Постановление Администрации Сахалинской области от 02.07.2004 № 95-па

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                     от 28.04.2006 г. N 101-па




                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                    от 27.09.2004 г. N 147-па)

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                    от 09.06.2005 г. N 108-па)

     (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
                       от 24.01.2006 г. N 3)

     (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
                       от 25.01.2006 г. N 4)


от 2 июля 2004 г. N 95-па
г. Южно-Сахалинск


О региональной энергетической
комиссии Сахалинской области


    В связи с реорганизацией региональной  энергетической  комиссии
Сахалинской области администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить  и   ввести   в   действие   с   даты   завершения
реорганизации   региональной  энергетической  комиссии  Сахалинской
области:
    1.1. Положение    о    региональной   энергетической   комиссии
Сахалинской области (прилагается).
    1.2. Структуру региональной энергетической комиссии Сахалинской
области (прилагается).
    2. Опубликовать  настоящее  постановление  в газете "Губернские
ведомости".

    Исполняющий обязанности
    губернатора области                               Б.В. Горкунов







                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 2 июля 2004 г. N 95-па


                             Положение
    о региональной энергетической комиссии Сахалинской области

                        1. Общие положения

     1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  14.04.1995  N  41-ФЗ  "О  государственном
регулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
Российской  Федерации",  Федеральным  законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ
"Об  электроэнергетике", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ
"Об   основах   регулирования   тарифов  организаций  коммунального
комплекса,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
07.03.1995   N   239  "О  мерах  по  упорядочению  государственного
регулирования   цен   (тарифов)",   Типовым  положением  об  органе
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов, утвержденным постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  04.03.2004 N 136, Уставом
Сахалинской области, определяет порядок формирования, деятельности,
функции,  права  и обязанности региональной энергетической комиссии
Сахалинской области (далее - комиссия).
     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Сахалинской  области
от 25.01.2006 г. N 4)
     1.2.  Комиссия образуется администрацией Сахалинской области и
является   органом  исполнительной  власти  Сахалинской  области  в
области    государственного    регулирования    тарифов   (цен)   в
электроэнергетике,  в области регулирования цен (тарифов, надбавок)
организаций  коммунального  комплекса,  а  также  цен  (тарифов) на
продукцию производственно-технического назначения, товары народного
потребления    и    услуги.   Комиссия   является   правопреемником
присоединенного к ней управления цен Сахалинской области.
     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Сахалинской  области
от 25.01.2006 г. N 4)
    1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской    Федерации,    постановлениями    и     распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  актами  федерального  органа
исполнительной  власти  по  регулированию  естественных  монополий,
Уставом   Сахалинской   области,   законами   Сахалинской  области,
постановлениями  и  распоряжениями  губернатора   и   администрации
области, а также настоящим Положением.
    1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   федеральным  органом  исполнительной  власти  по  регулированию
естественных монополий на  единой  нормативно-методической  основе,
утверждаемой    Правительством   Российской   Федерации   и   (или)
федеральным  органом   исполнительной   власти   по   регулированию
естественных  монополий,  областными  и  территориальными  органами
исполнительной   власти   Сахалинской   области,   территориальными
органами   федеральных   органов  исполнительной  власти,  органами
местного самоуправления,  а также  с  общественными  организациями,
объединениями,  средствами  массовой  информации и в пределах своих
полномочий принимает решения самостоятельно.
    1.5. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  лицевые счета в главном финансовом управлении  Сахалинской
области,  печать  с изображением герба Российской Федерации и своим
наименованием,  а также необходимые  для  ее  деятельности  печати,
штампы и бланки с указанием своего наименования,  может быть истцом
и ответчиком в суде.
    1.6. Полное наименование комиссии - региональная энергетическая
комиссия  Сахалинской  области,  сокращенное  -   РЭК   Сахалинской
области.
    1.7. Комиссия  имеет  в   оперативном   управлении   имущество,
являющееся собственностью Сахалинской области.
    1.8.   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 09.06.2005 г. N 108-па)
  1.9. Юридический адрес и местонахождение комиссии:  693000,  г.
Южно-Сахалинск Сахалинской области, ул. Дзержинского, 15.
     (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской области
от 27.09.2004 г. N 147-па)

                   2. Основные функции и задачи

    2.1. Реализация  в   Сахалинской   области   ценовой   политики
Российской    Федерации,   направленной   на   достижение   баланса
экономических интересов  производителей  и  потребителей  продукции
(товаров,   работ,   услуг)   и  создание  экономических  стимулов,
обеспечивающих развитие хозяйствующих субъектов.
    2.2. Государственное  регулирование  тарифов на электрическую и
тепловую  энергию  в  соответствии  с  Федеральными   законами   "О
государственном регулировании на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации", "Об электроэнергетике".
     2.3.  Регулирование цен (тарифов, надбавок) на товары и услуги
организаций    коммунального    комплекса    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Сахалинской  области
от 25.01.2006 г. N 4)
    2.4. Экспертиза  и  контроль  за  соблюдением  цен (тарифов) на
продукцию производственно-технического назначения, товары народного
потребления и услуги,  на которые государственное регулирование цен
(тарифов) на  внутреннем  рынке  Российской  Федерации  отнесено  к
компетенции  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации.
    2.5. Экспертиза  и  контроль за тарифами и надбавками на услуги
транспортных,  снабженческо-сбытовых  и  торговых  организаций,  по
которым   органам   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации    предоставляется    право    вводить    государственное
регулирование тарифов и надбавок.
    2.6. Контроль   за   соблюдением   норм   законодательства    о
государственном  регулировании цен (тарифов) и применение санкций в
рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством.
    2.7. Осуществление      полномочий      федерального     органа
исполнительной  власти  по  регулированию  естественных  монополий,
переданных в установленном порядке.
    2.8. Недопущение   установления   для    отдельных    категорий
потребителей  льготных  тарифов на электрическую и тепловую энергию
за счет повышения тарифов на нее для других потребителей.
    2.9. Создание     экономических     стимулов,    обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий.
   2.10. Иные  функции  по  ценовому  регулированию  и  контролю  в
сферах,  определенных губернатором или  администрацией  Сахалинской
области в пределах полномочий,  установленных федеральными законами
и  другими  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Сахалинской области.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Сахалинской  области
от 25.01.2006 г. N 4)

                           3. Полномочия

    3.1. Устанавливает  тарифы  на услуги по передаче электрической
энергии  по  распределительным   сетям   в   рамках   установленных
федеральным   органом   исполнительной   власти   по  регулированию
естественных   монополий   предельных   (минимального    и    (или)
максимального)  уровней тарифов на услуги по передаче электрической
энергии по распределительным сетям,  а также тарифов на  услуги  по
передаче тепловой энергии.
    3.2. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих  поставщиков
электрической энергии.
    3.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию,  за исключением
производимой  электростанциями,  осуществляющими   производство   в
режиме  комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,
в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти  в
области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального  и (или)
максимального) уровней тарифов на тепловую энергию,  за исключением
производимой   электростанциями,   осуществляющими  производство  в
режиме   комбинированной   выработки   электрической   и   тепловой
энергии.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Сахалинской  области
от 25.01.2006 г. N 4)
    3.4. Устанавливает тарифы  на  тепловую  энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой  энергии,  в
рамках  установленных  федеральным органом исполнительной власти по
регулированию естественных  монополий  предельных  (минимального  и
(или)   максимального)   уровней   тарифов   на  тепловую  энергию,
производимую  электростанциями,  осуществляющими   производство   в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
    3.5. Устанавливает    тарифы    на    электрическую    энергию,
поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках
установленных  федеральным   органом   исполнительной   власти   по
регулированию  естественных  монополий  предельных  (минимального и
(или) максимального) уровней тарифов,  за исключением электрической
энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
     3.6. Устанавливает цены (тарифы,  надбавки) на товары и услуги
организаций    коммунального    комплекса    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Сахалинской  области
от 25.01.2006 г. N 4)
     (Дополнен  -  Постановление  Администрации Сахалинской области
от 09.06.2005 г. N 108-па)
     3.7.  Устанавливает предельные индексы изменения установленных
тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального комплекса с
учетом   надбавок   к   тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы
граждан  за  жилое помещение и предельные индексы изменения размера
платы  граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Сахалинской  области
от 25.01.2006 г. N 4)
     3.8.   Осуществляет   контроль   за  применением  регулируемых
комиссией   цен   (тарифов)   и   проводит  проверки  хозяйственной
деятельности   организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере
регулируемого  ценообразования,  в  части обоснованности величины и
правильности   применения   указанных   цен   (тарифов)  и  порядка
ценообразования.
    3.9. Контролирует  осуществляемую  гарантирующими  поставщиками
деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
    3.10. Согласовывает      использование      водных      ресурсов
гидроэлектростанций, находящихся на территории Сахалинской области.
    3.11. Согласовывает  размещение  объектов  электроэнергетики  на
территории Сахалинской области.
    3.12. Согласовывает    решения    о    присвоении     субъектам
электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.
    3.13. Представляет в федеральный орган исполнительной власти по
регулированию  естественных  монополий  предложения об установлении
предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов  на
услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям
организаций, расположенных на территории Сахалинской области.
    3.14. Запрашивает   в   пределах  своих  полномочий  у  органов
исполнительной  власти  Сахалинской   области,   органов   местного
самоуправления  и  организаций  материалы по вопросам регулирования
цен (тарифов) и контроля их применения.
    3.15. Отменяет   решения   органов   местного   самоуправления,
принятые  во   исполнение   переданных   ему   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации полномочий и противоречащие
законодательству  Российской  Федерации  об  электроэнергетике  или
принятые с превышением компетенции.
    3.16. Создает экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к его компетенции.
    3.17. Публикует в установленном порядке принятые решения.
    3.18. Публикует  в  установленном  порядке  и  направляет  до 1
апреля  года,  следующего  за   отчетным,   в   федеральный   орган
исполнительной власти по регулированию естественных монополий отчет
о своей деятельности.
    3.19. Вносит    в    администрацию    Сахалинской   области   в
установленном   порядке   проекты    распоряжений,    постановлений
администрации  Сахалинской  области  по  вопросам  государственного
регулирования нижеследующих  продукции  производственнотехнического
назначения,  товаров  народного  потребления  и  услуг,  на которые
государственное регулирование цен,  тарифов,  надбавок осуществляет
администрация Сахалинской области:
    3.19.1 газ сжиженный,  реализуемый населению для  бытовых  нужд
(кроме газа для заправки автотранспортных средств);
    3.19.2 топливо  твердое,  топливо  печное  бытовое,   дизельное
топливо и керосин, реализуемые населению;
    3.19.3 перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного
транспорта    в    городском   и   пригородном   сообщении   (кроме
железнодорожного транспорта);
    3.19.4   (Исключен  -  Постановление  Администрации Сахалинской
области от 09.06.2005 г. N 108-па)
    3.19.5 перевозки   пассажиров    и    багажа    железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении;
    3.19.6 перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом
по  внутриобластным  и  межобластным (межреспубликанским в пределах
Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
    3.19.7 перевозки   грузов,   пассажиров   и  багажа  морским  и
воздушным транспортом в районах Крайнего Севера  и  приравненных  к
ним местностях;
    3.19.8 транспортные   услуги,   оказываемые    на    подъездных
железнодорожных  путях организациями промышленного железнодорожного
транспорта  и  другими  хозяйствующими  субъектами,  независимо  от
организационно-правовой    формы,    за   исключением   организаций
федерального железнодорожного транспорта;
    3.19.9 торговые  надбавки  к  ценам на лекарственные средства и
изделия медицинского назначения;
    3.19.10 наценки   на   продукцию   (товары),   реализуемую   на
предприятиях общественного питания при общеобразовательных  школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
    3.19.11 торговые надбавки к ценам на продукты детского питания,
включая пищевые концентраты;
    3.19.12 снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к  ценам  .на
продукцию  и  товары,  реализуемые  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях;
    3.19.13 ритуальные услуги по гарантированному перечню;
    3.19.14 проведение   паспортизации   и   плановой   технической
инвентаризации жилых строений и жилых помещений;
    3.19.15 социальные    услуги,     предоставляемые     населению
государственными    и   муниципальными   учреждениями   социального
обслуживания;
    3.19.16 проведение  технического осмотра транспортных средств с
использованием  средств  технического  диагностирования,  выдача  и
замена   специальной  продукции,  прием  экзаменов,  осуществляемых
подразделениями ГИБДД;
    3.19.17 проведение   государственного   технического   осмотра,
регистрация машин, прием экзаменов, выдача и замена государственных
регистрационных   знаков   и  паспортов  на  машины,  удостоверений
тракториста-машиниста (тракториста),  временных разрешений к ним  и
другой   специальной   продукции,  оценка  технического  состояния,
осуществляемых Гостехнадзором;
    3.19.18 проведение    государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление  информации  о
зарегистрированных правах;
    3.19.19 проведение  анализов  по  оценке   качества   семян   и
посадочного   материала   сельскохозяйственных  культур,  апробации
семенных    посадок    картофеля,    осуществляемых     Сахалинской
государственной семенной инспекцией;
    3.19.20 услуги,    оказываемые    государственными     органами
исполнительной     власти    и    государственными    учреждениями,
финансируемыми  из  областного  бюджета,  в  т.ч.  здравоохранения,
образования, культуры, архива, ветеринарии и другие;
    3.19.21 цены  на  газ  природный,   реализуемый   населению   и
жилищно-строительным кооперативам.
    3.20. Формирует и ведет реестры хозяйствующих субъектов,  в том
числе   естественных  монополий,  производящих  продукцию  (товары,
работы, услуги), цены (тарифы, надбавки и т.п.) на которую подлежат
государственному  регулированию,  регулированию  органами  местного
самоуправления.
    3.21. Определяет  методы  и порядок регулирования цен (тарифов,
надбавок  и  т.п.)  применительно  к  конкретному  виду   продукции
(товаров,   работ,   услуг),   разрабатывает   предложения   по  их
совершенствованию.
    3.22. Проводит  в  порядке,  предусмотренном законодательством,
экспертизу цен (тарифов,  надбавок и т.п.),  на  основании  которой
согласовывает   проекты   постановлений  администрации  области  об
установлении цен (тарифов,  надбавок и т.п.) на продукцию  (товары,
работы,  услуги)  хозяйствующих субъектов,  территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти,  органов  исполнительной
власти    Сахалинской    области,    государственных   предприятий,
организаций и учреждений.
    3.23. Согласовывает цены (тарифы, надбавки и т.п.) на продукцию
(товары,  работы,  услуги) хозяйствующих субъектов, территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной   власти,  органов
исполнительной   власти   Сахалинской   области,    государственных
предприятий   и   учреждений,   в   пределах   прав  и  полномочий,
предоставленных законодательством, а также осуществляет контроль за
их применением.
    3.24. Проводит анализ и осуществляет контроль за  формированием
отпускных цен на продукцию местных товаропроизводителей, получающих
финансовую  поддержку  из  областного  бюджета,  в  соответствии  с
нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  губернатора и
администрации Сахалинской области.
    3.25. Согласовывает  торговые  надбавки  к  отпускным  ценам на
продукцию  местных  сельскохозяйственных   товаропроизводителей   и
перерабатывающих предприятий.
    3.26. Проводит экспертизы цен  (тарифов,  надбавок  и  т.п.)  в
случаях,  предусмотренных  законодательством,  а также на основании
заключенных договоров и соглашений.
    3.27. Проводит  проверки  соблюдения  порядка ценообразования в
отношении продукции (товаров, работ, услуг), цены (тарифы, надбавки
и  т.п.)  на  которую  в  соответствии с законодательством подлежат
государственному  регулированию,  а  также  регулированию  органами
местного самоуправления.
    3.28. Осуществляет совместный с областными  и  территориальными
органами  исполнительной  власти  Сахалинской  области  контроль за
соблюдением порядка ценообразования в отношении продукции (товаров,
работ,  услуг),  цены (тарифы, надбавки и т.п.) на которую подлежат
государственному регулированию в соответствии с  законодательством,
а также заключенными договорами и соглашениями.
    3.29. Рассматривает жалобы  и  разногласия,  возникающие  между
регулирующими органами,  потребителями в процессе регулирования цен
и контроля, и в соответствии с законодательством вносит предложения
в  администрацию Сахалинской области или принимает по ним решения в
пределах предоставленных прав.
    3.30.  Разрабатывает     предложения     по    совершенствованию
действующих и принятию новых федеральных и областных законов и иных
нормативных правовых актов в области ценообразования.
    3.31. Участвует в заседаниях конкурсных комиссий по  размещению
заказов на поставку товаров,  выполнение работ и оказание услуг для
государственных    нужд,    проводимых     в     соответствии     с
законодательством.
    3.32. Осуществляет   методическое   руководство   деятельностью
хозяйствующих субъектов,  органов исполнительной власти Сахалинской
области   и   органов    местного    самоуправления    в    области
ценообразования.
    3.33. Осуществляет взаимодействие с ценовыми  службами  органов
местного    самоуправления,    оказывает   им   консультативную   и
методическую помощь.
    3.34. Информирует  через средства массовой информации о ценовой
политике,  изменениях свободных (договорных) цен (тарифов, надбавок
и  т.п.),  решениях администрации Сахалинской области и комиссии об
изменениях регулируемых цен.
    3.35. Полномочия  на  государственное  регулирование тарифов на
тепловую энергию  (за  исключением  производимой  электростанциями,
осуществляющими  производство  в  режиме  комбинированной выработки
электрической  и  тепловой  энергии),  отпускаемую  непосредственно
источниками  тепловой  энергии,  обеспечивающими снабжение тепловой
энергией   потребителей,   расположенных   на   территории   одного
муниципального  образования,  могут  быть переданы органам местного
самоуправления в порядке, установленном законодательством.
    3.36. Осуществляет    иные    полномочия,    не   связанные   с
государственным регулированием тарифов на электрическую и  тепловую
энергию,   определенные   администрацией   Сахалинской   области  в
соответствии и законодательством Российской Федерации.
     (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской области
от 09.06.2005 г. N 108-па)

                    4. Права и ответственность

    4.1. Комиссия имеет право:
    4.1.1. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной
власти  и   их   территориальными   подразделениями,   с   органами
законодательной  и  исполнительной  власти  Сахалинской области,  с
органами   местного   самоуправления,   со   средствами    массовой
информации,  с общественными организациями по вопросам, относящимся
к компетенции комиссии.
    4.1.2. В  пределах своих полномочий осуществлять взаимодействие
в  рамках  заключенных  соглашений  о  сотрудничестве  с   органами
местного самоуправления.
    4.1.3. Привлекать на договорной основе специалистов,  создавать
экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к
компетенции комиссии.
    4.1.4. Проводить     проверки     хозяйственной    деятельности
хозяйствующих  субъектов,  получающих   финансовую   поддержку   из
областного бюджета.
    4.1.5. Принимать решения об экономических санкциях за нарушение
порядка ценообразования и применения цен (тарифов) в соответствии с
законодательством.
    4.1.6. Привлекать     к     административной    ответственности
юридических  лиц,  предпринимателей  без  образования  юридического
лица,  должностных  лиц  хозяйствующих  субъектов,  государственных
органов управления и контроля за нарушения порядка  ценообразования
в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
    4.1.7. Направлять   хозяйствующим   субъектам   предписания   и
предложения об устранении установленных нарушений по формированию и
применению   цен   (тарифов)   в   соответствии    с    действующим
законодательством.
    4.1.8. Пользоваться    банком     данных     автоматизированной
информационной системы (АИС) администрации области.  Заполнять банк
данных АИС информацией, необходимой для решения задач комиссии.
    4.1.9. Способствовать  проведению  антимонопольной  политики  и
поддержке конкуренции.
    4.1.10. Разрабатывать  необходимые  проекты  правовых  актов  и
предложения   по   изменению    законодательства,    способствующие
ограничению   роста   цен   на  продукцию  естественных  монополий,
хозяйствующих субъектов.
    4.1.11. Принимать участие в массовых мероприятиях, организуемых
администрацией Сахалинской области.
    4.1.12. Владеть,   пользоваться   и  распоряжаться  имуществом,
закрепленным за  комиссией  на  праве  оперативного  управления,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской
области.
    4.2. Комиссия  несет  ответственность за выполнение возложенных
на   нее   задач   и   функций   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
    4.3. Решения   комиссии,   принимаемые   в    соответствии    с
Федеральными   законами   "О   государственном   регулировании   на
электрическую и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации",  "Об
электроэнергетике"   об   утверждении   тарифов,  значения  которых
превышают установленные предельные уровни,  подлежат согласованию с
федеральным   органом   исполнительной   власти   по  регулированию
естественных монополий до принятия указанных решений.
    Решение комиссии,    принятое   с   превышением   установленных
полномочий,   подлежит   отмене    в    порядке,    устанавливаемом
законодательством Российской Федерации.
    4.4. Работники    комиссии   в   пределах   своих   должностных
обязанностей несут ответственность за своевременное и  качественное
состояние  трудовой  и производственной дисциплины в соответствии с
действующим законодательством.

              5. Структура и организация деятельности

    5.1. Структура комиссии определяется администрацией Сахалинской
области.
    5.2. Комиссия  состоит  из руководства,  работников структурных
подразделений   по   направлениям   деятельности   и    работников,
осуществляющих техническое обеспечение деятельности комиссии.
    5.3. Руководство и работники структурных подразделений являются
членами   комиссии.   Члены   комиссии   являются  государственными
служащими государственной службы Сахалинской  области,  назначаются
на   должность   на  конкурсной  основе  в  порядке,  установленном
законодательством  Сахалинской  области,  и  не  вправе  заниматься
предпринимательской      деятельностью     в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации о государственной службе.
    5.4. Председатель   комиссии   назначается   на   должность   и
освобождается от должности администрацией области по согласованию с
федеральным   органом   исполнительной   власти   по  регулированию
естественных монополий.
    5.5. Заместители   председателя   назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности председателем комиссии по согласованию с
вице-губернатором области, курирующим деятельность комиссии.
    5.6. Председатель комиссии:
    5.6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью комиссии.
    5.6.2. Несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на комиссию задач и осуществление функций.
    5.6.3. Утверждает положения о структурных подразделениях.
    5.6.4. Устанавливает  должностные обязанности членов комиссии и
работников,  осуществляющих  техническое  обеспечение  деятельности
комиссии,   распределяет   обязанности   между   членами  правления
комиссии,
    5.6.5. Утверждает   штатное   расписание  комиссии  в  пределах
установленной администрацией области численности работников,  смету
расходов    на    содержание,    комиссии   в   пределах   средств,
предусмотренных в областном  бюджете  на  эти  цели,  Положение  об
оплате   труда  и  материальном  стимулировании  в  соответствии  с
действующими нормативными правовыми  актами,  регулирующими  оплату
труда  государственных  служащих Сахалинской области,  а также иные
документы, регламентирующие деятельность комиссии.
    5.6.6. Назначает на должность и освобождает от должности членов
комиссии  и  работников,  осуществляющих  техническое   обеспечение
деятельности комиссии.
    5.6.7. Представляет без доверенности интересы комиссии во  всех
органах, организациях, учреждениях, суде.
    5.6.8. Подписывает  или  утверждает  локальные  акты  комиссии,
решения,   принимаемые  правлением  комиссии,  другие  документы  в
соответствии  с  действующим  законодательством  в  пределах  своих
полномочий.
    5.6.9. Представляет в установленном порядке отличившихся членов
комиссии   и  работников,  осуществляющих  техническое  обеспечение
деятельности комиссии, к присвоению почетных званий и к награждению
государственными   наградами   Российской   Федерации  и  наградами
Сахалинской области.
    5.6.10. Поощряет  членов комиссии и работников,  осуществляющих
техническое обеспечение деятельности комиссии,  и налагает  на  них
дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.
    5.6.11. Заключает хозяйственные договоры в  пределах  бюджетных
назначений.
    5.6.12. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
    5.7. Первый   заместитель   председателя   комиссии   исполняет
обязанности   председателя   комиссии  при  отсутствии  последнего.
Заместитель    председателя    комиссии    исполняет    обязанности
председателя  комиссии  при  отсутствии  председателя и его первого
заместителя.
    5.8. На  время  отсутствия председателя комиссии,  заместителей
председателя комиссии исполнение обязанностей председателя комиссии
возлагается на члена комиссии.
    5.9. Для определения основных направлений деятельности комиссии
и   принятия  решений  из  членов  комиссии  образуется  правление,
являющееся коллегиальным органом, в количестве не более 7 человек.
    5.10. Правление состоит из председателя правления,  заместителя
председателя правления и членов правления.
    5.11. Председателем  правления  является председатель комиссии,
заместителем председателя  правления  является  первый  заместитель
председателя  комиссии.  Члены  правления назначаются председателем
комиссии из  числа  членов  комиссии.  Член  комиссии,  исполняющий
обязанности    председателя    комиссии,    исполняет   обязанности
председателя правления.
    5.12. Правление  рассматривает  дела  об  установлении  тарифов
(цен)  на   электрическую,   тепловую   энергию,   газ   природный,
реализуемый  населению и жилищностроительным кооперативам,  тарифов
на услуги по передаче электрической и тепловой энергии и  принимает
решения  в соответствии с Регламентом,  утвержденным постановлением
Федеральной  энергетической  комиссии   Российской   Федерации   от
30.10.2002 N 75-Э/5, а также рассматривает иные вопросы, отнесенные
к компетенции комиссии, и принимает по ним решения.
    5.13. Члены  комиссии  и работники,  осуществляющие техническое
обеспечение деятельности комиссии,  в  пределах  своих  должностных
обязанностей    несут    ответственность   за   несвоевременное   и
некачественное выполнение возложенных на комиссию задач и  функций,
состояние  трудовой  и производственной дисциплины в соответствии с
действующим  законодательством,  персональную  ответственность   за
неразглашение     сведений,     составляющих    коммерческую    или
государственную тайну,  которые были получены  ими  при  выполнении
своих должностных обязанностей.
    5.14. На членов комиссии распространяются все действующие нормы
оплаты  труда,  отдыха,  иные  социальные  гарантии,  установленные
Кодексом государственной службы Сахалинской области,  федеральным и
областным  законодательством  и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Сахалинской области.
    5.15. На  работников,  осуществляющих  техническое  обеспечение
деятельности  комиссии,  распространяются  все  действующие   нормы
оплаты  труда,  отдыха,  иные  социальные  гарантии,  установленные
Трудовым     кодексом     Российской     Федерации,     федеральным
законодательством  и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Сахалинской области.





                               УТВЕРЖДЕНА
                                 постановлением губернатора области
                                 от 24 января 2006 г. N 3

                             Структура
     региональной энергетической комиссии Сахалинской области

    Председатель комиссии.
    Первый заместитель председателя комиссии.
    Заместитель председателя комиссии.
    Отдел технической экспертизы тарифов.
    Отдел экономической экспертизы тарифов.
    Отдел регулирования транспорта, сферы производства и услуг.
    Работники, осуществляющие  техническое обеспечение деятельности
комиссии.

                        Правление комиссии
    Председатель правления - председатель комиссии.
    Заместитель председателя   правления   -   первый   заместитель
председателя комиссии.
    Члены правления - члены комиссии.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Сахалинской  области
от 24.01.2006 г. N 3)