Утратил силу – Постановление Правительства Сахалинской области от 23.07.2010 № 360 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 мая 2009 г. № 185-па г. Южно-Сахалинск Об Административном регламенте управления по труду Сахалинской области по предоставлению государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Сахалинской области (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 20.08.2009 г. N 326-па; от 22.10.2009 № 425-па; Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением администрации Сахалинской области от 14.11.2008 № 359-па "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения", в целях практической реализации в Сахалинской области порядка осуществления государственной экспертизы условий труда, обеспечения единообразия требований к заказчикам экспертизы администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент агентства
по труду Сахалинской области по предоставлению государственной услуги
по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Сахалинской
области (прилагается). (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области С.Г. Шередекина. Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Сахалинской области от 20 мая 2009 г. № 185-па АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ агентства по труду Сахалинской области по предоставлению государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Сахалинской области (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области от 20.08.2009 г. N 326-па; от 22.10.2009 № 425-па; Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) Раздел 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной услуги Осуществление государственной экспертизы условий труда в Сахалинской области (далее - государственная услуга). 1.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу 1.2.1. Государственную услугу на территории Сахалинской области предоставляет агентство по труду Сахалинской области (далее – управление по труду). 1.2.2. Структурным подразделением агентства по труду, предоставляющим государственную услугу, является отдел государственной экспертизы условий и охраны труда агентства по труду (далее – отдел экспертизы). 1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; - (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской области от 20.08.2009 г. N 326-па) - постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 года № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; - приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»; - постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 года № 86 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации»; - руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»; - постановлением администрации Сахалинской области от 27 ноября 2009 года № 484-па «Об утверждении Положения об агентстве по труду Сахалинской области.» (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения государственной экспертизы условий труда, содержащего выводы о соответствии или несоответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее - экспертное заключение). 1.5. Заявители и их представители Заявителями являются судебные органы, органы исполнительной власти, работодатели, объединения работодателей, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а также их представители, уполномоченные в установленном законом порядке, обратившиеся в агентство по труду с заявлением о выдаче экспертного заключения (далее – заявитель). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 2.1.1. Информация о месте нахождения специалистов отдела экспертизы (далее - эксперты): 2.1.1.1. 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 23, офисы № 334, 336, 338, 340, 342 (3 этаж). График работы: - отдел экспертизы: понедельник - четверг с 09.00 - 17.12, пятница с 09.00 - 17.00, перерыв на обед с 13.00 - 14.00; - приемные дни заявителей: понедельник - четверг с 09.00 - 17.12, пятница с 09.00 - 17.00, перерыв на обед с 13.00 - 14.00. Телефоны для справок (консультаций) в г. Южно-Сахалинске: 8(4242) 42-48-67, 42-33-03, 42-30-67, 50-53-81, факс: 42-27-96, 42-30-67. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.adm.sakhalin.ru/. Адрес электронной почты: [email protected]. 2.1.1.2. Информация о месте нахождения и телефонах для справок (консультаций) экспертов отдела экспертизы в районах Сахалинской области: - 694020, г. Корсаков, ул. Советская, 41, офис 10, телефон/факс 8 (424-35) 4-14-81; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) - 694450, пгт. Ноглики, пер. Школьный, 8, офис 5, телефон 8(42444) 9-21-30, факс 5-46-06; - 694220, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, офис 13а, телефон 8(424-31) 4-21-47, факс 5-09-12; - 694400, пгт. Тымовское, ул. Кировская, 70, офис 30, телефон 8(424-47) 42-3-88, факс 42-3-88; - 694900, г. Углегорск, ул. Капасина, 6, телефон 8(424-32) 4-55-97, факс 4-55-97; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) - 694620, г. Холмск, пл. Ленина, 4, офис 29, телефон 8(424-33) 2-02-33, факс 2-04-92. 2.1.2. Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), посредством размещения на информационном стенде. 2.1.3. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 2.1.4. Устное информирование осуществляется экспертами отдела экспертизы при обращении заявителя за информацией лично или по телефону. Эксперты отдела экспертизы, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для представления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других экспертов. Время ожидания устного информирования не превышает 10 минут. Устное информирование каждого заявителя осуществляется экспертом отдела экспертизы в пределах времени, необходимого для информирования заявителя. При ответе на телефонные звонки эксперты отдела экспертизы, осуществляющие прием и информирование, должны назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования эксперты отдела экспертизы, осуществляющие прием и информирование, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Эксперты отдела экспертизы, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. При устном обращении заявителя (по телефону или лично) эксперты отдела экспертизы, осуществляющие прием и информирование, дают ответы самостоятельно. Если эксперт отдела экспертизы, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно. 2.1.5. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет). Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона эксперта отдела экспертизы. Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 2.1.6. Официальный сайт должен содержать следующую информацию: - сведения о месте нахождения и графике работы отдела экспертизы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты; - порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; - краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги; - перечень документов, необходимых для выдачи экспертного заключения. 2.1.7. Информационный стенд должен содержать следующую информацию: - сведения о месте нахождения и графике работы отдела экспертизы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты; - порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; - краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги; - перечень документов, необходимых для выдачи экспертного заключения. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. 2.2. Сроки предоставления государственной услуги 2.2.1. Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов и не превышает 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления. В исключительных случаях срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
19.04.2010 № 184)
2.2.2. Сроки прохождения отдельных
административных процедур, необходимых для предоставления государственной
услуги:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов - не более 1 дня; - проверка полноты и достоверности представленных документов - не более 5 дней; - проведение государственной экспертизы условий труда - не более 17 дней; - подготовка и выдача экспертного заключения - не более 7 дней. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 2.2.3. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги: - выдача экспертного заключения – в день обращения заявителя после принятия соответствующего решения; - направление экспертного заключения почтовым отправлением – в двухдневный срок после принятия соответствующего решения. 2.2.4. Срок ожидания в очереди на подачу и получение документов заявителем составляет не более 20 минут. 2.3. При представлении на государственную экспертизу условий труда документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям подраздела 2.5 настоящего Административного регламента, эксперт в срок не более 7 дней со дня регистрации документации и материалов уведомляет об этом заказчика. Если заказчик не устраняет указанные недостатки, эксперт по истечении одного месяца со дня регистрации документации и материалов сообщает заказчику о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документацию и материалы. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги 2.4.1. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации). 2.4.2. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 2.1.7 раздела 2 настоящего Административного регламента. 2.4.3. Места ожидания размещаются в здании, в котором осуществляет свою деятельность отдел экспертизы, и оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. 2.4.4. На территории, прилегающей к месту нахождения агентства по труду, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств. 2.4.5. Здание, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием агентства по труду. 2.4.6. Места ожидания в очереди для информирования заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами, стульями. 2.4.7. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени и отчества эксперта, осуществляющего предоставление государственной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.4.8. Для обеспечения заявителей комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлениям государственной услуги, при необходимости оказывается соответствующая помощь по телефону, через средства сети Интернет, по электронной почте. 2.4.9. Каждое рабочее место эксперта отдела экспертизы оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. 2.5. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения и порядке их представления 2.5.1. Для осуществления государственной услуги заявитель представляет заявление о выдаче экспертного заключения, в котором указываются цели экспертизы: - качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; - правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; - фактические условия труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве; - соответствие проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда. В заявлении должны быть указаны сведения о юридическом (физическом) лице, в отношении которого проводится экспертиза: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя, индивидуального предпринимателя или работника, адрес (место нахождения) и контактный телефон. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 2.5.1.1. Для проведения экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда заявитель представляет: а) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); б) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; в) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); г) карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; д) ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда. При проведении аттестации всех рабочих мест организации дополнительно заявитель представляет: е) сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; ж) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; з) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; и) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. Дополнительно могут быть представлены иные документы, в том числе по запросу эксперта, которые подтверждают качество (достоверность) проведения аттестации рабочих мест: штатное расписание, трудовой договор с работником, правила внутреннего трудового распорядка, список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, удостоверение о прохождении обучения и проверки знаний требований охраны труда, коллективный договор и другие документы. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184)
2.5.1.2. Для проведения экспертизы
правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу
с вредными и (или) опасными условиями труда заявитель представляет:
Физическое лицо: а) копию трудовой книжки (при наличии); б) копию трудового договора (при наличии). Юридическое лицо: а) копию трудовой книжки работника; б) копию трудового договора работника; в) штатное расписание; г) должностную (производственную) инструкцию, инструкцию по охране труда; д) документы, подтверждающие предоставление компенсаций (при наличии); е) материалы аттестации рабочего места по условиям труда с приложением протоколов измерений и оценок условий труда (при наличии). Дополнительно могут быть представлены иные документы, в том числе по запросу эксперта, подтверждающие право и фактическое предоставление работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда: журналы учета рабочего времени, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта на оборудование, сертификаты безопасности используемых веществ), протоколы измерений производственных факторов на рабочем месте и другие документы. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 2.5.1.3. Для проведения экспертизы фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве, заявитель представляет: а) документы, характеризующие фактические условия труда на рабочем месте (по усмотрению заявителя). Дополнительно, по запросу эксперта, представляются иные документы, которые характеризуют фактические условия труда на рабочем месте: штатное расписание, копии трудовых договоров работников, журналы учета рабочего времени, графики сменности (другие унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты), личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, положение по охране труда, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда и другие документы. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184)
2.5.1.4. Для проведения экспертизы
соответствия проектов строительства, реконструкции, технического
переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой
техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям
охраны труда заявитель представляет:
- задание на проектирование (реконструкцию) объекта производственного назначения; - технико-экономическое обоснование (проект строительства); - материалы по следующим разделам проектной документации: а) пояснительная записка; б) генеральный план и транспорт; в) архитектурные решения; г) конструктивные и объемно-планировочные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; е) проект организации строительства (включая снос и демонтаж); ж) данные об организации работ и условиях труда работников, об управлении производством и предприятием. Состав проектной документации, представляемой на экспертизу, согласовывается с экспертом. Дополнительно могут быть представлены иные документы, в том числе по запросу эксперта. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 2.5.2. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 2.5.3. Предоставление государственной услуги осуществляется агентством по труду на бесплатной основе. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) Раздел 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; - проверка полноты и достоверности представленных документов; - проведение государственной экспертизы условий труда; - подготовка и выдача экспертного заключения; 3.1.2. Административные процедуры (административные действия) выполняются экспертами отдела экспертизы. 3.1.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов 3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в агентство по труду заявления и прилагаемых к нему документов о выдаче заявителю заключения государственной экспертизы условий труда. Указанное заявление с прилагаемыми документами заявитель может представить в агентство по труду лично или направить в виде почтового отправления. Тексты заявления и прилагаемых документов должны быть написаны разборчиво, заявление должно иметь подпись заявителя. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 3.2.2. Лицом, ответственным за организацию работы по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист агентства по труду, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры. 3.2.3. Прием и регистрация заявления о выдаче заявителю заключения государственной экспертизы условий труда и прилагаемых к нему документов осуществляется в следующем порядке: - присвоение заявлению регистрационного номера и внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота; - проставление на лицевой стороне заявления регистрационного номера и даты поступления; - передача зарегистрированного заявления руководителю агентства по труду; - наложение руководителем агентства по труду резолюции на зарегистрированное заявление; - направление зарегистрированного заявления с резолюцией руководителя агентства по труду на исполнение в отдел экспертизы. 3.2.4. Срок приема и регистрации заявления о выдаче заявителю заключения государственной экспертизы условий труда и прилагаемых к нему документов - 1 день. 3.2.5. Датой принятия отделом экспертизы заявления считается дата регистрации заявления, указанная в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства по труду. 3.2.6. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления о выдаче заявителю заключения государственной экспертизы условий труда является поступление в агентство по труду указанного заявления с прилагаемыми к нему документами. 3.2.7. Результатом принятия решения о приеме и регистрации заявления о выдаче заявителю заключения государственной экспертизы условий труда является направление зарегистрированного заявления с резолюцией руководителя агентства по труду на исполнение в отдел экспертизы. 3.2.8. Решение о приеме, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов фиксируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства по труду. 3.3. Проверка полноты и достоверности представленных документов 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки полноты и достоверности представленных документов является поступление в отдел экспертизы на исполнение зарегистрированного заявления с резолюцией руководителя агентства по труду. 3.3.2. Лицом, ответственным за организацию работы по проверке полноты и достоверности представленных документов, является руководитель отдела экспертизы, который назначает исполнителя (эксперта) для выполнения административной процедуры. 3.3.3. Эксперт отдела экспертизы проверяет полноту и достоверность представленной документации на предмет ее соответствия перечню, установленному пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.3.4. Срок проведения проверки полноты и достоверности представленной документации не превышает 5 дней. 3.3.5. Критериями принятия решения о полноте и достоверности представленных документов являются: - наличие в представленных заявителем документах полной и достоверной информации; - соответствие представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.3.6. Результатами принятия решения о полноте и достоверности представленных документов являются: - уведомление заявителя о представлении на экспертизу недостающих документов; - решение о соответствии представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.3.7. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 3.4. Проведение государственной экспертизы условий труда 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры проведения государственной экспертизы условий труда является решение о соответствии представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.4.2. Лицом, ответственным за организацию проведения экспертизы, является руководитель отдела экспертизы, который назначает исполнителя для выполнения административной процедуры. 3.4.3. При необходимости эксперт осуществляет оценку условий труда на рабочих местах непосредственно с выездом в организацию в установленном порядке. 3.4.4. В процессе проведения государственной экспертизы эксперт либо экспертная комиссия принимает решение о необходимости проведения лабораторных исследований (измерений) факторов производственной среды аккредитованными исследовательскими (измерительными) лабораториями. 3.4.5. Срок проведения государственной экспертизы не превышает 17 дней. 3.4.6. Критерием принятия решения о результатах проведения государственной экспертизы является соответствие или несоответствие содержания информации в документах, представленных на экспертизу, установленным нормативным требованиям охраны труда. 3.4.7. Результатом проведения государственной экспертизы является выдача экспертного заключения о соответствии или несоответствии условий труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда для данного вида экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 3.4.8. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 3.5. Подготовка и выдача экспертного заключения 3.5.1. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 3.5.2. Лицом, ответственным за подготовку и выдачу экспертного заключения, является эксперт отдела экспертизы. 3.5.3. Экспертное заключение изготавливается экспертом в двух экземплярах согласно форме к настоящему Административному регламенту (прилагается). Экспертное заключение подписывается экспертом, проводившим экспертизу, а также руководителем отдела экспертизы и утверждается руководителем агентства по труду. 3.5.4. Один экземпляр экспертного заключения вместе с документацией, прошедшей экспертизу, направляется заявителю, другой экземпляр экспертного заключения с подлинником заявления остается в отделе экспертизы. 3.5.5. Экспертное заключение приобщается в номенклатурное дело и подлежит хранению в течение 5 лет. 3.5.6. Срок подготовки и выдачи экспертного заключения не превышает 7 дней. 3.5.7. Результатом административного действия является подготовка и выдача заявителю экспертного заключения. 3.5.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронном реестре отдела экспертизы и в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства по труду. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением экспертами отдела экспертизы положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок назначенными руководителем агентства по труду должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) 4.2. Эксперты отдела экспертизы, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность: - за прием заявлений с прилагаемыми к ним документами; - за соблюдение сроков предоставления государственной услуги; - за правильность внесения записи в реестр экспертных заключений. Обязанности экспертов отдела, предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном порядке. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов агентства по труду. 4.4. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц агентства по труду и решения, принятые
(осуществляемые) в ходе выполнения административного регламента, обжалуются в
досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю агентства по труду. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента. 5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы установлены федеральным законом. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в агентство по труду лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в настоящем Административном регламенте. Руководитель агентства по труду проводит личный прием заявителей в установленные для приема дни и время. Информирование заявителей о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится путем размещения информации на информационном стенде управления по труду, а также на его официальном сайте, указанным в пунктах 2.1.1, 2.1.6, 2.1.7 раздела 2 настоящего Административного регламента. 5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в порядке, установленном федеральным законом. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. 5.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения административного регламента, в судебном порядке, установленном федеральным законом. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) ФОРМА к Административному регламенту агентства по труду Сахалинской области по предоставлению государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Сахалинской области, утвержденному постановлением администрации Сахалинской области от 20 мая 2009 г. № 185-па (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) Агентство по труду Сахалинской области Государственная экспертиза условий труда Утверждаю Руководитель агентства по труду _________________ (Ф. И. О.) "____"____________20 г ЗАКЛЮЧЕНИЕ № о соответствии (несоответствии) условий труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда ______________________________________________________________________ (указывается вид государственной экспертизы) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование организации, юридический адрес) ______________________________________________________________________ (Ф. И. О. работодателя)
В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской
Федерации, Положением о проведении государственной экспертизы условий труда в
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.04.2003 № 244, Положением об
агентстве по труду Сахалинской области, утвержденным постановлением
администрации Сахалинской области от 27.11.2009 № 484-па, по
результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной с
"___" _________ 20__ г. по "____" ______________ 20__ г.,
и представленных документов (указывается перечень документов, основные копии
которых прилагаются к заключению) установлено: (В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
19.04.2010 № 184)
В зависимости от вида (объекта) экспертизы условий труда в заключении отражаются: 1) Характеристика условий труда (указывается состояние факторов, формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работы на данном рабочем месте или по группе рабочих мест, указываются вредные и опасные факторы производственной среды на рабочих местах, соответствие условий труда требованиям охраны труда). 2) Аттестация рабочих мест по условиям труда и порядок ее проведения в организации (указывается соответствие требованиям Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569). 3) Предоставляемые компенсации (льготное пенсионное обеспечение, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, профилактическое питание, выдача молока и другие) за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда (указываются компенсации, предоставляемые работникам на данном рабочем месте или по данной профессии, должности или виду работ, и основания их предоставления).
4) Соответствие проектов строительства,
реконструкции, технического переоснащения производственных объектов,
производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий
государственным нормативным требованиям охраны труда. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184)
5) Нарушения законодательных, иных нормативных правовых актов, выявленные при осуществлении государственной экспертизы условий труда (указываются нарушенные положения и нормы законодательных, иных нормативных правовых актов). Выводы: (по результатам проведенной экспертизы излагаются обоснованные выводы). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 № 184) Главный специалист - государственный эксперт по условиям труда _______________________ ______________ (фамилия, инициалы) (подпись) М.П. Руководитель государственной экспертизы условий труда ________________________ ______________ (фамилия, инициалы) (подпись) Блок схема не приводится
|
