Утратил силу, за исключением пункта 3 - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.01.2017 № 17 АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2004 г. N 36-па г. Южно-Сахалинск (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) О порядке выезда в служебные краткосрочные загранкомандировки В целях совершенствования работы по выездам в служебные загранкомандировки губернатора области, вице-губернаторов области и государственных служащих Сахалинской области, учета и анализа накопленной информации по международным и внешнеэкономическим связям администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке организации выезда губернатора области, вице-губернаторов области и государственных служащих Сахалинской области (далее - работники) в краткосрочные загранкомандировки (прилагается). Структурным подразделениям аппарата администрации области и областным органам исполнительной власти при организации выезда работников в краткосрочные загранкомандировки строго руководствоваться нормами утвержденного Положения. 2. Комитету международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области, управлению мобилизационной подготовки и режима аппарата администрации области, главному финансовому управлению области, управлению финансового обеспечения аппарата администрации области осуществлять координацию и контроль за выездами в служебные загранкомандировки с официальными и деловыми визитами. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 3. Признать утратившими силу постановления губернатора области: - от 13.02.1996 N 75 "О совершенствовании порядка выезда в краткосрочные загранкомандировки и отчетности работников управлений, департаментов, отделов администрации области и органов местного самоуправления"; - от 12.07.2001 N 307 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 13.02.1996 N 75". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости". Губернатор области И.П. Малахов Утверждено постановлением администрации области от 29 марта 2004 г. N 36-па ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации выезда губернатора области, первого вице-губернатора области, вице-губернаторов и государственных гражданских служащих Сахалинской области в служебные краткосрочные загранкомандировки (В редакции, дополнен - Постановлением Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 N 93 "Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных и полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией" и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64н "Об установлении размеров выплаты суточных и предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран", Устава Сахалинской области от 09.07.2001 N 270 с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2003 года, Кодекса государственной службы Сахалинской области от 23.09.1997 N 42 с изменениями и дополнениями от 31 октября 2002 года, постановления Министерства труда Российской Федерации от 20.08.1992 N 12 "О порядке расчетов в иностранной валюте с работниками, выезжающими за границу". (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 2. Положение регламентирует порядок организации выезда в служебные краткосрочные загранкомандировки (далее - загранкомандировки) губернатора области, первого вице-губернатора области, вице-губернаторов и государственных служащих Сахалинской области (далее - работники) и формирование соответствующей отчетности. (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 3. Командирование работников в краткосрочные загранкомандировки осуществляется на основании распоряжения администрации Сахалинской области. 4. Предложение о командировании оформляются в виде служебной записки: - на имя губернатора области - для первого вице-губернатора, вице-губернаторов области, руководителя аппарата администрации области, руководителей структурных подразделений аппарата администрации области и органов исполнительной власти области, деятельность которых координируется и непосредственно контролируется губернатором области; - на имя первого вице-губернатора, вице-губернаторов области или руководителя аппарата администрации области, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти Сахалинской области, структурного подразделения аппарата администрации Сахалинской области - для остальных государственных гражданских служащих. В служебной записке указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого лица, государство пребывания, цель, сроки командировки, маршрут, источник и условия финансирования поездки, а также обоснование ее целесообразности. В случае командирования нескольких лиц в служебной записке указывается состав делегации (группы) и ее руководитель. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 5. Командируемые работники в срок, не позднее чем за 10 дней до начала поездки, представляют в комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области (далее - Комитет) следующие документы: - служебную записку, согласованную в порядке, установленном пунктом 4 настоящего постановления; - приглашение иностранной стороны; - программу пребывания в служебной командировке; - необходимые документы для оформления визы. В случае выезда в загранкомандировки губернатора, первого вице-губернатора, вице-губернаторов области, представление в Комитет необходимых документов в вышеуказанный срок обеспечивают их помощники (советники). В исключительных случаях 10-дневный срок представления документов может быть сокращен по решению губернатора, первого вице-губернатора, вице-губернаторов области. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 6. В случае выезда работников в загранкомандировки за счет средств юридических лиц иностранных государств, а также международных организаций администрация области и органы исполнительной власти области, работники которых выезжают в загранкомандировку, представляют в Комитет договоры о сотрудничестве, заключенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, между администрацией либо областными органами государственной власти и юридическими лицами иностранных государств, международными организациями. 7. Комитет готовит проект распоряжения администрации области, в котором отражаются сроки и цель поездки, состав выезжающей делегации, условия принятия работников приглашающей стороной, сумма командировочных. К проекту распоряжения прилагается расчет потребности в валютных средствах на командировочные расходы, подписанный ответственным лицом, и копии документов, направленных приглашающей стороной. Срок подготовки указанных распоряжений не менее 10 рабочих дней со дня поступления необходимых документов с резолюцией губернатора в Комитет. В исключительных случаях срок подготовки может быть сокращен в соответствии с порядком, установленным пунктом 4 настоящего Положения. (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 7.1. Командируемому лицу возмещаются: - расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы; - транспортные расходы по перемещению за рубежом, в том числе трансферты, аренда автомобиля представительского класса (в случае пребывания за рубежом губернатора, первого вице-губернатора, вице-губернаторов области); - расходы по бронированию и найму жилого помещения; - суточные; - расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов; - расходы на обязательные консульские, аэродромные и иные платежи и сборы; - расходы на оформление обязательной медицинской страховки; - иные расходы, связанные со служебной командировкой, при условии, что они произведены с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание администрации области или соответствующего органа исполнительной власти области: регистрационный сбор (взнос) или стоимость участия (сбор за участие) в проводимых приглашающей стороной мероприятиях, стоимость телефонных переговоров, стоимость сувенирной продукции и другие расходы. 7.2. Расчет суточных и расходов по найму жилого помещения на территории зарубежных стран производится в валюте, исходя из действующих размеров и норм, установленных Правительством Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации. Расходы по найму жилого помещения, превышающие установленные нормы, могут быть возмещены по решению губернатора, первого вице-губернатора, вице-губернаторов области или руководителя аппарата администрации области, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти области, структурного подразделения аппарата администрации области, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание указанных органов. 7.3. В случае направления губернатора, первого вице-губернатора, вице-губернаторов области в составе правительственной делегации, указанным лицам выплачивается надбавка к суточным в размере 30%. К правительственным делегациям относятся делегации, получившие полномочия выступать от имени или по поручению Правительства Российской Федерации. Основанием для направления должностных лиц в служебную командировку за границу в составе правительственной делегации является распоряжение Правительства Российской Федерации. 7.4. Должностным лицам, имеющим право на получение надбавок, возмещаются расходы по проезду по тарифам I класса и фактические затраты по найму жилого помещения, независимо от установленных предельных норм возмещения расходов на указанные цели. (Подпункты 7.1 - 7.4 дополнены - Постановление Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 8. В случае, если командированные работники не обеспечиваются питанием и жилым помещением за счет принимающей стороны, суточные выплачиваются в размере 100% установленных суточных норм, а возмещение расходов по найму жилого помещения производится в пределах установленных норм в сутки. 9. В тех случаях, когда личные расходы работников, направленных в краткосрочные загранкомандировки, несет принимающая сторона, выплата суточных не производится. 10. В случаях, когда принимающая сторона не осуществляет выплату средств командируемым работникам на личные расходы, но предоставляет им питание за свой счет, суточные выплачиваются в размере 30% от установленных норм. 11. Суммы за питание и другие личные услуги, включенные в счета за наем жилого помещения, подлежат оплате за счет командированного лица. За счет командированного лица также осуществляются расходы, произведенные в размерах, превышающих утвержденные нормы суточных. 12. В случае пребывания работника в краткосрочной загранкомандировке более 60 дней выплата суточных, начиная с 61 дня, производится в размерах, установленных для работников загранучреждений Российской Федерации при командировках в пределах государства, где находится загранучреждение. 13. Работникам, выехавшим в командировки за границу и возвратившимся из-за границы в тот же день, выплачиваются суточные в размере 50% от установленных норм. 14. Компенсация расходов на проезд к месту загранкомандировки и обратно (включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров, оплату услуг по предварительной продаже билетов, расходы по пользованию постельными принадлежностями, а при продолжительности командировки более 30 суток - оплату багажа до 30 кг) осуществляется: 14.1. Губернатору, первому вице-губернатору, вице-губернаторам области и государственным гражданским служащим, замещающим высшие должности государственной гражданской службы категории "руководители": - воздушным транспортом - по стоимости билета I класса (на самолетах, где отсутствует салон I класса, - по стоимости билета бизнес-класса); - морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров; - железнодорожным транспортом " по стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса. Губернатору, первому вице-губернатору, вице-губернаторам области, а также по их решению сопровождающим их государственным гражданским служащим категории "руководители", "помощники (советники)" оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов). 14.2. Государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы категории "помощники (советники)": - воздушным транспортом - по стоимости билета бизнес-класса; - морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; - железнодорожным транспортом - по стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения. По решению губернатора, первого вице-губернатора, вице-губернаторов области в отдельных случаях государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы категории "помощники (советники)", расходы по проезду возмещаются по нормам, предусмотренным для гражданских служащих, замещающих высшие должности гражданской службы категории "руководители". 14.3. Иным государственным гражданским служащим: - воздушным транспортом - по стоимости билета экономического класса; - морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; - железнодорожным транспортом - по стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения. (Подпункты 14.1 - 14.3 дополнены - Постановление Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 15. Командированные работники получают причитающиеся им согласно распоряжению администрации области валютные средства в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день выплаты. При этом указанные работники должны быть ознакомлены с порядком отчета за израсходованные средства. Суточные выплачиваются за каждый день пребывания в командировке, при этом за день пересечения границы при возвращении в Российскую Федерацию - в рублях по нормам, установленным при командировании в пределах России. 16. Расходы, связанные с заграничными командировками, несут соответствующие органы исполнительной власти области, чьи работники направляются за рубеж в пределах средств, предусмотренных на командировочные расходы. 17. По возвращении из загранкомандировки работники в трехдневный срок представляют в финансово-кредитный отдел управления делами аппарата администрации области или в бухгалтерии органов исполнительной власти области авансовый отчет об израсходованных средствах, выделенных в соответствии с распоряжением администрации области. В случае непредставления в установленный срок авансовых отчетов финансово-кредитный отдел управления делами аппарата администрации области, а также бухгалтерии органов исполнительной власти области, работники которых командированы за рубеж, имеют право производить удержание задолженности в рублевом эквиваленте из зарплаты лиц, не представивших вовремя отчет об использовании средств, в рамках действующего законодательства. 18. Работники, командированные за рубеж, по возвращении из командировки в десятидневный срок представляют в Комитет отчет о пребывании за границей, переговорах с иностранными фирмами, компаниями и официальными лицами по установленной форме (прилагается), а также копии подписанных соглашений, договоров намерений, протоколов. 19. Комитет осуществляет учет и анализ информации о заграничных командировках государственных служащих Сахалинской области и ежеквартально до 15 числа следующего за кварталом месяца представляет губернатору области сводный отчет по результатам поездок. 20. Выезд работников за границу в служебные краткосрочные загранкомандировки может быть временно ограничен в случаях, предусмотренных действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) 21. Работники, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, при выезде в служебную командировку и по возвращении из нее проходят консультацию-собеседование в управлении мобилизационной подготовки и режима аппарата администрации области по вопросам пребывания за рубежом, а также осуществляют своевременную передачу на хранение в отдел защиты государственной тайны и информации своих заграничных паспортов. (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской области от 04.07.2006 г. N 150-па) ОТЧЕТ О ПРЕБЫВАНИИ В СЛУЖЕБНОЙ ЗАГРАНКОМАНДИРОВКЕ В _________________ в период с_________по_________200 ___ года (указать страну) ФИО работника (ов), занимаемая должность ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Приглашающая иностранная сторона: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Маршрут следования во время загранкомандировки: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Название фирм, компаний, иностранных официальных лиц, с которыми состоялись деловые встречи, переговоры: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Вопросы, обсужденные с иностранными фирмами, компаниями, официальными лицами: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Перечень таблиц, расчетов, подтверждающих эффективность командирования работника (ов) за границу: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Достигнутые договоренности: протокол намерений, соглашение, договор, контракт (приложить копию). Подпись руководителя.
|
