Постановление Администрации Сахалинской области от 16.12.2009 № 520-па

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             

                        от 16 декабря 2009 г. № 520-па 
                          г. Южно-Сахалинск
                           

        Об утверждении Положения о государственной  жилищной инспекции
                             Сахалинской области                      


     На основании статьи 32 Устава Сахалинской  области  администрация
Сахалинской области постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о  государственной  жилищной  инспекции
Сахалинской области (прилагается).
     2.  Признать   утратившими   силу   постановления   администрации
Сахалинской области:
     - от 25.12.2002 № 152-па  «О  создании  государственной  жилищной
инспекции Сахалинской области», за исключением пункта 7;
     - от 20.05.2003 № 93-па «О  внесении  изменений  в  постановление
администрации области от 25.12.2002 № 152-па»;
     - от 06.10.2006 № 215-па «О внесении  изменений  в  постановление
администрации области от 25.12.2002 № 152-па»;
     - от 28.12.2006 № 270-па «О  внесении  изменений  в  Положение  о
государственной  жилищной  инспекции Сахалинской области, утвержденное
постановлением  администрации  Сахалинской  области  от  25.12.2002  №
152-па»;
      - от 16.01.2008 № 9-па  «О  внесении  изменений  в  Положение  о
государственной  жилищной  инспекции Сахалинской области, утвержденное
постановлением администрации области от 25.12.2002 № 152-па»;
     - от 01.10.2008 № 308-па «О  внесении  изменений  в  Положение  о
государственной  жилищной  инспекции Сахалинской области, утвержденное
постановлением администрации области от 25.12.2002 № 152-па».
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


     Губернатор Сахалинской области                     А.В.Хорошавин                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             


                                              УТВЕРЖДЕНО                              
                                    постановлением администрации                     
                                         Сахалинской области                          
                                   от 16 декабря 2009 г. № 520-па


                            ПОЛОЖЕНИЕ                        
      о государственной жилищной инспекции  Сахалинской области  


                          1. Общие положения                          
     1.1.  Государственная  жилищная  инспекция  Сахалинской   области
(далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Сахалинской
области, осуществляющим функции по контролю за  соблюдением  жилищного
законодательства.
     1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
федеральных  органов  государственной  власти,   Уставом   Сахалинской
области,  законами Сахалинской области, актами Губернатора Сахалинской
области  и  Правительства  Сахалинской  области,  иными   нормативными
правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами,  органами  государственной   власти   Сахалинской   области,
органами    местного    самоуправления,   хозяйствующими   субъектами,
общественными организациями (объединениями) и гражданами.
     1.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет печать с
изображением  герба Сахалинской области и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки, а  также  необходимые  для  его  деятельности
лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и управлении
Федерального казначейства по Сахалинской области.
     1.5. Имущество Инспекции является государственной  собственностью
Сахалинской  области,  которое закреплено за ней на праве оперативного
управления.
     1.6. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет
средств областного бюджета, предназначенных на ее содержание.
     1.7.  Сокращенное  наименование   Инспекции   -   госжилинспекция
Сахалинской области.
     1.8. Юридический адрес Инспекции:  693000,  Сахалинская  область,
г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 23.

                     2. Основные задачи Инспекции                     
     Основными задачами Инспекции являются:
     - контроль за соблюдением требований  жилищного  законодательства
всеми  участниками  жилищных  отношений:  собственниками, владельцами,
пользователями жилищного  фонда,  независимо  от  форм  собственности,
управляющими  и  иными  организациями,  ответственными за содержание и
ремонт   жилищного   фонда,   подрядными   и   иными    организациями,
предоставляющими коммунальные услуги;
     -  выявление  и  предупреждение  нарушений  законодательства  при
использовании   и   содержании  жилищного  фонда,  которые  влияют  на
безопасность проживания и создают угрозу здоровью или  жизни  граждан,
принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

                        3. Полномочия Инспекции                       
     Инспекция в соответствии с возложенными на нее основными задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Осуществляет государственный контроль за:
     - использованием и сохранностью жилищного  фонда,  независимо  от
его формы собственности;
     - соблюдением правил содержания  общего  имущества  собственников
помещений в многоквартирном доме;
     - соответствием жилых домов,  многоквартирных  домов  требованиям
энергетической  эффективности  и требованиям их оснащенности приборами
учета  используемых энергетических ресурсов;
     - соответствием  жилых  помещений,  качества,  объема  и  порядка
предоставления    коммунальных    услуг    установленным   требованиям
законодательства.
     3.2.   Планирует,   организует   и   осуществляет   инспекционные
обследования на всей территории Сахалинской области.
     3.3. Обобщает, анализирует  информацию  по  данным  инспекционных
обследований,  ведет  базу  данных  по  состоянию  всех подконтрольных
объектов.
     3.4.   Готовит   предложения   по   проектам   законов   и   иных
нормативно-правовых  актов  по вопросам содержания и ремонта жилищного
фонда, придомовых территорий и предоставления коммунальных услуг.
     3.5. Осуществляет мобилизационную подготовку Инспекции,  проводит
работу   по   учету  и  бронированию  граждан,  пребывающих  в  запасе
Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Инспекции.
     3.6. Обеспечивает  соблюдение  в  Инспекции  законодательства  по
вопросам  защиты  сведений,  доступ  к  которым ограничен федеральными
законами.
     3.7.   Проводит    инспекционные    обследования    и    проверки
подконтрольных  объектов  в  соответствии  с  задачами и полномочиями,
определенными данным Положением, по результатам которых:
     3.7.1. Выносит предписания  об  устранении  выявленных  нарушений
жилищного  законодательства собственникам, владельцам, пользователям и
иным лицам,  ответственным  за  содержание,  ремонт  и  предоставление
коммунальных услуг.
     3.7.2. Выносит представления  об  устранении  причин  и  условий,
способствовавших  совершению  административного  правонарушения лицам,
допускающим нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов,
связанных  с  использованием,  содержанием и ремонтом жилищного фонда,
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
     3.7.3. Составляет акты  о  результатах  проведенных  в  отношении
жилого помещения, дома мероприятий по контролю.
     3.7.4. Рассматривает дела об административных  правонарушениях  в
соответствии   со   статьей  23.55  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях  и  частью  7   статьи   36   Закона
Сахалинской   области   от   29.03.2004  №  490  «Об  административных
правонарушениях в Сахалинской области».
                                                                      
                                 4. Права                             
     Инспекция в целях реализации  полномочий  в  установленной  сфере
имеет право:
     4.1.  Взаимодействовать  со  средствами  массовой  информации  по
вопросам своей деятельности.
     4.2.  С  целью  обмена  опытом  устанавливать  рабочие  связи   с
жилищными инспекциями субъектов Российской Федерации.
      4.3.    Пользоваться    банком     данных     автоматизированной
информационной системы Правительства Сахалинской области.
     4.4. Взаимодействовать с федеральными органами  власти,  органами
исполнительной   власти   Сахалинской   области  и  органами  местного
самоуправления для решения возложенных на Инспекцию задач.
     4.5. Запрашивать сведения, необходимые для  принятия  решений  по
вопросам компетенции Инспекции.

                     5. Организация деятельности                      
     5.1.   Положение   об   Инспекции   утверждается   Правительством
Сахалинской   области.  Структура  и  предельная  штатная  численность
Инспекции утверждаются Губернатором Сахалинской области.
     5.2.  Инспекцию  возглавляет   руководитель,   который   является
одновременно  главным государственным жилищным инспектором Сахалинской
области.  Руководитель  Инспекции  назначается  и   освобождается   от
должности  Губернатором  Сахалинской области по согласованию с Главной
государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
     5.3. Инспекция в  своей  деятельности  подчиняется  Правительству
Сахалинской области.
     5.4. Руководитель Инспекции:
     - руководит деятельностью Инспекции;
     -  принимает  решения  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Инспекции;
     - несет персональную ответственность за невыполнение  возложенных
на Инспекцию задач и функций;
     -  представляет  интересы  Инспекции  во   всех   государственных
органах, предприятиях и учреждениях без доверенности;
      - осуществляет полномочия представителя нанимателя по  отношению
к государственным гражданским служащим Сахалинской области, замещающим
должности в Инспекции;
     - утверждает штатное расписание Инспекции в пределах утвержденной
предельной численности работников и фонда оплаты труда;
    - в пределах своей компетенции издает  приказы,  обязательные  для
исполнения  всеми  работниками  Инспекции,  распоряжается имуществом и
финансовыми ресурсами Инспекции в установленном порядке;
    - утверждает планы  и  отчеты  о  работе  Инспекции,  положения  о
структурных    подразделениях    Инспекции,   должностные   регламенты
государственных гражданских служащих Инспекции;
    - утверждает смету расходов на  содержание  Инспекции  в  пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете;
    - обеспечивает доступ к  информации  о  деятельности  Инспекции  в
соответствии с законодательством.

                          6. Ответственность                          
    6.1.  Инспекция  как  орган  государственной  власти   Сахалинской
области  несет  ответственность  за  нарушение  Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных  законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской  Федерации,  Устава  Сахалинской
области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых  им
актов    действующему    законодательству   Российской   Федерации   и
Сахалинской области.
    6.2. Инспекция как юридическое лицо в соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации  несет ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
    6.3. Государственные  гражданские  служащие  Сахалинской  области,
замещающие   должности   в   Инспекции,   несут   ответственность   за
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей,   за
нарушение  трудовой  дисциплины  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Сахалинской области.