      тыс.руб
    б) по себестоимости       тыс.руб
2   Государственные дотации 
    - всего                   тыс.руб
    в т.ч. дотации              -"-
    -льготные тарифы на 
    э/энергию                   -"-
    -льготные тарифы на 
    т/энергию                   -"-
3   Прибыль                   тыс.pуб
    - без учета гос.поддержки
    - с учетом гос.поддержки 
    (гос.дотация, льготные 
    тарифы на тепло/элект 
    энергию)                  тыс.руб
    в т.ч. используемая на
    а) уплату налогов         тыс.pуб
    б) социальные нужды       тыс.руб
    в) материальное 
    стимулирование            тыс.pуб
    г) нераспределенная       тыс.руб
4   Рентабельность               %
5   Фактическая численность 
    работников                  чел.
6   Среднемесячная заработная 
    плата 1 работника           руб.
7   Дебиторская задолженность тыс.руб
8   Кредиторская 
    задолженность             тыс.руб
    
     Примечание  основные  экономические  показатели заполняются на
основании  отчетных  данных  по  формам  N  2  "Отчет  о финансовых
результатах",   N  5-3  "Сведения  о  затратах  на  производство  и
реализацию   продукции   (работ,   услуг)",   N   4-П  "Сведения  о
численности,  заработной плате и движении работников", утвержденным
Постановлениями Госкомстата России.

Руководитель

Гл.бухгалтер




                                Приложение 3
                                к Порядку регистрации отпускных цен
                                на  продукцию, выпускаемую местными
                                товаропроизводителями

       __________________________________________________
                    (наименование предприятия)

                       Плановая калькуляция

        по виду продукции__________________________________

____________________________________________________________________
N  |                                   |  Ед.  | По отчету | Проект |
п/п|            Показатели             | изм.  |  с начала |до конца|
   |                                   |       |    года   |  года  |
___|___________________________________|_______|___________|________|
1.  Объем производства в натуральных
    показателях                           тн
2.  Объем производства в отпускных 
    ценах                              тыс.руб
3.  Себестоимость единицы продукции, 
    всего                                руб. 
    в т.ч. по статьям затрат:
4.  Материальные затраты, всего          руб.
5.  в т.ч. - сырье и материалы
    - работы и услуги сторон. орган.
      всего
    - в т.ч. по транспортировке 
      грузов
    - капитальный, текущий ремонты
    - топливо
    - энергия
6.  Затраты на оплату труда              руб.
7.  Отчисления на соц. нужды             руб.
8.  Амортизация основных фондов          руб.
9.  Прочие затраты, всего, в т.ч.        руб.
    - налоги, включаемые в 
      себестоимость
    - % по кредитам банка
    - услуги cтop. организаций 
      (связь, комм, х/ва)
    - услуги госорганов 
      (ЦГСЭН, ЦСМиС, ВОХР и др.)

     Примечание:  При  изменении отпускных цен за счет материальных
затрат представляется их расшифровка до и после изменения цены.

Гл. бухгалтер__________________          Гл. экономист_____________