Постановление Администрации Сахалинской области от 30.10.2008 № 350-па

  



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 30 октября 2008 г. № 350-па
                          г. Южно-Сахалинск


          Об утверждении Положения о проведении конкурсов на 
            лучшие эскизные архитектурные решения зданий, 
             сооружений, объектов благоустройства, малых 
                          архитектурных форм 


     В целях выявления наиболее эффективных и  выразительных  эскизных
архитектурных проектов администрация Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на лучшие  эскизные
архитектурные  решения зданий,  сооружений,  объектов благоустройства,
малых архитектурных форм (прилагается).
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".
     4. Контроль    за    исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Сахалинской области С.П.Вильямова.


     Губернатор Сахалинской области                     А.В. Хорошавин



                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                         постановлением администрации
                                             Сахалинской области
                                        от 30 октября 2008 г. № 350-па


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о проведении конкурсов на лучшие эскизные архитектурные
        решения зданий, сооружений, объектов благоустройства,
                       малых архитектурных форм

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящее  Положение  о  проведении  конкурсов  на   лучшие
эскизные    архитектурные   решения   зданий,   сооружений,   объектов
благоустройства,  малых  архитектурных  форм   (далее   –   Положение)
определяет  порядок  организации  и  проведения  конкурсов на проекты,
планируемые к осуществлению на территории Сахалинской области.
     1.2.  Целью  конкурсного  проектирования  является  получение   в
условиях   конкурсной   состязательности   эскизных   решений  зданий,
сооружений, градостроительных  ансамблей,  характеризующихся  высокими
архитектурно-художественными,  дизайнерскими,  технико-экономическими,
экологическими, эксплуатационными и другими показателями.
     1.3. Конкурсы могут  объявляться  на  идею,  концепцию,  эскизные
архитектурные проекты:
     - важнейших градостроительных ансамблей;
     - общественных центров;
     - отдельных жилых,  общественных  зданий  и  сооружений  (или  их
реконструкцию), имеющих важное градостроительное значение;
     - производственных зданий и комплексов (в том  числе  расширение,
реконструкцию и техническое перевооружение);
     - объектов благоустройства, малых архитектурных форм.
     Реализация права на  дальнейшее  проектирование  и  строительство
(осуществление   в   натуре)   объекта   осуществляется   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     1.4. Участниками конкурсов могут быть  коллективы  предприятий  и
организаций  всех форм собственности, творческих мастерских и студий и
отдельные специалисты, а также иные юридические и физические  лица,  в
том числе иностранные.
     1.5. В отдельных случаях возможно проведение конкурса в два тура.
     Ко второму  туру  допускаются  участники  первого  тура,  проекты
которых по решению жюри рекомендованы к дальнейшей разработке.
     1.6. Конкурсы организуются и  проводятся  уполномоченным  органом
исполнительной   власти   Сахалинской  области  (далее  –  организатор
конкурса) в соответствии  с  планом  проведения  конкурсов  на  лучшие
эскизные  архитектурные  решения  на очередной финансовый год (далее –
план проведения конкурсов).

                 2. Организация конкурсного проектирования            

     2.1.  План   проведения   конкурсов   формируется   организатором
конкурсов в соответствии с объемом финансовых средств, предусмотренных
в  бюджете  области  на  очередной  финансовый   год,   на   основании
представленных  органами  местного самоуправления предложений по темам
конкурсов.
     Сформированный  план  проведения  конкурсов   согласовывается   с
курирующим вице-губернатором и утверждается организатором конкурса.
     2.2. В целях формирования плана проведения конкурсов  организатор
конкурсов:
     -  обобщает  представленные  органами   местного   самоуправления
предложения по темам конкурсов;
     - проводит отбор наиболее интересных,  актуальных  тем  конкурсов
для включения в проект плана проведения конкурсов;
     -  устанавливает  премиальный  фонд  по  каждой  теме   конкурса,
включенной в план проведения конкурсов;
     -  формирует  бюджетную  заявку  на  финансирование  расходов  на
проведение конкурсов в очередном финансовом году;
     -  согласовывает  проект  программы   и   условий   конкурса   до
утверждения с руководителями органов местного самоуправления.
     2.3. Тема, программа и условия  конкурса,  состав  жюри  и  групп
экспертов (при необходимости), количество его туров, срок проведения и
подведения итогов утверждается приказом организатора конкурса.
     Утвержденные   программа   и   условия   конкурса    направляются
организатором конкурса руководителю органа местного самоуправления, на
территории   которого   планируется   строительство    (реконструкция)
объекта.
     2.4.  Подведение   итогов   конкурса   осуществляется   в   срок,
устанавливаемый условиями проведения конкурса.
     2.5.  Размеры  и  количество  премий  определяются  организатором
конкурса с учетом важности темы и объемов работ по программам конкурса
в следующем соотношении:
     - I премия – 100% (размер  премии  устанавливается  организатором
конкурса) – одна;
     - II премия – 50% (от размера I премии) – не более двух;
     - III премия – 20% (от размера I премии) – не более трех;
     - поощрительные премии  –  5  -  10%  (от  размера  I  премии)  –
количество не ограничивается.
     При  проведении  конкурса   в   два   тура   конкурсные   работы,
рекомендуемые   для  участия  во  втором  туре  конкурса,  оцениваются
несколькими равными по сумме премиями. Количество премий оговаривается
условиями конкурса.
     Премии  второго  тура  назначаются  обычным  порядком  (как   для
конкурса в один тур).
     Премиальный фонд конкурса не должен превышать 200 тысяч рублей.
     2.6. Организатор конкурса обеспечивает:
     - подготовку информации и  объявлений,  связанных  с  проведением
конкурса,   для   опубликования  в  газете  «Губернские  ведомости»  и
размещения на сайте администрации Сахалинской области в сети  Интернет
www.adm.sakhalin.ru;
     -  подготовку,  тиражирование  и  рассылку  программ  и   условий
конкурса, а также соответствующих исходных данных;
     -  представление   необходимых   помещений   для   работы   жюри,
ответственного  секретаря  и  экспертов,  приема конкурсных проектов и
временного их хранения, устройства выставок конкурсных проектов  и  их
общественного обсуждения;
     -  проведение  (в  случае  необходимости)  экспертизы  конкурсных
проектов;
     - отправку востребованных  непремированных  проектов  иногородним
участникам конкурсов;
     - сохранность конкурсных материалов.

            3. Финансирование организации и проведения конкурса       

     3.1. Финансирование расходов на премирование победителей конкурса
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     3.2. Премиальный  фонд  конкурса  составляет  200  тысяч  рублей.
Премиальный фонд конкурса включает расходы на премирование победителей
конкурса в соответствии с программой и условиями проведения конкурса.
                                                                      
                      4. Программы и условия конкурса                 
                                                                      
     4.1.  Разработка  проектов  осуществляется  по  единым  для  всех
участников программам и условиям конкурса, утвержденным в соответствии
с пунктом 2.3 настоящего Положения.
     4.2.  В  программе  конкурса  указывается:   наименование   темы,
содержание  и  условия конкурса, его цель и задачи, стадия разработки,
исходные данные, необходимые  для  разработки  конкурсных  материалов,
дополнительные  нормативные  требования,  состав,  масштабы  и размеры
представляемых  чертежей  и  макетов,  требования  к  их   оформлению,
девизным   конвертам   и   девизам,   критерии   оценки   проекта,  их
приоритетность, перечень технико-экономических  показателей,  а  также
предполагаемое использование результатов конкурса.
     При проведении конкурса в два тура программа второго тура  должна
соответствовать   программе  первого  тура,  но  может  содержать  ряд
уточнений  и   дополнительных   требований,   вытекающих   из   оценки
результатов первого тура.
     4.3. Условиями конкурса устанавливаются:  количество,  размеры  и
порядок   вручения  премий,  адрес  получения  исходных  материалов  и
направления конкурсных  проектов,  регламент  проведения  конкурса,  в
котором  указываются  сроки получения исходных материалов, программы и
условий конкурса, ознакомления с  имеющимися  проектными  материалами,
сдачи  конкурсных  проектов, работы экспертов, работы жюри, подведения
итогов конкурса.
     4.4.   Объявление   о   проведении   конкурса    опубликовывается
организатором конкурса в газете «Губернские ведомости» не менее чем за
десять дней до даты начала конкурса.
     Объявление  о  конкурсе  должно  содержать  информацию   о   теме
конкурса,  месте  и  времени получения программы конкурса, условия его
проведения,  а  также  справочные  телефоны  ответственного  секретаря
организатора конкурса.
     4.5. После размещения программы и условий  конкурса  в  средствах
массовой  информации внесение изменений в программу допускается лишь в
исключительных  случаях  и  только  в  пределах  первой  трети  срока,
установленного для разработки конкурсных материалов, о чем организатор
конкурса информирует всех участников в том же порядке,  в  каком  были
сообщены программа и условия конкурса.
     4.6.  Выполнение   требований   программ   и   условий   конкурса
обязательно для всех участников.

               5. Порядок представления проектов на конкурс           
                                                                      
     5.1. Проекты должны представляться на конкурс в срок и в  объеме,
предусмотренными программой и условиями конкурса.
     5.2. Проекты считаются представленными в установленный срок, если
они  сданы  на почту для отправки на конкурс или представлены лично не
позднее срока, указанного в условиях конкурса.
     Иногородние участники конкурса одновременно с отправкой  проектов
должны  прислать  в адрес организатора конкурса телеграмму с указанием
номера и даты квитанции, удостоверяющей отправку документации.
     5.3. Проектные материалы (в целях сохранения анонимности авторов)
представляются  под девизами, выраженными шестизначным числом, которое
указывается  в  верхнем   правом   углу   всех   материалов   проекта,
представляемых  на  конкурс,  а  также  на девизном конверте. Девизный
конверт должен содержать информационные данные об участниках конкурса:
фамилию,  имя,  отчество, адрес автора (авторов) проекта или реквизиты
его (их) лицевого счета.
     5.4.  В  конкурсе,  проходящем  в  два  тура,   для   обеспечения
анонимности  ответственный  секретарь жюри вскрывает девизные конверты
премированных проектов  первого  тура  и  вместе  с  приглашением  для
участия  во  втором  туре  посылает  авторам  этих проектов уточненную
программу для разработки проектов второго тура.
     Конкурсные материалы второго  тура  представляются  авторами  под
новым девизом с добавлением пометки "Второй тур".

            6. Жюри конкурса. Ответственный секретарь конкурса        

     6.1. Состав жюри конкурса формируется  организатором  конкурса  в
соответствии  с  темой  конкурса  и  утверждается  согласно пункту 2.3
настоящего Положения.
     6.2. При проведении конкурса в  два  тура  состав  жюри  является
постоянным на оба тура.
     6.3. В компетенцию жюри входит:
     - решение вопроса о принятии или отклонении от участия в конкурсе
проектов,   не   соответствующих   требованиям  программы  и  условиям
конкурса;
     - подведение итогов конкурса с вынесением решения  о  присуждении
денежных  премий  и  других  видов  поощрения,  определенных условиями
конкурса;
     - подготовка предложений и рекомендаций по дальнейшей  разработке
проектной документации с использованием результатов конкурса.
     6.4.  Ответственный  секретарь   конкурса   выполняет   следующие
функции:
     - обеспечивает публикацию информации и  объявлений,  связанных  с
проведением конкурса;
     -   обеспечивает   тиражирование   и    своевременную    рассылку
утвержденных  программ,  условий конкурса и исходных материалов и дает
по ним необходимые разъяснения;
     - принимает проекты, поступающие на конкурс;
     -   организует   экспертизу    представленных    проектов    (при
необходимости);
     - осуществляет связь со всеми членами жюри и экспертами;
     - организует заседания жюри и выставку конкурсных проектов;
     - оформляет  протокол  по  итогам  конкурса  и  обеспечивает  при
необходимости его рассылку;
     - обеспечивает условия сохранения анонимности открытого конкурса;
     - оформляет отправку непремированных проектов открытого конкурса,
востребованных авторами;
     - осуществляет подготовку всех необходимых документов для выплаты
денежных  премий  и  других  видов  поощрений,  определенных условиями
конкурса.
     Ответственный секретарь жюри  участвует  в  заседаниях  жюри  без
права голоса.
     6.5. Члены жюри, ответственный секретарь конкурса и  эксперты  не
имеют  права  принимать ни прямого, ни косвенного участия в разработке
представляемых на конкурс материалов, разглашать сведения, связанные с
работой жюри и экспертизой конкурсных работ.

                       7. Подведение итогов конкурса                  
                                                                      
     7.1. Подведение итогов конкурса и принятие решений о  награждении
победителей осуществляется на закрытых заседаниях жюри.
     7.2. Заключения экспертов по каждому проекту и сводное заключение
рассматриваются жюри до вынесения решения.
     7.3. По  итогам  конкурса  присуждаются  премии,  предусмотренные
программой  и  условиями. В отдельных случаях условиями конкурса может
быть определено право  жюри  на  решение  вопроса  о  целесообразности
присуждения всех премий.
     7.4.  Присуждение  одной  премии  за  два  и  более  проекта   не
допускается.
     7.5. Решение жюри о результатах конкурса  считается  правомочным,
если  в  заседании  жюри  принимает  участие не менее 2/3 его состава.
Решение  принимается  открытым  голосованием  по  каждому  проекту   в
отдельности   простым  большинством  голосов.  При  равном  количестве
голосов "за" и "против" голос председателя жюри является решающим.
     7.6. Жюри оформляет результаты конкурса в виде:
     -   протокола   об   итогах   конкурса,   который   подписывается
председателем жюри и ответственным секретарем конкурса;
     -   решения   о   награждении   участников   конкурса,    которое
подписывается всеми членами жюри, принимавшими участие в заседании.
     Решение жюри является окончательным.
     7.7.  Протокол  об  итогах  конкурса  должен   содержать   оценку
представленных   проектных   решений,  рекомендации  по  использованию
результатов конкурса и причины отклонения жюри представленных проектов
от рассмотрения (если таковые имеются), особые мнения членов жюри.
     7.8. Решение о награждении участников конкурса  должно  содержать
информацию  о  распределении  премий  и  других  видов поощрений между
участниками и является приложением к протоколу об итогах конкурса.
     7.9. При подведении итогов конкурса, после вынесения решения жюри
о  награждении  участников  конкурса,  вскрываются  девизные  конверты
только премированных проектов.
     Вскрытие   девизных   конвертов   осуществляется    ответственным
секретарем  конкурса  в  присутствии председателя жюри и не менее двух
членов жюри.
     7.10. Итоги конкурса доводятся  до  сведения  всех  участников  в
месячный срок со дня принятия решения по их результатам.
     В этот же срок оформляется перечисление денежных премий в  адреса
организаций-исполнителей.
     7.11. Итоги конкурса должны быть опубликованы в течение трех дней
после   принятия  решения  жюри  в  газете  «Губернские  ведомости»  и
размещены   на   сайте   администрации   области   в   сети   Интернет
www.adm.sakhalin.ru
     7.12. Выплата денежных премий и других поощрений (предусмотренных
условиями  конкурса)  победителям  конкурса производится организатором
конкурса на основании решения жюри о награждении участников конкурса в
течение   одного  месяца  после  опубликования  в  газете  «Губернские
ведомости» результатов конкурса.
     7.13. Проекты, недопущенные к рассмотрению жюри  из-за  нарушений
программы  или  условий  конкурса,  а  также  проекты,  по  которым не
присуждены денежные премии и другие виды поощрения, подлежат  возврату
авторам  по их запросам в течение месяца со дня опубликования в печати
результатов конкурса. После указанного срока проекты и  их  невскрытые
девизные  конверты  не  возвращаются  и  подлежат  уничтожению,  о чем
составляется соответствующий акт организатором конкурса.