Постановление Администрации Сахалинской области от 22.10.2009 № 423-па

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             

                        от 22 октября 2009 г. № 423-па
                          г. Южно-Сахалинск 
                          

                Об утверждении Административного регламента комитета  
                 по промышленности и торговле Сахалинской области по  
               предоставлению государственной услуги по лицензированию
                деятельности по  заготовке, переработке и реализации  
                               лома цветных  металлов                 


     В соответствии с постановлением администрации Сахалинской области
от  14  ноября  2008  года  №  359-па  «Об  организации  разработки  и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций  и административных регламентов предоставления государственных
услуг,  а  также  анализа  практики   их   применения»   администрация
Сахалинской области постановляет:
     1.   Утвердить    Административный    регламент    комитета    по
промышленности   и  торговле  Сахалинской  области  по  предоставлению
государственной услуги по лицензированию  деятельности  по  заготовке,
переработке и реализации лома цветных металлов (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора Сахалинской области К.М.Строганова.


      Исполняющий обязанности 
      губернатора Сахалинской области                    С.П.Вильямов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                


                                        УТВЕРЖДЕН                               
                               постановлением администрации                     
                                   Сахалинской области                          
                               от 22 октября 2009 г. № 423-па


                       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                
      комитета по промышленности и торговле Сахалинской области по 
       предоставлению государственной услуги по лицензированию    
      деятельности по заготовке, переработке и реализации лома   
                          цветных металлов                       


                      РАЗДЕЛ 1. Общие положения                       

     1.1. Наименование государственной услуги
     Лицензирование   деятельности   по   заготовке,   переработке   и
реализации лома цветных металлов (далее - государственная услуга).

     1.2.  Перечень  нормативных   правовых   актов,   непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги
    Предоставление    государственной    услуги    осуществляется    в
соответствии с:
    - Федеральным  законом  от  08  августа  2001  года  №  128-ФЗ  «О
лицензировании  отдельных видов деятельности» («Российская газета», 10
августа 2001 года);
    - постановлением Правительства Российской Федерации от  11  апреля
2006  года  №  208  «Об  утверждении  формы документа, подтверждающего
наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации,  17
апреля 2006 года);
    - постановлением Правительства Российской Федерации от 14  декабря
2006  года  №  766  «О лицензировании деятельности в сфере обращения с
ломом цветных и черных металлов» («Российская газета», 21 декабря 2006
года);
    - постановлением администрации Сахалинской области от 30  сентября
2008   года   №   302-па  «Об  утверждении  Положения  о  комитете  по
промышленности   и   торговле   Сахалинской   области»    («Губернские
ведомости», 10 октября 2008 года).

     1.3.  Наименование  государственного   органа,   предоставляющего
государственную услугу
     Государственную услугу предоставляет комитет по промышленности  и
торговле Сахалинской области (далее - лицензирующий орган).

            РАЗДЕЛ 2. Требования к порядку предоставления             
                        государственной услуги                        

    2.1. Порядок информирования о государственной услуге
    2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной  услуги
является:
     а)  предоставление  или  отказ  в  предоставлении   лицензии   на
осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома
цветных металлов (далее - лицензия);
     б) продление срока действия  лицензии  в  порядке  переоформления
(далее - продление срока действия лицензии);
     в)  переоформление  или   отказ   в   переоформлении   документа,
подтверждающего наличие лицензии;
     г) выдача дубликата или копии документа, подтверждающего  наличие
лицензии;
     д) прекращение действия лицензии.
    2.1.2. Способами получения сведений о месте нахождения  и  графике
работы     структурного     подразделения    лицензирующего    органа,
предоставляющего государственную  услугу  (далее  -  отдел  контроля),
являются:
    - использование  информационно-телекоммуникационных  сетей  общего
пользования (по электронной почте, в сети Интернет);
     - ознакомление  со  сведениями,  размещенными  на  информационном
стенде лицензирующего органа;
     - обращение лично или по телефону.
     2.1.3. Перечень необходимых для получения государственной  услуги
документов,  их  формы,  способ  получения,  в том числе в электронной
форме:
     2.1.3.1. Для получения лицензии заявитель представляет:
     а) заявление о предоставлении лицензии  по  форме,  установленной
лицензирующим  органом  (приложения  №  1,  2  к  приказу  комитета по
промышленности и торговле Сахалинской области от  18.09.2009  №  150-л
(далее - Приказ № 150-л) прилагаются);
     б) копии учредительных документов (с представлением оригиналов  в
случае,  если  верность  копий  не  засвидетельствована в нотариальном
порядке) - для юридического лица;
     в) документ, подтверждающий  уплату  государственной  пошлины  за
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
     г) копия утвержденного заявителем описания технологии  заготовки,
переработки  и  реализации  лома  цветных металлов для каждого объекта
осуществления   лицензируемой   деятельности   с   указанием   состава
используемого оборудования и его производительности по операциям;
     д)  копии  документов,   подтверждающих   наличие   у   заявителя
принадлежащих  ему  на праве собственности или ином законном основании
земельного  участка,  зданий,  сооружений,  оборудования,   инвентаря,
используемых  для  осуществления  заготовки,  переработки и реализации
лома цветных металлов, и их соответствие установленным требованиям;
     е)  копии   документов   (дипломы,   аттестаты,   свидетельства),
подтверждающих   квалификацию   работников,  позволяющих  осуществлять
лицензируемый вид деятельности у заявителя.
     Копии документов, не  заверенные  нотариально,  представляются  с
предъявлением оригинала.
     Документы, предусмотренные подпунктами  «г-е»  настоящего  пункта
Административного  регламента,  представляются  заявителем  на  каждый
объект осуществления лицензируемого вида деятельности.
     2.1.3.2. Для переоформления  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии   (в   случае   реорганизации   юридического   лица  в  форме
преобразования, изменения его наименования или  места  его  нахождения
либо    изменения   имени   или   места   жительства   индивидуального
предпринимателя), заявитель подает заявление по  форме,  установленной
лицензирующим   органом   (приложения   №  3,  4  к  Приказу  №  150-л
прилагаются).
    2.1.3.3. Для  переоформления  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии (в случае реорганизации юридического лица в форме слияния при
наличии   на   дату   государственной    регистрации    правопреемника
реорганизованных  юридических  лиц  у  каждого  участвующего в слиянии
юридического лица  лицензии  на  один  и  тот  же  вид  деятельности),
заявитель  подает  заявление  по  форме,  установленной  лицензирующим
органом (приложение № 24 к Приказу № 150-л прилагается).
     2.1.3.4. Для переоформления  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии  (в случае изменения заявителем адресов объекта осуществления
лицензируемой деятельности в пределах территории Сахалинской области),
заявитель  подает  заявление  по  форме,  установленной  лицензирующим
органом (приложения № 5, 6 к Приказу № 150-л прилагаются).
     2.1.3.5. Для переоформления  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии  (при намерении заявителя, имеющего лицензию, предоставленную
лицензирующим   органом   другого   субъекта   Российской   Федерации,
осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов
на   территории   Сахалинской   области),   заявитель   направляет   в
лицензирующий  орган уведомление о намерении осуществлять деятельность
на   территории   Сахалинской   области   по   форме,    установленной
лицензирующим   органом   (приложения   №  7,  8  к  Приказу  №  150-л
прилагаются).
     К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,   заявление   о  переоформлении,
содержащее  сведения,  указанные  в  подпунктах  «г-д»  пункта   2.1.3
настоящего   Административного   регламента  по  форме,  установленной
лицензирующим  органом  (приложения  №  9,  10  к  Приказу   №   150-л
прилагаются).
     2.1.3.6. Для продления срока действия лицензии  заявитель  подает
заявление  о продлении срока действия лицензии по форме, установленной
лицензирующим  органом  (приложения  №  11,  12  к  Приказу  №   150-л
прилагаются).
     2.1.3.7. Для получения дубликата (в случае его утраты) или  копии
документа,  подтверждающего наличие лицензии, заверенной лицензирующим
органом,  заявитель   подает   заявление   по   форме,   установленной
лицензирующим   органом  (приложения  №  13,  14  к  Приказу  №  150-л
прилагаются).
     2.1.3.8. К заявлениям на осуществление административных процедур,
предусмотренных  подпунктами  2.1.3.1 - 2.1.3.7, прилагается документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины.
     2.1.3.9.  Для  прекращения  действия  лицензии  заявитель  подает
заявление  по форме, установленной лицензирующим органом (приложение №
15 к Приказу № 150-л прилагается).
     2.1.3.10 Способом получения форм  документов  является  обращение
заявителя  в  лицензирующий  орган  лично  либо  на  официальный  сайт
лицензирующего органа через сеть Интернет.
     2.1.4. Справочные телефоны отдела контроля:  8  (4242)  74-28-50,
74-29-11.
     2.1.5. Адрес официального  сайта  лицензирующего  органа  в  сети
Интернет: www.sakhalin-trade.ru.
     Адрес электронной почты: [email protected].
    2.1.6.  Для  получения  информации  по  процедуре   предоставления
государственной услуги используются следующие формы консультирования:
    - индивидуальное консультирование лично;
    - индивидуальное консультирование по почте;
    - индивидуальное консультирование по телефону;
    - индивидуальное консультирование по электронной почте;
    - публичное письменное консультирование;
    - публичное устное консультирование.
    2.1.6.1. Индивидуальное консультирование лично.
    При индивидуальном консультировании лично время ожидания заявителя
в очереди не может превышать 30 минут.
    Индивидуальное  консультирование  каждого  заявителя   должностным
лицом  лицензирующего  органа  (далее  -  должностное  лицо)  не может
превышать 10 минут.
    В случае, если для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,     должностное     лицо,     осуществляющее     индивидуальное
консультирование  лично,  может  предложить  заявителю  обратиться  за
необходимой  информацией  в  письменном  виде  либо  назначить  другое
удобное для него время для устного консультирования.
    2.1.6.2. Индивидуальное консультирование по почте.
    Индивидуальное  консультирование  по   почте   осуществляется   на
основании поступившего в лицензирующий орган письменного обращения.
    Ответ на обращение заявителя направляется почтой  в  его  адрес  в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
    2.1.6.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
    Индивидуальное консультирование по телефону  должно  начинаться  с
информации  о  наименовании  органа,  в  который  позвонил  гражданин,
фамилии,   имени,   отчестве   и    должности    должностного    лица,
осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
    Время разговора не должно превышать 10 минут.
    В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное
консультирование  по  телефону, не может ответить на вопрос, связанный
с  процедурой  предоставления  государственной   услуги,   оно   может
предложить   заявителю   обратиться   за   необходимой  информацией  в
письменном виде либо назначить  другое  удобное  для  него  время  для
устного консультирования.
    2.1.6.4. Индивидуальное консультирование по электронной почте.
    При консультировании  по  электронной  почте  ответ  на  обращение
направляется  по  электронной  почте  на электронный адрес заявителя в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
    2.1.6.5. Публичное устное консультирование.
    Публичное устное  консультирование  осуществляется  уполномоченным
должностным   лицом   лицензирующего  органа  с  привлечением  средств
массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
    2.1.6.6. Публичное письменное консультирование.
    Публичное   письменное   консультирование   осуществляется   путем
размещения  информационных материалов на стенде в месте предоставления
государственной услуги, публикации информационных  материалов  в  СМИ,
включая публикацию на сайте лицензирующего органа.
    2.1.7. Должностные лица при ответе  на  телефонные  звонки  должны
назвать наименование структурного подразделения лицензирующего органа,
фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.
     Во время разговора должностные  лица  обязаны  произносить  слова
четко,  избегать  параллельных  разговоров  с  окружающими людьми и не
прерывать разговор по причине поступления звонка на другой  телефонный
аппарат.
    При  устном  обращении  заявителей   (лично   или   по   телефону)
должностные  лица дают ответы самостоятельно. Если должностное лицо, к
которому  обратился   заявитель,   не   может   ответить   на   вопрос
самостоятельно,   то   оно   может   предложить  заявителю  обратиться
письменно.
    Должностные лица  должны  корректно  и  внимательно  относиться  к
заявителям,  не  унижая  их чести и достоинства. Информирование должно
проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
    Ответы на письменные обращения направляются в  письменном  виде  и
должны содержать: ответы на поставленные по существу вопросы, фамилию,
инициалы  и   номер   телефона   исполнителя.   Ответ   на   обращение
подписывается  руководителем, заместителем руководителя лицензирующего
органа либо уполномоченным на то лицо.
    2.1.8. Места предоставления государственной услуги должны отвечать
следующим требованиям:
    Центральный вход в  здание,  в  котором  расположен  лицензирующий
орган,  должен  быть  оборудован  информационной табличкой (вывеской),
содержащей информацию о наименовании органа, месте нахождения,  режиме
работы.
     Здание, в котором расположен  лицензирующий  орган,  должно  быть
оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
     Места   предоставления   государственной   услуги   должны   быть
оборудованы   противопожарной  системой  и  средствами  пожаротушения,
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     Места ожидания  должны  быть  оборудованы  стульями,  кресельными
секциями,   скамьями,  а  также  столами  (стойками)  с  канцелярскими
принадлежностями для осуществления необходимых записей.
    Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из   фактической
нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
    Места получения информации оборудуются информационными стендами.
    Места для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,  столами
(стойками)   и   обеспечиваются   писчей   бумагой   и   канцелярскими
принадлежностями в количестве, достаточном для  оформления  документов
заявителями.
    Рабочие места  должностных  лиц,  предоставляющих  государственную
услугу,  оборудуются  столами,  стульями,  компьютерами и оргтехникой,
позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
    Для обеспечения заявителей комфортными  условиями,  в  том  числе,
обеспечения  возможности  реализации  прав инвалидов на предоставление
государственной услуги, здание оборудуется специальными ограждениями и
перилами.   Инвалидам  по  зрению,  по  слуху  и  другим  гражданам  с
ограниченными физическими возможностями при необходимости  оказывается
соответствующая помощь.
     2.1.9. Сведения об информационных материалах, которые размещаются
на  информационном  стенде  лицензирующего  органа, содержат следующую
информацию:
     - о порядке предоставления государственной услуги;
     - адрес и время приема в лицензирующем органе;
     - перечень, формы документов для заполнения,  образцы  заполнения
документов.
     2.1.10.   Сведения   по   информационным   материалам,    которые
размещаются  в  сети  Интернет  на  официальном  сайте  лицензирующего
органа, содержат следующую информацию:
     - о порядке предоставления государственной услуги;
     - адрес и время приема в лицензирующем органе;
     - перечень, формы документов для заполнения,  образцы  заполнения
документов.

     2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
     2.2.1. Сроки  прохождения  отдельных  административных  процедур,
необходимых для предоставления государственной услуги.
     2.2.1.1. Предоставление или отказ в предоставлении лицензии -  не
более  45  дней  со  дня поступления в лицензирующий орган заявления о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
     2.2.1.2. Переоформление или  отказ  в  переоформлении  документа,
подтверждающего  наличие лицензии, продление срока действия лицензии -
в  течение  10   дней   со   дня   получения   лицензирующим   органом
соответствующего заявления.
     2.2.1.3. Прекращение действия лицензии - в течение 5 дней со  дня
представления   в   лицензирующий   орган   заявления   о  прекращении
осуществления лицензируемого вида деятельности.
     2.2.1.4.  Выдача  дубликата  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  -  в  течение  10  дней  с  даты получения заявления, копии
документа, подтверждающего наличие лицензии, - в течение 7 дней с даты
получения заявления.
     2.2.2.   Срок   выдачи   документов,    являющихся    результатом
предоставления государственной услуги:
     - выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, - в течение
3  дней  после  представления  заявителем  документа,  подтверждающего
уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
     - выдача приложения  к  лицензии  при  переоформлении  документа,
подтверждающего  наличие  лицензии;  проставление  отметки о продлении
срока  действия  лицензии  -  в  течение  одного  дня  после  принятия
соответствующего решения;
     - направление уведомления о прекращении  действия  лицензии  -  в
течение 3 дней после принятия соответствующего решения;
     - направление уведомления об отказе  в  предоставлении  лицензии,
переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,  с
указанием  причин  отказа  -  в  течение   3   дней   после   принятия
соответствующего решения;
     - направление  (вручение)  дубликата  документа,  подтверждающего
наличие  лицензии,  -  в  течение  10 дней с даты получения заявления,
копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - в течение 7  дней
с даты получения заявления.
     2.2.3. Срок ожидания в очереди при подаче и получении  документов
заявителем составляет не более 30 минут.
     2.2.4. Продолжительность приема у должностного лица  -  не  более
20 минут.

     2.3.   Перечень   оснований   для   отказа    в    предоставлении
государственной услуги
     2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
     - наличие в документах, представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     - несоответствие заявителя, принадлежащих ему или используемых им
объектов лицензионным требованиям и условиям.
     2.3.2.  Основанием  для  отказа   в   переоформлении   документа,
подтверждающего  наличие  лицензии,  является представление заявителем
или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

     2.4.   Другие    положения,    характеризующие    требования    к
предоставлению   государственной  услуги,  установленные  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации
     В  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  и
Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» за
совершение   действий,   связанных   с   лицензированием,    взимается
государственная пошлина (плата):
    - за  рассмотрение  заявления  о  предоставлении  лицензии  -  300
рублей;
    - за предоставление лицензии - 1000 рублей;
    - за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, -
100 рублей;
    - за выдачу дубликата или копии документа, подтверждающего наличие
лицензии, - 10 рублей.

                 РАЗДЕЛ 3. Административные процедуры                 

     3.1. Описание последовательности  административных  действий  при
предоставлении государственной услуги
     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     -  прием  и  регистрация  заявлений  о  предоставлении  лицензии,
продлении срока ее действия, переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, о прекращении действия лицензии, а  также  о  выдаче
дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
     -  проверка  полноты  и  достоверности  сведений   о   заявителе,
содержащихся   в   представленных  им  документах,  а  также  проверка
возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий;
     -  принятие  решения   о   предоставлении   или   об   отказе   в
предоставлении лицензии;
     -  принятие  решения   о   переоформлении   или   об   отказе   в
переоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении
срока действия лицензии;
     -  оформление  документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
приложения к лицензии, проставление отметки о продлении срока действия
лицензии;
     - выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,  приложения
к лицензии, лицензии с отметкой о продлении срока действия лицензии;
     - выдача дубликата или копии документа,  подтверждающего  наличие
лицензии;
     - прекращение действия лицензии.
     Блок-схема предоставления государственной  услуги  прилагается  к
настоящему Административному регламенту.

     3.1.1. Прием и регистрация заявлений о  предоставлении  лицензии,
продлении срока ее действия, переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, о прекращении действия лицензии, а  также  о  выдаче
дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии
     3.1.1.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  поступление  в  лицензирующий  орган  одного из заявлений: о
предоставлении лицензии, продлении срока ее действия, о переоформлении
документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,  о  прекращении  ее
действия,  а  также  о   выдаче   дубликата   или   копии   документа,
подтверждающего наличие лицензии.
     Заявление с прилагаемыми документами заявитель может  представить
в   лицензирующий   орган   лично   или  направить  в  виде  почтового
отправления.
     3.1.1.2 Должностным лицом, ответственным за прием  и  регистрацию
заявлений,   является  исполнитель,  определенный  начальником  отдела
контроля.
     3.1.1.3. Срок приема и  регистрации  заявлений  о  предоставлении
лицензии,   продлении   срока   действия,   переоформлении  документа,
подтверждающего наличие лицензии, о прекращении действия  лицензии,  а
также  о выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличие
лицензии, - в течение одного дня с  момента  поступления  заявления  в
лицензирующий орган.
    3.1.1.4. Исполнитель при приеме документов проверяет  правильность
данных,  содержащихся  в  заявлении,  и  комплектность  представленных
документов в  соответствии  с  описью,  указанной  в  заявлении.  Если
представленные  копии  документов  нотариально  не  заверены,  сверяет
представленные экземпляры оригиналов и копии документов, выполняет  на
них  надпись  об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей
подписью.
    3.1.1.5. Не подлежат  приему  документы,  имеющие  подчистки  либо
приписки,  или  иные исправления, документы, исполненные карандашом, а
также  документы   с   повреждениями,   не   позволяющими   однозначно
истолковать их содержание.
     При наличии полного комплекта документов исполнитель регистрирует
принятое   заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  в  следующем
порядке:
     -  присваивает  заявлению  регистрационный   номер   в   порядке,
установленном лицензирующим органом;
     - проставляет отметки на заявлении (дата приема, входящий номер);

     -  составляет   опись   документов,   представленных   заявителем
(приложения  № 16, 17 к Приказу № 150-л прилагаются). Первый экземпляр
описи документов приобщается к лицензионному делу.
     3.1.1.6. Исполнитель после регистрации заявления и прилагаемых  к
нему документов формирует лицензионное дело.
     3.1.1.7. Датой принятия  заявления  считается  дата  регистрации,
указанная   в   описи   документов   и  журнале  регистрации  входящей
корреспонденции.
     3.1.1.8. Контроль за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
     3.1.1.9. Прием и  регистрация  заявления  фиксируются  в  журнале
регистрации входящей корреспонденции.
     3.1.1.10. Результатами административного действия являются  прием
и регистрация заявления и оформление лицензионного дела.
     3.1.1.11. Копия описи документов с отметкой  о  дате  регистрации
вручается  лично  заявителю  или  направляется  в  его  адрес  в  виде
почтового отправления.

     3.1.2. Проверка полноты и  достоверности  сведений  о  заявителе,
содержащихся  в  представленных  им  заявлении  и  документах, а также
проверка возможности выполнения заявителем лицензионных  требований  и
условий
     3.1.2.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
проведению  проверки  полноты  и  достоверности  сведений о заявителе,
содержащихся в представленных  им  заявлении  и  документах,  а  также
проверки  возможности  выполнения заявителем лицензионных требований и
условий является наличие заявления,  принятого  и  зарегистрированного
лицензирующим   органом,   и   оформленного   лицензионного   дела   в
соответствии   с    подразделом    3.1.1    раздела    3    настоящего
Административного регламента.
     3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение  проверки
полноты   и   достоверности   сведений  о  заявителе,  содержащихся  в
представленных им заявлении и документах, а также проверки возможности
выполнения  заявителем  лицензионных  требований  и  условий, является
исполнитель, определенный начальником отдела контроля.
     3.1.2.3.  Срок  проведения  проверки  полноты   и   достоверности
сведений  о  заявителе,  содержащихся  в представленных им заявлении и
документах, - в течение 42 дней с момента регистрации заявления.
     3.1.2.4. Исполнитель проверяет полноту и достоверность  сведений,
содержащихся  в  документах,  представленных  для  получения лицензии,
путем  их  сопоставления  со  сведениями,   содержащимися   в   Едином
государственном  реестре  юридических  лиц  или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей,  а  также  проводит  проверку
возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.
     Если заявление оформлено с нарушением установленных требований, а
в  составе  документов  отсутствуют документы, предусмотренные пунктом
2.1.3 раздела 2  настоящего  Административного  регламента,  заявителю
направляется  (вручается)  копия  описи  представленных  документов  с
уведомлением  о  необходимости  устранения  нарушений   в   оформлении
заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    3.1.2.5. Проверка возможности выполнения  заявителем  лицензионных
требований  и  условий проводится в соответствии с Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей    при    осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля».
     3.1.2.6. По результатам проверки  исполнитель  составляет  акт  в
двух  экземплярах, который подписывается им, заявителем и утверждается
начальником отдела  контроля  (приложение  №  18  к  Приказу  №  150-л
прилагается).
    В случае отказа заявителя от подписи акта проверки, исполнитель  в
акте  проверки  делает  соответствующую запись «От подписи отказался»,
ставит дату и свою подпись.
     На  акт   проверки   заявитель   может   представить   письменные
возражения.
     3.1.2.7. Контроль за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
     3.1.2.8. Результат проверки  фиксируется  в  журнале  регистрации
актов проверки (приложение № 23 к Приказу № 150-л прилагается).
     3.1.2.9.  Результатом  административного  действия  является  акт
проверки.
     Оригинал акта проверки приобщается к  документам,  находящимся  в
лицензионном  деле,  копия акта проверки вручается заявителю лично или
направляется в его адрес почтовым отправлением.

     3.1.3.  Принятие  решения  о  предоставлении  или  об  отказе   в
предоставлении лицензии
     3.1.3.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
принятию  решения  о  предоставлении  или  об  отказе в предоставлении
лицензии является наличие акта проверки.
     3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за принятие  решения  о
предоставлении  или  об  отказе  в  предоставлении  лицензии, является
руководитель лицензирующего органа.
     3.1.3.3. Срок принятия решения о предоставлении или об  отказе  в
предоставлении  лицензии  -  не  более  45  дней  со дня поступления в
лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и  прилагаемых
к нему документов.
     3.1.3.4. Руководитель лицензирующего органа:
     - определяет структурное  подразделение,  которое  подготавливает
проект  решения  о  предоставлении  или  об  отказе  в  предоставлении
лицензии;
     -  принимает  решение  о   предоставлении   или   об   отказе   в
предоставлении лицензии;
     - подписывает  уведомление  о  предоставлении  или  об  отказе  в
предоставлении лицензии с указанием обоснованных причин отказа.
    3.1.3.5. Контроль  за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
    3.1.3.6. Решение о предоставлении или об отказе  в  предоставлении
лицензии   оформляется  в  виде  приказа,  регистрируется  в  порядке,
установленном  лицензирующим   органом,   приобщается   к   материалам
лицензионного   дела,   а  также  фиксируется  в  реестре  лицензий  в
электронной форме.
     3.1.3.7. Результатом административного действия является приказ о
предоставлении  или  об  отказе в предоставлении лицензии, подписанный
руководителем лицензирующего органа.
     3.1.3.8. По результатам административного действия:
     - направляется (вручается)  заявителю  уведомление  в  письменной
форме о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
     - направляется в адрес территориальной инспекции УФНС  России  по
Сахалинской области, по месту нахождения заявителя в течение 5 рабочих
дней  со  дня  принятия  решения  копия   документа,   подтверждающего
принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом.

     3.1.4.  Принятие  решения  о  переоформлении  или  об  отказе   в
переоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении
срока действия лицензии
     3.1.4.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
принятию  решения  о  переоформлении  или  об  отказе в переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действия
лицензии  является  наличие заявления, принятого и зарегистрированного
лицензирующим  органом  в  соответствии  с  пунктом  3.1.1  раздела  3
настоящего административного регламента.
     3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за принятие  решения  о
переоформлении    или    об   отказе   в   переоформлении   документа,
подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действия  лицензии,
является руководитель лицензирующего органа.
     3.1.4.3. Срок принятия решения о переоформлении или об  отказе  в
переоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении
срока  действия  лицензии  -  в  течение  10  дней  со  дня  получения
лицензирующим органом соответствующего заявления.
     3.1.4.4. Руководитель лицензирующего органа:
     - определяет структурное подразделение, которое проверяет полноту
и  достоверность  сведений,  содержащихся в документах, представленных
для  переоформления  документа,  подтверждающего   наличие   лицензии,
продления срока действия лицензии;
     - определяет структурное  подразделение,  которое  подготавливает
проект  решения  о  переоформлении  или  об  отказе  в  переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действия
лицензии;
     -  принимает  решение  о   переоформлении   или   об   отказе   в
переоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении
срока действия лицензии;
     -  подписывает  уведомление  о  переоформлении   или   отказе   в
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
     3.1.4.5. Контроль за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
     3.1.4.6. Решение о переоформлении или об отказе в  переоформлении
документа,  подтверждающего наличие лицензии, продлении срока действия
лицензии  оформляется  в  виде  приказа,  регистрируется  в   порядке,
установленном   лицензирующим   органом,   приобщается   к  материалам
лицензионного дела и фиксируется  в  реестре  лицензий  в  электронной
форме.
     3.1.4.7. Результатом административного действия является приказ о
переоформлении    или    об   отказе   в   переоформлении   документа,
подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действия  лицензии,
подписанный руководителем лицензирующего органа.
     3.1.4.8. По результатам административного действия:
     - направляется (вручается)  заявителю  уведомление  в  письменной
форме  о  переоформлении  или  об  отказе  в переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии;
     - направляется в адрес территориальной инспекции УФНС  России  по
Сахалинской области, по месту нахождения заявителя в течение 5 рабочих
дней  со  дня  принятия  решения  копия   документа,   подтверждающего
принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом.

     3.1.5. Оформление документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
приложения к лицензии, проставление отметки о продлении срока действия
лицензии
     3.1.5.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
оформлению  документа,  подтверждающего наличие лицензии, приложения к
лицензии, проставлению отметки о  продлении  срока  действия  лицензии
является  наличие  приказа  о  предоставлении лицензии, переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действия
лицензии, подписанного руководителем лицензирующего органа.
     3.1.5.2.   Должностным   лицом,   ответственным   за   оформление
документа,  подтверждающего  наличие  лицензии, приложения к лицензии,
проставление отметки о продлении  срока  действия  лицензии,  является
исполнитель, определенный начальником отдела контроля.
     3.1.5.3.  Срок  оформления  документа,  подтверждающего   наличие
лицензии,  приложения  к  лицензии,  проставления  отметки о продлении
срока действия лицензии - в  течение  одного  дня  со  дня  подписания
приказа руководителем лицензирующего органа.
     3.1.5.4. Документ, подтверждающий наличие  лицензии,  оформляется
исполнителем   на   бланке   по   форме,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года  №  208  «Об
утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии», в двух
экземплярах.
     Переоформление  документа,  подтверждающего   наличие   лицензии,
осуществляется   путем   оформления   приложения  в  двух  экземплярах
(приложение № 19 к Приказу № 150-л прилагается).
     Продление   срока   действия   лицензии   осуществляется    путем
проставления отметки о продлении срока действия лицензии.
     3.1.5.5. Документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение  к
лицензии, заполняется с применением компьютерной техники.
     В тексте не допускаются исправления, подчистки и приписки.
     Документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение к лицензии,
отметка    о   продлении   срока   действия   лицензии   подписываются
руководителем   лицензирующего    органа    и    заверяются    печатью
лицензирующего органа.
     3.1.5.6. Контроль за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
     3.1.5.7. Документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение  к
лицензии,  сведения  о продлении срока действия лицензии фиксируются в
реестре лицензий в электронной  форме,  в  журналах  выдачи  лицензий,
приложений  к  лицензиям  (приложения  №  20,  21  к  Приказу  № 150-л
прилагаются).
     3.1.5.8.   Результатом   административного   действия    является
оформленный  документ,  подтверждающий  наличие лицензии, приложение к
лицензии, отметка о продлении  срока  действия  лицензии,  подписанные
руководителем    лицензирующего    органа    и    заверенные   печатью
лицензирующего органа.
     Результат  административного  действия  передается   в   порядке,
установленном  пунктом  3.1.6  раздела  3 настоящего Административного
регламента.

     3.1.6.  Выдача  документа,  подтверждающего   наличие   лицензии,
приложения  к  лицензии,  лицензии  с  отметкой  о  продлении ее срока
действия
     3.1.6.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
выдаче  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  приложения  к
лицензии, лицензии с отметкой о продлении ее срока  действия  является
наличие     оформленных    документов,    подписанных    руководителем
лицензирующего органа и заверенных печатью лицензирующего органа.
     3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным  за  выдачу  документа,
подтверждающего  наличие  лицензии,  приложения к лицензии, лицензии с
отметкой  о  продлении  ее  срока  действия,   является   исполнитель,
определенный начальником отдела контроля.
     3.1.6.3. Срок выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии,
-   в   течение  3  дней  после  представления  заявителем  документа,
подтверждающего уплату государственной пошлины;  выдачи  приложения  к
лицензии  -  в  день обращения заявителя; выдачи лицензии с отметкой о
продлении ее срока действия - в день обращения заявителя.
     3.1.6.4.  Исполнитель  при  выдаче   документа,   подтверждающего
наличие  лицензии,  приложения  к  лицензии,  лицензии  с  отметкой  о
продлении  ее  срока  действия  проверяет   документ,   удостоверяющий
личность  заявителя;  проверяет  полномочия представителя заявителя на
получение  документов;   проверяет   наличие   документа   об   уплате
государственной  пошлины  и  делает  соответствующую  запись в журнале
выданных лицензий, приложений к  лицензиям  (приложения  №  20,  21  к
Приказу № 150-л прилагаются).
    3.1.6.5. Заявитель расписывается в получении документов в  журнале
выданных лицензий, приложений к лицензиям.
    3.1.6.6. Контроль  за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
    3.1.6.7.  Выдача  документа,  подтверждающего  наличие   лицензии,
выдача  приложения  к лицензии, выдача лицензии с отметкой о продлении
ее срока действия фиксируется в журналах выдачи лицензий, приложений к
лицензиям (приложения № 20, 21 к Приказу № 150-л прилагаются).
    3.1.6.8. Результатом административного  действия  является  выдача
заявителю   одного   экземпляра   документа,  подтверждающего  наличие
лицензии, либо приложения к лицензии (второй экземпляр  приобщается  к
материалам  лицензионного  дела), а также выдача лицензии с отметкой о
продлении ее срока действия.

     3.1.7. Выдача  дубликата  или  копии  документа,  подтверждающего
наличие лицензии
     3.1.7.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
выдаче   дубликата   или   копии  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии, является принятое и зарегистрированное  заявление  о  выдаче
дубликата  или  копии  документа,  подтверждающего наличие лицензии, в
соответствии с пунктом 3.1.3 раздела  3  настоящего  Административного
регламента.
     3.1.7.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу дубликата или
копии    документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,   является
исполнитель, определенный начальником отдела контроля.
     3.1.7.3. Срок выдачи дубликата, подтверждающего наличие лицензии,
-  в течение 10 дней с даты получения заявления лицензирующим органом,
копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - в течение 7  дней
с даты получения заявления лицензирующим органом.
     3.1.7.4.  Исполнитель  подготавливает  проект  решения  о  выдаче
дубликата  лицензии, изготавливает дубликат документа, подтверждающего
наличие лицензии, в двух экземплярах, на которых проставляется пометка
«Дубликат».
     Решение  о  выдаче  дубликата   оформляется   в   виде   приказа,
регистрируется  в  порядке,  установленном  лицензирующим  органом,  и
приобщается к материалам лицензионного дела.
     При выдаче копии  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
исполнитель делает необходимое заявителю количество копий и заверяет в
порядке, установленном лицензирующим органом.
     Исполнитель   при   выдаче   дубликата   или   копии   документа,
подтверждающего  наличие  лицензии, проверяет документ, удостоверяющий
личность  заявителя,  а  также  проверяет   полномочия   представителя
заявителя на получение документов.
    Заявитель  расписывается  в  получении   документов   в   журнале,
указанном  в  подпункте 3.1.7.6 раздела 3 настоящего Административного
регламента.
     3.1.7.5. Контроль за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
     3.1.7.6. Выдача дубликата или  копии  документа,  подтверждающего
наличие  лицензии, фиксируется в журнале регистрации выдачи дубликатов
(копий) лицензий (приложение № 22 к Приказу №  150-л  прилагается),  а
также в реестре лицензий в электронной форме.
     3.1.7.7. Результатом административного действия  является  выдача
заявителю   одного  экземпляра  дубликата  документа,  подтверждающего
наличие  лицензии   (второй   экземпляр   приобщается   к   материалам
лицензионного  дела), а также выдача необходимого заявителю количества
копий.

     3.1.8. Прекращение действия лицензии
     3.1.8.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
прекращению действия лицензии является наличие заявления о прекращении
действия  лицензии,  принятого  и  зарегистрированного   лицензирующим
органом,   в   соответствии  с  пунктом  3.1.1  раздела  3  настоящего
административного регламента.
     3.1.8.2. Должностным лицом, ответственным за прекращение действия
лицензии,   является   исполнитель,  определенный  начальником  отдела
контроля.
     3.1.8.3. Срок прекращения действия лицензии - в течение 5 дней со
дня  представления  в  лицензирующий  орган  заявления  о  прекращении
осуществления лицензируемого вида деятельности.
     3.1.8.4. Исполнитель подготавливает проект решения о  прекращении
действия  лицензии, который оформляется в виде приказа, регистрируется
в  порядке,  установленном  лицензирующим  органом,  и  приобщается  к
материалам лицензионного дела.
     3.1.8.5. Решение о прекращении  действия  лицензии  подписывается
руководителем лицензирующего органа.
     3.1.8.6. Контроль за  совершением  административного  действия  и
принятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемых
лицензирующим органом.
     3.1.8.7. Прекращение  действия  лицензии  фиксируется  в  реестре
лицензий в электронной форме.
     3.1.8.8.  Результатом  прекращения  действия  лицензии   является
возврат  заявителем  в  лицензирующий орган документа, подтверждающего
наличие лицензии, который приобщается к материалам лицензионного дела.
     3.1.8.9. Уведомление о прекращении  действия  лицензии  вручается
лично  заявителю  или  направляется  почтовым отправлением в течение 3
дней после принятия соответствующего решения.
     3.1.8.10.  По  результатам  административного  действия  в  адрес
территориальной  инспекции УФНС России по Сахалинской области по месту
нахождения заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия  решения
направляется     копия     документа,     подтверждающего     принятие
соответствующего решения, с сопроводительным письмом.

    3.2.  Порядок  обжалования  действия  (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
на основании административного регламента
    3.2.1. Действия (бездействие) должностных лиц и решения,  принятые
(осуществляемые)   в   ходе  выполнения  настоящего  Административного
регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
    3.2.2.  Заявитель  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)   и
решения  должностного  лица  в  досудебном (внесудебном) порядке путем
обращения к руководителю лицензирующего органа.
    3.2.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и  законных
интересов,  противоправных  действиях  (бездействии)  должностных  лиц
лицензирующего органа, а также о нарушении положений Административного
регламента.
    3.2.4. Предметом досудебного (внесудебного)  обжалования  является
нарушение  порядка осуществления административных процедур, изложенных
в разделе 3 настоящего Административного регламента,  а  также  других
требований и положений настоящего Административного регламента.
    3.2.5. Основанием для начала процедуры досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  поступление  жалобы (обращения) в лицензирующий
орган от заявителя лично или в виде почтового отправления, а также  по
адресу  электронной  почты,  указанному  в  настоящем Административном
регламенте.
    3.2.6. Должностным лицом, ответственным за прием  жалоб,  является
специалист приемной.
    3.2.7.   Жалоба   (обращение)   принимается   должностным   лицом,
ответственным  за  прием  жалоб, в соответствии с графиком его работы,
установленным представителем нанимателя.
    3.2.8. Жалоба (обращение) подается заявителем в письменной форме в
соответствии  с  требованиями,  установленными  Федеральным законом от
02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации».
    3.2.9. Заявители могут  сообщить  о  нарушении  должностным  лицом
положений  Административного  регламента по номерам телефонов и адресу
электронной почты лицензирующего органа, указанным в пунктах  2.1.4  и
2.1.5 раздела 2 настоящего Административного регламента.
    3.2.10.  Заявитель  имеет  право   на   получение   информации   и
документов,  необходимых  для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы  в
установленном законом порядке.
    3.2.11. Вышестоящим органом государственной власти, которому может
быть  адресована  жалоба  в досудебном (внесудебном) порядке, является
администрация Сахалинской области.
    3.2.12. Жалоба  рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня  ее
регистрации.
    Срок  рассмотрения  жалобы   может   быть   продлен   в   порядке,
установленном федеральным законом.
    3.2.13. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается  ответ
по существу поставленных вопросов в установленном законом порядке.
    3.2.14.  Заявитель  вправе   обжаловать   действия   (бездействие)
должностного   лица   и  решения,  принятые  (осуществляемые)  в  ходе
выполнения  настоящего  Административного   регламента,   в   судебном
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.