Постановление Администрации Сахалинской области от 26.11.2009 № 480-па

 
 
 
 
 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
 
                        от 26 ноября 2009 г. № 480-па
                          г. Южно-Сахалинск
                           
 
            Об утверждении Положения об агентстве  по обеспечению     
               деятельности мировых судей  Сахалинской области
 
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 24.06.2010 г. N 304; от 29.04.2011 г. N 155;
от 28.09.2012 г. N 470; от 25.07.2013 г. N 376;
от 28.07.2014 г. N 349; от 18.12.2015 № 516;от 06.04.2016 № 156;
от 16.05.2016 № 235; от 18.08.2016 № 409; от 27.06.2017 № 299)
 
 
     В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Устава  Сахалинской  области
администрация Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить Положение об агентстве по  обеспечению  деятельности
мировых судей Сахалинской области (прилагается).
     2.  Признать   утратившими   силу   постановления   администрации
Сахалинской области:
     - от 14.06.2007 № 109-па «Об утверждении Положения управления  по
обеспечению   деятельности  мировых  судей  Сахалинской  области»,  за
исключением пункта 2;
     - от 19.12.2008 № 405-па «О внесении  изменений  в  Положение  об
управлении  по  обеспечению  деятельности  мировых  судей  Сахалинской
области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области
от 14.06.2007 № 109-па».
      3. Настоящее постановление вступает в  силу  с  01  января  2010
года.
     4. Опубликовать постановление в газете «Губернские ведомости».
 
 
      Исполняющий обязанности 
      губернатора Сахалинской области                   К.М.Строганов                                                                                                                             |
 
 
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением администрации
                                     Сахалинской области
                                 от 26 ноября 2009 г. № 480-па
 
 
                             ПОЛОЖЕНИЕ                        
    об агентстве по обеспечению деятельности мировых судей    
                        Сахалинской области                      
 
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 24.06.2010 г. N 304; от 29.04.2011 г. N 155;
от 28.09.2012 г. N 470; от 25.07.2013 г. N 376;
от 28.07.2014 г. N 349; от 18.12.2015 № 516;от 06.04.2016 № 156;
от 16.05.2016 № 235; от 18.08.2016 № 409; от 27.06.2017 № 299)
 
                          1. Общие положения                          
 
      1.1.1.   Агентство   по  обеспечению  деятельности  мировых  судей
Сахалинской    области    (далее   -   Агентство)   является   органом
исполнительной власти Сахалинской области:
    -    осуществляющим    организационное   и   штатное   обеспечение
(мероприятия  кадрового, финансового, материально-технического и иного
характера)   деятельности  мировых  судей  Сахалинской  области  и  их
аппаратов;
    -   уполномоченным   в   сфере   обеспечения   граждан  бесплатной
юридической помощью на территории Сахалинской области;
    -  уполномоченным  осуществлять  общий  контроль за осуществлением
органами   местного   самоуправления   государственных  полномочий  по
формированию и обеспечению деятельности административных комиссий.
    (В   редакции   Постановления  Правительства  Сахалинской  области
от 31.10.2014 г. N 528)
   1.2. В своей деятельности Агентство руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области и
иными  правовыми актами государственных органов Сахалинской области, а
также настоящим Положением.
     1.3. Агентство обладает правами юридического лица, имеет гербовую
печать,  а  также необходимые для его деятельности иные печати, штампы
и бланки.
     1.4. Имущество Агентства является государственной  собственностью
Сахалинской  области  и  в установленном законом порядке закреплено за
ним на праве оперативного управления.
     1.5. Агентство имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в
министерстве финансов Сахалинской области.
     1.6.  Агентство  является  администратором   доходов   областного
бюджета,  главным  распорядителем  и  получателем  средств  областного
бюджета, направленных на его содержание и осуществление переданных ему
полномочий.
     1.7.   Финансирование   расходов    на    содержание    Агентства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.8.   Положение   об   Агентстве   утверждается   Правительством
Сахалинской   области,   структура  и  штатная  численность  Агентства
утверждаются  Губернатором Сахалинской области.
     1.9.  Штатная  численность  Агентства   состоит   из   должностей
государственной  гражданской  службы  Сахалинской области и должностей
работников,  не  являющихся  должностями  государственной  гражданской
службы Сахалинской области.
     1.10.  Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственное учреждение - областное государственное казенное
учреждение  «Учреждение  по  обеспечению  деятельности  мировых  судей
Сахалинской   области»   (далее  -  подведомственное  учреждение),  во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти и их
территориальными органами, органами государственной власти Сахалинской
области,    органами    местного   самоуправления,   с   общественными
организациями,  объединениями,  предприятиями и учреждениями различных
форм  собственности,  а  также  со  средствами  массовой информации по
вопросам, относящимся к компетенции Агентства. (В             редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 25.07.2013 г. N 376)
     1.11. Агентство может от своего имени приобретать и  осуществлять
имущественные  и  неимущественные  права,  а  также несет обязанности,
выступает в суде  в  качестве  истца  и  ответчика  в  предусмотренном
законодательством порядке.
     1.12. Полное наименование Агентства -  агентство  по  обеспечению
деятельности мировых судей Сахалинской области.
     1.13. Местонахождение Агентства: 693001, г. Южно-Сахалинск,   пр.
Мира, 43а.
 
                         2. Задачи Агентства                          
 
      22.1.       Организационно-штатное,       материально-техническое,
информационно-правовое    обеспечение   деятельности   мировых   судей
Сахалинской области и их аппаратов.
     2.2.  Осуществление  деятельности  в  сфере  обеспечения  граждан
бесплатной юридической помощью.
     2.3. Осуществление общего  контроля  за  осуществлением  органами
местного  самоуправления  государственных полномочий по формированию и
обеспечению деятельности административных комиссий.
     2.4.  Финансирование  расходов,   необходимых   для   обеспечения
деятельности мировых судей и их аппаратов.
    (В   редакции   Постановления  Правительства  Сахалинской  области
от 31.10.2014 г. N 528)
                       3. Полномочия Агентства                        
 
     Агентство  в  соответствии  с  возложенными  на   него   задачами
осуществляет следующие полномочия:
     33.1. Утверждает положение об аппарате мирового судьи Сахалинской
области    (далее    -    мировые    судьи).    Проводит   мероприятия
организационно-штатного характера в отношении аппаратов мировых  судей
в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда.
     3.2. Организует и ведет бухгалтерский учет в Агентстве.
    (В   редакции   Постановления  Правительства  Сахалинской  области
от 31.10.2014 г. N 528)
   3.3. Организует и ведет кадровую работу.
     3.4.   Организует   профессиональную   переподготовку,  повышение
квалификации   и   стажировку   государственных  гражданских  служащих
Агентства. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 29.04.2011 г. N 155)
     3.5.   Организует   повышение   квалификации  и  профессиональную
переподготовку мировых судей Сахалинской области. (В          редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 29.04.2011 г. N 155)
     3.6.  Организует  и  обеспечивает  ведение   делопроизводства   и
архивное хранение документов.
     3.7. Обеспечивает размещение  мировых  судей  и  их  аппаратов  в
надлежащих для их деятельности помещениях.
     3.8. Осуществляет планирование капитального  и  текущего  ремонта
зданий  и  помещений,  занимаемых  мировыми судьями и их аппаратами, а
также организует своевременное и качественное проведение их ремонта  и
техническое  оснащение, заключение договоров аренды или безвозмездного
пользования этими зданиями и помещениями.  В  исключительных  случаях,
при   отсутствии   возможности   заключения   договоров   аренды   или
безвозмездного  пользования,  приобретает  помещения  для   размещения
мирового   судьи   и   его   аппарата   в   государственную  областную
собственность Сахалинской области.

     33.9. Осуществляет организационное, материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности мировых судей, в том числе командировочных расходов мировым судьям (за исключением обеспечения ежемесячного денежного вознаграждения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.10.   Обеспечивает   мировых    судей    программно-аппаратными
средствами,    необходимыми    для    ведения    судопроизводства    и
делопроизводства,   а   также   осуществляет    информационно-правовое
обеспечение деятельности мировых судей.
     3.11.   Взаимодействует   с   правоохранительными    и    другими
государственными органами по вопросам обеспечения безопасности мировых
судей, а также зданий (помещений), занимаемых ими.
     3.10.  Организует  и  осуществляет   контроль   за   обеспечением
сохранности  материально-технических  средств Агентства, а также за их
использованием по целевому назначению.
     3.12. Осуществляет  комплекс  мер  по  соблюдению  охраны  труда,
противопожарного      режима      и      обеспечивает      необходимые
санитарно-гигиенические  условия   в   помещениях   и   зданиях,   где
размещаются мировые судьи и их аппараты.
     3.13. Осуществляет иные меры по обеспечению деятельности  мировых
судей  и  их  аппаратов,  возложенные  на органы исполнительной власти
Сахалинской   области   законодательством   Российской   Федерации   и
Сахалинской области.
     3.14. Размещает заказы на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  порядке,  определенном
законодательством Российской Федерации.

     3.15. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе для обеспечения деятельности Агентства. Является уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для подведомственного учреждения при осуществлении закупок закрытыми способами, а также путём проведения запроса котировок и запроса предложений. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 06.04.2016 № 156)

     3.16. Заключает от своего имени гражданско-правовые договоры для обеспечения деятельности Агентства в пределах бюджетных назначений. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.17. Обеспечивает опубликование в средствах массовой  информации
сведений о временном отсутствии мировых судей Сахалинской области.

     3.18. Обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о временном отсутствии мировых судей Сахалинской области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2012 г. N 470)

     3.19.   Обеспечивает   соблюдение   законодательства   Российской
Федерации  по  вопросам  защиты  сведений,  доступ к которым ограничен
федеральными законами  Российской  Федерации,  и  персональных  данных
работников Агентства.
     3.20. Осуществляет  общий  контроль  за  осуществлением  органами
местного  самоуправления  государственных полномочий по формированию и
обеспечению деятельности административных комиссий.
     3.21.  Рассматривает  заявления  и  жалобы  граждан  по  вопросам,
отнесенным  к  его  компетенции.  Контроль  осуществляется  в  формах,
предусмотренных  Законом  Сахалинской  области от 30.04.2004 № 500 «Об
административных комиссиях в Сахалинской области». (В         редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 31.10.2014 г. N 528)

     3.3.23. В пределах компетенции осуществляет функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.24. Принимает меры по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координирует деятельность участников этой системы и их взаимодействие. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.09.2012 г. N 470)

     3.25. Осуществляет правовое информирование и правовое просвещение
населения,  имеющего  право  на  бесплатную юридическую помощью, через
средства  массовой  информации  и  размещает  на  официальном  сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Дополнен          -
Постановление         Правительства         Сахалинской        области
от 28.09.2012 г. N 470)
     3.26.  Опубликовывает  ежегодно в средствах массовой информации и
размещает  на  официальном  сайте в информационно-телекоммуникационной
сети  Интернет  список  адвокатов,  оказывающих  гражданам  бесплатную
юридическую помощь. (Дополнен     -     Постановление    Правительства
Сахалинской области от 28.09.2012 г. N 470)

    3.27. Ежегодно заключает соглашение с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами. (ДОсуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, а также оплату труда и компенсацию расходов адвокатам, оказывающим гражданам бесплатную юридическую помощь. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

      3.28. Осуществляет функции и полномочии учредителя в отношении областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» от имени Сахалинской области, в том числе осуществляет функции по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Сахалинской  области
от 25.07.2013 г. N 376; от 28.07.2014 г. N 349)
     3.29.  Агентство  с  целью  реализации полномочий в установленной
сфере деятельности по отношению к подведомственному учреждению:
     3.29.1. утверждает устав подведомственного  учреждения,  а  также
внесение в устав изменений и дополнений;
     3.29.2.  осуществляет  координацию и контроль его деятельности, в
том   числе   осуществляет   ведомственный   контроль  за  соблюдением
законодательства   Российской   Федерации  и  иных  правовых  актов  о
контрактной системе в сфере закупок; (В     редакции     Постановления
Правительства Сахалинской области от 28.07.2014 г. N 349)
     3.29.3.   заключает,   изменяет,    расторгает    с    директором
подведомственного   учреждения  трудовой  договор,  устанавливает  ему
стимулирующие и компенсационные выплаты в соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;
     3.29.4.   издает   распорядительные   документы    в    отношении
подведомственного учреждения;
     3.29.5.  согласовывает  списание  и  иное  отчуждение   движимого
имущества, закрепленного за подведомственным учреждением;
     3.29.6.  согласовывает   штатное   расписание   подведомственного
учреждения;
     3.29.7.  утверждает  структуру, бюджетные сметы подведомственного
учреждения   в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием
денежных средств.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Сахалинской  области
от 25.07.2013 г. N 376)

     3.30. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, и реализацию возложенных на него полномочий, в том числе по финансированию деятельности подведомственного учреждения. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.31. Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.32. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.33. Предоставляет субвенции муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и осуществляет контроль за их использованием. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.34. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях объективного, достоверного и оперативного информирования пользователей информацией о деятельности мировых судей. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2014 г. N 528)

     3.35. Осуществляет информирование населения Сахалинской области о деятельности агентства, а также освещение в источниках информации деятельности в сфере осуществления правосудия на территории Сахалинской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 № 516)

     3.36. Обеспечивает составление общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Сахалинской области, изменение и дополнение указанных списков. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 06.04.2016 № 156)

     3.37. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Сахалинской области или в ведении Агентства. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.05.2016 № 235)

     3.38. Осуществляет планирование и организацию проведения работ по благоустройству и озеленению территорий, прилегающих к зданиям, занимаемым мировыми судьями и их аппаратами. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 27.06.2017 № 299)

 
4. Права Агентства
 
     Агентство в пределах своей компетенции имеет право:
     4.1. Запрашивать в установленном порядке и  получать  от  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, коммерческих
и некоммерческих  организаций,  а  также  должностных  лиц  и  граждан
необходимую для осуществления своей деятельности информацию.
     4.2.  Осуществлять  полномочия  государственного  заказчика   по
размещению государственного заказа Сахалинской области.
     4.3. Вносить предложения в соответствующие органы государственной
власти  об улучшении условий труда, материального и социально-бытового
обеспечения  государственных   гражданских   служащих   и   работников
Агентства.
     4.4. Устанавливать связи с  целью  обмена  информацией  и  опытом
работы   с   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации.
     4.5. Пользоваться банком данных информационной базы Правительства
Сахалинской  области,  пополнять  банк данных информацией, необходимой
для решения задач Агентства.
     4.6.  Вносить  в  установленном  порядке  предложения  по штатной
численности  и  условиям  оплаты  труда  работников  подведомственного
учреждения. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Сахалинской
области от 25.07.2013 г. N 376)
     4.7.  Вносить и согласовывать в установленном порядке предложения
о реорганизации и ликвидации подведомственного учреждения. (Дополнен -
Постановление         Правительства         Сахалинской        области
от 25.07.2013 г. N 376)
 
                      5. Руководство Агентством                       
 

     5.1. Агентство возглавляет руководитель, который назначается на должность, освобождается от должности и увольняется с государственной должности Губернатором Сахалинской области в порядке, установленном действующим законодательством. (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2016 № 409)

     5.2. Руководитель Агентства:
     5.2.1. руководит деятельностью Агентства на основе единоначалия;
     5.2.2.   несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Агентство задач и полномочий;
     5.2.3. издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные
для   исполнения   всеми  государственными  гражданскими  служащими  и
работниками Агентства, выдает доверенности;
     5.2.4. действует от имени  Агентства,  представляет  Агентство  в
органах   государственной   власти   всех  уровней,  органах  местного
самоуправления,  судах  общей  юрисдикции,   арбитражных   судах   без
доверенности;
      5.2.5.  вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Губернатора  Сахалинской  области,  Правительства  Сахалинской области
проекты нормативных правовых актов и предложения по  совершенствованию
законодательства   Сахалинской   области   по   вопросам  деятельности
Агентства;
     5.2.6. заключает в пределах полномочий договоры (контракты);
     5.2.7. формирует и  утверждает  штатное  расписание  Агентства  в
пределах  утвержденной  предельной  численности  и фонда оплаты труда,
смету расходов на его содержание в пределах  средств,  предусмотренных
на эти цели в областном бюджете;
     5.2.8.   утверждает   планы,  отчеты  о  деятельности  Агентства,
положения   об  управлениях,  должностные  регламенты  государственных
гражданских  служащих  и  должностные инструкции работников Агентства;
должностную инструкцию директора подведомственного учреждения;      (В
редакции     Постановления     Правительства    Сахалинской    области
от 25.07.2013 г. N 376)
     5.2.9.  назначает  и  освобождает  от  должности  государственных
гражданских   служащих   и   работников  Агентства  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  заключает  и   расторгает   служебные
контракты   (трудовые   договоры)   в   соответствии   с  требованиями
законодательства Российской Федерации;
     5.2.10.  решает  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  и  Сахалинской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Агентстве;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Сахалинской   области
от 28.09.2012 г. N 470)
     5.2.11.   применяет   к   государственным  гражданским  служащим,
работникам  Агентства  и  директору  подведомственного учреждения меры
поощрения,   привлекает   их   к   ответственности   в   установленном
законодательством порядке; (В   редакции  Постановления  Правительства
Сахалинской области от 25.07.2013 г. N 376)
     5.2.12.   ходатайствует   о   представлении   особо  отличившихся
государственных  гражданских  служащих,  работников Агентства, а также
директора  подведомственного учреждения к награждению государственными
наградами и наградами Сахалинской области; (В  редакции  Постановления
Правительства Сахалинской области от 25.07.2013 г. N 376)
     5.2.13.  распоряжается   имуществом   и   финансовыми   ресурсами
Агентства в соответствии с действующим законодательством;
     5.2.14.   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
 
                     6. Ответственность Агентства 
                    
     6.1.  Агентство  как  орган  исполнительной  власти   Сахалинской
области  несет  ответственность  за  нарушение  Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных  законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской  Федерации,  Устава  Сахалинской
области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых  им
правовых  актов  действующему  законодательству Российской Федерации и
Сахалинской области.
     6.2. Агентство как юридическое лицо в соответствии с  действующим
законодательством    несет   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение своих обязательств.
     6.3. Государственные гражданские служащие и  работники  Агентства
несут   ответственность  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и Сахалинской области.