Постановление Администрации Сахалинской области от 14.01.2005 № 3-па

 





                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                    от 13.07.2006 г. N 159-па)

                                    Утратил силу, за исключением
                                      пункта 2 - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 07.03.2007 г. N 42-па

от 14 января 2005 г. N 3-па
г. Южно-Сахалинск


Об утверждении Положения о
департаменте   по  печати,
телерадиовещанию  и  связи
Сахалинской области


    Во исполнение распоряжения администрации области от  25.11.2004
N  659-ра  "О реорганизации некоторых органов исполнительной власти
Сахалинской области и об изменении предельной численности областных
органов  исполнительной  власти  и  аппарата администрации области"
администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить    Положение    о    департаменте    по    печати,
телерадиовещанию  и   связи   Сахалинской   области   и   структуру
департамента  (прилагаются),  исходя  из  установленной  предельной
численности работников.
    2. Признать   утратившими   силу   постановления  администрации
области:
    - от  08.10.2001  N  30-па  "О Положении об управлении по делам
печати,  телерадиовещания  и  средств  массовых  коммуникаций",  за
исключением пункта 4;
    - от 28.07.2003 N 129-па "О внесении изменений в  постановление
администрации   Сахалинской   области  от  08.10.2001  N  30-па  "О
Положении об управлении по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций".
    3. Опубликовать настоящее постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".

    Исполняющий обязанности
    губернатора области                               В.В. Нагорный






                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 14 января 2005 г. N 3-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о департаменте по печати, телерадиовещанию и связи
                        Сахалинской области

                        1. Общие положения

    1.1. Департамент   по   печати,   телерадиовещанию   и    связи
Сахалинской   области   (далее   -  Департамент)  является  органом
исполнительной власти Сахалинской области.
    1.2. Департамент    обеспечивает   проведение   государственной
политики  в  сфере  печати,  телевидения,  радиовещания  и   связи,
удовлетворение  потребностей населения,  предприятий,  организаций,
учреждений  в  получении  продукции  средств  массовой  информации,
осуществляет     разработку    и    проведение    мероприятий    по
совершенствованию   деятельности   издательских,   полиграфических,
телерадиовещательных     предприятий,     предприятий    связи    и
информатизации на территории Сахалинской области.
    1.3. Департамент   создается,  реорганизуется  и  ликвидируется
администрацией Сахалинской области.
    1.4. Департамент    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  иными нормативными
правовыми актами Российской.  Федерации,  Уставом, законами и иными
нормативными  правовыми актами Сахалинской области,  распоряжениями
администрации     и      губернатора      Сахалинской      области,
нормативно-правовыми  актами   отраслевых   Министерств  Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
    1.5. Департамент     осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти  и  их
территориальными представительствами,  областными органами власти и
органами  местного  самоуправления,   а   также   с   общественными
организациями и объединениями.
    1.6. Департамент является юридическим лицом,  финансируется  за
счет  средств областного бюджета,  имеет гербовую печать,  штампы и
бланки,  лицевой счет в главном финансовом  управлении  Сахалинской
области.
    1.7. Департамент может выступать в  суде  в  качестве  истца  и
ответчика.
    1.8. Юридический адрес  департамента:  г.  Южно-Сахалинск,  ул.
Дзержинского, 34.

                        2. Основные задачи

    2.1. Организация    работы    по   реализации   государственной
информационной политики,  государственной политики в сфере  печати,
телерадиовещания   и  связи,  направленной  на  развитие  экономики
Сахалинской  области,  на  удовлетворение  потребности   населения,
юридических лиц в продукции полиграфического производства,  средств
массовой информации, в услугах информатизации и всех видов связи.
    2.2. Разработка    и    реализация    мер    по    эффективному
функционированию и развитию в сфере полиграфии и  средств  массовых
коммуникаций,  обеспечение спроса в Сахалинской области на печатную
продукцию,  продукцию электронных  средств  массовой  информации  и
повышение ее качества.
    2.3. Организация   системного   анализа    и    прогнозирования
производства,  распространения  и  потребления  населением области,
хозяйственными   субъектами,   органами   государственной   власти,
органами  местного  самоуправления  печатной  продукции и продукции
электронных средств массовой информации и услуг связи в Сахалинской
области.
    2.4. Взаимодействие с органами государственной власти, органами
местного самоуправления в сфере печати, телерадиовещания и связи.
    2.5. Формирование  и  проведение  на   территории   Сахалинской
области инвестиционной, экономической и социальной политики в сфере
печати, телерадиовещания и связи.

                        3. Основные функции

    3.1. Разработка и внесение  в  установленном  порядке  проектов
законов,  концепций,  иных  нормативных  правовых актов по вопросам
печати,  телерадиовещания,  средств массовых коммуникаций,  связи и
информатизации.
    3.2. Участие в  реализации  федеральных  программ,  а  также  в
разработке   и   реализации   областных   программ  по  развитию  и
совершенствованию  деятельности   предприятий   в   сфере   печати,
телерадиовещания, средств массовой информации и связи.
    3.3. Подготовка и внесение в администрацию области  предложений
по   созданию   (ликвидации)  областных  государственных  унитарных
предприятий,  областных государственных учреждений в сфере  печати,
телерадиовещания,    средств   массовых   коммуникаций,   связи   и
информатизации.
    3.4. Внесение  предложений  в  установленном порядке по решению
вопросов изменения форм  собственности  предприятий,  учреждений  и
организаций печати, телерадиовещания, связи и информатизации.
    3.5. Участие в работе органов управления акционерных обществ  в
соответствии с действующим законодательством.
    3.6. Проведение анализа  финансово-хозяйственной  деятельности,
материально-технической   базы    средств    массовой   информации,
предприятий печати,  телерадиовещания и связи, оптимизация их схемы
управления и функционирования в интересах потребителя на территории
области и за ее пределами.
    3.7. Координация    деятельности    предприятий    всех    форм
собственности в сфере печати,  телерадиовещания и связи по оказанию
услуг физическим и юридическим лицам в Сахалинской области.
    3.8. Организация  и  обеспечение   мобилизационной   подготовки
Департамента    и    координация    работы    предприятий   печати,
телерадиовещания   и    связи    по    своевременному    выполнению
мобилизационных  заданий и проведению мероприятий по их переводу на
работу в условиях военного времени.
    3.9. Осуществление    контроля   совместно   с   областными   и
территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области
за  целевым  использованием  бюджетных  средств,  направляемых  для
поддержки и развития предприятий печати, телерадиовещания и связи.
    3.10. Разработка   и   внесение   в   установленном  порядке  в
Сахалинскую областную Думу  и  соответствующие  федеральные  органы
власти  предложений  по  изменению  действующего законодательства в
целях содействия устойчивому развитию средств массовой  информации,
систем телерадиовещания и связи, защиты государственных интересов в
этой сфере деятельности.
    3.11. Ведение   реестра   юридических   лиц  в   сфере  печати,
телерадиовещания  и  связи,  независимо  от   форм   собственности,
зарегистрированных и работающих на территории области.
    3.12. Сбор,  обработка  и  хранение   статистической   и   иной
информации о состоянии дел в сфере печати, телерадиовещания и связи
Сахалинской   области;   представление    сводной    статистической
информации   вышестоящим  организациям  по  их  запросам,  а  также
администрации Сахалинской области  -  аналитической  информации  по
отдельным  аспектам  деятельности юридических лиц в указанной сфере
экономического ведения.
    3.13. Организация  совместно  с  соответствующими  федеральными
органами  власти,  другими  организациями  обучения   и   повышения
квалификации    руководителей    и   специалистов   сферы   печати,
телерадиовещания  и  связи;  проведение   семинаров,   методических
совещаний,  консультаций;  выпуск  информационных  и  конъюнктурных
обзоров; распространение прогрессивных форм и методов работы.
    3.14. Взаимодействие  с  уполномоченными  федеральными органами
исполнительной  власти   по   вопросам   надзора   за   соблюдением
законодательства    в    сфере    средств    массовой   информации,
телерадиовещания и связи.
    3.15. Оказание   помощи   юридическим   и  физическим  лицам  в
подготовке необходимых документов по лицензированию деятельности  в
сфере   связи,  телерадиовещания  и  регистрации  средств  массовой
информации.
    3.16. Изучение влияния средств массовой информации на выработку
предложений, формирование общественного мнения жителей области.
    3.17. Оказание  предприятиям  сферы печати,  телерадиовещания и
связи     Сахалинской     области     необходимой     методической,
консультационной,   организационной   и   правовой   помощи   в  их
деятельности.
    3.18. Формирование  перечня  государственных  нужд  Сахалинской
области,  областного  заказа  и  осуществление  контроля   за   его
исполнением,   а   также   решение   иных   вопросов   по  целевому
использованию  бюджетных  средств,  направляемых  на   развитие   и
поддержку предприятий печати, телерадиовещания и связи.
    3.19. Размещение государственного заказа Сахалинской области на
информационное обеспечение жителей области, эксплуатацию и развитие
материально-технической  базы    полиграфии,    средств    массовых
коммуникаций и связи.

                         4. Основные права

    Департамент имеет право:
    4.1. Согласовывать  назначение  на   должность   руководителей,
заместителей   руководителей   и   главных   бухгалтеров  областных
государственных предприятий, областных государственных учреждений в
сфере печати, телерадиовещания, связи и информатизации.
    4.2. Определять на основании аттестации соответствие занимаемой
должности  руководителей  областных  государственных  предприятий и
учреждений сферы деятельности Департамента, вносить в установленном
порядке предложения по их поощрению и взысканию.
    4.3. Утверждать программы  развития  областных  государственных
предприятий  и  организаций печати,  полиграфии,  телерадиовещания,
связи и информатизации, показатели эффективности их деятельности на
очередной финансовый год.
    4.4. Взаимодействовать с федеральными  органами  власти,  с  их
территориальными   подразделениями,  с  органами  власти  субъектов
Российской Федерации,  с общественными организациями  по  вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
    4.5. Пользоваться  банком  данных  автоматизированной   системы
администрации  области,  заполнять  банк  данных  АИС  информацией,
необходимой для решения задач Департамента.
    4.6. Принимать  участие  в массовых мероприятиях,  организуемых
администрацией области.
    4.7. Запрашивать    в    установленном   порядке   от   органов
государственной власти,  органов местного самоуправления,  а  также
предприятий,   организаций,   учреждений  информацию  и  материалы,
необходимые  для   решения   вопросов,   входящих   в   компетенцию
Департамента.
    4.8. Выступать    в    установленном    порядке     учредителем
(соучредителем) печатных и электронных средств массовой информации,
а  также  общественных  структур,  способствующих  развитию   сферы
печати.
    4.9. Запрашивать  в   установленном   порядке   у   организаций
телерадиовещания,  редакций  периодических  печатных изданий,  иных
организаций,  учреждений,  предприятий либо граждан, осуществляющих
производство   и   выпуск   средств  массовой  информации,  образцы
продукции  средств   массовой   информации,   распространяемой   на
территории  Сахалинской  области,  в  печатном  и (или) электронном
виде.
    4.10. Выступать  государственным заказчиком Сахалинской области
в сфере информационного обеспечения жителей области, эксплуатации и
развития материально-технической базы полиграфии,  средств массовых
коммуникаций и связи.
    4.11. Заключать  государственные контракты на поставку товаров,
выполнение работ (услуг) в целях обеспечения  государственных  нужд
Сахалинской области.

                     5. Имущество Департамента

    5.1. Имущество   Департамента  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
    5.2. Имущество     Департамента     является    государственной
собственностью Сахалинской области.
    5.3. Имущество закрепляется за Департаментом согласно перечню и
балансу Департамента.
    5.4. Право     оперативного    управления    закрепленным    за
Департаментом имуществом  последний  осуществляет  в  установленном
законом порядке.
    5.5. Источниками формирования  имущества  Департамента,  в  том
числе финансовых средств, являются:
    - имущество,    закрепленное    комитетом     по     управлению
государственным  имуществом  Сахалинской области или уполномоченным
им органом в установленном порядке;
    - имущество, приобретенное за счет областных бюджетных средств;
    - средства областного бюджета;
    - внебюджетные средства;
    - иные источники, не противоречащие законодательству.
    5.6. В  случае  ликвидации  Департамента  закрепленное  за  ним
имущество  передается  комитету   по   управлению   государственным
имуществом   Сахалинской   области  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                        6. Ответственность

    Департамент несет   ответственность    за    своевременное    и
качественное  выполнение  возложенных  на  него  задач  и функций в
соответствии  с  действующим   законодательством.   Государственные
служащие   Департамента   несут   ответственность  за  ненадлежащее
исполнение  ими  своих  служебных  обязанностей  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации и Кодексом государственной
службы Сахалинской области.

                    7. Организация деятельности

    7.1. Руководителем Департамента является начальник, назначаемый
и освобождаемый от должности администрацией Сахалинской области.
    7.2. Начальник Департамента:
    - осуществляет  руководство  деятельностью Департамента и несет
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Департамент задач и функций;
    - назначает и освобождает от должности работников Департамента;
    - применяет  к  работникам  меры  поощрения  и  налагает на них
дисциплинарные взыскания;
    - издает приказы в пределах своей компетенции;
    - утверждает планы и отчеты о работе Департамента, положения об
отделах,  должностные  инструкции работников Департамента,  а также
штатное расписание в пределах утвержденной  численности  работников
Департамента и фонда оплаты труда;
    - утверждает  смету  расходов  на  содержание  Департамента   в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
    - распоряжается имуществом Департамента.
    7.3. Работники  Департамента несут персональную ответственность
за  выполнение   возложенных   на   них   обязанностей   с   учетом
предоставленных им прав.
    7.4. Департамент   образует    коллегию,    которая    является
совещательным    органом.   Положение   о   коллегии   утверждается
начальником  Департамента  по  согласованию   с  вице-губернатором,
курирующим Департамент.



                               УТВЕРЖДЕНА
                               постановлением администрации области
                               от 13 июля 2006 г. N 159-па


                             Структура 
         департамента по печати, телерадиовещанию и связи
                        Сахалинской области

                     --------------------------------
                    | Начальник департамента - 1 ед. |
                     --------------------------------
                                     |
             -----------------------------------------------
            |                        |                      |
 ------------------------   ----------------   ----------------------
|   Первый заместитель   | |Начальник отдела| |Заместитель начальника|
|начальника департамента,| |  экономики и   | |     департамента,    |
|начальник отдела связи и| |  финансов -    | |   начальник отдела   |
|   телерадиовещания -   | |   1 единица    | |   средств массовой   |
|       1 единица        | |                | |информации - 1 единица|
-------------------------   ----------------   ----------------------
            |                       |                     |
 ------------------------   ----------------   ----------------------
|      Отдел связи и     | |Отдел экономики | |     Отдел средств    |
|   телерадиовещания -   | |   и финансов - | | массовой информации -|
|        3 единицы       | |    3 единицы   | |       3 единицы      |
 ------------------------   ----------------   ----------------------
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 13.07.2006 г. N 159-па)