Постановление Администрации Сахалинской области от 05.06.2006 № 131-па

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Сахалинской области
                                       от 20.09.2010 г. N 448



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 05 июня 2006 г. N 131-па
г. Южно-Сахалинск


Об  утверждении Положения
об управлении ветеринарии
Сахалинской области

   (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
      от 19.09.2006 г. N 205-па; от 07.06.2007 г. N 107-па;
                    от 03.09.2009 г. N 354-па)


    В соответствии   со   статьей  32  Устава  Сахалинской  области
администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1.1. Положение об управлении  ветеринарии  Сахалинской  области
(прилагается)
    1.2. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 19.09.2006 г. N 205-па)
    1.3.   (Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской
области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    1.4. Перечень    областных     государственных     ветеринарных
учреждений,   финансируемых  за  счет  средств  областного  бюджета
(прилагается).
    2. Признать   утратившими   силу   пункты  2,  4  постановления
администрации  Сахалинской  области  от  31.10.2001  N   48-па   "О
переименовании     государственной     ветеринарной     службы    с
государственной ветеринарной инспекцией  администрации  Сахалинской
области".
    3. Опубликовать настоящее постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".
      
    Губернатор области                                 И.П. Малахов




                               УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением администрации области
                               от 05 июня 2006 г. N 131-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           об управлении ветеринарии Сахалинской области

   (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
      от 07.06.2007 г. N 107-па; от 03.09.2009 г. N 354-па)

                        1. Общие положения

    1.1 Управление  ветеринарии  Сахалинской   области   (далее   -
Управление)   является   областным  органом  исполнительной  власти
Сахалинской области, обеспечивающим реализацию политики Сахалинской
области  и  контроль в сфере предупреждения и ликвидации заразных и
массовых незаразных  болезней  животных,  обеспечения  безопасности
продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защиты
населения от болезней  общих  для  человека  и  животных,  а  также
осуществляющим   управление  государственной  ветеринарной  службой
области.
    1.2. Управление    организационно   подчиняется   администрации
Сахалинской  области  и  осуществляет  свою  деятельность  под   ее
контролем. (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской
области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    1.3. Управление    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии  с  федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными  органами,  областными   органами   исполнительной
власти   Сахалинской  области,  органами  местного  самоуправления,
общественными объединениями, организациями и гражданами.
    1.4. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента Российской Федерации,  постановлениями и  распоряжениями
Правительства  Российской Федерации,  нормативными правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти  в  области  ветеринарии,
иными нормативными актами Российской Федерации,  Уставом и законами
Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями администрации
и губернатора Сахалинской области, а также настоящим Положением.
      
                   2. Правовой статус управления

    2.1. Управление  обладает  правами  юридического лица,  имеет в
оперативном управлении  обособленное  имущество,  может  от  своего
имени   приобретать   и   осуществлять   имущественные   и   личные
неимущественные права,  нести обязанности, быть истцом и ответчиком
в суде.
    2.2. Управление имеет самостоятельный баланс,  лицевые счета  в
главном финансовом управлении области,  печать с изображением герба
Российской Федерации и со своим наименованием,  иные печати, штампы
и бланки установленного образца.
    2.3. Финансирование Управления осуществляется за  счет  средств
областного    бюджета,    направляемых    на   содержание   органов
исполнительной власти области,  в соответствии со  сметой  расходов
Управления, утвержденной начальником Управления.
    2.4. Управление  является  главным   распорядителем   бюджетных
средств   областного   бюджета   по   государственным  ветеринарным
учреждениям области.
    2.5.  Положение  об   Управлении   утверждается   постановлением
администрации Сахалинской области.
     2.6.  Структура  и  численный  состав   Управления   утверждаются
распоряжением губернатора Сахалинской области.
    (В  редакции  Постановления  Администрации Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    2.7. Имущество     Управления     является      государственной
собственностью    области,    которое   в   установленном   порядке
закрепляется за ним на праве оперативного управления и используется
в  соответствии  с  целями,  задачами,  функциями,  возложенными на
Управление законами и иными нормативными правовыми актами  области,
а также настоящим Положением.
    2.8. Полное  наименование  Управления:  Управление  ветеринарии
Сахалинской области.
    2.9. Юридический адрес Управления:  г. Южно-Сахалинск, проспект
Мира, 107.
      
                   3. Основные задачи Управления

    3.1. Реализация   имеющихся   полномочий  в  целях  обеспечения
эпизоотического  благополучия  области,  обеспечения   безопасности
продуктов  животноводства  в  ветеринарно-санитарном  отношении,  а
также защиты населения от болезней,  общих для человека и животных,
осуществляется      посредством     проведения     государственного
ветеринарного надзора за:
    - выполнением  юридическими  лицами  и  гражданами ветеринарных
правил,  других  нормативных  правовых  актов,   обязательных   для
исполнения, и проведением ими установленных противоэпизоотических и
ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий
по  ликвидации  очагов  заразных  и  массовых  незаразных  болезней
животных;
    - соблюдением  юридическими  лицами  и  гражданами ветеринарных
правил  и  других  нормативных  правовых  актов,  обязательных  для
исполнения,  при  производстве,  переработке,  хранении  и  обороте
продукции и сырья животного происхождения;
    - Абзац(Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    3.2. Организация  проведения  на территории области мероприятий
по предупреждению и ликвидации болезней животных . (В     редакции
Постановления        Администрации       Сахалинской       области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    3.3. Защита   населения  от  болезней,  общих  для  человека  и
животных,  за исключением  вопросов,  решение  которых  отнесено  к
ведению Российской Федерации.

                       4. Функции Управления

    4.1. В  рамках  управления  и  реализации  основных направлений
политики Сахалинской области в сфере ветеринарии:
    - участвует   в  реализации  федеральных  мероприятий  в  сфере
ветеринарии на территории области;
    - разрабатывает   и  вносит  в  установленном  порядке  проекты
законов   Сахалинской   области,   правовых   актов    губернатора,
администрации   Сахалинской  области  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления;
    - разрабатывает    и    реализует   территориальные   программы
обеспечения эпизоотического благополучия;
    - обеспечивает   осуществление   предусмотренных   ветеринарным
законодательством Российской Федерации специальных  мероприятий  по
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
    -  разрабатывает  и организует выполнение планов мероприятий по
обеспечению  эпизоотического  благополучия области и безопасности в
ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;
    - ведет статистический учет эпизоотической обстановки в области
по  особо  опасным  и  наиболее  социально  и экономически значимым
болезням     животных,     о    ветеринарно-санитарном    состоянии
животноводства, о результатах работы ветеринарной службы области;
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    -    осуществляет    регистрацию    и   контроль   деятельности
специалистов,   занимающихся  предпринимательской  деятельностью  в
сфере ветеринарии, ведет их реестр;
    - взаимодействует со  средствами  массовой  информации,  в  том
числе  осуществляет регулярное информирование населения по вопросам
социально значимых заболеваний и заболеваний,  общих для человека и
животных,  по  вопросам  безопасности продукции животного
происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; (В       редакции
Постановления        Администрации        Сахалинской       области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    - рассматривает  предложения,  заявления  и   жалобы   граждан,
осуществляет прием граждан по вопросам компетенции Управления;
    -  организовывает  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку
управления,     контролирует     и     координирует    деятельность
подведомственных учреждений в сфере мобилизационной подготовки;  (В
редакции    Постановления    Администрации    Сахалинской   области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    -     осуществляет     выполнение     задач,    предусмотренных
законодательством   Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами  губернатора и администрации Сахалинской области по вопросам
защиты сведений ограниченного доступа;
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    -  осуществляет  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в  процессе  деятельности
управления, ведет документационное обеспечение и делопроизводство в
соответствии  с  действующими нормативно-методическими документами;
(В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской  области от
03.09.2009 г. N 354-па)
    - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством.
    4.2.   В   рамках   проведения  государственного  ветеринарного
контроля в пределах своих полномочий: (В   редакции   Постановления
Администрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    4.2.1. осуществляет контроль:
    4.2.1.1.    за   выполнением   государственными   ветеринарными
учреждениями   области,   а   также   предприятиями,  учреждениями,
организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности,
должностными лицами и гражданами:
    - планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия
по  предупреждению  и  ликвидации  болезней,  общих  для человека и
животных);
    - мероприятий по профилактике, диагностике и лечению незаразных
болезней, а также отравлений животных (птиц);
    - ветеринарно-санитарных требований для животноводческих ферм и
специализированных    сельскохозяйственных   предприятий   области,
независимо от форм собственности;
    -    требований    ветеринарных    правил,    норм   и   правил
ветеринарно-санитарной     экспертизы     по     безопасности     в
ветеринарно-санитарном   отношении   пищевых   продуктов  животного
происхождения, условий их подготовки к процессу изготовления;
     4.2.1.2. за организацией и проведением:
    -   мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  заболеваний
животных заразными болезнями;
    -   ветеринарно-санитарной   экспертизы  условий  использования
продукции   животного   происхождения   и  продукции  растительного
происхождения  непромышленного  изготовления  для  пищевых целей, а
также кормов и кормовых добавок;
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    4.2.2. (Исключен   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    4.2.3. вносит предложения  об  ограничении,  приостановлении  и
прекращении  в установленном порядке деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность с
нарушением ветеринарного законодательства;
    4.2.4. в   соответствии   с    действующим    законодательством
Российской Федерации в области ветеринарии:
    -    осуществляет    выдачу   ветеринарных   удостоверений   на
подконтрольные  объекты, ведет их реестр; (В редакции Постановления
Администрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    - выдает     разрешения      на      экспортно-импортные      и
внутригосударственные перевозки подконтрольных грузов.
    -  осуществляет  оформление  ходатайств на получение разрешений
Федеральной  службы  по  ветеринарному и фитосанитарному надзору на
ввоз  в  Российскую  Федерацию  и  вывоз  из  Российской  Федерации
подконтрольных грузов.
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
4.3. В  рамках  планирования,  организации,   регулирования   и
контроля деятельности подведомственных учреждений:
    - выступает   от   имени   Сахалинской   области    учредителем
государственных ветеринарных учреждений области;
    - осуществляет    координацию    и    контроль     деятельности
государственных ветеринарных учреждений области;
    - по согласованию с  комитетом  по  управлению  государственным
имуществом  Сахалинской  области  решает в пределах предоставленных
ему  прав  вопросы   рационального   использования   и   пополнения
материальной базы подведомственных учреждений;
    - создает аттестационные комиссии для  аттестации  специалистов
государственных ветеринарных учреждений области;
    - вносит  в  установленном  порядке  предложения  по  штатам  и
условиям оплаты труда работников подведомственных учреждений;
    - осуществляет     методическое     руководство     в     части
финансово-экономической деятельности подведомственных учреждений;
    - вносит предложения о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
подведомственных учреждений в установленном законом порядке;
    -  проводит сбор информации по объему оказываемых платных услуг
в  государственных  ветеринарных  учреждениях  области. (В редакции
Постановления  Администрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N
354-па)
    4.4. Осуществляет функции по размещению государственного заказа
в рамках законодательства Российской Федерации.
    4.5.   Обеспечивает  реализацию  мероприятий,  направленных  на
противодействие коррупции.
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
                        5. Права Управления

    5.1. Управление в пределах своих полномочий имеет право:
    - представлять интересы  администрации  Сахалинской  области  в
рамках  своей  компетенции,  определенной настоящим Положением,  во
всех органах государственной власти Российской  Федерации,  органах
местного самоуправления,  общественных организациях, предприятиях и
учреждениях всех форм собственности;
    - в  установленном  порядке  заключать  контракты,  договоры  и
соглашения в пределах своей компетенции;
    - запрашивать    в    установленном    порядке    от    органов
государственной   власти,    органов    местного    самоуправления,
учреждений,    организаций,   предприятий   (независимо   от   форм
собственности) информацию,  документы и материалы,  необходимые для
осуществления своих полномочий;
    - пользоваться   банком   данных   автоматизированной   системы
администрации   Сахалинской  области,  заполнять  банк  данных  АИС
информацией, необходимой для решения задач Управления;
    - привлекать  для  решения  вопросов,  отнесенных к компетенции
Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
    - создавать  совещательные,  экспертные  и иные органы (советы,
комиссии,  группы,  коллегии) для решения  вопросов,  отнесенных  к
компетенции Управления;
    - вносить и согласовывать в установленном порядке предложения о
создании,  реорганизации  и  ликвидации  областных  государственных
ветеринарных учреждений;
    - осуществлять   контроль   за  деятельностью  подведомственных
учреждений;
    -     применять    предусмотренные    законодательством    меры
ограничительного,  предупредительного  характера,  направленные  на
недопущение  и  (или)  ликвидацию последствий, вызванных нарушением
юридическими  лицами и гражданами обязательных требований в области
ветеринарии;  (В  редакции  Постановления Администрации Сахалинской
области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    5.2.   Решения   Управления   по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции, обязательны для юридических и физических лиц.
    5.3. Управление  реализует  все  права,   предусмотренные   для
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
законом Российской  Федерации  "О  ветеринарии"  и  принимаемыми  в
соответствии  с  ним иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
    5.4. Управление   реализует   иные   права,  не  противоречащие
действующим законам и иным нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации   и   Сахалинской  области,  необходимые  для  реализации
возложенных на него функций.

                        6. Ответственность

    Управление как орган государственной власти Сахалинской области
и   как   юридическое   лицо  несет  ответственность  за  нарушение
Конституции  Российской  Федерации,   федеральных   конституционных
законов  и  федеральных  законов,  указов и распоряжений Президента
Российской Федерации,  постановлений и  распоряжений  Правительства
Российской   Федерации,   нормативных  правовых  актов  Сахалинской
области  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.
      
              7. Организация деятельности Управления

    7.1. Руководителем   Управления   является  начальник,  который
одновременно   является   главным   государственным    ветеринарным
инспектором Сахалинской области.
    7.2. Начальник   Управления   назначается   на   должность    и
освобождается  от  должности  губернатором Сахалинской области по
согласованию с  Главным  государственным  ветеринарным  инспектором
Российской Федерации.
    Начальник  Управления  подчиняется  администрации и губернатору
Сахалинской    области   и   координирует   свою   деятельность   с
вице-губернатором    области    в   соответствии   с   утвержденным
распределением полномочий между вице-губернаторами области.
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    Начальник Управления  несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих
функций.
    7.3. Начальник   Управления   имеет   заместителя.   В   период
отсутствия начальника Управления руководство работой Управления  по
всем вопросам осуществляет его заместитель.
    7.4. Начальник Управления:
    - руководит  деятельностью  Управления  на основе единоначалия,
действует без доверенности от его имени, представляет Управление во
взаимоотношениях  с  федеральными  органами государственной власти,
органами  государственной   власти   области,   органами   местного
самоуправления области, организациями и гражданами;
    - Абзац(Исключен   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    - Абзац(Исключен   -  Постановление  Администрации  Сахалинской
области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    -   назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
государственных   гражданских  служащих  и  работников  Управления,
заключает   и  расторгает  служебные  контракты  в  соответствии  с
требованиями     законодательства     Российской     Федерации    о
государственной   гражданской   службе   и   трудовые   договоры  в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)  
    -   заключает   договоры   (контракты),   выдает  доверенности,
открывает в банках расчетные и другие счета;
    - в  порядке,  установленном   действующим   законодательством,
распоряжается   финансовыми   средствами  и  управляет  имуществом,
закрепленным за Управлением;
    - дает указания,  обязательные для исполнения всеми работниками
Управления, распределяет между ними должностные обязанности;
    - утверждает уставы подведомственных Управлению государственных
ветеринарных   учреждений   области;   (В   редакции  Постановления
Администрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    - утверждает штатное расписание  Управления  в  пределах  фонда
оплаты  труда  и  численности работников Управления,  установленных
администрацией области,  а также смету расходов на его содержание в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  областном  бюджете  на
государственное управление;
    - рассматривает   и   утверждает   сметы   доходов  и  расходов
подведомственных учреждений;
    - согласовывает   положения,   разработанные  подведомственными
учреждениями,  о порядке установления и выплаты  надбавок  (доплат)
компенсационного     и    стимулирующего    характера    работникам
подведомственных учреждений;
   - являясь представителем работодателя, заключает с  начальниками
подведомственных учреждений трудовые договоры;
    (В  редакции  Постановления  Администрации  Сахалинской области
от 03.09.2009 г. N 354-па)
    - решает  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  и  Сахалинской  области  о  государственной  гражданской
службе вопросы,  связанные с прохождением государственной службы  в
Управлении;
    - обеспечивает  взаимодействие   с   федеральными,   областными
органами  государственной власти,  органами местного самоуправления
по вопросам компетенции Управления;
    - обеспечивает     профессиональную    подготовку    работников
Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
    -  дает  поручения  по вопросам работы Управления, обязательные
для  государственных служащих и иных работников Управления, а также
начальников  подведомственных учреждений; (В редакции Постановления
Администрации Сахалинской области от 03.09.2009 г. N 354-па)
    - представляет  в  порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации  и  Сахалинской  области,  особо отличившихся
государственных гражданских служащих Управления, а также работников
подведомственных  учреждений  по  согласованию  с вице-губернатором
области,  курирующим  отрасль,   к   награждению   государственными
отраслевыми    и   областными   знаками   и   почетными   грамотами
администрации области.
    7.5. Начальник   управления,  являясь  главным  государственным
ветеринарным  инспектором   Сахалинской   области,   имеет   права,
предусмотренные    законодательством    Российской    Федерации   о
ветеринарии.

             8. Реорганизация и ликвидация Управления

    Реорганизация и ликвидация Управления производится  по  решению
администрации  Сахалинской  области  в  соответствии  с действующим
законодательством.
      



                               УТВЕРЖДЕНА
                               постановлением администрации области
                               от 05 июня 2006 г. N 131-па


                             Структура
            управления ветеринарии Сахалинской области

    1. Начальник управления ветеринарии.
    2. Заместитель начальника управления (1 единица).
    3. Главный специалист (1 единица).
    4. Ведущие специалисты (2 единицы).
      



                               УТВЕРЖДЕН
                               постановлением администрации области
                               от 05 июня 2006 г. N 131-па


                             ПЕРЕЧЕНЬ
       структурных подразделений  при управлении ветеринарии
        Сахалинской области, финансируемых за счет средств
         областного бюджета, работники которых не являются
    государственными гражданскими служащими Сахалинской области

    Централизованная бухгалтерия управления ветеринарии Сахалинской
области.
      



                               УТВЕРЖДЕН
                             постановлением администрации области
                             от 07 июня 2007 г. № 107-па

     
                               ПЕРЕЧЕНЬ 
          областных государственных ветеринарных учреждений
   (далее - ОГВУ), финансируемых за счет средств областного бюджета

     1. ОГВУ по Анивскому району.
     2. ОГВУ по Долинскому району.
     3. ОГВУ по Корсаковскому району.
     4. ОГВУ по Охинскому району.
     5. ОГВУ по Поронайскому району.
     6. ОГВУ по Томаринскому району.
     7. ОГВУ по Тымовскому району.
     8. ОГВУ по Углегорскому району.
     9. ОГВУ по Холмскому району.
     10. ОГВУ по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам.
     11. ОГВУ Противоэпизоотический отряд (г. Южно-Сахалинск).