Постановление Администрации Сахалинской области от 23.09.2008 № 294-па

  



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 23 сентября 2008 г. № 294-па
                          г. Южно-Сахалинск


          Об утверждении Положения о порядке предоставления 
        местным бюджетам муниципальных образований Сахалинской
          области субсидий из областного бюджета Сахалинской
          области на реализацию областной целевой программы
             "Повышение безопасности дорожного движения в
          2007 - 2012 годах" и Положения о конкурсном отборе
          муниципальных образований Сахалинской области для
            предоставления субсидий бюджетам муниципальных
           образований на проведение мероприятий областной
         целевой программы "Повышение безопасности дорожного
         движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах"

     (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                      от 12.12.2008 г. N 395-па)



     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей 18 Закона  Сахалинской  области  от  13.12.2007  №
118-ЗО   "Об  областном  бюджете  Сахалинской  области  на  2008  год"
администрация Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить  Положение о порядке предоставления местным бюджетам
муниципальных образований Сахалинской области субсидий  из  областного
бюджета  Сахалинской области на реализацию областной целевой программы
"Повышение безопасности  дорожного  движения  в  2007  -  2012  годах"
(прилагается).
     2. Утвердить  Положение   о   конкурсном   отборе   муниципальных
образований  Сахалинской  области для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на проведение мероприятий в рамках областной
целевой   программы   "Повышение  безопасности  дорожного  движения  в
Сахалинской области в 2007 - 2012 годах" (прилагается).
     3. Установить,   что  органом,  осуществляющим  конкурсный  отбор
муниципальных  образований  Сахалинской  области  для   предоставления
субсидий  бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий
в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного
движения  в  Сахалинской  области  в  2007  -  2012  годах",  является
конкурсная комиссия, формируемая администрацией Сахалинской области.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".


     Губернатор Сахалинской области                     А.В. Хорошавин



                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                        постановлением администрации
                                            Сахалинской области
                                       от 23 сентября 2008 г. № 294-па


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке предоставления местным бюджетам 
            муниципальных образований Сахалинской области 
          субсидий из областного бюджета Сахалинской области 
              на реализацию областной целевой программы 
             "Повышение безопасности дорожного движения в 
               Сахалинской области в 2007 - 2012 годах"

     (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                      от 12.12.2008 г. N 395-па)


                  1. Порядок предоставления субсидий

     1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и
расходования  субсидий  местным   бюджетам   из   областного   бюджета
Сахалинской  области.  Субсидия  предоставляется  в  целях  реализации
областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения
в  Сахалинской  области  в  2007  - 2012 годах",  утвержденной Законом
Сахалинской области от 05.03.2007 № 15-ЗО (далее - Программа).
     1.2. Администрация  Сахалинской  области  предоставляет  субсидии
бюджетам муниципальных образований в соответствии с бюджетной росписью
областного   бюджета   в   пределах   утвержденных  лимитов  бюджетных
обязательств   для   софинансирования   мероприятий    по    повышению
безопасности  дорожного  движения  в соответствии с целями и задачами,
предусмотренными Программой.
     1.3. Субсидия    предоставляется   прошедшим   конкурсный   отбор
муниципальным образованиям  на  проведение  мероприятий  Программы  на
условиях софинансирования.
     1.4. Размер   субсидии,   предоставляемой    местным    бюджетам,
определяется   постановлением  администрации  Сахалинской  области  на
основании решения конкурсной комиссии.
   1.5.  Перечисление  субсидий  местным  бюджетам  осуществляется  на
основании  заключенного  между  администрацией  Сахалинской  области и
органами   местного   самоуправления   соглашения  о  софинансировании
мероприятий, направленных на реализацию Программы" (далее - соглашение
о софинансировании). (В     редакции    Постановления    Администрации
Сахалинской области от 12.12.2008 г. N 395-па)
   1.6.   Расходование  средств  субсидий  на  выполнение  мероприятий
Программы  муниципальными  образованиями производится в соответствии с
соглашениями   о   софинансировании   и   муниципальными  контрактами,
заключенными  органами  местного  самоуправления с соблюдением порядка
размещения  заказа, установленного Федеральным законом от 21.07.2005 №
94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных нужд" (далее -
муниципальные контракты). (В   редакции   Постановления  Администрации
Сахалинской области от 12.12.2008 г. N 395-па)
     1.7. Субсидии   зачисляются   в   местные   бюджеты   на    счета
территориальных   органов   Федерального  казначейства,  открытые  для
кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
     1.8. Администрации    муниципальных    образований   представляют
главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно до 15 числа  отчет
об исполнении соглашения о софинансировании,  муниципальных контрактов
и расходовании средств субсидий.
     1.9. В   случае   нарушения   органами   местного  самоуправления
требований,  установленных пунктом  1.8  настоящего  Порядка,  главный
распорядитель   средств   вправе   обратиться   в  главное  финансовое
управление Сахалинской области с предложением  о  принятии  решения  о
приостановлении   предоставления  субсидии  до  устранения  нарушений.
Главное  финансовое  управление  Сахалинской  области  вправе  принять
решение   о  приостановлении  предоставления  субсидии  до  устранения
нарушений.
     1.10. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность за
нецелевое  использование  субсидии  и  недостоверность  представленных
сведений.

                     2. Порядок возврата субсидий

     2.1. При  установлении  главным  распорядителем  средств  бюджета
Сахалинской  области  отсутствия  потребности  в  субсидиях,   остаток
указанных  субсидий  подлежит  возврату  в  доход  бюджета Сахалинской
области.
     2.2. В   случае   если   неиспользованный   остаток  субсидий  не
перечислен в доход бюджета  Сахалинской  области,  указанные  средства
подлежат взысканию в доход бюджета Сахалинской области.
     2.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидии,  муниципальное  образование  -  получатель  субсидии  обязан
осуществить их возврат.
     2.4. Возврат  субсидии  производится  на  лицевой счет,  открытый
главному  распорядителю  бюджетных  средств   в   главном   финансовом
управлении   Сахалинской  области,  в  течение  трех  дней  с  момента
получения требования о возврате.




                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                         постановлением администрации
                                             Сахалинской области
                                       от 23 сентября 2008 г. № 294-па


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о конкурсном отборе муниципальных образований 
           Сахалинской области для предоставления субсидий 
           бюджетам муниципальных образований на проведение 
               мероприятий областной целевой программы 
             "Повышение безопасности дорожного движения в 
               Сахалинской области в 2007 - 2012 годах"


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок конкурсного отбора
муниципальных образований  в  целях  предоставления  субсидий  местным
бюджетам   на   проведение  мероприятий  областной  целевой  программы
"Повышение безопасности дорожного движения  в  Сахалинской  области  в
2007  -  2012  годах",  утвержденной  Законом  Сахалинской  области от
05.03.2007 № 15-ЗО (далее - конкурсный отбор).
     1.2. Конкурсная комиссия,  формируемая администрацией Сахалинской
области,  организует  проведение  конкурсного   отбора   муниципальных
образований   для   предоставления   субсидий  бюджетам  муниципальных
образований на  проведение  мероприятий  областной  целевой  программы
"Повышение  безопасности  дорожного  движения  в Сахалинской области в
2007 - 2012 годах" (далее - Программа).
     1.3. Целью  конкурсного отбора является определение муниципальных
образований,  которым будут  предоставлены  субсидии,  предусмотренные
областным бюджетом, на условиях софинансирования.

                  2. Организация конкурсного отбора

     2.1. В   целях   организации   и  проведения  конкурсного  отбора
управление делами аппарата администрации Сахалинской области (далее  -
Управление) осуществляет следующие функции:
     - организует   деятельность   конкурсной   комиссии   по   отбору
муниципальных   образований   для  предоставления  субсидий  (далее  -
конкурсная комиссия);
     - проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора,  а
также обеспечивает прием,  учет и  хранение  заявок  от  муниципальных
образований для участия в конкурсном отборе;
     - доводит до сведения участников  конкурсного  отбора  результаты
конкурсного  отбора  на  основании  протокола  конкурсной  комиссии об
утверждении результатов конкурсного отбора.
     2.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     - проверяет достоверность и полноту представленной муниципальными
образованиями  информации,  содержащейся  в  документации,  входящей в
состав заявки на участие в конкурсном отборе;
     - проводит   конкурсный   отбор   муниципальных  образований  для
предоставления субсидий;
     - принимает  решение  о результатах конкурсного отбора,  размерах
софинансирования из областного бюджета.

             3. Извещение о проведении конкурсного отбора

     3.1. Управление извещает муниципальные образования  о  проведении
конкурсного отбора в письменной форме.
     3.2. Извещение о проведении конкурсного отбора  должно  содержать
следующие сведения:
     - наименование и адрес организатора конкурсного отбора;
     - место  представления,  дату начала и окончания приема заявок от
муниципальных образований на участие в конкурсном отборе;
     - официальный  сайт,  на  котором  размещена информация о составе
комплекта конкурсной документации и требования к ее оформлению;
     - необходимая контактная информация.
     3.3. Для участия в конкурсном  отборе  участники  представляют  в
комиссию следующий комплект документов:
     - заявку на получение субсидий на софинансирование мероприятий по
безопасности  дорожного  движения,  заполненную  в свободной форме,  с
обязательным   указанием   наименования   мероприятия    муниципальной
программы  по  безопасности  дорожного  движения,  а также объемов его
финансирования за счет средств местного бюджета;
     - выписку из бюджета по статье, подтверждающей наличие средств на
финансирование мероприятий по безопасности  дорожного  движения,  либо
письменные     гарантии    главы    администрации    и    председателя
представительного  органа  муниципального   образования   о   внесении
соответствующих изменений в бюджет муниципального образования;
     - утвержденную решением представительного  органа  муниципального
образования  муниципальную  программу безопасности дорожного движения,
которая предусматривает цели Программы,  направлена на решение задач и
содержит мероприятия, установленные Программой.

                       4. Представление заявок

     4.1. Заявка   подается   муниципальными   образованиями  в  адрес
Управления.
     4.2. Муниципальные  образования,  не  представившие  своевременно
комплект документов,  указанных в пункте 3.3 настоящего  Положения,  к
участию в конкурсном отборе не допускаются.
     4.3. Участник конкурсного отбора может внести  изменения  в  свою
заявку   или  отозвать  ее  при  условии,  если  Управлением  получено
письменное  уведомление,  оформленное  соответствующим   образом,   до
истечения установленного срока подачи заявок.
     Изменения к  заявке,  внесенные  участником  конкурсного  отбора,
оформляются  аналогично  основной  заявке  и  являются ее неотъемлемой
частью.
     4.4. Управление вправе перенести окончательную дату приема заявок
на более поздний срок, оповестив об этом муниципальные образования.

                    5. Критерии конкурсного отбора

     Отбор муниципальных  образований  для   предоставления   субсидий
бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий Программы
проводится по следующим критериям:
     - наличие   утвержденной   муниципальной  программы  безопасности
дорожного движения,  цели,  задачи и мероприятия  которой  максимально
отвечают целям, задачам и мероприятиям Программы;
     - наличие  необходимого  объема  средств  бюджета  муниципального
образования,    предусмотренных    на   софинансирование   мероприятий
Программы,   утвержденного   муниципальной   программой   безопасности
дорожного  движения  либо письменными гарантиями главы администрации и
председателя представительного органа муниципального образования.
     Должностные лица    органов    местного    самоуправления   несут
ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.

                        6. Конкурсная комиссия

     6.1. Состав  конкурсной   комиссии   утверждается   распоряжением
администрации области.
     6.2. Конкурсная комиссия принимает решение большинством  голосов.
При  равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной
комиссии.
     Решение конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом  и является
основанием для принятия распоряжения администрации области.
     6.3. Конкурсная комиссия имеет право:
     - принимать решение по итогам  отбора  муниципальных  образований
для  предоставления  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований на
проведение мероприятий в рамках Программы;
     - принимать   мотивированное  решение  по  распределению  объемов
софинансирования мероприятий Программы;
     - осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением.

      7. Отбор муниципальных образований и удовлетворение заявок

     7.1. У   участников   конкурсного  отбора  могут  быть  запрошены
разъяснения и необходимые пояснения по вопросам,  являющимся предметом
конкурсного отбора.
     7.2. Информация  относительно  рассмотрения  заявок  не  подлежит
разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
     7.3. Протокол  конкурсной  комиссии  о  результатах   конкурсного
отбора рассылается участникам отбора не позднее чем в трехдневный срок
после  выхода  распоряжения  администрации  области   об   утверждении
результатов конкурсного отбора.
     7.4. В  случае  если  после  объявления  результатов  конкурсного
отбора   конкурсной   комиссии   станет   известно  о  недостоверности
информации,  представленной в заявке,  такая  заявка  аннулируется,  и
субсидия     бюджету    муниципального    образования    области    не
предоставляется.