Постановление Администрации Сахалинской области от 23.12.2008 № 412-па

  



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 23 декабря 2008 г. № 412-па
                          г. Южно-Сахалинск


          Об утверждении на 2009 год нормативов формирования 
             расходов на оплату труда депутатов, выборных  
               должностных лиц местного самоуправления,  
             осуществляющих свои полномочия на постоянной  
             основе, муниципальных служащих и содержание  
                   органов местного самоуправления


     На основании пункта 2 статьи 136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации администрация Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить на  2009  год  Нормативы  формирования  расходов  на
оплату    труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,
муниципальных  служащих  и  содержание органов местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области, в бюджетах которых доля
межбюджетных  трансфертов (за исключением субвенций) в течение двух из
трех последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  объема
собственных доходов бюджета муниципального образования (прилагаются).
     2. Утвердить Методику расчета на 2009 год нормативов формирования
расходов на оплату труда депутатов,  выборных должностных лиц местного
самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,
муниципальных  служащих  и  содержание органов местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области, в бюджетах которых доля
межбюджетных  трансфертов (за исключением субвенций) в течение двух из
трех последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  объема
собственных доходов бюджета муниципального образования (прилагается).
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора,   начальника   главного    финансового    управления
Сахалинской области Н.М. Новикову.


     Исполняющий обязанности губернатора
     Сахалинской области                                К.М. Строганов



                                                   УТВЕРЖДЕНЫ

                                         постановлением администрации
                                               Сахалинской области
                                        от 23 декабря 2008 г. № 412-па


                              НОРМАТИВЫ
           формирования расходов на оплату труда депутатов, 
          выборных должностных лиц местного самоуправления,
             осуществляющих свои полномочия на постоянной
             основе, муниципальных служащих и содержание
             органов местного самоуправления Сахалинской
                         области на 2009 год


                                                         (в процентах)

|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|         Наименование муниципального образования       |  Нормативы |
|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
                                                                    
          Муниципальные образования с численностью населения        
                         более 50 тыс. человек                       
                                                                    
 Городской округ «Город Южно-Сахалинск»                     16,60    
                                                                    
          Муниципальные образования с численностью населения         
                       от 35 до 50 тыс. человек                       
                                                                      
 Муниципальное образование «Корсаковский городской округ    13,56    
 Сахалинской области»                                                
 Муниципальное образование «Холмский городской округ»       14,31    
                                                                     
          Муниципальные образования с численностью населения         
                       от 25 до 35 тыс. человек                      
                                                                     
 Муниципальное образование городской округ «Долинский»      16,26    
 Сахалинской области Российской Федерации                            
 Муниципальное образование Углегорский муниципальный        20,20    
 район                                                               
 Муниципальное образование городской округ «Охинский»       15,80    
                                                                     
          Муниципальные образования с численностью населения         
                       от 10 до 25 тыс. человек                      
                                                                     
 МО городской округ «Поронайский»                           14,68    
 Муниципальное образование Городской округ                  20,98    
 «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области               
 Муниципальное образование «Анивский городской округ»       14,51    
 Муниципальное образование «Городской округ Ногликский»     18,05    
 Муниципальное образование городской округ                  18,03    
 «Смирныховский»                                                     
 Муниципальное образование «Томаринский городской округ»    25,93    
 Сахалинской области                                                 
 Муниципальное образование «Тымовский городской округ»      20,15    
 Муниципальное образование «Невельский муниципальный        28,11    
 район»                                                              
 Муниципальное образование «Южно-Курильский городской       28,21    
 округ»                                                             
                                                                     
          Муниципальные образования с численностью населения         
                          до 10 тыс. человек                         
                                                                     
 Муниципальное образование «Макаровский городской округ»    27,55    
 Сахалинской области                                                 
 Муниципальное образование «Курильский городской округ»     36,91    
 Муниципальное образование - Северо-Курильский городской    65,19    
 округ                                                               
 Муниципальное образование «Городской округ «Вахрушев»      38,22    



                                                 УТВЕРЖДЕНА

                                         постановлением администрации
                                              Сахалинской области
                                        от 23 декабря 2008 г. № 412-па


                               МЕТОДИКА
             расчета на 2009 год нормативов формирования
             расходов на оплату труда депутатов, выборных
               должностных лиц местного самоуправления,
             осуществляющих свои полномочия на постоянной
             основе, муниципальных служащих и содержание
                   органов местного самоуправления
                         Сахалинской области


     1. Настоящая Методика определяет  порядок  расчета  на  2009  год
нормативов  формирования расходов на оплату труда депутатов,  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   свои
полномочия  на постоянной основе,  муниципальных служащих и содержание
органов местного самоуправления,  ограничивающих  максимальный  размер
расходов   муниципального  образования  на  указанные  цели  (далее  -
норматив).
     2. Размер  норматива  устанавливает долю расходов на оплату труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на постоянной основе,  муниципальных
служащих и содержание органов местного самоуправления  в  общей  сумме
налоговых  и  неналоговых  доходов,  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности,   средств,    поступивших    бюджету    муниципального
образования  из областного фонда компенсаций,  и средств на реализацию
основных     общеобразовательных     программ     в      муниципальных
общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах
(далее - доходы).  При этом темп роста расходов на 2009 год не  должен
превышать 110% и быть ниже 90% к уровню 2008 года.
     3. В целях настоящей Методики муниципальные  образования  делятся
на группы в зависимости от численности населения:
     I группа - более 50 тыс. человек;
     II группа - от 35 до 50 тыс. человек;
     III группа - от 25 до 35 тыс. человек;
     IV группа - от 10 до 25 тыс. человек;
     V группа - до 10 тыс. человек.
     4. Расчет    норматива    производится   по   данным   отчетности
муниципальных образований о расходах и  численности  органов  местного
самоуправления,  избирательных  комиссий  муниципальных образований по
состоянию на 01 октября 2008 года по следующей формуле:

                                         (Hфi  / Hгрj)2
Hyi  = Hгрj + (Hфi - Hгрj) х (0,9 - --------------------- ), где:
                                    сумма ni=1(Hфi/ Hгрj)2
     Нуi -   норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления;
     Нгрj -  сложившаяся  по  состоянию  на  01 октября 2008 года доля
расходов на  содержание  органов  местного  самоуправления  в  доходах
местных бюджетов по каждой группе муниципальных образований;
     Нфi - сложившаяся по состоянию  на  01  октября  2008  года  доля
расходов  на  содержание  органов  местного  самоуправления  в доходах
местных бюджетов;
     n - количество муниципальных образований области,  в которых доля
межбюджетных трансфертов  (за  исключением  субвенций)  из  областного
бюджета  в  течение  двух  из  трех  последних отчетных финансовых лет
превышала 10 процентов объема собственных доходов местного  бюджета  с
учетом выполнения условия Нфi > Hгрj.
     5. Для  муниципальных  образований,  в  которых  не   выполняется
условие Нфi > Hгрj, норматив рассчитывается по следующей формуле:
     Нyi=(Hфi+Hгрj)/2
     При этом  значение  Нyi  не  должно  превышать Нфi*1,2.  В случае
нарушения  указанного   условия   Нyi   для   данного   муниципального
образования устанавливается равным Нфi*1,2.