|
Расширенный поиск
Постановление Сахалинской областной Думы от 27.11.2003 № 8/11/409-3ПОСТАНОВЛЕНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 27 ноября 2003 г. N 8/11/409-3 О Регламенте Сахалинской областной Думы (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 25.03.2004 г. N 9/5/116-3; от 28.10.2004 г. N 1/2/19-4; от 11.11.2004 г. N 1/3/41-4; от 19.10.2006 г. N 5/4/534-4; от 01.02.2007 г. N 6/2/37-4; от 07.02.2008 г. N 10/2/23-4; от 06.03.2008 г. N 10/4/95-4; от 11.09.2008 г. N 11/1/431-4; от 18.11.2008 г. N 1/4/78-5; от 05.03.2009 г. N 2/4/95-5; от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5; от 09.07.2009 г. N 2/13/431-5; от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 20 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума постановляет: 1. Принять Регламент Сахалинской областной Думы (прилагается). 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Сахалинской областной Думы от 13.04.2000 N 19/7/161-2 "О Регламенте Сахалинской областной Думы"; 2) постановление Сахалинской областной Думы от 05.04.2001 N 2/5/124-3 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Сахалинской областной Думы"; 3) постановление Сахалинской областной Думы от 08.06.2001 N 2/10/235-3 "О внесении дополнений и изменений в Регламент Сахалинской областной Думы"; 4) постановление Сахалинской областной Думы от 14.02.2002 N 4/3/56-3 "О внесении изменения в постановление Сахалинской областной Думы N 2/5/124-3 от 05.04.2001 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Сахалинской областной Думы"; 5) постановление Сахалинской областной Думы от 14.02.2002 N 4/3/57-3 "О внесении изменений в Регламент Сахалинской областной Думы"; 6) постановление Сахалинской областной Думы от 04.07.2002 N 4/13/305-3 "О внесении изменений в статью 17 Регламента Сахалинской областной Думы". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и Ведомостях Сахалинской областной Думы. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Сахалинской областной Думы В.М.Долгих. Председатель областной Думы В.И.Ефремов Приложение к постановлению областной Думы от 27.11.2003 N 8/11/409-3 РЕГЛАМЕНТ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 25.03.2004 г. N 9/5/116-3; от 28.10.2004 г. N 1/2/19-4; от 11.11.2004 г. N 1/3/41-4; от 19.10.2006 г. N 5/4/534-4; от 01.02.2007 г. N 6/2/37-4; от 07.02.2008 г. N 10/2/23-4; от 06.03.2008 г. N 10/4/95-4; от 11.09.2008 г. N 11/1/431-4; от 18.11.2008 г. N 1/4/78-5; от 05.03.2009 г. N 2/4/95-5; от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5; от 09.07.2009 г. N 2/13/431-5; от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 1. Сахалинская областная Дума (далее - областная Дума) - законодательный (представительный) орган государственной власти Сахалинской области. 2. Областная Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами областной Думы. 3. Деятельность областной Думы основывается на принципах свободного и коллегиального обсуждения и решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 4. Информация о деятельности областной Думы и ее органов публикуется в газете "Губернские ведомости", распространяется в иных средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте областной Думы и на специальном стенде в помещении областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 2 1. Областная Дума принимает Устав Сахалинской области, законы Сахалинской области, постановления областной Думы, вносит в них изменения, осуществляет контроль за их соблюдением, дает толкование законов Сахалинской области, до формирования Уставного суда Сахалинской области дает толкование Устава Сахалинской области, а также принимает решения по иным вопросам, отнесенным к ведению законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 2. Областная Дума вправе принимать заявления и обращения, оформляемые постановлениями областной Думы. 3. Правовые акты, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, в установленном порядке публикуются в газете "Губернские ведомости". (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 06.03.2008 г. N 10/4/95-4) Статья 2-1 В настоящем Регламенте следует понимать: а) под установленным числом депутатов областной Думы - число депутатов, установленное статьей 15 Устава Сахалинской области; б) под одной третью от установленного числа депутатов - 10 депутатов; в) под двумя третями от установленного числа депутатов - 19 депутатов; г) под числом избранных депутатов - фактическая численность избранных депутатов, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены досрочно. (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 3 1. Председателя областной Думы и заместителя (заместителей) председателя областной Думы избирают на заседании областной Думы из числа депутатов областной Думы тайным голосованием большинством от числа избранных депутатов областной Думы. 2. До начала процедуры избрания областная Дума принимает решение о количестве заместителей председателя областной Думы большинством от числа избранных депутатов областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 3. Кандидатуры на должности председателя областной Думы, заместителя (заместителей) председателя областной Думы выдвигают депутаты и депутатские объединения. Допускается также самовыдвижение депутата. 4. Обсуждение кандидатов на каждую должность проводится отдельно. Кандидаты выступают на заседании областной Думы и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться "за" и "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается и проводится голосование. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 4 1. Голосование на выборах председателя областной Думы проводится в следующем порядке: а) в списки для тайного голосования вносят всех выдвинутых кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования; б) кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от числа избранных депутатов областной Думы; в) второй тур голосования по выборам председателя областной Думы проводится в случае, если по итогам голосования ни один из кандидатов не получил установленного для избрания числа голосов; г) в списки для тайного голосования во втором туре вносят: - двух кандидатов, получивших наибольшее разное или равное число голосов в первом туре, но менее установленного для избрания числа голосов; - трех и более кандидатов в случае, если три и более кандидата получили наибольшее равное число голосов в первом туре, но менее установленного для избрания числа голосов или один из кандидатов получил наибольшее число голосов в первом туре, но менее установленного для избрания числа голосов, и следующие за ним по числу голосов два и более кандидата получили равное количество голосов; д) по итогам голосования во втором туре считается избранным тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов областной Думы; е) если по итогам голосования во втором туре ни один из кандидатов не получил большинства голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то областная Дума либо проводит повторные выборы председателя областной Думы, начиная с выдвижения и обсуждения кандидатов, либо выборы заместителя (заместителей) председателя областной Думы. 2. Голосование на выборах заместителя (заместителей) председателя областной Думы проводится в том же порядке, в котором проводится голосование на выборах председателя областной Думы. Заместитель председателя областной Думы избирается большинством от числа избранных депутатов областной Думы. 3. После избрания заместителя (заместителей) председателя областной Думы областная Дума вправе вернуться к выборам председателя областной Думы и провести повторные выборы. Если по итогам повторных выборов ни один из кандидатов не получил большинства голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то выборы председателя областной Думы переносятся на следующее заседание областной Думы. Процедура выборов председателя областной Думы в случае его неизбрания на каждом последующем заседании областной Думы не может повторяться более двух раз. Полномочия председателя областной Думы до его избрания возлагаются на одного из заместителей председателя областной Думы. 4. Избрание председателя областной Думы, заместителя (заместителей) председателя областной Думы оформляется постановлениями областной Думы без дополнительного голосования. (Статья в редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 5 1. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и ежегодно отчитывается перед депутатами областной Думы о проделанной работе. 2. Председатель областной Думы: а) обеспечивает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, Правительством Сахалинской области, органами местного самоуправления; б) созывает заседания областной Думы, информирует депутатов и население о времени и месте их проведения, о вопросах, вносимых на рассмотрение областной Думы; в) осуществляет руководство подготовкой заседаний областной Думы; г) ведет заседание областной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом; д) подписывает постановления областной Думы, протоколы заседаний, другие документы областной Думы; е) ведает вопросами контроля за исполнением областных законов и нормативных правовых актов областной Думы; ж) подписывает договоры и соглашения, заключенные между областной Думой и федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации; з) направляет Губернатору Сахалинской области для подписания и обнародования законы, принятые областной Думой; и) руководит работой аппарата областной Думы; к) назначает на должности государственной службы в аппарате областной Думы и увольняет с указанных должностей, ведает вопросами приема на работу граждан на должности в аппарате областной Думы, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, помощников депутатов, а также их увольнения; л) ведает вопросами поощрения, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации дисциплинарные взыскания на государственных гражданских служащих и других работников в аппарате областной Думы; м) в соответствии с системой оплаты труда устанавливает должностные оклады, производит премирование работников, оказывает материальную помощь работникам аппарата областной Думы; н) дает поручения постоянным комитетам, постоянным и временным комиссиям и иным органам областной Думы; о) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения при осуществлении законодательной и контрольной деятельности областной Думы; п) обеспечивает обсуждение гражданами проектов наиболее важных законов и постановлений, принимаемых областной Думой, а также вопросов областного и государственного значения; контролирует в областной Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; р) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думы в банках и является распорядителем по этим счетам; с) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным областным бюджетом на подготовку и проведение сессий, работу постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы и депутатов областной Думы, содержание аппарата областной Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью областной Думы; т) от имени областной Думы подписывает исковые заявления, направленные в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, без доверенности представляет областную Думу в суде, выдает доверенности на право представлять областную Думу в суде; у) организует и контролирует выполнение планов работы областной Думы; ф) решает иные вопросы в пределах компетенции, предоставленной ему Уставом Сахалинской области, настоящим Регламентом, постановлениями областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 21. Председатель областной Думы по вопросам своей компетенции издает распоряжения. (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 3. Областная Дума может отменить распоряжение председателя областной Думы, изданное им с нарушением законодательства или превышением полномочий. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 6 1. Заместитель председателя областной Думы подотчетен областной Думе и осуществляет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым председателем областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 2. В случае отсутствия председателя областной Думы его полномочия осуществляет заместитель председателя областной Думы. 3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя областной Думы заместитель председателя областной Думы временно исполняет обязанности председателя областной Думы. (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 4. В пределах своих должностных обязанностей заместитель председателя областной Думы вправе давать поручения руководителям структурных подразделений аппарата областной Думы. (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 7 1. Председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы могут досрочно прекратить свои полномочия путем подачи письменного заявления. 2. Решение областной Думы о досрочном прекращении полномочий председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы принимается большинством от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы. 3. Если областная Дума не приняла решение о досрочном прекращении полномочий, председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы вправе прекратить исполнение своих полномочия по истечении двух недель после дня подачи заявления. 4. Избрание нового председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы проводится в течение месяца со дня принятия решения областной Думой, издания распоряжения о досрочном прекращении полномочий председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 8 1. Председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы могут быть освобождены от должности путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы. 2. Мотивированное предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы в письменной форме вправе внести в областную Думу группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов областной Думы. 3. Освобождение от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 9 1. Во время сессии областной Думы в период между заседаниями предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы вносится в Совет областной Думы для включения в повестку очередного заседания областной Думы. 2. Предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы не может быть внесено непосредственно на заседании областной Думы и рассмотрено на этом же заседании. 3. В период между сессиями областной Думы предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы вносится в Совет областной Думы для включения его в повестку ближайшего заседания областной Думы. 4. Председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы при обсуждении вопроса об освобождении их от должности имеют право на выступления. 5. В случае непринятия областной Думой решения об освобождении от должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы повторно инициировать вопрос об освобождении от должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня отклонения инициативы об освобождении от должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы. (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Глава 3. СОВЕТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 10 1. Совет областной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов, касающихся деятельности областной Думы. 2. Совет областной Думы является постоянно действующим коллегиальным рабочим органом областной Думы и образуется на срок полномочий областной Думы. 3. В Совет областной Думы (с правом решающего голоса) входят: председатель областной Думы; заместитель (заместители) председателя областной Думы; председатели и заместители председателей постоянных комитетов областной Думы. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 11.11.2004 г. N 1/3/41-4; от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 4. Председательствуют на заседаниях Совета областной Думы председатель областной Думы или его заместитель. 5. В заседаниях Совета областной Думы вправе участвовать: депутаты областной Думы (с правом совещательного голоса); субъекты права законодательной инициативы в областной Думе либо их представители при рассмотрении внесенных ими проектов законов. 6. Присутствие на заседании Совета областной Думы иных лиц определяется Советом областной Думы. Статья 11 Совет областной Думы: а) формирует годовые и квартальные программы и планы законопроектной работы областной Думы; б) утверждает проект повестки заседания областной Думы; (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) в) выступает с инициативой созыва и проведения внеочередных сессий и внеочередных заседаний областной Думы, определяет даты их проведения; г) принимает решения о проведении парламентских слушаний; д) принимает решение о награждении Почетной грамотой областной Думы; (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 09.07.2009 г. N 2/13/431-5) е) решает иные вопросы об организации деятельности областной Думы в соответствии с законами Сахалинской области, настоящим Регламентом, поручениями областной Думы. Статья 12 1. Заседания Совета областной Думы правомочны при присутствии на нем не менее половины членов Совета областной Думы. 2. На заседаниях Совета областной Думы ведутся протоколы. 3. Решение Совета областной Думы принимается большинством от числа присутствующих на заседании членов Совета областной Думы открытым голосованием и оформляется в виде выписок из протокола заседания Совета областной Думы. 4. Протокол и выписки из протокола заседания Совета областной Думы подписываются председательствующим на данном заседании Совета областной Думы. 5. Областная Дума своим постановлением вправе отменить решение Совета областной Думы. Глава 4. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, ПОСТОЯННЫЕ И ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (Наименование в редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 13 1. В соответствии с законодательством Сахалинской области областная Дума по вопросам своего ведения образует постоянные комитеты, постоянные и временные комиссии областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 2. Решение об образовании постоянного комитета, постоянной или временной комиссии областной Думы утверждается постановлением областной Думы. 3. Деятельность постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, настоящим Регламентом, постановлениями областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 14 1. Постоянные комитеты областной Думы образуются из депутатов областной Думы на срок полномочий областной Думы данного созыва. 2. Численный состав каждого постоянного комитета областной Думы определяется областной Думой, но не может быть менее семи депутатов областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 28.10.2004 г. N 1/2/19-4) 3. Постоянные комитеты областной Думы решают вопросы, отнесенные к их ведению законами Сахалинской области, настоящим Регламентом, постановлениями областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 15 1. Временные комиссии областной Думы образуются областной Думой на определенный срок для выполнения конкретной задачи. В состав временных комиссий областной Думы наряду с депутатами областной Думы могут входить и иные лица. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) 2. Задачи временной комиссии областной Думы, срок деятельности и полномочия определяются постановлением областной Думы. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ: ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ, ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ Статья 16 1. Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, входят в депутатские фракции. Депутатская фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). В депутатские фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона. 2. Депутат областной Думы вправе состоять только в одной депутатской фракции. 3. Депутат областной Думы может выйти из состава депутатской фракции, подав в постоянный комитет областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода депутата областной Думы из состава фракции считается день регистрации заявления депутата о выходе из состава фракции в постоянном комитете областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. Постоянный комитет областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению уведомляет председателя областной Думы о выходе депутата из состава фракции. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) 4. В случае выхода депутата областной Думы, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, из состава депутатской фракции в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случае несоблюдения депутатом областной Думы, входящим в депутатскую фракцию, требований пунктов 1.1, 1.2, 1.3 статьи 12 Федерального закона полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно. Проект постановления областной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы вносится на рассмотрение областной Думы постоянным комитетом областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) Статья 17 1. Депутаты Сахалинской областной Думы на основе принципа добровольности вправе образовывать депутатские группы по профессиональному и иным признакам, не связанным с партийной принадлежностью. 2. Группа депутатов численностью не менее пяти человек может сформировать депутатскую группу. 3. Депутатская группа на организационном собрании выбирает из своего состава руководителя депутатской группы, определяет цели, задачи своей деятельности, наименование депутатской группы. 4. Руководитель депутатской группы информирует председателя областной Думы, секретариат областной Думы о создании депутатской группы, а также вносит в областную Думу проект постановления областной Думы о регистрации депутатской группы. Статья 18 1. Депутатские объединения подлежат регистрации в Сахалинской областной Думе. 2. Для регистрации депутатского объединения в областную Думу вносится проект постановления областной Думы, к которому представляются: а) информация избирательной комиссии Сахалинской области о результатах выборов депутатов Думы по единому избирательному округу от соответствующей политической партии (для регистрации депутатской фракции); б) письменное уведомление руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения; в) официальное наименование депутатского объединения; г) списочный состав депутатского объединения; д) сведения о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях областной Думы, заседаниях Совета областной Думы. 3. Регистрация депутатского объединения осуществляется постановлением областной Думы, принятым большинством от числа избранных депутатов областной Думы. 4. Информация о зарегистрированных депутатских фракциях, депутатских группах, наименованиях, персональном составе вносится в Реестр депутатских объединений областной Думы, ведение которого осуществляет секретариат областной Думы. Статья 18-1 1. Депутатские фракции и депутатские группы обладают равными правами. 2. Депутатские объединения информируют председателя областной Думы, Совет областной Думы о своих решениях. 3. Депутатские объединения имеют право: а) вносить предложения в проект повестки заседания областной Думы; б) вносить от имени депутатского объединения на рассмотрение органов областной Думы вопросы, относящиеся к ведению областной Думы; в) распространять от имени депутатского объединения среди депутатов областной Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы; г) разрабатывать и вносить от имени депутатского объединения на рассмотрение Совета областной Думы предложения по формированию годовых и квартальных программ и планов законопроектной работы областной Думы; д) на один внеочередной перерыв во время заседания областной Думы продолжительностью не более 10 минут. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 4. Депутатские объединения прекращают свою деятельность со дня прекращения полномочий областной Думы данного созыва. 5. Депутатская фракция прекращает свою деятельность в случае: а) выбытия всех членов депутатской фракции; б) прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. 6. Депутатская группа может прекратить свою деятельность в случае: а) принятия решения о прекращении своей деятельности; б) уменьшения установленной в пункте 2 статьи 17 настоящего Регламента численности депутатской группы. 7. О прекращении деятельности депутатского объединения принимается постановление областной Думы большинством от числа избранных депутатов областной Думы. (Глава в редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Раздел II. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 19 1. Сессии и заседания областной Думы могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными. 2. Сессии и заседания областной Думы созываются председателем областной Думы. 3. При открытии и закрытии заседания областной Думы депутаты и приглашенные лица приветствуют Государственный флаг Российской Федерации и флаг Сахалинской области. Статья 20 1. Очередные сессии областной Думы проводятся, как правило, в следующие сроки: в I полугодии - с 15 января по 30 июня; во II полугодии - с 1 сентября по 30 декабря. 2. Во время очередной сессии областной Думы проводятся очередные и внеочередные заседания областной Думы, заседания Совета областной Думы, заседания постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы, парламентские слушания, работа депутатов областной Думы в постоянных комитетах, постоянных и временных комиссиях областной Думы, депутатских объединениях, а также с избирателями. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) 3. Очередные заседания областной Думы проводятся в первый и третий четверг текущего месяца. При наличии переходящих вопросов заседания продолжаются в первую и третью пятницу текущего месяца. 4. Внеочередные заседания очередной сессии областной Думы созываются по инициативе Совета областной Думы, депутатского объединения, поддержанной не менее чем одной третью голосов от установленного числа депутатов областной Думы, предложению председателя областной Думы или Губернатора Сахалинской области и проводятся в дни, назначаемые Советом областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 5. Заседания постоянныхкомитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы проводятся по мере необходимости. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) 6. Заседания Совета областной Думы проводятся в первый и третий понедельник текущего месяца, а также в случае необходимости. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 7. Депутаты областной Думы, Губернатор Сахалинской области извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение областной Думы, не позднее чем за пять дней до их рассмотрения на заседании областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 8. Протокольная часть на основании утвержденного проекта повестки дня заседания областной Думы формирует папки депутатам Сахалинской областной Думы и другим лицам в соответствии со списком, утвержденным руководителем аппарата, и за 2 - 3 дня до заседания областной Думы передает им. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 9. Дополнительные вопросы для включения в повестку заседания областной Думы вносятся на заседании областной Думы. (Дополнен - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 10. В зале заседаний областной Думы во время заседания областной Думы распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку заседания, а также заявления фракций, других депутатских объединений в областной Думе или постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 11. Документы и материалы, распространяемые в зале заседаний областной Думы, должны иметь подпись (подписи) инициирующего (инициирующих) распространение указанных документов и материалов, а также визу председательствующего на заседании областной Думы, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 12. На заявлении фракций, других депутатских объединений в областной Думе, постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы должна быть виза соответственно руководителя фракции, другого депутатского объединения в областной Думе, председателя постоянного комитета, постоянной или временной комиссии областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 21 1. Внеочередные сессии созываются в период между очередными сессиями по инициативе председателя областной Думы, Совета областной Думы или не менее одной трети от числа избранных депутатов областной Думы, Губернатора Сахалинской области. Предложение о созыве внеочередной сессии должно содержать обоснование созыва внеочередной сессии, предлагаемые для рассмотрения на сессии вопросы, проекты решений по данным вопросам. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5; от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 2. Внеочередная сессия областной Думы созывается председателем областной Думы не позднее семи дней со дня поступления предложения о ее созыве. 3. Проекты законов, проекты постановлений областной Думы по вопросам, выносимым на рассмотрение внеочередной сессии областной Думы, документы, необходимые для рассмотрения этих вопросов, предоставляются депутатам областной Думы не позднее суток до начала внеочередной сессии. 4. На внеочередной сессии областной Думы рассматриваются только те вопросы, которые явились основанием для созыва внеочередной сессии. 5. Во время внеочередной сессии заседания постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы проводятся по мере необходимости. (статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 22 Чрезвычайная сессия созывается по инициативе председателя областной Думы, Губернатора Сахалинской области незамедлительно без предварительной подготовки в случае: а) введения на территории Российской Федерации, Сахалинской области или ее части чрезвычайного положения; б) массовых нарушений общественного порядка на территории Сахалинской области; в) стихийных бедствий, требующих принятия экстренных мер. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 23 1. Первое заседание областной Думы очередного созыва созывается председателем избирательной комиссии Сахалинской области не позднее шестнадцати дней со дня выборов депутатов областной Думы. 2. Первое заседание областной Думы очередного созыва открывает старейший по возрасту депутат областной Думы, если на заседании присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы. Он же председательствует на заседаниях областной Думы до избрания председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы. 3. На первом заседании областной Думы очередного созыва регистрацию присутствующих депутатов областной Думы проводит председательствующий на заседании областной Думы (далее - председательствующий). 4. На первом заседании областной Думы председательствующий сообщает фамилии, имена и отчества депутатов областной Думы согласно списку депутатов областной Думы, официально переданному ей избирательной комиссией Сахалинской области и составленному на день открытия первого заседания областной Думы. Статья 24 1. На первом заседании областной Думы депутаты проводят выборы председателя областной Думы, заместителя (заместителей) председателя областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. 2. Областная Дума открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов областной Думы избирает секретариат и утверждает его руководителя на весь период деятельности областной Думы очередного созыва. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 3. Решения областной Думы по указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи вопросам оформляются постановлениями. Статья 25 1. Заседание областной Думы начинается с регистрации присутствующих на нем депутатов областной Думы. 2. Регистрация присутствующих на заседании областной Думы депутатов областной Думы проводится работником аппарата областной Думы либо с помощью электронной системы. 3. Заседания областной Думы правомочны при наличии более половины от установленного числа депутатов областной Думы. 4. Депутат областной Думы обязан присутствовать на заседаниях областной Думы. О невозможности присутствовать на заседании областной Думы депутат областной Думы предупреждает председателя областной Думы. В начале заседания областной Думы председательствующий информирует присутствующих о причине отсутствия депутата областной Думы. 5. Регистрация депутатов областной Думы осуществляется после каждого перерыва в заседании областной Думы. 6. Председательствующий вправе провести регистрацию депутатов областной Думы перед любым голосованием. Статья 26 1. Секретариат: а) предварительно рассматривает сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие в адрес областной Думы накануне и в ходе заседания областной Думы; б) осуществляет контроль за использованием электронной системы; в) осуществляет ведение Реестра депутатских объединений областной Думы; (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) г) выполняет иные функции по обеспечению заседаний областной Думы. 2. Руководитель секретариата пользуется на заседании областной Думы правом внеочередного выступления по вопросам деятельности секретариата. Статья 27 1. Заседания областной Думы проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации за исключением случаев, указанных в статье 28 настоящего Регламента. 2. В заседании областной Думы могут принимать участие Губернатор Сахалинской области, его заместители, заместители председателя Правительства Сахалинской области, главный федеральный инспектор в Сахалинской области, представитель Губернатора Сахалинской области, должностные лица органов исполнительных власти и государственных органов Сахалинской области, прокурор Сахалинской области, председатель Сахалинского областного суда, председатель Арбитражного суда Сахалинской области, представитель коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе, председатель областного объединения профсоюзов, работники аппарата областной Думы. 3. Иные лица участвуют в заседании областной Думы по приглашению. Персональный состав приглашенных формируется организационным отделом на основании списка приглашенных на заседание по рассматриваемому вопросу по предложениям постоянных комитетов, депутатов областной Думы. По предложению депутата, постоянного комитета областной Думы на заседание областной Думы могут быть приглашены представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым областной Думой законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях областной Думы при условии их аккредитации в областной Думе. 4. Председательствующий может предоставить слово для выступления приглашенному на заседание областной Думы только по решению областной Думы, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. 5. Граждане пользуются возможностью просмотра (прослушивания) трансляции открытого заседания областной Думы в холле областной Думы. Указанное право может быть реализовано после получения пропуска в бюро пропусков областной Думы. 6. Использование на заседании областной Думы средств мобильной телефонной связи и радиосвязи не должно мешать ходу заседания областной Думы. (Статья в редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 28 1. Областная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания. Закрытое заседание областной Думы проводится в случаях, установленных федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, а также настоящим Регламентом. Предложение о проведении закрытого заседания областной Думы может быть внесено председательствующим, постоянными комитетами областной Думы, депутатскими объединениями в областной Думе, председателем областной Думы, Губернатором Сахалинской области, прокурором Сахалинской области, органами защиты государственной тайны. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Сведения о содержании закрытых заседаний областной Думы не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами областной Думы только для их деятельности в областной Думе. 3. Закрытое заседание областной Думы назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени его проведения. 4. Запрещается проносить на закрытое заседание областной Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, а также средства связи, звукозаписи и (за исключением используемых для ведения протокола и стенограммы заседания областной Думы). (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 5. Председательствующий предупреждает присутствующих на заседании депутатов областной Думы, приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания, о запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную защищаемую законом тайну. 6. Аудио запись закрытого заседания областной Думы, ее расшифровка хранятся в областной Думе. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 7. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания областной Думы устанавливается председательствующим. Статья 29 1. Губернатор Сахалинской области, его представитель в областной Думе, Главный федеральный инспектор в Сахалинской области, прокурор Сахалинской области, руководители органов защиты государственной тайны вправе присутствовать на закрытых заседаниях областной Думы. 2. Иные лица могут присутствовать на закрытых заседаниях областной Думы только по приглашению за подписью председателя областной Думы. Статья 30 1. На заседаниях областной Думы ведутся протоколы и осуществляются аудио записи заседаний. К протоколу заседания областной Думы прилагаются: постановления, законы, проекты законов, принятые на заседании областной Думы, и необходимые материалы, прилагаемые к ним (пояснительная записка, заключение ГПУ, решение постоянного комитета областной Думы, финансово-экономическое обоснование, таблицы поправок, письма, справка согласования к проекту постановления, список приглашенных, список адресатов для рассылки постановления), письменные предложения и замечания депутатов областной Думы, обращения и запросы депутатов областной Думы, тексты выступлений депутатов областной Думы, которые не смогли выступить на заседании, список депутатов областной Думы, присутствовавших на заседании, список депутатов областной Думы, отсутствовавших на заседании, с указанием причины отсутствия, список присутствовавших на заседании приглашенных лиц. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. Протокол заседания областной Думы подписывается председательствующим и работником протокольной части, ведшим протокол. 3. Расшифровка аудио записи заседания областной Думы подписывается руководителем секретариата и лицом, осуществлявшим расшифровку. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 31 Выступающий в областной Думе не вправе употреблять в своей речи выражения, оскорбляющие честь и достоинство гражданина, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступать в течение всего дня заседания; депутат может быть лишен права выступать на срок до одного месяца решением областной Думы, принимаемым большинством от числа избранных депутатов областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 32 На заседаниях областной Думы депутат областной Думы вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или согласовываемых областной Думой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами. Статья 33 1. Проект повестки заседания областной Думы предварительно формируется протокольной частью областной Думы. В проект повестки заседания областной Думы включаются сданные не позднее чем за 7 дней до заседания областной Думы проекты законов и постановлений областной Думы и соответствующие материалы к ним. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 2. При формировании повестки заседания областной Думы устанавливается время для рассмотрения каждого вопроса. Статья 34 1. Проект повестки заседания областной Думы доводится до сведения присутствующих и открытым голосованием принимается за основу большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. 2. Если проект повестки заседания областной Думы не принят за основу, то ставится на голосование каждый вопрос, включенный в проект повестки заседания областной Думы. Вопрос включается в повестку заседания областной Думы, если "за" проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Статья 35 1. После принятия проекта повестки заседания областной Думы за основу либо после включения в повестку заседания областной Думы вопросов в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Регламента присутствующими на заседании депутатами областной Думы могут быть поданы предложения по изменению, дополнению, очередности рассматриваемых вопросов. Предложение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. 2. Повестка заседания областной Думы считается принятой окончательно, если за нее проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Статья 36 1. Заседания областной Думы ведет председатель областной Думы. По его поручению заседание может вести заместитель председателя областной Думы. 2. Председательствующий: а) открывает и закрывает заседания областной Думы; б) ведет заседание областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом; в) предоставляет слово для выступления в соответствии с повесткой заседания областной Думы, настоящим Регламентом, в порядке поступления заявок либо в ином порядке, определенном решением областной Думы; г) предоставляет слово для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания; д) обеспечивает выполнение организационных решений областной Думы; е) ставит на голосование каждое предложение депутатов областной Думы в порядке поступления, если иное не установлено настоящим Регламентом; ж) проводит голосование и оглашает его результаты; з) контролирует ведение протоколов и аудио записей заседаний областной Думы; (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) и) принимает меры по обеспечению порядка в зале заседаний. 3. Председательствующий вправе: а) в случае нарушения настоящего Регламента предупредить депутата областной Думы, а в случае повторного нарушения - лишить его права выступать в течение всего дня заседания; б) удалить из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе областной Думы. Статья 37 1. Председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов областной Думы, давать характеристики выступающим. 2. Председательствующий вправе высказывать свое мнение как депутат областной Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом. 3. При нарушении председательствующим настоящего Регламента областная Дума вправе большинством от числа избранных депутатов областной Думы по предложению депутата областной Думы назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 38 1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 30 минут - для доклада, 20 минут - для содоклада и 15 минут - для заключительного слова. 2. Выступающим при обсуждении проектов законов и постановлений областной Думы предоставляется до 7 минут, для повторных выступлений - до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут. 3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. 4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов областной Думы председательствующий может продлить время выступления. 5. На каждом очередном заседании областной Думы руководитель аппарата или начальник организационного отдела Думы информирует депутатов о вопросах, рассмотренных на прошедших заседаниях Совета областной Думы. Информация может быть представлена как в устной, так и в письменной форме. 6. Перед окончанием каждого заседания областной Думы отводится до 30 минут для выступления депутатов областной Думы с заявлениями, сообщениями, предложениями. Прения по данным выступлениям не открываются. Статья 39 1. Никто не вправе выступать на заседании областной Думы без разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее это правило, лишается председательствующим слова без предупреждения. 2. Депутат областной Думы на заседании областной Думы вправе выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. 3. Депутаты областной Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания областной Думы. Статья 40 1. Прения по вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного областной Думой, либо по решению областной Думы, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. 2. Прения не могут быть прекращены, если в них не выступил депутат областной Думы, пожелавший выступить и не выступавший до этого. В случае поступления предложения о прекращении прений председательствующий информирует депутатов областной Думы о числе записавшихся на выступление и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и предоставляет им слово. 3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. 4. Депутат областной Думы вправе получить расшифровку аудио записи заседания областной Думы и копии необходимых документов по письменному обращению. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 401 1. На заседании областной Думы может проводиться "правительственный час" для информирования депутатов областной Думы по интересующей их проблеме (проблемам), получения ответов от членов Правительства области, руководителей иных органов исполнительной власти Сахалинской области. 2. Инициатива проведения "правительственного часа" может исходить от (депутата) депутатов областной Думы, постоянных комитетов областной Думы. 3. Решение о проведении "правительственного часа" принимается Советом областной Думы. В решении указываются дата проведения "правительственного часа", перечень вопросов, предлагаемых для рассмотрения. 4. "Правительственный час" проводится в день очередного заседания областной Думы, как правило, с 14 до 15 часов. (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 402 1. Решение Совета Думы о проведении "правительственного часа" направляется председателем областной Думы Губернатору Сахалинской области не позднее чем за 10 дней до его проведения. 2. "Правительственный час" проводится с соблюдением следующих требований: 1) его продолжительность не может превышать 60 минут; 2) продолжительность информационного выступления составляет не более 15 минут; 3) депутаты областной Думы вправе задавать выступающему вопросы по обсуждаемой проблеме. 3. По итогам рассмотрения вопроса (вопросов) могут быть приняты рекомендации, которые вносятся в протокол заседания областной Думы и направляются в форме выписки из протокола Губернатору Сахалинской области. (Статья дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Глава 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ Статья 41 1. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. 2. Открытое голосование на заседании областной Думы осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов либо посредством поднятия руки. Статья 42 1. Законы Сахалинской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено Уставом Сахалинской области. Постановления областной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Уставом Сахалинской области. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 11. В ходе заседания областной Думы допускается возвращение к рассмотренному вопросу только один раз. Решение о возвращении к рассмотренному вопросу принимается количеством голосов депутатов областной Думы, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Принятие решения о возвращении к рассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения по этому вопросу. (Дополнен - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 2. По процедурным вопросам решение принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы: а) о формировании повестки заседания областной Думы; б) о редакционных комиссиях; в) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания; г) о предоставлении дополнительного времени для выступления; д) о продолжительности времени для ответов на вопросы; е) о предоставлении слова приглашенным на заседание; ж) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания; з) (Утратил силу - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) и) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующему постоянному комитету, постоянной или временной комиссии областной Думы; к) о голосовании без обсуждения; л) о проведении закрытого заседания; м) о порядке проведения голосования (по пунктам, статьям, главам, разделам, таблицам и т.п.); н) об изменении способа проведения голосования; о) об изменении очередности выступлений; п) о пересчете голосов; р) о переголосовании. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) Статья 43 1. При голосовании по каждому вопросу депутат областной Думы обязан подать один голос за принятие решения или против него, либо воздержаться от принятия решения. 2. Депутат областной Думы лично осуществляет свое право на голосование. 3. Депутат областной Думы, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. Статья 44 1. Голосование может быть количественным, альтернативным или рейтинговым. 2. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому варианту ответа. 3. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат по каждому из вариантов вопросов. При этом объявление результатов голосования по каждому голосованию производится только после проведения голосования по всем вариантам вопросов. 4. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 45 1. В случае предложения более двух вариантов решения рассматриваемого областной Думой вопроса по всем вариантам решения проводится рейтинговое голосование. По итогам голосования считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов Думы, установленного для принятия решения. 2. Второй тур голосования проводится в случае, если по итогам голосования ни один из вариантов решения не получил установленного для принятия решения числа голосов. 3. На голосование во втором туре ставятся: а) два варианта решения, получившие наибольшее разное или равное число голосов в первом туре, но менее установленного для принятия решения числа голосов; б) три и более варианта решения в случаях, если: три и более варианта решения получили наибольшее равное число голосов в первом туре, но менее установленного для принятия решения числа голосов; один из вариантов решения получил наибольшее число голосов в первом туре, но менее установленного для принятия решения числа голосов, и следующие за ним по числу голосов два и более варианта решения получили равное количество голосов. 4. По итогам голосования во втором туре считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов областной Думы, установленного для принятия соответствующего решения. 5. Если по итогам голосования во втором туре ни один из вариантов решения не получил требуемого для принятия решения числа голосов депутатов областной Думы, то указанный вопрос снимается с рассмотрения. Предписание настоящего пункта в части, касающейся снятия с рассмотрения вопроса, по которому не принято решение, не применяется на выборах председателя областной Думы и при назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Сахалинской области. Статья 46 1. Решения областной Думы принимаются, как правило, открытым голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов. 2. При проведении открытого голосования депутат областной Думы по устному обращению вправе получить список с результатами поименного голосования. 3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировку, напоминает, каким именно большинством голосов (от установленного числа депутатов областной Думы, от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение. 4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме лица, делающего заявление о нарушении процедуры голосования. 5. Председательствующий оглашает результаты голосования. 6. Если после определения результатов голосования от депутата областной Думы поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, специалист, обеспечивающий работу электронной системы голосования, с участием указанного депутата обязан проверить исправность работы абонентского устройства депутата. Для этого председательствующий предлагает депутату нажать поочередно кнопки "за", "против", "воздержался" с демонстрацией результатов в зале заседаний на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в протоколе заседания областной Думы. 7. Если зафиксирована техническая неисправность в работе абонентского устройства депутата при голосовании по вопросу (вопросам), то председательствующий должен провести повторное голосование по указанному вопросу (вопросам). Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат. Статья 47 1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, настоящим Регламентом, а также по решению областной Думы, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. 2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. 3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов областная Дума открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы избирает счетную комиссию. В счетную комиссию не могут быть избраны депутаты, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов или на замещение выборных должностей. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. 5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной постановлением областной Думы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов областной Думы. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются областной Думой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии. Статья 48 1. Каждому депутату областной Думы выдается один бюллетень по вопросу, внесенному для тайного голосования. 2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам областной Думы счетной комиссией в соответствии со списком депутатов областной Думы. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. 3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. 4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов. 5. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. 6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Член счетной комиссии вправе выразить в письменной форме особое мнение, прилагаемое к протоколу. Особое мнение члена счетной комиссии доводится до сведения депутатов областной Думы председателем счетной комиссии. 7. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования областная Дума принимает к сведению. 8. Результаты тайного голосования оформляются постановлением областной Думы без дополнительного голосования. Статья 49 1. Поименное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы с помощью электронной системы. В случае неисправности электронной системы голосование проводится посредством поднятия руки. 2. Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим сразу после получения результатов голосования. 3. Результаты поименного голосования вносятся в протокол заседания областной Думы, доступны для аккредитованных при областной Думе журналистов и могут быть опубликованы в средствах массовой информации. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Глава 8. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 50 В областной Думе может быть использована электронная система для: а) регистрации депутатов областной Думы; б) подсчета голосов и определения результатов голосования; в) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний; г) формирования и распечатки результатов голосования; д) информационного обеспечения заседаний областной Думы. Статья 51 1. Контроль за использованием электронной системы голосования и работой специалиста, обеспечивающего работу электронной системы голосования на заседаниях областной Думы, осуществляет секретариат. 2. Депутаты областной Думы вправе принять участие в работе секретариата с правом совещательного голоса. 3. Секретариат может привлекать к своей работе экспертов и специалистов. Статья 52 1. Решение секретариата по вопросам контроля за использованием электронной системы на заседаниях областной Думы обязательно для всех работников аппарата областной Думы, включая специалистов, обслуживающих электронную систему. 2. Результаты голосования представляются депутатам областной Думы в виде цифровых данных, списков, иных материалов и прилагаются к протоколу заседания областной Думы. Все данные хранятся в памяти электронной системы. Статья 53 1. Специалист, обеспечивающий работу электронной системы голосования, по письменному обращению депутата областной Думы представляет ему распечатку результатов голосования депутатов областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) 2. Разрешение иным, кроме депутатов областной Думы, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы, дает председатель областной Думы. Глава 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 54 1. Областная Дума осуществляет контроль за: а) исполнением законов Сахалинской области и нормативных правовых актов областной Думы; (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) б) представлением и исполнением областного бюджета, представлением отчета о его исполнении; в) (Утратил силу - Постановление Сахалинской областной Думы от 11.09.2008 г. N 11/1/431-4) г) соблюдением установленного порядка распоряжения и управления государственной собственностью Сахалинской области, а также переданной в управление Сахалинской области федеральной собственностью. 2. Областная Дума осуществляет иные контрольные полномочия, установленные законодательством. Статья 55 1. Контрольные полномочия областной Думы осуществляются в соответствии с законодательством в форме: а) заслушивания отчетов; б) обращения с депутатским запросом; в) проведения проверок по вопросам ведения областной Думы; (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) г) истребования информации; д) согласования кандидатур на должности в соответствии с Уставом Сахалинской области; е) проверок контрольно-счетной палаты Сахалинской области. 2. Контрольные полномочия областной Думы могут осуществляться в других формах, не запрещенных законодательством. Глава 10. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 56 В областной Думе по вопросам, находящимся в ведении областной Думы и представляющим особую значимость для населения Сахалинской области, могут проводиться парламентские слушания. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 57 Парламентские слушания проводятся постоянными комитетами областной Думы по поручению областной Думы, Совета областной Думы. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5; от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 58 1. Постоянный комитет областной Думы составляет список лиц, приглашаемых на парламентские слушания, извещает о теме парламентских слушаний, времени и месте проведения парламентских слушаний, готовит соответствующие материалы. 2. Аппарат областной Думы осуществляет техническое обеспечение парламентских слушаний. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5; от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 59 1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. Информация о времени и месте проведения парламентских слушаний передается в средства массовой информации не позднее чем за 10 дней до их проведения. (Дополнен - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) 2. Постоянные комитеты областной Думы, организующие проведение парламентских слушаний, могут принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также сведения, составляющие государственную и иную защищаемую законом тайну. При проведении закрытых парламентских слушаний действуют правила, установленные пунктами 4 - 7 статьи 28 настоящего Регламента. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 3. Губернатор Сахалинской области, Главный федеральный инспектор в Сахалинской области, прокурор Сахалинской области вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях. Статья 60 1. Парламентские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего постоянного комитета областной Думы. 2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам областной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 61 1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который излагает суть обсуждаемого вопроса и дает определение его значимости, информирует о порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю постоянного комитета областной Думы для доклада по обсуждаемому вопросу (не более 20 минут), после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты областной Думы и приглашенные лица. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. После выступлений им могут быть заданы вопросы как в устной, так и в письменной форме. Статья 62 1. Парламентские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов, принявших участие в парламентских слушаниях. 2. Парламентские слушания протоколируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях. 3. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати. 4. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов областной Думы, Губернатора Сахалинской области, а также для государственных органов, представители которых участвовали в парламентских слушаниях. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Глава 11. РАБОТА ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ Статья 63 Депутат областной Думы проводит личные встречи с избирателями, отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием, изучает поступившие от них предложения, заявления и жалобы. Статья 64 1. Депутату областной Думы, работающему на постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе предоставляется последняя неделя текущего месяца. 2. Неиспользованные в соответствующем месяце дни не могут быть использованы в другом месяце. Статья 65 В дни заседаний областной Думы формой работы депутатов областной Думы с избирателями является рассмотрение поступивших к ним писем избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан. Статья 66 Общий порядок работы депутатов областной Думы с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в организации, гарантии депутатской деятельности, материальное обеспечение депутатов областной Думы при работе с избирателями определяются законодательством. Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 67 Правовое, организационное, документационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности областной Думы, депутатов областной Думы, Совета областной Думы, постоянных комитетов областной Думы, депутатских объединений в областной Думе осуществляет аппарат областной Думы, помощники депутатов областной Думы в избирательных округах. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 68 Деятельность аппарата, права, обязанности и ответственность его работников определяются законодательством и Положением об аппарате областной Думы. Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Глава 13. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТНУЮ ДУМУ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ Статья 69 1. Порядок разработки, внесения и рассмотрения проектов законов Сахалинской области, порядок принятия законов Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и бюджетной системе Сахалинской области регулируются федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области. 2. Порядок разработки, внесения и рассмотрения проектов законов Сахалинской области, порядок принятия законов Сахалинской области определяются в соответствии с законодательством Сахалинской области. Глава 14. ВНЕСЕНИЕ В ОБЛАСТНУЮ ДУМУ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ИХ РАССМОТРЕНИЕ. ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 70 1. Проекты постановлений областной Думы вносятся в областную Думу субъектами права законодательной инициативы. 2. В отсутствие Губернатора Сахалинской области проекты постановлений областной Думы могут вноситься лицом, исполняющим обязанности Губернатора Сахалинской области. 3. Проекты постановлений областной Думы, разработанные постоянным комитетом областной Думы по поручению областной Думы, ее руководителя или по собственной инициативе по вопросам, отнесенным к компетенции постоянного комитета областной Думы, вносятся в областную Думу непосредственно постоянным комитетом областной Думы, их разработавшим. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Статья 71 1. При внесении в областную Думу проекта постановления областной Думы необходимо представить: а) текст проекта постановления областной Думы; б) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта постановления, реализация которого потребует финансовых и иных затрат). в) решение постоянного комитета о внесении проекта постановления областной Думы на рассмотрение областной Думы, если проект постановления областной Думы вносится постоянным комитетом. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. Внесение проекта постановления областной Думы сопровождается письмом. Внесение проекта постановления группой депутатов Сахалинской областной Думы сопровождается письмом на бланке "Сахалинская областная Дума" с указанием официального докладчика. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) Статья 72 1. Проект постановления областной Думы считается внесенным в областную Думу со дня его регистрации в протокольной части областной Думы. 2. Проект постановления, внесенный в областную Думу, направляется председателем областной Думы в соответствующий постоянный комитет областной Думы для работы над ним и в государственно-правовое управление областной Думы. 3. (Утратил силу - Постановление Сахалинской областной Думы от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5; от 17.06.2010 г. N 5/11/219-5) Статья 73 1. Порядок подготовки проекта постановления областной Думы к рассмотрению областной Думой определяется ответственным постоянным комитетом областной Думы самостоятельно. 2. Проект постановления областной Думы, подготовленный к рассмотрению, и материалы к нему направляются ответственным постоянным комитетом областной Думы в протокольную часть областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 74 1. Рассмотрение проекта постановления областной Думы на заседании областной Думы начинается с доклада субъекта, внесшего проект постановления в областную Думу, и содоклада представителя ответственного постоянного комитета областной Думы. 2. После доклада и содоклада докладчик и содокладчик отвечают на вопросы, а затем председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проекта постановления областной Думы за основу. 3. Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов областной Думы, кроме случаев, предусмотренных Уставом Сахалинской области. Если проект постановления не принят за основу, областная Дума либо отклоняет, либо направляет проект постановления в ответственный постоянный комитет областной Думы для доработки и повторного внесения. В этом случае областная Дума может установить срок внесения поправок и срок повторного внесения на рассмотрение областной Думы данного проекта постановления. Исключение составляют проекты постановлений, которые оформляются в связи с принятием законов Сахалинской области. (В редакции Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5; от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 75 1. После принятия проекта постановления областной Думы за основу обсуждаются и голосуются вносимые в него поправки, затем голосуется проект постановления областной Думы в целом с принятыми по нему поправками. 2. В случае рассмотрения проекта постановления областной Думы по пунктам рассматривается каждый пункт данного постановления, обсуждаются и голосуются внесенные в пункт поправки, а затем голосуется пункт в целом с принятыми по нему поправками. После обсуждения и голосования всех пунктов проект постановления областной Думы голосуется в целом. 3. В указанных пунктами 1 и 2 настоящей статьи случаях решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Статья 76 1. По результатам рассмотрения проекта постановления областная Дума может принять одно из следующих решений: а) принять постановление областной Думы; б) отклонить проект постановления областной Думы; в) направить проект постановления областной Думы в ответственный постоянный комитет областной Думы для доработки и повторного внесения на рассмотрение областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. В случае, указанном в подпункте "в" пункта 1 настоящей статьи, областная Дума может установить сроки внесения поправок в проект постановления и повторного внесения его на рассмотрение областной Думы. 3. В случае, если по итогам голосования не получено необходимое для принятия число голосов, проект постановления областной Думы считается отклоненным. 4. Принятое по результатам голосования постановление областной Думы вступает в силу со дня его принятия, если в нем не указан иной срок вступления в силу. Глава 15. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 77 1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации областная Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума). 2. Право законодательной инициативы областной Думы в Государственной Думе осуществляется в форме внесения в Государственную Думу: а) проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее - федеральный законопроект); б) федеральных законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законодательства Союза ССР; (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) в) поправок к федеральным законопроектам. 2. Федеральные законопроекты в порядке реализации права законодательной инициативы областной Думы в Государственной Думе вносятся в областную Думу субъектами права законодательной инициативы в областной Думе с учетом требований к внесению федеральных законопроектов в Государственную Думу, установленных Регламентом Государственной Думы. Статья 78 1. Федеральный законопроект считается внесенным в областную Думу со дня его регистрации в протокольной части областной Думы. 2. Федеральный законопроект с материалами к нему направляется председателем областной Думы в ответственный постоянный комитет областной Думы для работы над ним и в государственно-правовое управление областной Думы для заключения. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 79 1. Порядок работы над федеральным законопроектом определяется ответственным постоянным комитетом областной Думы самостоятельно в соответствии с законодательством Сахалинской области, в том числе настоящим Регламентом. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. Подготовленный к рассмотрению областной Думой федеральный законопроект с материалами к нему направляется в протокольную часть областной Думы. Статья 80 1. Рассмотрение федерального законопроекта на заседании областной Думы начинается с доклада внесшего его в областную Думу субъекта права законодательной инициативы и содоклада представителя ответственного постоянного комитета областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. По результатам рассмотрения федерального законопроекта областная Дума большинством от числа избранных депутатов областной Думы принимает решение: а) о внесении федерального законопроекта в Государственную Думу в порядке и на условиях, предусмотренных Регламентом Государственной Думы; б) о признании нецелесообразным внесения федерального законопроекта в Государственную Думу. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Решение оформляется постановлением областной Думы. Глава 15-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 80-1 1. Поступивший из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в областную Думу закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель областной Думы незамедлительно направляет депутатам, в депутатские объединения, в государственно-правовое управление областной Думы для подготовки замечаний и предложений, а также в ответственный постоянный комитет областной Думы для подготовки к рассмотрению на заседании областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. Замечания и предложения к закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственную постоянную комиссию (комитет) не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона в областную Думу. 3. Порядок подготовки к рассмотрению областной Думой закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется ответственной постоянной комиссией (комитетом) самостоятельно. Статья 80-2 1. Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона в областную Думу. 2. Председатель областной Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания областной Думы с учетом выполнения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 80-3 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании областной Думы начинается с оглашения докладчиком решения ответственный постоянный комитет и информации о поступивших замечаниях и предложениях. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) 2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным областной Думой, если за его одобрение проголосовало более половины от избранного числа депутатов областной Думы. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным областной Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов областной Думы. 5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением областной Думы. 6. В случае, если из Совета Федерации в областную Думу поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, решение по каждому указанному закону Российской Федерации принимается отдельно. Статья 80-4 Председатель областной Думы направляет постановление об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации в течение четырнадцати дней со дня проведения заседания областной Думы. (Глава дополнена - Постановление Сахалинской областной Думы от 18.11.2008 г. N 1/4/78-5) (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 г. N 2/7/203-5) Глава 15-2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ И ОБРАЩЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 80-5 1. Федеральный законопроект по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступивший в областную Думу из Совета Государственной Думы до принятия его в первом чтении, председатель областной Думы направляет в государственно-правовое управление областной Думы для регистрации и в ответственный постоянный комитет для рассмотрения. 2. Ответственный постоянный комитет, рассмотрев проект федерального закона, принимает одно из следующих решений: а) рекомендовать областной Думе поддержать принятие федерального законопроекта; б) рекомендовать Думе не поддерживать принятие федерального законопроекта; в) принять федеральный законопроект к сведению (без вынесения на заседание областной Думы). (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 г. N 5/10/194-5) Ответственный постоянный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению, если его невозможно рассмотреть на заседании областной Думы в установленный срок. 3. Ответственный постоянный комитет готовит и вносит на рассмотрение областной Думы проект постановления областной Думы о федеральном законопроекте (федеральных законопроектах) и необходимые материалы. 4. Федеральный законопроект по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступивший в областную Думу после его принятия Государственной Думой в первом чтении, председатель областной Думы направляет в государственно-правовое управление областной Думы для регистрации и ответственный постоянный комитет для рассмотрения. В случае поступления поправок (предложений) к федеральному законопроекту ответственный постоянный комитет готовит проект постановления областной Думы о федеральном законопроекте и таблицу поправок, которые выносятся на рассмотрение областной Думы. В случае, если поправок к законопроекту не поступило, ответственный постоянный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению без вынесения вопроса на рассмотрение областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 80-6 1. Федеральный законопроект по предметам ведения Российской Федерации, внесенный в Государственную Думу и поступивший в областную Думу из Совета Государственной Думы до принятия его в первом чтении, председатель областной Думы направляет для сведения в ответственный постоянный комитет областной Думы. 2. Федеральный законопроект по предметам ведения Российской Федерации, поступивший в областную Думу после его принятия Государственной Думой в первом чтении, председатель областной Думы направляет в государственно-правовое управление областной Думы для регистрации и в ответственный постоянный комитет для рассмотрения. В случае поступления поправок (предложений) к законопроекту ответственный постоянный комитет готовит проект постановления областной Думы и таблицу поправок, которые выносятся на рассмотрение областной Думы. В случае, если поправок к законопроекту не поступило, ответственный постоянный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению без вынесения вопроса на рассмотрение областной Думы. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Статья 80-7 1. Законодательные инициативы или обращения к федеральным органам государственной власти, поступившие в областную Думу из законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, председатель областной Думы направляет в ответственный постоянный комитет областной Думы. 2. Ответственный постоянный комитет областной Думы рассматривает законодательную инициативу или обращение и принимает одно из следующих решений: а) рекомендовать Совету областной Думы поддержать законодательную инициативу или обращение; б) рекомендовать Совету областной Думы не поддерживать законодательную инициативу или обращение; в) принять к сведению и не вносить на заседание Совета областной Думы законодательную инициативу или обращение. (В редакции Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 г. N 4/1/453-5) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
