Постановление Администрации Сахалинской области от 21.10.2003 № 186-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 21 октября 2003 г. N 186-па
г. Южно-Сахалинск


О комиссии по предупреждению
и   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций    и    обеспечению
пожарной        безопасности
Сахалинской области

    (В редакции Распоряжения Администрации Сахалинской области
 от 24.01.2005 г. N 17-ра; Постановления Администрации Сахалинской
   области от 03.06.2005 г. N 106-па; Распоряжения Администрации
   Сахалинской области от 14.09.2005 г. N 453-ра; Постановления
   Администрации Сахалинской области от 09.06.2006 г. N 138-па;
          Распоряжения Администрации Сахалинской области
                    от 18.12.2006 г. N 697-ра)


     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  14.01.2003  N  11  "О  правительственной комиссии по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  пожарной
безопасности" администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать   комиссию   по   предупреждению   и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
Сахалинской области.
     2. Утвердить   Положение   о   комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности Сахалинской области (прилагается).
     3. Утвердить  состав  комиссии  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
(прилагается).
     4. Упразднить    межведомственную    комиссию    по   пожарной
безопасности в Сахалинской области.
     5. Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районов
области  привести  свои  нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим постановлением.
     6. Признать утратившими силу:
     -  постановление  губернатора  области  от  16.02.1996 N 90 "О
мерах   по   пожарной   безопасности  в  Сахалинской  области",  за
исключением пункта 9;
     -  постановление  губернатора  области  от 30.11.1999 N 466 "О
внесении   изменений   в   постановление   губернатора  области  от
16.02.1996 N 90";
     -  постановление  губернатора  области  от 22.11.2000 N 476 "О
внесении   изменений   в   постановление   губернатора  области  от
30.11.1999 N 466";
     -   пункты   7,   9   распоряжения  администрации  области  от
12.08.2002  N  394-ра  "О  состоянии и мерах по укреплению пожарной
безопасности на территории Сахалинской области";
     -  распоряжение администрации области от 28.01.2003 N 40-ра "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  распоряжение  администрации
Сахалинской области от 12.08.2002 N 394-ра".
     -  постановление  губернатора  области  от 05.06.1997 N 247 "О
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям при администрации Сахалинской
области", за исключением пункта 3;
     -  постановление  губернатора  области  от 15.12.1997 N 595 "О
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям при администрации Сахалинской
области";
     -  постановление  губернатора  области  от 13.03.1998 N 106 "О
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям при администрации Сахалинской
области";
     -  постановление  губернатора  области  от 05.11.1998 N 420 "О
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям при администрации Сахалинской
области";
     -  постановление  губернатора  области  от 24.08.1999 N 331 "О
внесении изменений в составы комиссий при администрации области";
     -  постановление  губернатора  области  от 30.03.2000 N 120 "О
внесении  изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям при
администрации области";
     -  постановление  губернатора  области  от 19.07.2000 N 299 "О
внесении  изменений  и дополнений в состав комиссии по чрезвычайным
ситуациям при администрации области";
     -  постановление  губернатора  области  от 09.08.2000 N 333 "О
внесении  изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям при
администрации области";
     -  пункт  1  постановления губернатора области от 22.11.2000 N
477   "О   внесении   изменений  в  составы  комиссий,  штабов  при
администрации области";
     -  пункт  5  постановления губернатора области от 08.12.2000 N
507  "О внесении изменений в составы комиссий, подкомиссии и совета
при администрации области".
     -  постановление  губернатора  области  от 13.03.2001 N 107 "О
внесении  изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям при
администрации области".
     -  постановление  губернатора  области  от 17.04.2001 N 163 "О
внесении  изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям при
администрации области";
     -  постановление  губернатора  области  от 13.07.2001 N 316 "О
внесении  изменений  в  состав подкомиссии по рассмотрению вопросов
обеспечения жильем и компенсационных выплат";
     -  пункт  5 распоряжения администрации области от 03.08.2001 N
4-ра "О несении изменений в составы комиссий".
     -  распоряжения  губернатора  области от 01.10.2001 N 303-р "О
внесении   изменений   в   постановление   губернатора  области  от
24.08.1999  N  331  "О  внесении  изменений  в составы комиссий при
администрации области";
     -  пункт  3 распоряжения администрации области от 13.03.2003 N
131-ра "О внесении изменений в составы комиссий".

     Исполняющий обязанности
     губернатора области                                И.П.Малахов







                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 21 октября 2003 г. N 186-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
       ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 03.06.2005 г. N 106-па; Постановления Администрации Сахалинской
                области от 09.06.2006 г. N 138-па)


     1. Комиссия   по   предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности Сахалинской области
(далее  именуется  -  Комиссия)  является  координационным органом,
образованным   для  обеспечения  согласованности  действий  органов
исполнительной  власти,  государственных и иных организаций в целях
реализации  единой  политики  в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера (далее
именуются   -   чрезвычайные   ситуации)   и  обеспечению  пожарной
безопасности.
     2. Комиссия  руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,  международными  договорами
Российской     Федерации,     законами     Сахалинской     области,
постановлениями    и   распоряжениями   администрации   Сахалинской
области, а также настоящим Положением.
     Комиссия  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
органами     местного     самоуправления    Сахалинской    области,
заинтересованными организациями и общественными объединениями.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а)     разработка    предложений    по    реализации    единой
государственной  политики  в  области  предупреждения  и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной  безопасности  в
области;
     б)  координация  деятельности  органов управления и сил единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
     в)  обеспечение  согласованности  действий федеральных органов
исполнительной    власти    при    решении   вопросов   в   области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечения
пожарной  безопасности,  а  также  по обеспечению надежности работы
потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
     г)  организация  и  контроль  за осуществлением мероприятий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности;
     д)  организация  наблюдения за состоянием окружающей природной
среды    и    потенциально    опасных   объектов,   прогнозирование
чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.
    е)     организация    устойчивого    функционирования    систем
жизнеобеспечения населения области. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Сахалинской области от 09.06.2006 г. N 138-па)

     4. Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее  задач
осуществляет следующие функции:
     а)  рассматривает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  в
области   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечения  пожарной безопасности и вносит в установленном порядке
в администрацию Сахалинской области соответствующие предложения;
     б)  разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых  актов Сахалинской области и иных нормативных документов в
области   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечения пожарной безопасности;
     в)  рассматривает  прогнозы  чрезвычайных  ситуаций и пожарной
опасности   на   территории   области,   организует   разработку  и
реализацию   мер,   направленных  на  предупреждение  и  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;
     г)   участвует  в  разработке  областных  целевых  программ  в
области   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечения  пожарной  безопасности  и  готовит  предложения  по их
реализации;
     д)   разрабатывает   предложения  по  развитию  и  обеспечению
функционирования  единой  государственной  системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     е)  организует  разработку  и  осуществление мер по проведению
согласованной  политики  в  области  развития  сил и средств единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
     ж)   разрабатывает   предложения  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  пожарной  опасности  областного  и  районного уровня и
проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования;
     з)    организует    работу   по   подготовке   предложений   и
аналитических  материалов  для администрации Сахалинской области, а
также  рекомендаций  для  органов  исполнительной  власти  области,
предприятий  и  других учреждений и органов местного самоуправления
по  вопросам  защиты  населения и территорий Сахалинской области от
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
     и)   рассматривает  проекты  ежегодных  докладов  о  состоянии
защиты  населения  и территорий Сахалинской области от чрезвычайных
ситуаций  природного  и техногенного характера и состояния пожарной
безопасности  для  внесения этих проектов в установленном порядке в
администрацию Сахалинской области;
     к)  организует  и  контролирует  осуществление  мероприятий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности;
     л)  организует  наблюдение  за состоянием окружающей природной
среды  и  потенциально  опасных объектов, прогнозирует чрезвычайные
ситуации и пожарную опасность.
    м)  организует  и  контролирует  осуществление  мероприятий  по
предупреждению   и  ликвидации  ситуаций,  приводящих  к  нарушению
функционирования систем жизнеобеспечения населения области.
    (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской области
от 09.06.2006 г. N 138-па)
     5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     а)   запрашивать  у  органов  исполнительной  власти  области,
органов    местного    самоуправления,   организаций,   учреждений,
предприятий,  общественных  организаций  и  объединений необходимые
материалы и информацию;
     б)  заслушивать  на  своих  заседаниях  представителей органов
исполнительной  власти  области,  органов  местного самоуправления,
учреждений, предприятий, организаций и общественных объединений;
     в)  привлекать  для  участия  в  своей  работе  представителей
органов    исполнительной    власти   области,   органов   местного
самоуправления,  учреждений,  предприятий, общественных организаций
и объединений по согласованию с их руководителями;
     г)   вносить   в   установленном   порядке   в   администрацию
Сахалинской  области  предложения  по  вопросам,  требующим решения
администрации области.
    д)  создавать для более детальной проработки вопросов, вносимых
на рассмотрение Комиссии, координационные органы (подкомиссии).
    (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской области
от 03.06.2005 г. N 106-па)
     
    6. Состав Комиссии утверждается администрацией Сахалинской
области.
     Председателем   Комиссии   является  вице-губернатор  области,
который  руководит  деятельностью  Комиссии и несет ответственность
за выполнение возложенных на нее задач.
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
планом,   принимаемым  на  заседании  Комиссии  и  утверждаемым  ее
председателем.
     Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
     Заседания   Комиссии  проводит  ее  председатель  или  по  его
поручению один из его заместителей.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,  если  на  нем
присутствуют не менее половины ее членов.
     Члены  Комиссии  принимают  участие  в ее заседаниях без права
замены.  В  случае  своего  отсутствия  на  заседании член Комиссии
имеет  право  представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в
письменной форме.
     Подготовка  материалов  к  заседанию  Комиссии  осуществляется
органами  исполнительной  власти  области,  к сфере ведения которых
относятся  вопросы,  включенные в повестку дня заседания. Материалы
должны  быть  представлены  в Комиссию не позднее чем за 10 дней до
даты проведения заседания.
     8. Решения  Комиссии  принимаются простым большинством голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     Решения   Комиссии  оформляются  в  виде  протоколов,  которые
подписываются   председателем   Комиссии   или   его  заместителем,
председательствующим   на   заседании,   а   при  необходимости  по
усмотрению   Губернатора   -   в   виде   проектов  распоряжений  и
постановлений  администрации  Сахалинской области, которые вносятся
в установленном порядке.
     9. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
     10. Организационно-техническое    обеспечение     деятельности
Комиссии    осуществляет   областное   государственное   учреждение
"Управление обеспечения мероприятий в области гражданской  обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской
области. (В   редакции   Постановления   Администрации  Сахалинской
области от 03.06.2005 г. N 106-па)





                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 21 октября 2003 г. N 185-па


                              СОСТАВ
     КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
                 БЕЗОПАСНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Распоряжения Администрации Сахалинской области
 от 24.01.2005 г. N 17-ра; Распоряжения Администрации Сахалинской
   области от 14.09.2005 г. N 453-ра; Распоряжения Администрации
          Сахалинской области от 18.12.2006 г. N 697-ра)


Шередекин               - первый     вице-губернатор    Сахалинской
Сергей Григорьевич        области, председатель комиссии

Никитин                 - вице-губернатор    Сахалинской   области,
Владислав Валерьевич      заместитель председателя комиссии

Фролова                 - помощник   вице-губернатора   Сахалинской
Оксана Ивановна           области, секретарь комиссии

члены комиссии:

Алегедпинов             - президент    ОАО   "Сахалинское   морское
Якуб Жамарович            пароходство" (по согласованию)

Андреев                 - начальник   управления   внутренних   дел
Сергей Юрьевич            Сахалинской области (по согласованию)

Балаценко               - заместитель   генерального  директора ОАО
Андрей Владимирович       "Дальсвязь"   -   директор   Сахалинского
                          филиала (по согласованию)

Беланович               - исполняющий   обязанности    руководителя
Дмитрий Михайлович        управления  Федеральной службы по надзору
                          в сфере природопользования по Сахалинской
                          области (по согласованию)

Белый                   - начальник     инспекции    -      главный
Николай Степанович        государственный         инженер-инспектор
                          государственной  инспекции по надзору  за
                          техническим состоянием самоходных машин и
                          других видов техники Сахалинской области

Бердюгин                - атаман  отдельного Сахалинского окружного
Юрий Николаевич           казачьего общества (по согласованию)

Беседин                 - начальник  агентства лесного хозяйства по
Валерий Александрович     Сахалинской области (по согласованию)

Бурдейный               - исполняющего  обязанности  начальника ОГУ
Владимир Яковлевич        "Управление     автомобильных       дорог
                          Сахалинской области" (по согласованию)

Бутовский               - заместитель   генерального  директора ОАО
Игорь Алексеевич          "Дальневосточная           энергетическая
                          управляющая  компания"  -  исполнительный
                          директор ОАО "Сахалинэнерго"
                          (по согласованию)

Ганзюк                  - генеральный           директор        ОАО
Анатолий Иванович         "Сахалинавтотранс" (по согласованию)

Гоев                    - исполняющий    обязанности   генерального
Сергей Валентинович       директора ФГУП "Аэропорт Южно-Сахалинск"
                          (по согласованию)

Гончаренко              - председатель  комитета природных ресурсов
Дмитрий Владимирович      и  охраны  окружающей  среды  Сахалинской
                          области

Гончарук                - первый   заместитель  начальника Главного
Сергей Викторович         управления     Министерства    Российской
                          Федерации  по  делам гражданской обороны,
                          чрезвычайным    ситуациям   и  ликвидации
                          последствий   стихийных    бедствий    по
                          Сахалинской  области  по  государственной
                          противопожарной службе (по согласованию)

Гришко                  - генеральный   директор  ООО  "Управляющая
Александр Иванович        компания "Сахалинуголь" (по согласованию)

Дегтярев                - начальник     департамента     транспорта
Владимир Дмитриевич       Сахалинской области

Диденко                 - начальник   департамента  по  рыболовству
Сергей Юрьевич            Сахалинской области

Добин                   - начальник    Сахалинского    пограничного
Сергей Владимирович       управления  береговой  охраны Федеральной
                          службы безопасности России
                          (по согласованию)

Дорогокупля             - начальник   управления   ветеринарии   по
Валентина Васильевна      Сахалинской области (по согласованию)

Ермоленко               - начальник    управления   мобилизационной
Нина Владимировна         подготовки     и      режима     аппарата
                          администрации Сахалинской области

Иващенко                - начальник    административно-контрольного
Александр  Сергеевич      управления    администрации   Сахалинской
                          области

Кончева                 - председатель  комитета  по промышленности
Татьяна Александровна     и торговле Сахалинской области

Кордов                  - первый        заместитель      начальника
Валерий Владимирович      департамента   строительства  Сахалинской
                          области

Кофф                    - заместитель  генерального  директора ФГУП
Григорий Львович          "Росстройизыскания"

Лапин                   - начальник  управления сельского хозяйства
Евгений Викторович        Сахалинской области

Левин                   - директор   института  морской  геологии и
Борис Вульфович           геофизики    Дальневосточного   отделения
                          Российской академии наук
                          (по согласованию)

Лепехов                 - руководитель  государственного учреждения
Виктор Анатольевич        "Управление по метеорологии и мониторингу
                          окружающей среды" (по согласованию)

Лучинин                 - заместитель     начальника     управления
Александр Михайлович      Федеральной службы безопасности России по
                          Сахалинской области (по согласованию)

Любушкин                - генеральный  директор  ОАО "НК "Роснефть-
Виктор Иванович           Сахалинморнефтегаз" (по согласованию)

Митрик                  - начальник     департамента      топливно-
Георгий Васильевич        энергетического   комплекса  и   жилищно-
                          коммунального    хозяйства    Сахалинской
                          области

Новикова                - вице-губернатор,    начальник    главного
Наталья Михайловна        финансового     управления    Сахалинской
                          области

Новокрещенов            - начальник  управления  Федеральной службы
Олег Иванович             по    ветеринарному   и   фитосанитарному
                          надзору по Сахалинской области
                          (по согласованию)

Прохоренко              - первый  заместитель начальника, начальник
Людмила Владимировна      отдела   связи  департамента  по  печати,
                          телерадиовещанию   и   связи  Сахалинской
                          области

Прохоренко              - исполнительный директор филиала ФГУП РТРС
Сергей Петрович           "Сахалинский областной радиотелевизионный
                          передающий центр" (по согласованию)

Сангадеев               - исполняющий     обязанности    начальника
Дмитрий Иванович          департамента  здравоохранения Сахалинской
                          области

Смирнов                 - начальник       Главного       управления
Николай Александрович     Министерства   Российской  Федерации   по
                          делам  гражданской  обороны, чрезвычайным
                          ситуациям   и   ликвидации    последствий
                          стихийных бедствий по Сахалинской области
                          (по согласованию)

Стрельников             - военный комиссар Сахалинской области
Николай Георгиевич        (по согласованию)

Суховой                 - начальник  департамента социальной защиты
Дмитрий Парфирьевич       населения Сахалинской области

Сухоребрик              - генеральный     директор     авиакомпании
Константин Петрович       "Сахалинские авиатрассы"
                          (по согласованию)

Тишкин                  - начальник  Сахалинской  железной дороги -
Сергей Васильевич         филиала ОАО "РЖД" (по согласованию)