Постановление Администрации Сахалинской области от 19.11.2009 № 471-па

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Сахалинской области
                                         от 08.04.2011 г. N 121



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             

                        от 19 ноября 2009 г. № 471-па
                          г. Южно-Сахалинск
                           

          Об утверждении Административного регламента  департамента   
             строительства Сахалинской области по предоставлению      
         государственной услуги «Выдача  разрешений на строительство  
          объектов капитального строительства областного значения на  
         земельном  участке, на который не распространяется действие  
              градостроительного регламента или для которого  не      
            устанавливается градостроительный регламент,  либо при    
          размещении которых допускается изъятие,  в том числе путем  
                         выкупа, земельных участков»                  


    В соответствии с постановлением администрации Сахалинской  области
от  14  ноября  2008  года  №  359-па  «Об  организации  разработки  и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций  и административных регламентов предоставления государственных
услуг,  а  также  анализа  практики   их   применения»   администрация
Сахалинской области  постановляет:
    1. Утвердить Административный регламент департамента строительства
Сахалинской  области  по предоставлению государственной услуги «Выдача
разрешений  на  строительство  объектов   капитального   строительства
областного    значения   на   земельном   участке,   на   который   не
распространяется  действие  градостроительного  регламента   или   для
которого  не  устанавливается  градостроительный  регламент,  либо при
размещении которых допускается изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков» (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


     Исполняющий обязанности 
     губернатора Сахалинской области        К.М.Строганов

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

                                                                    
                                             УТВЕРЖДЕН                               
                                    постановлением администрации                     
                                         Сахалинской области                          
                                    от 19 ноября 2009 г. № 471-па


                            АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                
               департамента строительства Сахалинской области по      
         предоставлению государственной услуги "Выдача  разрешений на 
         строительство объектов капитального строительства областного 
        значения на земельном  участке, на который не распространяется
          действие градостроительного регламента или для которого не  
            устанавливается градостроительный регламент, либо при     
          размещении которых допускается изъятие,  в том числе путем  
                         выкупа, земельных участков"                  


                      Раздел 1. Общие положения                       

               1.1. Наименование государственной услуги               

     Выдача  разрешений   на   строительство   объектов   капитального
строительства  областного значения на земельном участке, на который не
распространяется  действие  градостроительного  регламента   или   для
которого  не  устанавливается  градостроительный  регламент,  либо при
размещении которых допускается изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков (далее - государственная услуга).

1.2. Перечень нормативных правовых актов,  регулирующих предоставление
                        государственной услуги                        

     Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    в
соответствии с:
     - Градостроительным кодексом Российской Федерации от  29  декабря
2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», 30 декабря 2004 года);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 24  ноября
2005  года  №  698  «О  форме  разрешения  на  строительство  и  форме
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 28 ноября 2005 года);
     -  приказом  Министерства   регионального   развития   Российской
Федерации  от  19 октября 2006 года № 120 «Об утверждении инструкции о
порядке заполнения формы  разрешения  на  строительство»  («Российская
газета»,  16 ноября 2006 года);
     - Законом Сахалинской области от 02 апреля 2007 года № 27-ЗО   «О
градостроительной  деятельности  на  территории  Сахалинской  области»
(«Губернские ведомости», 06 апреля 2007 года);
     - постановлением администрации Сахалинской области от 29  октября
2002  года  №  130-па  «Об  утверждении  Положения  о  порядке  выдачи
разрешений на  строительство  объектов  капитального  строительства  в
Сахалинской области» («Губернские ведомости», 30 октября 2002 года);
     - постановлением администрации Сахалинской области от 18  августа
2006   года   №   191-па  «Об  утверждении  Положения  о  департаменте
строительства  Сахалинской  области»   («Губернские   ведомости»,   30
сентября 2006 года).

     1.3. Наименование государственного органа,  предоставляющего     
                        государственную услугу                        

     Государственную услугу  предоставляет  департамент  строительства
Сахалинской области (далее - Департамент).
 Раздел 2. Требования к порядку предоставления  государственной услуги

 2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги  

     2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги
является:
     - выдача или отказ в выдаче разрешения на строительство;
     - продление или отказ в продлении срока  действия  разрешения  на
строительство.
     2.1.2.  Информация  о  месте  нахождения  Департамента:   693020,
Сахалинская  область,  г.  Южно-Сахалинск,  ул. Карла Маркса, 20, офис
309.
     График работы Департамента: понедельник  -  четверг  с  09.00  до
18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
     2.1.3. Перечень необходимых  для  предоставления  государственной
услуги  документов,  их  формы,  способы  получения,  в  том  числе  в
электронной форме.
     2.1.3.1. Для получения разрешения на строительство физическое или
юридическое   лицо  (далее  -  застройщик)  направляет  (представляет)
заявление о выдаче разрешения на строительство.
     К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) материалы проектной документации:
     а) пояснительная записка;
     б)   схема   планировочной   организации   земельного    участка,
выполненная  в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельного
участка,  с  обозначением  места   размещения   объекта   капитального
строительства,  подъездов  и  проходов  к  нему,  границ  зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
     в)   схема   планировочной   организации   земельного    участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий, утвержденных в составе документации  по  планировке  территорий
применительно к линейным объектам;
     г) схемы, отображающие архитектурные решения;
     д)   сведения   об   инженерном   оборудовании,   сводный    план
инженерно-технического  обеспечения  с  обозначением  мест подключения
проектируемого   объекта   капитального    строительства    к    сетям
инженерно-технического обеспечения;
     е)  проект   организации   строительства   объекта   капитального
строительства;
     ж) проект организации  работ  по  сносу  или  демонтажу  объектов
капитального строительства, их частей;
     4) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации   (применительно   к   проектной  документации  объектов,
предусмотренных  статьей  49  Градостроительного  кодекса   Российской
Федерации),  положительное  заключение  государственной  экологической
экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью  6
статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
     5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,   реконструкции   (в   случае   если  застройщику  было
предоставлено  такое  разрешение  в   соответствии   со   статьей   40
Градостроительного кодекса Российской Федерации);
     6)   согласие   всех   правообладателей   объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     В  случае   представления   копий   документов,   не   заверенных
нотариально,   копии   документов   представляются   с  представлением
оригиналов.
     2.1.3.2. Для продления срока действия разрешения на строительство
застройщик  подает  заявление о продлении срока действия разрешения на
строительство.
     К  указанному  заявлению  прилагается  оригинал   разрешения   на
строительство.
     2.1.3.3. Способами получения форм документов  являются  обращение
застройщика  непосредственно  в  Департамент  либо на официальный сайт
Департамента через сеть Интернет.
     2.1.4.  Справочные  телефоны  Департамента:  8  (4242)  46-85-61,
46-85-62.
     2.1.5. Адрес официального сайта  Департамента  в  сети  Интернет:
www.dcco.ru.
     Адрес электронной почты: [email protected]
     2.1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги
сообщается  застройщику  лично,  по  телефону,  по  почте, посредством
размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях  общего
пользования  (по  электронной  почте,  по факсу, через сеть Интернет),
посредством  размещения  на  информационном  стенде,  расположенном  в
Департаменте.
     2.1.7. Информирование проводится в форме:
     - устного информирования;
     - письменного информирования.
     2.1.7.1. Устное  информирование  осуществляется  государственными
гражданскими  служащими при обращении застройщика за информацией лично
или по телефону.
     Государственные  гражданские  служащие,   осуществляющие   устное
информирование,  принимают  все  необходимые  меры  для дачи полного и
оперативного ответа на поставленные вопросы.
     Устное  информирование  каждого  застройщика   осуществляется   в
течение времени, необходимого для информирования застройщика.
     2.1.7.2.  При  ответах  на  телефонные   звонки   государственные
гражданские   служащие   подробно   в   корректной  форме  информируют
обратившихся застройщиков по интересующим их  вопросам.  Ответ  должен
начинаться  с  информации  о  наименовании  органа, в который позвонил
застройщик, фамилии,  имени,  отчестве  и  должности  государственного
гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
     При  устном  обращении  застройщика  (лично  или   по   телефону)
государственные  гражданские служащие дают ответы самостоятельно. Если
государственный гражданский служащий, к которому обратился застройщик,
не  может  ответить  на  вопрос самостоятельно, то он может предложить
застройщику  обратиться  письменно  либо  назначить   другое   удобное
застройщику время для получения ответа.
     2.1.7.3.   Письменное   информирование    осуществляется    путем
направления    ответов    почтовым    отправлением   или   посредством
информационно-телекоммуникационных  сетей   общего   пользования   (по
электронной почте, по факсу).
     Ответ на обращение застройщика предоставляется в простой,  четкой
и  понятной  форме  с  указанием  должности, фамилии, имени, отчества,
номера телефона государственного гражданского служащего Департамента.
     Ответ направляется в письменном виде  в  зависимости  от  способа
обращения  застройщика  за  информацией  или  способа доставки ответа,
указанного в письменном обращении лица.
     Ответ на обращение  застройщика,  поступившее  по  информационным
системам   общего   пользования,  направляется  по  почтовому  адресу,
указанному в обращении.
     2.1.8. Официальный сайт должен содержать:
     - сведения о месте нахождения и графике работы Департамента;
     - перечень, формы документов для заполнения,  образцы  заполнения
документов;
     - справочные телефоны и адрес местонахождения Департамента;
     -  сведения   о   порядке   получения   информации   по   вопросу
предоставления государственной услуги.
      2.1.9.   Информационный   стенд   должен   содержать   следующую
информацию:
     - сведения о месте нахождения и графике работы Департамента;
     - перечень, формы документов для заполнения,  образцы  заполнения
документов;
     - справочные телефоны Департамента;
     -  сведения   о   порядке   получения   информации   по   вопросу
предоставления государственной услуги.

    2.2. Требования к местам предоставления государственной услуги    

     2.2.1.  Места  предоставления   государственной   услуги   должны
соответствовать  комфортным  условиям  для  застройщиков и оптимальным
условиям работы государственных гражданских служащих.
     Места предоставления государственной услуги  включают  места  для
ожидания,    информирования,   получения   информации   и   заполнения
необходимых  документов,  приема   заявителей,   которые   оборудуются
противопожарной   системой   и   средствами   пожаротушения,  системой
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     2.2.2.  Места  ожидания   должны   быть   оборудованы   стульями,
кресельными   секциями,   скамьями,   а  также  столами  (стойками)  с
канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
     Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из  фактической
нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
     2.2.3.  На  территории,  прилегающей  к  зданию,  оборудуются   в
установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
     2.2.4. Здание, в  котором  расположен  Департамент,  должно  быть
оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ застройщикам.
     Центральный вход в  здание  оборудуется  табличкой  (вывеской)  с
информацией о наименовании Департамента и месте его нахождения.
     2.2.5.   Места   для   информирования   застройщиков,   получения
информации    и    заполнения   необходимых   документов   оборудуются
информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения
документов,   а  также  бумагой  и  канцелярскими  принадлежностями  в
количестве, достаточном для оформления документов застройщиками.
     2.2.6. Прием застройщиков  осуществляется  в  кабинетах,  которые
оборудуются информационными табличками с указанием:
     - номера кабинета;
     -  фамилии,  имени  и  отчества   государственного   гражданского
служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
     Рабочие    места    государственных     гражданских     служащих,
предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями,
компьютерами и  оргтехникой,  позволяющими  своевременно  и  в  полном
объеме предоставлять услугу.

           2.3. Сроки предоставления государственной услуги           

     2.3.1. Сроки предоставления государственной услуги:
     2.3.1.1. Выдача или отказ в выдаче разрешения на строительство  -
в  течение  10  дней со дня получения Департаментом заявления о выдаче
разрешения на строительство.
     2.3.1.2.  Продление  или  отказ  в   продлении   срока   действия
разрешения  на  строительство  -  в  течение  10 дней со дня получения
Департаментом соответствующего заявления.
     2.3.2. Сроки  прохождения  отдельных  административных  процедур,
необходимых для предоставления государственной услуги:
     -  прием  и  регистрация  заявления  о   выдаче   разрешения   на
строительство,  заявления  о  продлении  срока  действия разрешения на
строительство -  в течение одного  дня  с  момента  их  поступления  в
приемную Департамента;
      - проверка полноты и соответствия представленных документов -  в
течение  7 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на
строительство;
     -  рассмотрение  проекта  разрешения  на  строительство,  проекта
письма  об  отказе  в  выдаче  разрешения на строительство - в течение
одного дня с момента представления их на рассмотрение;
     - регистрация разрешения на строительство,  письма  об  отказе  в
выдаче  разрешения  на  строительство  и  их  выдача (направление) - в
течение одного дня после их регистрации.
     2.3.3.   Сроки   выдачи   документов,   являющихся    результатом
предоставления государственной услуги:
     - выдача разрешения на строительство - в течение одного дня после
регистрации его в журнале регистрации разрешений на строительство;
     -  выдача  разрешения  с  отметкой  о  продлении  срока  действия
разрешения  -  в  течение  одного  дня  после  проставления  отметки о
продлении  срока  действия  разрешения  на  строительство  в   журнале
регистрации разрешений на строительство;
     -  направление  письма  об  отказе   в   выдаче   разрешения   на
строительство,  письма об отказе в продлении срока действия разрешения
на строительство - в течение одного дня после их регистрации.
     2.3.4. Срок ожидания в очереди при подаче и получении  документов
застройщиком составляет не более 30 минут.

         2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении          
                        государственной услуги                        

     2.4.1. Основаниями для  отказа  в  предоставлении  разрешения  на
строительство являются:
     -  отсутствие  документов,  предусмотренных  подпунктом   2.1.3.1
раздела 2 настоящего Административного регламента;
     -   несоответствие    представленных    документов    требованиям
градостроительного  плана  земельного  участка,  а  также требованиям,
установленным в разрешении  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции.
     2.4.2.  Основанием  для  отказа  в   продлении   срока   действия
разрешения   на   строительство   является   факт   отсутствия  начала
строительства,    реконструкции,    капитального    ремонта    объекта
капитального  строительства  до  истечения  срока  подачи застройщиком
соответствующего заявления.

     2.5. Иные требования к предоставлению государственной услуги     

     Предоставление     государственной     услуги      осуществляется
Департаментом на бесплатной основе.
                                                                      
                   Раздел 3. Административные процедуры               
                                                                      
             3.1. Административные действия при предоставлении        
                          государственной услуги                      
                                                                      
     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     -  прием  и  регистрацию  заявления  о   выдаче   разрешения   на
строительство,  заявления  о  продлении  срока  действия разрешения на
строительство;
     - проверку  полноты  и  соответствия  представленных  документов,
прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство;
     -  рассмотрение  проекта  разрешения  на  строительство,  проекта
письма об отказе в выдаче разрешения на строительство;
     - регистрацию разрешения на строительство,  письма  об  отказе  в
выдаче  разрешения  на  строительство  (далее - письмо об отказе) и их
выдачу (направление);
     - продление или отказ в продлении срока действия разрешения.
     Блок-схема предоставления государственной  услуги  прилагается  к
настоящему Административному регламенту.

     3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на      
  строительство, о продлении срока действия решения на строительство  

     3.1.1.1.  Основанием  для   начала   административного   действия
является  поступление  в  приемную  Департамента  заявления  о  выдаче
разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов, заявления
о продлении срока действия разрешения на строительство.
     Заявление о выдаче разрешения на строительство  и  прилагаемые  к
нему  документы,  заявление  о  продлении срока действия разрешения на
строительство застройщик может представить  в  Департамент  лично  или
направить в виде почтового отправления.
     3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и  регистрацию
указанных  заявлений,  является  государственный гражданский служащий,
ответственный за прием входящих документов, поступающих в  Департамент
(далее - специалист приемной).
     3.1.1.3. Специалист  приемной  регистрирует  заявление  о  выдаче
разрешения  на строительство и прилагаемые к нему документы, заявление
о продлении срока действия разрешения  на  строительство  в  следующем
порядке:
     - присваивает заявлению регистрационный номер  и  заносит  его  в
базу   данных  автоматизированной  информационной  системы  управления
«Региональная     система     электронного     делопроизводства      и
документооборота» (далее - информационная система РСЭДД);
     - в правом нижнем  углу  первой  страницы  заявления  проставляет
регистрационный  штамп «Департамент строительства Сахалинской области»
с указанием даты и  регистрационного  номера.  В  случае  если  место,
предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть
проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
     Прием  и   регистрация   заявления   о   выдаче   разрешения   на
строительство,  заявления  о  продлении  срока  действия разрешения на
строительство  осуществляется  в  течение  одного  дня  с  момента  их
поступления в приемную Департамента.
     3.1.1.4. Результатом административного действия  является  прием,
регистрация указанных заявлений и направление их в отдел архитектуры и
градостроительства Департамента.
     3.1.1.5.   Прием   и   регистрация   заявлений   фиксируется    в
информационной системе РСЭДД.

  3.1.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов,   
     прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство     

     3.1.2.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
проведению  проверки  наличия  документов,  прилагаемых  к заявлению о
выдаче разрешения на строительство,  а  также  соответствия  проектной
документации  требованиям градостроительного плана земельного участка,
красным линиям (далее - проверка полноты и соответствия представленных
документов),   является   наличие   принятого   и  зарегистрированного
заявления о выдаче разрешения на строительство.
     3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение  проверки
полноты    и    соответствия   представленных   документов,   является
исполнитель,   определенный   начальником   отдела    архитектуры    и
градостроительства Департамента.
     3.1.2.3. Исполнитель осуществляет  проверку  наличия  документов,
прилагаемых   к   заявлению  о  выдаче  разрешения  на  строительство,
предусмотренных    подпунктом    2.1.3.1    раздела    2    настоящего
Административного  регламента, а также проверку соответствия проектной
документации требованиям градостроительного плана земельного  участка,
красным линиям.
      Проведение  проверки  полноты  и   соответствия   представленных
документов  осуществляется  в  течение  7  дней  с момента регистрации
заявления о выдаче разрешения на строительство.
     При  наличии  документов,  прилагаемых  к  заявлению   о   выдаче
разрешения   на   строительство,  предусмотренных  подпунктом  2.1.3.1
раздела  2    настоящего   Административного   регламента,   а   также
соответствия  проектной  документации  требованиям  градостроительного
плана земельного участка, красным линиям исполнитель подготавливает  в
двух   экземплярах   проект  разрешения  на  строительство  по  форме,
установленной постановлением Правительства Российской Федерации от  24
ноября  2005  года  № 698 «О форме разрешения на строительство и форме
разрешения на ввод объекта  в  эксплуатацию»  (далее  -  постановление
Правительства РФ № 698).
     В  случае  отсутствия  документов,   предусмотренных   подпунктом
2.1.3.1  раздела  2  настоящего  Административного регламента, а также
несоответствия       представленных       документов       требованиям
градостроительного     плана    земельного    участка,    требованиям,
установленным в разрешении  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного  строительства, реконструкции, исполнитель подготавливает
проект письма на бланке Департамента об отказе в выдаче разрешения  на
строительство с указанием причин отказа.
     3.1.2.4. Результатом административного действия  и  способом  его
фиксации  является  оформленный  проект  разрешения  на строительство,
подготовленный  проект  письма  об  отказе  в  выдаче  разрешения   на
строительство и направление их на рассмотрение.

  3.1.3. Рассмотрение проекта разрешения на строительство,  проекта   
        письма об отказе в выдаче разрешения на строительство         

     3.1.3.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
рассмотрению  проекта  разрешения  на строительство, проекта письма об
отказе  в  выдаче  разрешения  на   строительство   является   наличие
оформленного  проекта  разрешения,  подготовленного  проекта письма об
отказе в выдаче разрешения на строительство.
     3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение проекта
разрешения   на   строительство,   является   заместитель   начальника
Департамента, главный архитектор области.
     Должностным лицом, ответственным за рассмотрение  проекта  письма
об  отказе  в  выдаче  разрешения на строительство, является начальник
Департамента.
     3.1.3.3. Начальник Департамента рассматривает  проект  письма  об
отказе в выдаче разрешения на строительство и его подписывает.
     Заместитель начальника Департамента, главный  архитектор  области
рассматривает проект разрешения на строительство и его подписывает.
     Рассмотрение проекта разрешения на строительство, проекта  письма
об  отказе  в  выдаче  разрешения  на  строительство  осуществляется в
течение  одного дня с момента представления их на рассмотрение.
     3.1.3.4. Результатом административного действия является  наличие
подписанного  разрешения  на  строительство, письма об отказе в выдаче
разрешения на строительство.
     3.1.3.5. Выполненное административное действие фиксируется  путем
подписания  разрешения  на  строительство,  письма  об отказе в выдаче
разрешения на строительство.

 3.1.4. Регистрация разрешения на строительство, письма об отказе  в  
     выдаче разрешения на строительство и их выдача (направление)     

     3.1.4.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
регистрации  разрешения  на  строительство,  письма об отказе в выдаче
разрешения на строительство и их выдачи (направлении) является наличие
подписанного  разрешения  на  строительство, письма об отказе в выдаче
разрешения на строительство.
      3.1.4.2.  Должностным  лицом,   ответственным   за   регистрацию
разрешения  на  строительство, письма об отказе в выдаче разрешения на
строительство  и  их  выдачу   (направление)   является   исполнитель,
определенный   начальником  отдела  архитектуры  и  градостроительства
Департамента.
     3.1.4.3. Исполнитель регистрирует:
     -  подписанное  и  заверенное  гербовой  печатью  разрешение   на
строительство в журнале регистрации разрешений на строительство;
     -  подписанное  письмо  об  отказе   в   выдаче   разрешения   на
строительство в информационной системе РСЭДД.
     3.1.4.4. Разрешение на строительство выдается застройщику или его
представителю,  предъявившему  доверенность на получение разрешения на
строительство, оформленную в установленном законом порядке.
     3.1.4.5.  Застройщик  или  его  представитель   расписывается   в
получении разрешения на строительство в журнале регистрации разрешений
на строительство.
     3.1.4.6. Письмо об отказе в выдаче  разрешения  на  строительство
направляется  почтовым отправлением в адрес застройщика либо вручается
ему лично.
     Вместе с письмом об отказе в выдаче разрешения  на  строительство
застройщику возвращаются все ранее представленные им документы.
     3.1.4.7. Разрешение на строительство, письмо об отказе  в  выдаче
разрешения  на  строительство выдается (направляется) в течение одного
дня после их регистрации.
     3.1.4.8. Результатом административного действия  является  выдача
застройщику  или  его  представителю  одного  экземпляра разрешения на
строительство либо вручение или направление письма об отказе в  выдаче
разрешения на строительство.
     3.1.4.9. Выдача разрешения на строительство фиксируется в журнале
выдачи  разрешений  на  строительство,  второй  экземпляр  приобщается
вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами в дело №  03-004
в соответствии с номенклатурой дел Департамента.
     В течение 3  дней  со  дня  выдачи  разрешения  на  строительство
исполнитель,  выдавший  разрешение  на строительство, направляет копию
разрешения на строительство в орган, уполномоченный  на  осуществление
государственного   строительного   надзора   в   соответствии   с   их
компетенцией.
     3.1.4.10.  Выдача  (направление)  письма  об  отказе   в   выдаче
разрешения   на   строительство   фиксируется   путем   регистрации  в
информационной системе РСЭДД.

 3.1.5. Продление или отказ в продлении срока действия  разрешения на 
                            строительство                             

     3.1.5.1. Основанием  для  начала  административного  действия  по
продлению   или  отказу  в  продлении  срока  действия  разрешения  на
строительство  является  наличие   принятого   и   зарегистрированного
заявления  о  продлении  срока  действия разрешения на строительство в
порядке,  установленном  подразделом  3.1.1   раздела   3   настоящего
Административного регламента.
     3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за продление или  отказ
в  продлении  срока  действия  разрешения  на  строительство, является
исполнитель,   определенный   начальником   отдела    архитектуры    и
градостроительства Департамента.
     3.1.5.3. Продление срока  действия  разрешения  на  строительство
осуществляется путем проставления соответствующей отметки в разрешении
на   строительство,   заверенной   подписью   заместителя   начальника
Департамента, главным архитектором области и печатью Департамента.
     Отметка о продлении срока действия  разрешения  на  строительство
проставляется  на каждом из экземпляров разрешения на строительство по
форме, установленной постановлением Правительства РФ № 698.
     В случае  установления  факта  отсутствия  начала  строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
до истечения  срока  подачи  застройщиком  соответствующего  заявления
исполнитель  подготавливает  проект письма об отказе в продлении срока
действия разрешения на строительство.
     Продление или отказ в  продлении  срока  действия  разрешения  на
строительство  осуществляется  в течение 10 дней с момента регистрации
заявления о продлении срока действия  разрешения  на  строительство  в
информационной системе РСЭДД.
     3.1.5.4. Рассмотрение проекта письма об отказе в продлении  срока
действия   разрешения   на  строительство  осуществляется  в  порядке,
аналогичном порядку рассмотрения проекта письма  об  отказе  в  выдаче
разрешения на строительство.
     3.1.5.5.  Выдача  (направление)  разрешения  на  строительство  с
отметкой  о продлении срока его действия, письма об отказе в продлении
срока действия разрешения на строительство осуществляется  в  порядке,
аналогичном  порядку выдачи (направления) разрешения на строительство,
письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
     3.1.5.6 Результатом административного действия является продление
срока  действия  разрешения  на  строительство  или  отказ в продлении
срока действия разрешения на строительство.
     3.1.5.7.   Результат   выполнения   административного    действия
фиксируется   в   журнале   выдачи   разрешений  на  строительство,  в
информационной  системе РСЭДД.

  3.2. Порядок и формы контроля за предоставлением  государственной   
                                услуги                                

     3.2.1.   Текущий   контроль   за   соблюдением   и    исполнением
государственными   гражданскими   служащими   (ответственными  лицами)
положений настоящего Административного регламента осуществляется путем
проведения  проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом
Департамента.
     3.2.2.  Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставления
государственной   услуги   включает   в  себя  проведение  плановых  и
внеплановых  проверок,  направленных,  в  том  числе  на  выявление  и
устранение  причин  и  условий, вследствие которых были нарушены права
застройщиков,  а  также  рассмотрение,  принятие  решений,  подготовку
ответов  на  обращения  застройщиков,  содержащие  жалобы  на действия
(бездействие)   государственных   гражданских   служащих,   замещающих
должности в Департаменте, решения Департамента.
     Проверки  полноты  и  качества   предоставления   государственной
услуги,   а   также  периодичность  их  проведения  осуществляются  на
основании правовых актов Департамента.
     Для  проведения  проверки  полноты  и   качества   предоставления
государственной   услуги   правовым   актом  Департамента  формируется
комиссия, в  состав  которой  включаются  государственные  гражданские
служащие, замещающие должности в Департаменте.
     Результаты деятельности комиссии оформляются в  виде  справки,  в
которой   отмечаются   выявленные   недостатки  и  предложения  по  их
устранению.
     Справка подписывается членами комиссии.
     3.2.3. Государственные гражданские  служащие  несут  персональную
ответственность  за  решения  и  действия  (бездействие),  принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
     3.2.4. Контроль  за  предоставлением  государственной  услуги  со
стороны   граждан,  их  объединений  и  организаций  осуществляется  с
использованием соответствующей информации, размещенной на  официальном
сайте   Департамента,  а  также  в  порядке  и  формах,  установленных
законодательством Российской Федерации.

 3.3. Порядок обжалования действий (бездействия)  должностного лица, а
  также принимаемого им решения  при предоставлении государственной   
                                услуги                                

     3.3.1.   Действия   (бездействие)   государственных   гражданских
служащих  и  решения,  принятые  (осуществляемые)  в  ходе  выполнения
настоящего   Административного  регламента,  обжалуются  в  досудебном
(внесудебном) и судебном порядке.
     3.3.2. Застройщик  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  и
решения,    принятые    (осуществляемые)    в    ходе   предоставления
государственной  услуги,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
обращения к начальнику Департамента.
     3.3.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования  является
нарушение    порядка    осуществления    административных    процедур,
установленных в разделе 3 настоящего Административного  регламента,  а
также  других  требований  и  положений  настоящего  Административного
регламента.
     3.3.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования  является  поступление жалобы (обращения) в Департамент от
застройщика.
     3.3.5.  Застройщик  имеет  право  на   получение   информации   и
документов,  необходимых  для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы, в
установленном законом порядке.
     3.3.6. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со  дня  ее
регистрации в порядке, установленном законом.
     3.3.7. По  результатам  рассмотрения  жалобы  застройщику  дается
ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном
законом.
      3.3.8. Застройщик имеет право на судебное  обжалование  действий
(бездействия)   государственного  гражданского  служащего  и  решений,
принятых    (осуществляемых)    в    ходе    выполнения     настоящего
Административного     регламента,     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации.


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ                              
 к Административному регламенту департамента строительства Сахалинской
 области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений  
   на строительство объектов капитального строительства областного    
значения на земельном участке, на который не распространяется действие
  градостроительного регламента или для которого не устанавливается   
 градостроительный регламент, либо при размещении которых допускается 
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков", утвержденному 
           постановлением администрации Сахалинской области           
            от 19 ноября 2009 г. № 471-па



                          БЛОК-СХЕМА                        
     предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на      
строительство объектов капитального строительства областного значения 
    на земельном участке, на который не распространяется действие     
  градостроительного регламента или для которого не устанавливается   
 градостроительный регламент, либо при размещении которых допускается 
        изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков"        



Блок-схема не приводится - ОПЕРАТОР БАЗЫ