Постановление Администрации Сахалинской области от 11.03.2002 № 30-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 11 марта 2002 г. N 30-па
г. Южно-Сахалинск


О   мерах  по   исполнению
консолидированного бюджета
области в 2002 году


     В  целях  обеспечения  исполнения  доходов  бюджета  области и
финансирования  жизненно  важных  бюджетных  расходов  в  2002 году
администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Установить   контроль   за  исполнением  консолидированного
бюджета  области  в  2002  году,  сбалансированного  по  доходам  и
расходам  в  сумме  7215311  тыс. рублей (без внутренних оборотов),
согласно приложению 1.
     2. Отраслевым    комитетам,    департаментам   и   управлениям
Сахалинской области:
     2. 1  Оказать  содействие  управлению  Министерства Российской
Федерации   по  налогам  и  сборам  по  Сахалинской  области  (А.П.
Самсонов)  по  обеспечению  выполнения  контрольных  показателей по
мобилизации   доходов   в  бюджет  области  на  2002  год  согласно
приложению 2;
     2. 2  до  1  апреля 2002 года рассмотреть итоги работы за 2001
год   государственных   унитарных  предприятий,  а  также  наиболее
крупных  налогоплательщиков  в  курируемых  отраслях  и направить в
главное  финансовое  управление  Сахалинской области предложения по
мобилизации платежей в бюджет области.
     3. Комитету   экономики   Сахалинской   области  (А.Т.Тулинов)
совместно  с  отраслевыми комитетами, управлениями и департаментами
области  в срок до 15 марта 2002 года произвести уточнение прогноза
социально-экономических  показателей  на  2002 год исходя из итогов
2001  года  и  прогнозных  тенденций в отраслях экономики области в
текущем году.
     4. Главному   финансовому   управлению  и  комитету  экономики
Сахалинской  области совместно с отраслевыми департаментами области
при   необходимости   вносить   предложения   по   комплексу   мер,
направленных   на   оздоровление   экономики   отраслей,   с  целью
увеличения налоговых поступлений в бюджет.
     5. Главному  финансовому  управлению Сахалинской области (Н.М.
Новикова):
     5. 1   В   десятидневный   срок   после   уточнения   прогноза
социально-экономических   показателей   области  на  2002  год  при
необходимости   внести  изменения  в  план  мобилизации  доходов  в
консолидированный бюджет области текущего года.
     5. 2  Представить  предложения  по  переводу  на  казначейскую
систему  исполнения  доходной  части областного бюджета в срок до 1
мая текущего года.
     5. 3   В   месячный   срок   подготовить   изменения  в  Закон
Сахалинской  области "О бюджетном процессе в Сахалинской области" в
части  перевода  местных бюджетов, получающих дотацию из областного
бюджета,   на   казначейское  исполнение  через  органы  областного
казначейства.
     5. 4   Определить   в  качестве  критерия  для  предоставления
дополнительной   финансовой   помощи   муниципальным   образованиям
области   установление   ими   при   утверждении  местных  бюджетов
параметров,    заложенных    по   расходам   каждой   отрасли   при
прогнозировании консолидированного бюджета.
     5. 5  Производить  зачет  встречных требований между областным
бюджетом  и  бюджетами  муниципальных  образований  области в части
средств,  предусмотренных  к  перечислению  в бюджеты муниципальных
образований,  и  их  задолженности  областному бюджету по погашению
ссуд.
     5. 6  В  случаях  установления фактов нецелевого и незаконного
использования  средств  областного  бюджета,  подтвержденных актами
ревизий  и  проверок, производить изъятие бюджетных ассигнований по
соответствующим статьям бюджетной классификации.
     6. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства  Сахалинской
области (Е.Г. Русских):
     6. 1   Разработать   меры   по   стимулированию  муниципальных
образований  к  погашению  образовавшейся задолженности населения и
организаций  по  оплате  за  коммунальные  услуги  и  своевременной
уплаты текущих платежей.
     6. 2  Совместно  с  главным финансовым управлением Сахалинской
области   в   течение  месяца  разработать  порядок  предоставления
финансовой  помощи муниципальным образованиям из областного бюджета
на  мероприятия  по  подготовке  к  зиме  и  накопление нормативных
запасов  топлива  при  условии  введения муниципальным образованием
тарифов  на  жилищно-коммунальные услуги, обеспечивающих возмещение
затрат   на   их  производство,  установления  стандартов  платежей
граждан  не  ниже  рекомендованного постановлением Правительства РФ
от 19.11.2002 N 804 на 2002 год.
     7. Региональной    энергетической   комиссии   (М.В.Криницкий)
совместно  с  управлением  топлива,  энергетики  и недропользования
Сахалинской  области  (С.Н.Ким),  комитетом  экономики  Сахалинской
области   (А.Т.   Туликов)   в  двухнедельный  срок  разработать  и
утвердить  порядок  предоставления  ОАО  "Сахэнерго" компенсации из
областного  бюджета  разницы  в тарифах на электрическую и тепловую
энергию.
     8. Поручить  департаменту  здравоохранения Сахалинской области
(В.А.Сибиркин)  разработать  в  первом полугодии текущего года план
реструктуризации  стационарной сети в целях повышения эффективности
использования имеющейся ресурсной базы здравоохранения области.
     9. Главам   муниципальных  образований  области  обеспечить  в
полном   объеме  перечисление  страховых  взносов  на  обязательное
медицинское    страхование    неработающего    населения   в   фонд
медицинского страхования.
     10. Рекомендовать     главам     муниципальных     образований
распределить   контрольные   показатели   налоговых  и  неналоговых
платежей  в разрезе наиболее крупных налогоплательщиков по отраслям
экономики  и  структурным  подразделениям  администраций  городов и
районов.
     11. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  главное  финансовое  управление  Сахалинской области
(Н.М. Новикова)

     Губернатор области                             И.П.Фархутдинов



                              Приложение 1
                              к постановлению администрации области
                              от 11 марта 2002 г. N 30-па


     Консолидированный бюджет Сахалинской области на 2002 год
                     (без внутренних оборотов)
__________________________________________________________________
            НАИМЕНОВАНИЕ ДОХОДОВ              |Сумма (тыс. рублей)|
______________________________________________|___________________|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО                            3933697

1. Налог на прибыль (доход), прирост капитала       2490174
1.1. Налог на прибыль (доход) предприятий и         776048
организаций
1.2. Налог на доходы физических лиц                 1703194
1.3. Налог на игорный бизнес                        10932

2. Налоги на товары и услуги. Лицензионные и 
регистрационные сборы                               407859
2.1. Акцизы по подакцизным товарам (продукции) 
и отдельным (видам минерального сырья, 
производимым на территорий Российской Федерации     222906
2.2. Лицензионные и регистрационные сборы           5169
2.3. Налог на покупку иностранных денежных 
знаков и платежных документов, выраженных в 
иностранной валюте                                  6969
2.4. Налог с продаж                                 172815

3. Налоги на совокупный доход                       190939
3.1. Единый налог, взимаемый в связи с 
упрошенной системой налогообложения, учета 
и отчетности                                        26214
3.2. Единый налог на вмененный доход для            164725
определенных видов деятельности                     309299

4. Налоги на имущество                              8989
4.1. Налог на имущество физических лиц              300310
4.2. Налог на имущество предприятий                 526135

5. Платежи за пользование природными ресурсами      207238
5.1. Налог на добычу полезных ископаемых            180117
5.2. Платежи за пользование недрами в том числе:
5.2.1. Платежи за пользование недрами при
реализации соглашений о разделе продукции, 
включая разовые платежи (бонусы), регулярные 
платежи (роялти), ежегодные платежи                                             
проведение поисковых и разведочных работ 
(ренталс) и платежи за договорную акваторию и 
участки морского дна                                180117
5.3. Платежи за пользование лесным фондом           29285
5.4. Плата за пользование водными объектами         4415
5.5. Плата за нормативные и сверхнормативные 
выбросы и сбросы вредных веществ, размещение 
отходов                                             29403
5.6. Земельный налог                                36222
5.7. Плата за право пользования объектами 
животного мира и водными биологическими ресурсами   885
5.8. Отчисления на воспроизводство минерально-
сырьевой базы                                       38570

6. Прочие налоги, пошлины и сборы                   9291


НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО                          114789

1. Доходы от имущества, находящегося в              83637
государственной и муниципальной собственности 
или от деятельности из них:  
1.1. Прочие поступления от имущества, 
находящегося в государственной и муниципальной 
собственности, или от деятельности государственных
и муниципальных организаций (2001 год - доходы от        
платных услуг, оказываемых бюджетными 
учреждениями, 2002 год - поступления от продажи 
областного, и муниципального имущества)             1218     
2. Доходы от продажи земли и нематериальных 
активов (2001 год - поступления от продажи 
областного и муниципального имущества, включая 
доходы от продажи земли, 2002 год - доходы                                                   
от продажи земли)                                   10                                       
3. Административные платежи и сборы                 515                     
4. Штрафные санкции, возмещение ущерба              30627                   
ИТОГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                4048486                    
6. Безвозмездные перечисления                       2167490                           
6.1. От бюджетов других уровней                     2167490
в том числе:
Дотация на выравнивание уровня бюджетной 
обеспеченности                                      1037722
Дотация, субвенции и субсидии                       1129768
7. Доходы территориального дорожного фонда          544360
ВСЕГО ДОХОДОВ                                       6760336
Превышение расходов над доходами (дефицит)          454975
ВСЕГО РАСХОДОВ                                      7215311





                                  Приложение 2
                                  к постановлению администрации области
                                  от 11 марта 2002 г. N 30-па


  Бюджетное задание по мобилизации доходов в бюджет области на 2002
              год в разрезе отраслей экономики области
_______________________________________________________________________
 N |Наименование комитетов, департаментов |Сумма, |    в том числе     |
п/п|  управлений администрации области и  |всего  |____________________|
   |      отраслей экономики области      |(млн.  |По     |Мобилизация,|
   |                                      |рублей)|бюджету|в т.ч. 15 % | 
   |                                      |       |на 2002|  недоимки  |
   |                                      |       |  год  |            |
___|______________________________________|_______|_______|____________|

1  Управление топлива, энергетики и         254,2      236,8     17,4
   недропользования
   Электроэнергетика                        118,8      113,1     5,7
   Топливная промышленность                 135,4      123,7     11,7

2  Департамент по освоению минерально-      1490,6     1074,8    415,8
   сырьевых ресурсов континентального 
   шельфа                                   1490,6     1074,8    415,8
   Нефтедобывающая и газовая промышленность

3  Комитет по промышленности и торговле     355,4      349,5     5,9
   Торговля и общепит                       168,1      164,3     3,8
   Пищевая промышленность                   182,5      181,5     1,0
   Легкая промышленность                    4,8        3,7       1,1

4  Департамент по рыболовству               358,5      353,5     5,0
   Рыбная промышленность                    358,5      353,5     5,0

5  Департамент лесопромышленного комплекса  51,9       47,0      4,9
   Лесная, деревоообрабатываюшая и          51,9       47,0      4,9
   целлюлозно-бумажная промышленность

6  Департамент строительства                192,9      184,9     8,0
   Промышленность стройматериалов           17,2       14,1      3,1
   Строительство                            175,7      170,8     4,9

7  Управление транспорта и связи            404,6      398,3     6,3
   Транспорт                                292,4      286,4     6,0
   Связь                                    112,2      111,9     0,3

8  Управление сельского хозяйства           40,6       38,0      2,6
   Сельское хозяйство                       40,6       38,0      2,6

9  Управление жилищно-коммунального         113,1      104,1     9,0
   хозяйства                                113,1      104,1     9,0
   Жилищно-коммунальное хозяйство

10 Комитет экономики                        71,8       70,9      0,9
   Финансы и кредит                         71,8       70,9      0,9

11 Остальные отрасли                        1210,5     1190,5    20,0

   Всего                                    4544,1     4048,3    495,8