Постановление Администрации Сахалинской области от 31.10.2001 № 52-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31 октября 2001 г. N 52-па
г. Южно-Сахалинск


О дополнительных мерах по улучшению
профессиональной подготовки средних
медицинских работников


     В   настоящее   время   на   основе   действующей  правовой  и
экономической    базы   осуществляется   ряд   реформ   в   отрасли
здравоохранения,  направленных  на повышение качества доступности и
экономической эффективности медицинской помощи населению.
     Одна   из  ведущих  ролей  в  реформе  здравоохранения  отдана
специалистам    среднего    звена.    Важным    фактором   высокого
профессионального  уровня  средних  медицинских работников является
их  постдипломная  подготовка,  позволяющая  повысить  квалификацию
специалистов и получить новые дополнительные специальности.
     Кроме  того,  начиная  с  января  1995 года, в соответствии со
ст.54   Основ   законодательства  Российской  Федерации  об  охране
здоровья   граждан,   проводится   обязательная  сертификация  всех
средних  медицинских  работников,  которая  возможна  только  после
постдипломной подготовки.
     Департаментом  здравоохранения  администрации области проведен
анализ  постдипломной  подготовки  средних  медицинских  работников
учреждений   здравоохранения   области,  осуществляемой  отделением
повышения    квалификации,    созданным    на   базе   Сахалинского
медицинского колледжа.
     Ежегодно  в медицинском колледже переподготовку проходят около
одной  тысячи  средних медицинских работников по 60 специальностям,
при потребности более 1,5 тысячи человек в год.
     Наиболее   высокая  потребность  в  обучении  медработников  в
Долинской,    Ногликской,    Макаровской,    Анивской,   Курильской
центральных  районных больницах, где постдипломную подготовку имеют
не  более  50  процентов  специалистов. Это связано с недостаточным
финансированием   мероприятий   по   переподготовке   и   повышению
квалификации кадров в муниципальных образованиях
     Учитывая    финансовую    нестабильность   в   ряде   районов,
объективные     причины     недофинансирования     здравоохранения,
медицинский  колледж применяет как традиционные циклы на отделениях
повышения  квалификации  (очные  на  базе колледжа, очно-заочные на
базе  колледжа,  частично  на  рабочем месте), так и выездные циклы
усовершенствования.  По  завершению  обучения  на  базе центральной
районной  больницы одновременно проводится квалификационный экзамен
на   получение   сертификата   специалиста,   организуется   работа
областной  аттестационной  комиссии  на присвоение квалификационной
категории.
     Впервые  в  2001 году подобная форма обучения была проведена в
Охинской  центральной  районной  больнице.  На  одном цикле обучено
сразу  40 специалистов. При предполагаемых затратах для обучения на
базе  медицинского  колледжа  в  сумме  280 тысяч рублей фактически
затрачено 70 тысяч.
     Переподготовка  медицинских  работников,  проводимая  на  базе
медицинского   колледжа,  требует  больших  ресурсных  затрат.  Это
обеспечение    медицинским    инструментарием    и   оборудованием,
наглядными   пособиями-муляжами,   фантомами,   стоимость   которых
достигает  до  500  долларов США, медицинской литературой. Одним из
самых  дорогих  отделений  по  подготовке  и переподготовке средних
медицинских  работников  является  стоматологическое  отделение,  в
работе  которого  используется  такое  же оборудование и материалы,
как  и  в  стоматологических  поликлиниках, т.е. требуется создание
полноценного стоматологического кабинета.
     В   связи   с   введением   новых   технологий,  компьютерного
обеспечения   лечебного   процесса,   в   программы   подготовки  и
переподготовки  специалистов  заложено  компьютерное  обучение.  Но
обеспеченность  компьютерами медицинского колледжа составляет всего
25   процентов   от   потребности,   большая  часть  компьютеров  -
технически устаревшие машины.
     Повторяющиеся    в    последнее   время   стихийные   бедствия
свидетельствуют     о     том,     что    необходима    организация
учебно-тренировочного   класса  для  обучения  средних  медицинских
работников,    состоящих   в   бригадах   неотложной   помощи   при
чрезвычайных ситуациях.
     Таким  образом,  постановка  учебного  процесса на современном
уровне   требует  значительных  дополнительных  финансовых  затрат.
Однако     в     настоящее     время,     исходя     из    тяжелого
финансово-экономического   положения   в  отрасли  здравоохранения,
финансирование учебных программ проводится в недостаточном объеме.
     В  целях  повышения  уровня  постдипломной  подготовки средних
медицинских работников администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Департаменту  здравоохранения  администрации  области (В.А.
Сибиркин):
     1. 1    разработать   неотложные   мероприятия   по   вопросам
постдипломной подготовки средних медицинских работников;
     1. 2   внести  предложение  в  главное  финансовое  управление
администрации  области  по  дополнительному  выделению  средств при
формировании   областного  бюджета  на  2002  год  для  обеспечения
Сахалинского    базового    медицинского    колледжа    медицинским
инструментарием,    справочной   литературой,   оборудованием   для
учебно-тренажерного класса и стоматологического отделения.
     2. Главному   финансовому   управлению  администрации  области
(Н.М.  Новикова)  при  формировании  областного бюджета на 2002 год
рассмотреть  вопрос  о выделении средств в сумме 400 тыс. рублей на
приобретение  11  компьютеров  для  обеспечения учебного процесса в
Сахалинском базовом медицинском колледже.
     3. Рекомендовать  главам  администраций  городов и районов при
формировании  муниципальных  бюджетов  предусматривать  средства на
оплату   командировочных   расходов,   связанных   с  постдипломной
подготовкой средних медицинских работников.

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов