Постановление Администрации Сахалинской области от 18.03.2004 № 30-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 18.05.2004 г. N 58-па)

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 02.07.2004 г. N 99-па)

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                    от 18.10.2004 г. N 153-па)

от 18 марта 2004 г. N 30-па
г. Южно-Сахалинск


О   плане    мероприятий    по
увековечению  памяти   воинов,
погибших    при   освобождении
Сахалина и островов Курильской
гряды, на 2004-2005 годы


     Организация  поисковой  работы, порядок ее проведения, а также
порядок  и  формы  перезахоронения погибших защитников Отечества на
территории  Российской  Федерации  осуществляются  в соответствии с
Законом   Российской   Федерации   от   14.10.1993   N  4292-1  "Об
увековечении памяти погибших при защите Отечества".
    На  территории  Сахалинской  области  в  1945 году шли активные
боевые  действия,  в  результате которых погибли тысячи советских и
японских   солдат  многие  из  которых  до  настоящего  момента  не
перезахоронены  и  остаются  лежать  на  поле  боя. В связи с чем в
рамках подготовки к празднованию 60-летия и к празднованию 60-летия
Победы над Японией. Победы в Великой Отечественной войне существует
необходимость  отдать последние почести всем воинам, сложившим свои
жизни  ради  защиты  Отечества,  а  также  в  память  об их подвиге
обустроить на месте ведения боев воинский мемориал. (Дополнен     -
Постановление        Администрации        Сахалинской       области
от 02.07.2004 г. N 99-па)
    Во  исполнение распоряжения администрации области от 14.02.2003
N  76-ра  "О  подготовке  и  проведению празднования 60-й годовщины
Победы  в  Великой  Отечественной  войне  1941-1945  годов  и  60-й
годовщины  Победы  над  Японией"  администрация Сахалинской области
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Сахалинской  области
от 02.07.2004 г. N 99-па)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Поддержать  инициативу Сахалинского регионального отделения
совета  ветеранов  (пенсионеров)  войны,  труда,  вооруженных сил и
правоохранительных  органов,  Сахалинского отделения Международного
благотворительного  общественного  фонда  "Победа  -  1945  год"  и
Сахалинского   регионального   молодежного   военно-патриотического
общественного  фонда "Пионер" (План действий по увековечению памяти
воинов,  погибших  при  освобождении  острова  Сахалин  и  островов
Курильской гряды, на 2004-2005 годы прилагается).
     2. Утвердить  План  мероприятий по увековечению памяти воинов,
погибших  при освобождении Сахалина и островов Курильской гряды, на
2004-2005 годы (прилагается).
     3. Финансирование   Плана   осуществлять   в   соответствии  с
утвержденными   бюджетными   ассигнованиями,   предусмотренными   в
законах Сахалинской области о бюджете на соответствующий год.
     4. Главному   финансовому   управлению   Сахалинской   области
(Новикова   Н.М.)   рассмотреть  возможность  финансирования  Плана
мероприятий  в  2004  году  в  сумме  2,9  млн.  рублей  по  итогам
исполнения  областного  бюджета  за  I  квартал  2004 года и внести
соответствующие   изменения   в   Закон   Сахалинской  области  "Об
областном бюджете Сахалинской области на 2004 год".
     5. В   качестве   исполнителя  поисковых  работ  на  местности
определить        Сахалинский        региональный        молодежный
военно-патриотический общественный фонд "Пионер".
     6. В  целях  соответствия  работ  всем  нормам  и  требованиям
действующего    федерального   законодательства,   соблюдения   мер
безопасности  при  работах с взрывоопасными предметами привлечь для
организации   контроля   за   ходом   работ   военный   комиссариат
Сахалинской области (Стрельников П.Г.).
     7. Командиру войсковой части N 11902 (Броницкий И.Б.):
     7. 1.  В  целях  обеспечения безопасности проводимых поисковых
работ  и  организованного  уничтожения обнаруживаемых взрывоопасных
предметов  выделить  две  основные  и одну резервную труппу военных
саперов, составом по три человека каждая.
     7. 2.  Две  основные  группы саперов расположить в с. Победино
Смирныховского   района,   резервную  группу  -  в  г.  Поронайске.
Обеспечить  группы необходимыми взрывчатыми веществами и средствами
подрыва.
     8. Департаменту  Федеральной  государственной службы занятости
населения  по  Сахалинской  области  (Рязанцева А.Т.) предусмотреть
финансирование  общественных  работ по уходу за местами захоронений
воинов, благоустройству памятников.
     9. Военному комиссару Сахалинской области Стрельникову Н.Г.:
     9. 1.  Проанализировать  состояние  поисковой  деятельности за
2003   год   и   наметить  конкретные  меры  повышения  качества  и
упорядочения поисковой работы в 2004-2005 годах.
     9. 2.   До   10   апреля  2004  года  уточнить  перечень  всех
организаций,   привлекаемых   для  проведения  поисковых  работ  на
территории  Сахалинской  области.  Разработать  и утвердить порядок
ведения работ.
     9. 3.  Разработать  и  принять эффективные меры по недопущению
несанкционированного  проведения поисковой деятельности, а также по
обеспечению   соблюдения   всех  мер  безопасности  при  проведении
поисковых  работ,  по защите здоровья работающих людей и окружающей
среды.
  (Исключен   -  Постановление  Администрации  Сахалинской  области
от 18.10.2004 г. N 153-па)
   (Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской  области
от 18.10.2004 г. N 153-па)
     10. Опубликовать  настоящее постановление в газете "Губернские
ведомости".
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  вице-губернатора области,  руководителя  аппарата администрации
области,  заместителя  председателя  организационного  комитета  по
подготовке  и  проведению  празднования  60-й  годовщины  Победы  в
Великой Отечественной войне и 60-й годовщины Победы над Японией. 
(В   редакции   Постановления   Администрации  Сахалинской  области
от 02.07.2004 г. N 99-па)

     Губернатор области                                 И.П.Малахов






                           ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
  ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ВОИНОВ, ПОГИБШИХ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСТРОВА
      САХАЛИН И ОСТРОВОВ КУРИЛЬСКОЙ ГРЯДЫ, НА 2004-2005 ГОДЫ

                          1. ВСТУПЛЕНИЕ.

     Проходят  годы,  но  ни  стремительный  бег  времени, ни вновь
происходящие  события  не  смогут заслонить в памяти народа славные
героические и горькие годы Великой Отечественной войны.
     Отношения   между  Советским  Союзом  и  Японией  складывались
неоднозначно,  долгое время развивались напряженно и противоречиво.
Япония,   находясь   в   блоке   с  фашистскими  государствами,  на
протяжении   всей   войны   вела   на   территории   СССР  шпионаж,
систематически  провоцировала  СССР  на  приграничные  конфликты  и
вооруженные  провокации,  всячески  мешала советскому судоходству в
Японском и Охотском морях, потопило около 20 кораблей.
     Исходя  из  всего  вышесказанного  верный  своим  союзническим
договорам  и Потсдамской декларации Советский Союз объявил, что с 9
августа  1945  года  считает  себя  в состоянии войны с Японией. 11
августа   1945   года   войска   Дальневосточного   фронта   начали
Южно-Сахалинскую  наступательную  операцию. Ожесточеннейшие бои шли
вдоль  50-й  параллели  (территория  Смирныховского  и Поронайского
районов)  Корабли  Северо-Тихоокеанской флотилии высаживали морские
десанты  на  юго-восточную  часть  Сахалина  и  Курильские острова.
Японская   сторона   имела   мощные  военно-инженерные  укрепления,
проволочные  заграждения,  минные  ноля  и  противотанковые  рвы; в
результате  чего  советские  войска  понесли значительные потери до
5000 человек.
     Исходя  из  традиции  народов России хранить и беречь память о
защитниках  Родины, тех кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу
и   независимость,   проявляя   уважительное   отношение  к  памяти
погибших,  проводится работа по увековечению памяти погибших воинов
при  освобождении  острова  Сахалин  и  островов Курильской гряды и
поисковая   работа   по   розыску   незахороненных  останков  и  их
достойному перезахоронению.

                        2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     Основными  формами  увековечения  памяти  погибших  при защите
Отечества являются:
     -   розыск  захоронений,  перезахоронение  останков  советских
воинов,  погибших  в годы Великой Отечественной войны на территории
Сахалинской области, установление их имен;
     - сохранение и благоустройство воинских захоронений;
     -  занесение  фамилий  погибших  при защите Отечества и других
сведений о них в Книгу Памяти;
     -  публикации  в  средствах  массовой  информации  Сахалинской
области   материалов,   посвященных   памяти  погибших  при  защите
Отечества, их подвигам.
     Цели:
     -  увековечение  памяти  погибших в ходе военных действий, при
выполнении  боевых  задач или при выполнении служебных обязанностей
по   защите   Отечества,  умерших  от  ран,  контузий,  увечий  или
заболеваний,  полученных  при  защите  Отечества, а также пропавших
без  вести в ходе военных действий, при выполнении боевых задач или
выполнении  служебных  обязанностей;  погибших,  умерших в плену, в
котором  оказались  в  силу  сложившейся  боевой  обстановки, но не
утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине;
     -  возрождение  в  нашем  обществе  патриотизма  как важнейшей
духовной ценности;
     -  воспитание  у  молодежи  гражданственности  и  патриотизма,
чувства  гордости  за  славное  историческое и боевое прошлое нашей
Родины,  утверждение  идеалов  гуманизма  и  милосердия, проявление
заботы и внимательного отношения к ветеранам войны.
     Основные задачи:
     -  развитие  и совершенствование поисковой работы, обеспечение
условий   для   создания   и   деятельности   поисковых  отрядов  и
объединений;
     -  проведение  поисковой  работы  в  местах, где велись боевые
действия;
     -  ведение  архивной и практической работы по сбору сведений о
погибших и пропавших без вести в годы войны;
     - подготовка материалов для издания Книги Памяти;
     -   организация  и  проведение  мероприятий  по  содержанию  в
порядке  и  благоустройству  воинских  захоронений, увековечивающих
память погибших при защите Отечества;
     -  организация и проведение массовых гражданско-патриотических
мероприятий и акций по увековечению памяти защитников Отечества;
     -  оказание  посильной  помощи участникам войны, ветеранам, их
семьям.

     3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ
                            ОТЕЧЕСТВА.

     Работа   по   увековечению   памяти   воинов,   погибших   при
освобождении  Сахалинской области и поисковая работа по обнаружению
не  захороненных  останков  в  районах  бывших  боев  проводится на
основе   Закона   Российской   Федерации  "Об  увековечении  памяти
погибших   при   защите  Отечества",  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  16  мая  1996  г.  N  727  "О  мерах государственной
поддержки    общественных    объединений,    ведущих    работу   по
военно-патриотическому  воспитанию  молодежи" и Женевской конвенции
"О   защите   жертв   войны"   от   12   августа   1949  года.  Эти
законодательные  акты  устанавливают  основы  деятельности  органов
государственной   власти   области,  органов  военного  управления,
органов  местного  самоуправления  и  общественных  объединений  по
увековечению памяти погибших при защите Отечества.

                       4. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ.

     В  работе по увековечению памяти погибших при защите Отечества
используются следующие основные понятия:
     -   поисковая   работа  -  деятельность,  проводимая  с  целью
обнаружения  не погребенных останков погибших при защите Отечества,
выявления   не   состоящих   на   учете   военных  могил,  воинских
захоронений,  а  также  установления  имен погибших и пропавших без
вести  при  защите  Отечества  и  в вооруженных конфликтах, а равно
умерших  от  ран, контузий и увечий или заболеваний, полученных при
защите   Отечества   независимо   от   времени   наступления  таких
последствий;
     -   поисковые   объединения   (организации)   -   общественные
объединения,  созданные  на  добровольной  основе  по инициативе их
учредителей,  осуществляющие  деятельность  по  увековечению памяти
погибших    при   защите   Отечества,   прошедшие   государственною
регистрацию   и   в   установленном  порядке  включенные  в  реестр
поисковых объединении (организаций);
     -  поисковики  -  граждане, прошедшие специальную подготовку и
аттестованные на право заниматься поисковой деятельностью;
     -    правовой   статус   поисковика   -   совокупность   прав,
обязанностей,    ответственности,   страховых   и   иных   гарантий
поисковика,  установленных  Федеральным Законом N 42-91 от 14.01.93
г.  и  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации в
связи  с  осуществлением  им  поисковой  деятельности,  связанной с
угрозой его жизни и здоровью;
     -   поисковые   средства   -  технические,  научно-технические
средства,  специальные  средства  связи  и  управления, специальное
компьютерное  программное обеспечение, снаряжение, имущество, фото-
и  видеоаппаратура  и  иные  средства,  предназначенные для ведения
поисковых работ:
     -  военные  могилы  российских  (советских)  граждан  (далее -
военные  могилы),  состоящие на учете военные могилы, урны с прахом
граждан,  погибших при защите Отечества и в вооруженных конфликтах,
на  общих  кладбищах  и  вне  кладбищ,  находящиеся  на  территории
Сахалинской области;
     -  воинские  захоронения российских (советских) граждан (далее
-  воинские  захоронения), состоящие на учете воинские захоронения,
военные   мемориальные   кладбища,  армейские  кладбища,  отдельные
воинские   участки  на  общих  кладбищах,  братские  индивидуальные
могилы  на  общих  кладбищах  и  вне  кладбищ,  колумбарии и урны с
прахом  погибших, места захоронений в акватории морей, места гибели
кораблей, морских, речных и воздушных судов с экипажами на борту;
     -  охранная  (мемориальная)  зона  -  территория с выявленными
неизвестными  стихийными  боевыми  и  санитарными  захоронениями: а
также  с  не погребенными останками погибших при защите Отечества в
местах боевых действий;
     -  охранная  зона  военной  могилы или воинского захоронения -
участок  земли,  морского шельфа, водной поверхности, примыкающий к
военной  могиле  или  воинском)  захоронению,  имеющий определенные
границы и особый режим использования.

       5. МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВЫХ РАБОТ.

     Фонд   "Пионер"   ежегодно   разрабатывает,   согласовывает  и
уточняет  Планы  мероприятий  по  увековечению  памяти погибших при
защите  Отечества  в  Сахалинской  области  (далее по тексту - План
мероприятий).
     Поисковая  работа  осуществляется  в  соответствии с настоящим
Планом.  Она  осуществляется на территориях ведения боевых действий
в   годы  Великой  Отечественной  войны,  в  архивах,  военкоматах,
воинских  частях,  музеях,  а  также  путем опроса местных жителей,
участников и свидетелей событий.
     Места     проведения     поисковых    работ    заблаговременно
согласовываются     с     органами     местного     самоуправления,
облвоенкоматом,  другими  заинтересованными  лицами  с обоснованием
необходимости   проведения   работ   в   конкретном   муниципальном
образовании  и предоставлением соответствующих архивных документов,
карт и др.
     Для  обеспечения  безопасности  проводимых  поисковых  работ и
уничтожения  ВОП,  от  в/ч  11902  выделяются  две  основные группы
военных  саперов  (по три человека в каждой), располагающиеся в в/ч
рядом  с  п. Победино Смирныховского района и одна резервная группа
в  г.  Поронайске.  Группы  обеспечиваются необходимыми взрывчатыми
веществами и средствами подрыва.
     Допускается  проведение  внеплановых  поисковых работ в местах
проектирования   и   последующего   строительства   межрегиональных
сооружений,   застройки   и   реконструкции   населенных   пунктов,
находящихся  на  территории  области;  в  местах  прошедших  боевых
действий,  для  чего  предусматривается  заключение соответствующих
договоров   с   организациями,   ведущими   проектирование   данных
сооружений,  на  выделение  финансовых  средств  на  весь  комплекс
работ,  связанных  с  поиском  и перезахоронением останков погибших
воинов.
     В  организации поисковой работы на территории области и помощи
поисковым  объединениям  в  проведении  мероприятий по увековечению
памяти  погибших  при  защите  Отчества  принимают  участие  органы
местного  самоуправления, облвоенкомат, УВД по Сахалинской области,
их подразделения в муниципальных образованиях.

    6. УЧАСТНИКИ ПОИСКОВЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ. ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

     Участниками   поисковых  объединений  могут  быть  граждане  в
возрасте oт 18 лет с старше без каких-либо ограничении.
     Вступление   в   поисковое   объединение   и   выход  из  него
осуществляются  на  основании  устного  или письменного заявления в
первичную организацию.
     Обязанности участника поискового объединения:
     -  участвовать  в  поисковой  работе  различных  направлений и
уровней;
     - своевременно и качественно выполнять все поручения;
     -   выполнять   все   решения  вышестоящих  органов  и  своего
командира;
     -  всемерно повышать уровень знаний, необходимых в организации
поисковой работы;
     -  быть  готовым  в  любой момент прийти на помощь товарищам и
людям, нуждающимся в помощи;
     -  строго  выполнять правила охраны труда и соблюдать трудовую
дисциплину  при  проведении  полевых  работ,  бережно  относиться к
имуществу объединения.
     Права участника поискового объединения:
     -   добровольно  входить  и  выходить  из  состава  поискового
объединения;
     -  получать организационную и методическую поддержку;
     -  получать  от  поисковых объединений всех уровней информацию
об их деятельности;
     -   пользоваться   материальной   базой  и  имуществом  своего
поискового объединения для выполнения поставленной задачи;
     -  участвовать  в  любых  видах  работ  объединения,  акциях и
операциях в соответствии со своей квалификацией;
     -  пропагандировать деятельность своего поискового объединения
и организаций, оказывающих ему поддержку.

    7. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ (ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЯ) ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ
                            ОТЕЧЕСТВА.

     Захоронение  (перезахоронение)  погибших  при защите Отечества
осуществляется   с   отданием   воинских   почестей.  При  этом  не
запрещается проведение религиозных обрядов.
     Захоронение   (перезахоронение)   останков   погибших  воинов,
обнаруженных  в ходе поисковых работ, производится в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     Ответственность      за     захоронение     (перезахоронение),
оборудование   могил  и  кладбищ  возлагается  на  органы  местного
самоуправления, фонд "Пионер" и органы военного управления.
     При   организации   захоронения   (перезахоронения)   останков
погибших        воинов       фондом       "Пионер"       проводится
разъяснительно-информационная   работа   через   средства  массовой
информации с общественностью и общественными организациями.
     Захоронение   (перезахоронение)   останков   погибших   воинов
проводится   по   решению   органов   местного   самоуправления   с
обязательным уведомлением родственников погибших.
     Для  решения  вопроса о выделении войсковыми частями почетного
эскорта  (караула) и оркестра представляются заявки в райвоенкоматы
за    месяц    до    проведения    мероприятий    по    захоронению
(перезахоронению) останков погибших воинов.
     Найденные  документы,  награды,  медальоны  и другие предметы,
обнаруженные  в  ходе  поисковой  работы  предоставляются  в  музеи
(школьные,  городские)  по  согласованию  с райвоенкоматами. Личные
документы,  вещи и награды погибших впоследствии могут передаваться
родственникам   с   оформлением  соответствующих  документов  через
райвоенкоматы или на хранение в музеи.
     Все  обнаруженное  в  ходе  поисковой работы стрелковое оружие
передаются  в  органы  внутренних  дел  муниципальных  образований.
Стрелковое  оружие  после  приведения  в состояние, исключающее его
боевое  применение, может передаваться для экспонирования в музеи с
оформлением соответствующих документов.
     Лица,   ведущие   раскопки   без  соответствующих  документов,
утаившие  от  учета  найденное  оружие  и  другие боевые средства с
целью  их  использования  или  реализации, привлекаются к уголовной
ответственности  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     Проведение   поисковых   работ   производится   с  оформлением
документов  согласно  приложениям  N 1, 2, 3, 4 к настоящему Плану,
которые   направляются  в  недельный  срок  после  окончания  работ
командирами поисковых отрядов и групп в следующие инстанции:
     -  Акт  приема-передачи огнестрельного оружия, обнаруженного в
ходе  поисковых  работ,  -  фондом  "Пионер", вышестоящим поисковым
объединениям, УВД (в двух экземплярах).
     -   Акт   о   проведении   поисковых   paбoт   и   захоронении
(перезахоронении)   останков   погибших,  воинов  органам  местного
самоуправления, местным органом военного управления.
     -   Маршрутный   лист  поискового  отряда  -  местным  органом
военного управления.
     -  Итоговые  сведения по проведенным полевым поисковым работам
фонд  "Пионер"  представляет  в администрацию Сахалинской области и
военный комиссариат области.
     Захоронение   обнаруженных   в   ходе   поисковых   работ   не
погребенных   останков   погибших   во   время   военных  действий,
оборудование  и  оформление могил и кладбищ осуществляется органами
местного   самоуправления   совместно   с   Военным   комиссариатом
Сахалинской  области  в порядке, предусмотренном Законом Российской
Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
     Захоронение   обнаруженных   в   ходе   поисковых   работ   не
погребенных  останков  военнослужащих  армий иностранных государств
производится   с   информированием   соответствующих  органов  этих
государств   и   в   соответствии   с   международными  договорами,
участником которых является Российская Федерация.
     Захоронения  погибших  при  защите  Отечества подлежат учету и
охране   Военным   комиссариатом  Сахалинской  области  в  качестве
воинских захоронений.
     К   образцам  старой  военной  техники  и  вооружения  и  иным
материальным средствам, относятся:
     - остатки воздушных судов;
     - остатки речных судов;
     - остатки самоходных и несамоходных орудии;
     - остатки стрелкового оружия;
     - остатки боеприпасов;
     - личные вещи, документы, награды и иное имущество погибших;
     - фортификационные  сооружения  (доты,   дзоты, землянки, рвы,
окопы и т. п.);
     -  иные  материальные  средства,  оставшиеся  после проведения
военных действий.
     Вопросы    учета,    сохранения,   консервации,   реставрации,
восстановление  и  использование  остатков стрелкового оружия, иных
средств   вооружения   и  боеприпасов  решаются  после  переведения
вооружения   в   состояние,   исключающее  его  боевое  применение,
соответствующими  органами  Министерства внутренних дел Сахалинской
области.
     В  случае  обнаружения  поисковой  группой остатков воздушных,
речных   судов,   самоходных  и  несамоходных  орудий  общественное
объединение  в письменном виде уведомляет об их обнаружении Военный
комиссариат   Сахалинской   и  орган  местного  самоуправления,  на
территории которого обнаружены объекты.

                8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОИСКОВЫХ РАБОТ.

     Источниками финансирования поисковых работ могут быть:
     - федеральный, областной и местные бюджеты;
     -  спонсорские  средства  учреждений  и  предприятий всех форм
собственности,  общественных  организаций,  пожертвования отдельных
граждан;
     - членские взносы;
     - другие поступления.
     Денежные   средства   поискового   объединения  расходуются  в
соответствии  со  сметой  расходов  на  выполнение задач поискового
объединения:

      СМЕТА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВЫХ РАБОТ В 2004 ГОДУ

                                 I
___________________________________________________________________
 N |                  Наименования затрат             |    Сумма   |
п/п|                                                  |            |
___|__________________________________________________|____________|
1  |Закупка оборудования, необходимого для проведения |            |
   |поисковых работ                                   |   93247    |
2  |Закупка спецодежды                                |  193320    |
3  |Аренда техники                                    |  514950    |
4  |Закупка ГСМ на 55 дней                            |  217250    |
5  |Заработная плата                                  | 1334590,81 |
6  |Командировочные расходы                           |  212460    |
7  |Медицинские и страховые расходы                   |   21015    |
8  |Прочие расходы; Оформление документов, работа в   |            |
   |архивах, получение разрешений, консультации и     |            |
   |техническое руководство проектом.                 |  281844,65 |
9  |Расходы на вынос и вывоз останков погибших воинов |            |
   |из леса.                                          |   30000    |
   |Подготовка к церемонии захоронения на кладбище с  |            |
   |отданием воинских почестей                        |            |
10 |Компенсация стоимости предметов снабжения и       |            |
   |расходных материалов в/ч 11902.                   |   61000    |
11 |Военный комиссариат Сахалинской области,          |            |
   |командировочные расходы.                          |   10000    |
12 |РОСТО, содержание бум ал юра и работа счет (аудит)|   60000    |
   |ИТОГО                                             | 3029669,28 |
___|__________________________________________________|____________|

                                II
___________________________________________________________________
Строительство военно-мемориальной зоны |          3000000          |
               "Котон"                 |                           |
_______________________________________|___________________________|

                                III
___________________________________________________________________
Всего за 2004 год                      |        6199669,28         |
_______________________________________|___________________________|
Организация, оформление, издание и -   |          170000           |
распространение книги воспоминаний     |                           |
полковника Сердюк - заместителя        |                           |
командира 79 сахалинской дивизии по    |                           |
партийно-политической работе           |                           |
_______________________________________|___________________________|

     Суммы,  указанные в смете затрат на проведение поисковых работ
в 2005 году подлежат корректировке с учетом инфляции.

      СМЕТА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВЫХ РАБОТ В 2005 ГОДУ

                                 I
___________________________________________________________________
 N |                  Наименования затрат             |    Сумма   |
п/п|                                                  |            |
___|__________________________________________________|____________|
1  |Закупка оборудования, необходимого для проведения |   35650    |
   |поисковых работ                                   |            |
2  |Аренда техники                                    |  514950    |
3  |Закупка ГСМ на 55 дней                            |  217250    |
4  |Заработная плата                                  | 1334590,81 |
5  |Командировочные расходы                           |  212460    |
6  |Медицинские и страховые расходы                   |   21015    |
7  |Прочие расходы. Оформление документов, работа в   |  195697,65 |
   |архивах, получение разрешений; консультации и     |            |
   |техническое руководство проектом.                 |            |
8  |Расходы на вынос и вывоз останков погибших        |            |
   |воинов из леса. Подготовка к церемонии захоронения|            |
   |на кладбище с отданием воинских почестей          |   30000    |
9  |Компенсация стоимости предметов снабжения и       |            |
   |расходных материалов в/ч 11902                    |   61000    |
10 |Военный комиссариат Сахалинской области,          |            |
   |командировочные расходы.                          |   20000    |
11 |РОСТО, содержание бухгалтера и работа счет (аудит)|   66000    |
   |ИТОГО                                             | 2708613,46 |
___|__________________________________________________|____________|

                                II
___________________________________________________________________
Строительство военно-мемориальной зоны |          3000000          |
               "Котон"                 |                           |
_______________________________________|___________________________|

                                III
___________________________________________________________________
Организация, оформление, издание и     |           150000          |
распространение книги воспоминании     |                           |
ветеранов боев по освобождению острова |                           |
Сахалин и островов Курильской гряды -  |                           |
"Жаркий август 1945 года".             |                           |
_______________________________________|___________________________|
Всего 2005 год                         |          5858613,46       |
_______________________________________|___________________________|
Общая сумма по смете за 2004-2005 гг.  |         14938282,74       |
_______________________________________|___________________________|

     Примечание:  Ставки,  указанные  в данной смете представляют в
своем  выражении  общую стоимость согласно Проекта. Проект является
социально  ориентированным  не  преследует цели получение прибыли и
все  участники  Проекта  не  имеют  таковой. Финансирование Проекта
осуществляется    как    целевым   способом   в   рамках   программ
администрации  Сахалинской  области  также  может  включать  в себя
добровольные  спонсорские  пожертвования  физических  и юридических
лиц.   В   связи  со  сложностью  и  спецификой  выполняемых  работ
допускается  отклонения  (+)(-)  15 % внутри расходных статей смени
без  изменения  общей  стоимости  работ.  В случаях не полного и не
своевременного  финансирования  допускаются  изменения и отклонения
от   указанных  пунктов  сметы,  это  касается  только  спонсорских
пожертвований  физических  и  юридических лиц, средства, полученные
от   администрации   Сахалинской   области  расходуются  строго  по
целевому назначению.

    9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ.

     Лица,  виновные  в  нарушении  Федерального Закона N 4292/1 от
14.01.1993   года  "Об  увековечении  памяти  погибших  при  защите
Отечества"  несут должностную, административную, уголовную или иную
ответственность, установленную действующим законодательством.

     Первый заместитель
     областного совета ветеранов                       Ю.И.Андреев

     Генеральный директор
     Сахалинского отделения
     международного общественного
     Фонда "Победа-1945 год"                           И.Ю.Андреев

     Председатель
     регионального молодежного
     военно-патриотического
     общественного Фонда "Пионер"                    И.Г.Горожанов








                                    Утвержден
                                    постановлением администрации области
                                    от 18 марта 2004 г. N 30-па


                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
   ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ВОИНОВ, ПОГИБШИХ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ САХАЛИНА
                     И ОСТРОВОВ КУРИЛЬСКОЙ ГРЯДЫ,
                           НА 2004-2005 ГОДЫ
________________________________________________________________________
 N |       Наименование мероприятия     |   Сроки    |   Исполнители    |
пп.|                                    | исполнения |                  |
___|____________________________________|____________|__________________|
1. |Разработка  и  принятие распоряжения| Март 2004  |Вице-губернатор   |
   |губернатора  Сахалинской области  по|    года    |области  Шубина   |
   |вопросам       финансирования      и|            |Л.Ф.              |
   |руководства      мероприятий      по|            |                  |
   |увековечению памяти воинов, погибших|            |                  |
   |при освобождении острова Сахалин    |            |                  |
2. |Создание     рабочей     группы   по|  До 1 мая  |Областной    совет|
   |реализации   плана   мероприятий  по| 2004 года  |ветеранов   войны,|
   |увековечению памяти воинов, погибших|            |труда, Вооруженных|
   |при освобождении Сахалина и островов|            |сил   и   правоох-|
   |Курильской гряды                    |            |ранительных       |
   |                                    |            |органов           |
3. |Организация  работы и взаимодействия|Период март-|Областной    совет|
   |с  наиболее  крупными отечественными|апрель 2004 |ветеранов   войны,|
   |и      иностранными      компаниями,|  и  2005   |труда,   Вооружен-|
   |генеральным  консульством  Японии по|    годов   |ных сил и правоох-|
   |вопросам спонсорского финансирования|            |ранительных       |
   |запланированных работ               |            |органов           |
4. |Проведение    пресс-конференции   по|Март-апрель |Администрация     |
   |теме  "О  проведении поисковых работ|  2004 года |Сахалинской       |
   |и   увековечению    памяти   воинов,|            |области           |
   |погибших при освобождении Сахалина и|            |                  |
   |островов Курильской гряды"          |            |                  |
5. |Организация  тесного  взаимодействия|  Постоянно |Военный   комисса-|
   |по  вопросам  производства поисковых|            |риат   Сахалинской|
   |работ  и  строительства мемориальной|            |области, областной|
   |зоны   "Котон"    с   администрацией|            |совет    ветеранов|
   |Смирныховского района               |            |войны,      труда,|
   |                                    |            |Вооруженных сил  и|
   |                                    |            |правоохранительных|
   |                                    |            |органов, Сахалинс-|
   |                                    |            |кое отделение меж-|
   |                                    |            |дународного    об-|
   |                                    |            |щественного  фонда|
   |                                    |            |"Победа -1945 год"|
   |                                    |            |(далее    -   Фонд|
   |                                    |            |"Победа-1945 год")|
   |                                    |            |Региональный      |
   |                                    |            |молодежный военно-|
   |                                    |            |патриотический    |
   |                                    |            |общественный  фонд|
   |                                    |            |"Пионер"  (далее -|
   |                                    |            |Фонд "Пионер")    |
6. |Проведение  торжественного собрания,| 3 сентября |Рабочая  группа по|
   |посвященного    открытию       работ|  2004 года,|реализации   плана|
   |по проекту "Подготовка к проведению,| 3 сентября |мероприятий     по|
   |организация   и   проведение   работ|  2005 года |увековечению   па-|
   |по   поиску    и     перезахоронению|            |мяти  воинов,  по-|
   |останков   советских   и   японских |            |гибших  при  осво-|
   |солдат, оставшихся на полях сражений|            |бождении  Сахалина|
   |в  1945  году",  в рамках подготовки|            |и островов Куриль-|
   |к 60-летию Победы  советского народа|            |ских островов     |
   |в Великой Отечественной войне в пгт.|            |                  |
   |Смирных   на   месте    проведения  |            |                  |
   |запланированных работ со средствами |            |                  |
   |массовой   информации  и   широкими |            |                  |
   |слоями общественности               |            |                  |
7. |Проведение церемонии перезахоронения| 3 сентября |Рабочая     группа|
   |найденных     останков     советских| 2004 года, |оргкомитета   "По-|
   |солдат  с   отданием   им   воинских| 3 сентября |беда"             |
   |почестей,  проведением   религиозных| 2005 года  |                  |
   |обрядов   и   других   торжественных|            |                  |
   |мероприятии                         |            |                  |
8. |Организация     взаимодействия     с|  Постоянно |Военный   комисса-|
   |органами   местного  самоуправления,|            |риат   Сахалинской|
   |местными       органами     военного|            |области, областной|
   |управления, УВД, средствами массовой|            |совет    ветеранов|
   |информации  по  вопросам  проведения|            |войны, труда, Воо-|
   |поисковой       работы      согласно|            |руженных  сил    и|
   |Федеральному закону "Об увековечении|            |правоохраннтельных|
   |памяти    погибших     при    защите|            |органов,      Фонд|
   |Отечества" от 1993 года             |            |"Победа-1945 год",|
   |                                    |            |Фонд "Пионер"     |
9. |Проектирование     и     составление|Апрель - май|Фонд  "Победа-1945|
   |графика работ  строительства военно-| 2004 года  |год", Фонд   "Пио-|
   |мемориальной  зоны   "Котон"   (50-я|            |нер"              |
   |параллель, Смирныховский район)     |            |                  |
10.|Работа  в  архивах,  с  мемуарами  и|  Постоянно |Военный   комисса-|
   |другими   документами,   помогающими|            |риат   Сахалинской|
   |установить  места   проведения  боев|            |области,      Фонд|
   |и т.д.                              |            |"Пионер"          |
11.|Поиск  и  транспортировка  в  случае|Апрель - май|Фонд "Пионер"     |
   |обнаружения  к  месту  строительства|  2004 года |                  |
   |военно-мемориальной   зоны   "Котон"|            |                  |
   |единиц боевой техники 1945 года     |            |                  |
    (Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской области
от 18.10.2004 г. N 153-па)
    (Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской области
от 18.10.2004 г. N 153-па) 
12.|Оформление,издание и распространение|Май - август|Областной    совет|
   |книги     воспоминаний     ветеранов|  2004 года |ветеранов   войны,|
   |боев   по   освобождению  о. Сахалин|            |труда, Вооруженных|
   |- "Жаркий август 1945 года".        |            |сил и правоохрани-|
   |                                    |            |тельных   органов,|
   |                                    |            |Фонд  "Победа-1945|
   |                                    |            |год",  Сахалинское|
   |                                    |            |книжное      изда-|
   |                                    |            |тельство          |
13.|Издание    блокнота     воспоминаний|Май - август|Областной    совет|
   |полковника П.Т. Сердюка, заместителя| 2005 года  |ветеранов   войны,|
   |командира  79  Сахалинской   дивизии|            |труда, Вооруженных|
   |по партийно-политической работе     |            |сил  и  правоохра-|
   |                                    |            |нительных органов,|
   |                                    |            |Фонд  "Победа-1945|
   |                                    |            |год",Фонд "Пионер"|
14.|Привлечение  к  работам   школьников|  Весенне-  |Фонд  "Победа-1945|
   |Смирныховского района               |   летний   |год",Фонд "Пионер"|
   |                                    |   период   |                  |
15.|Подготовка  и  оформление  комплекса|ежекварталь-|Фонд  "Победа-1945|
   |учетно-бухгалтерской документации   |     но     |год",Фонд "Пионер"|
16.|Поиск   очевидцев  событий   Великой| Постоянно  |Военный   комисса-|
   |Отечественной   войны   из   местных|            |риат   Сахалинской|
   |жителей и т.д.                      |            |области,      Фонд|
   |                                    |            |"Победа-1945 год" |
17.|Установление   связи   с    егерями,|  Весенне-  |военный   комисса-|
   |лесничими,   охотниками.  Проведение|   летний   |риат   Сахалинской|
   |предварительной     разведки       и| период 2004|области,     Фонд |
   |рекогносцировки на местности и т.д. | 2005 годов |"Победа-1945 год" |
18.|Оформление      всех     необходимых| Май - июнь |Фонд  "Победа-1945|
   |документов  для проведения поисковой| 2004 года  |год", Фонд   "Пио-|
   |работы,  согласование  их  со  всеми|            |нер"              |
   |заинтересованными         сторонами,|            |                  |
   |страховые     взносы,     проведение|            |                  |
   |медицинского    освидетельствования,|            |                  |
   |оформление справок                  |            |                  |
19.|Формирование  команд  для проведения|Период май -|Фонд  "Победа-1945|
   |поисковой     работы,     проведение|июнь 2004 и |год",   Фонд "Пио-|
   |инструкторско-методических   занятий| 2005 годов |нер"              |
   |с    лицами,    привлекающимися  для|            |                  |
   |поисковой  работы,  принятие зачетов|            |                  |
   |по  вопросам  охраны труда и методам|            |                  |
   |безопасного      ведения      работ,|            |                  |
   |проведение    других     мероприятий|            |                  |
   |всестороннего   обеспечения   работ,|            |                  |
   |оформление необходимых документов   |            |                  |
20.|Подготовка  топогеодезических  карт,|Период май -|Фонд "Пионер"     |
   |графиков работ и т.д.               | июнь 2004 и|                  |
   |                                    | 2005 годов |                  |
21.|Подготовка хозяйственного инвентаря,|Период май -|Фонд "Пионер"     |
   |спецоборудования, продуктов питания.|июнь 2004 и |                  |
   |Проработка      других      вопросов| 2005 годов |                  |
   |материально-технического обеспечения|            |                  |
   |транспорта, связи                   |            |                  |
22.|Поисковая   работа   на    местности|  Весенне-  |Фонд "Пионер"     |
   |(комплекс мероприятий)              |   летний   |                  |
   |                                    |период 2004 |                  |
   |                                    |и 2005 годов|                  |
23.|Подъем   останков  воинов  (комплекс|  Весенне-  |Фонд "Пионер"     |
   |мероприятий)                        |   летний   |                  |
   |                                    |период 2004 |                  |
   |                                    |и 2005 годов|                  |
24.|Работа  с  найденными   документами,|  Весенне-  |Военный   комисса-|
   |жетонами,  медалями.  Поиск  родных,|   летний   |риат   Сахалинской|
   |работа в архивах и т.д.             |период 2004 |области,      Фонд|
   |                                    |и 2005 годов|"Пионер"          |
25.|Вынос  и  вывоз  останков  из  леса.|  Весенне-  |Фонд "Пионер"     |
   |подготовка        к        церемонии|  летний    |                  |
   |перезахоронения            (комплекс|период 2004 |                  |
   |мероприятий)                        |и 2005 годов|                  |
26.|Подготовка  и представление отчетной|   Период   |Фонд  "Победа-1945|
   |документации (актов, отчетов и т.д.)| сентябрь - |год",  Фонд " Пио-|
   |                                    |  декабрь   |нер"              |
   |                                    |2004 и 2005 |                  |
   |                                    |    годов   |                  |
27.|Работа с общественными организациями| Постоянно  |Областной    совет|
   |проведение разъяснительной политики,|            |ветеранов   войны,|
   |выступлений   в  средствах  массовой|            |труда, Вооруженных|
   |информации. Привлечение общественных|            |сил  и  правоохра-|
   |организаций к проведению работ      |            |нительных органов,|
   |                                    |            |Фонд "Победа- 1945|
   |                                    |            |год",Фонд "Пионер"|
28.|Проведение    комплекса    работ  по|  Постоянно |Фонд "Пионер"     |
   |передаче останков японской стороне  |            |                  |
29.|Проведение   комплекса   работ    по|  Постоянно |Фонд "Пионер"     |
   |установлению    личностей   погибших|            |                  |
   |советских  воинов, передача сведений|            |                  |
   |о них для занесения в книгу памяти  |            |                  |
___|____________________________________|____________|__________________|
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 02.07.2004 г. N 99-па)
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 18.10.2004 г. N 153-па)