Постановление Правительства Сахалинской области от 11.02.2010 № 27

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 11 февраля 2010 г. № 27
                         г. Южно-Сахалинск


           О Правилах предоставления субсидий в 2010 году субъектам   
          малого и среднего предпринимательства на возмещение части   
          затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и  
                      повышению квалификации сотрудников              

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
           от 19.03.2010 г. N 106; от 24.06.2010 г. N 301;
                       от 13.09.2010 г. N 435)


     На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и
в  целях  реализации  областной  целевой  программы «Развитие малого и
среднего предпринимательства в Сахалинской  области  на  2009  -  2011
годы»,  утвержденной  постановлением администрации Сахалинской области
от 16.02.2009 № 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет:

     1.    Утвердить  Правила  предоставления  субсидий  в  2010  году
субъектам  малого  и  среднего предпринимательства на возмещение части
затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке  и  повышению
квалификации сотрудников (прилагаются).
     2.   Опубликовать настоящее постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     3.   Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления
в  силу  Закона  Сахалинской  области  «О  внесении  изменений в Закон
Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на  2010
год»,  предусматривающего  предоставление  субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на  возмещение  части  затрат  по  оплате
образовательных  услуг  по  переподготовке  и  повышению  квалификации
сотрудников.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    области
С.В.Хоточкина.


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин



                                                             УТВЕРЖДЕНЫ
                           
                                           постановлением Правительства                     
                                                    Сахалинской области                          

                                            от 11 февраля 2010 г.  № 27


                                     ПРАВИЛА                          
             предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и   
          среднего предпринимательства на возмещение части затрат по  
          оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению  
                           квалификации  сотрудников                  

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
           от 19.03.2010 г. N 106; от 24.06.2010 г. N 301;
                       от 13.09.2010 г. N 435)


     1.  Настоящие  Правила  определяют  цели,   условия   и   порядок
предоставления  субсидий  в  2010  году  субъектам  малого  и среднего
предпринимательства (далее - Субъекты) на возмещение части  затрат  по
оплате   образовательных   услуг   по   переподготовке   и   повышению
квалификации сотрудников за счет средств областного бюджета  (далее  -
Субсидии).
     Под  переподготовкой  сотрудников понимается прохождение обучения
по   программам   дополнительного   профессионального   образования  в
образовательных  учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, на
базе имеющегося среднего или высшего профессионального образования.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Сахалинской   области
от 13.09.2010 г. N 435)
     2.  Субсидии  предоставляются  Субъектам,  зарегистрированным   и
осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области.
     3.   Размер   Субсидии   составляет   90%   от   общей  стоимости
произведенных  и  документально подтвержденных Субъектом затрат, но не
более 20000 рублей на одного работника, занятого у Субъекта.        (В
редакции     Постановления     Правительства    Сахалинской    области
от 13.09.2010 г. N 435)
     4.   Предоставление   Субсидий   из  средств  областного  бюджета
осуществляется  в целях возмещения части затрат Субъектов, связанных с
оплатой   образовательных   услуг   по   переподготовке   и  повышению
квалификации  руководителей  и работников малых и средних предприятий,
произведенных в 2009 - 2010 годах. (В      редакции      Постановления
Правительства Сахалинской области от 13.09.2010 г. N 435)
     К  образовательным  программам  относятся  услуги  высших учебных
заведений,  средних  специальных учебных заведений, иных организаций и
учреждений,  имеющих лицензию на предоставление образовательных услуг,
требования к которым установлены федеральным законодательством.
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Сахалинской  области
от 24.06.2010 г. N 301; от 13.09.2010 г. N 435)
     5. Финансирование расходов на предоставление  Субсидий  Субъектам
осуществляется за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
в  бюджете  Сахалинской  области  на  очередной  финансовый   год   на
реализацию  областной  целевой  программы  «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы».
     6. Право на получение Субсидий  имеют  Субъекты,  соответствующие
условиям:
     а)   соответствующие   требованиям,   установленным   статьей   4
Федерального  закона  от  24.07.2007  №  209-ФЗ  «О  развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
     б)  не  имеющие  просроченной  задолженности по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджетные системы Российской Федерации;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Сахалинской   области
от 13.09.2010 г. N 435)
     в) в отношении  которых  не  проводится  процедура  ликвидации  и
отсутствует решение арбитражного суда о признании Субъекта банкротом и
об открытии конкурсного производства;
    г)  (Исключен  -  Постановление  Правительства Сахалинской области
от 13.09.2010 г. N 435)
     7. Субсидии не предоставляются Субъектам, указанным в частях 3, 4
статьи  14  Федерального  закона  от  24.07.2007  № 209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
     8. Субсидия предоставляется по  результатам  отбора,  проводимого
комиссией,  состав  которой  утверждается министерством экономического
развития Сахалинской области.
     9.  В   состав   комиссии   входят   представители   министерства
экономического  развития Сахалинской области, министерства образования
Сахалинской области.
     10.  Министерство  экономического  развития  Сахалинской  области
публикует  в  газете  «Губернские  ведомости»  и  размещает  на  сайте
министерства  экономического  развития  Сахалинской  области  о начале
приема  заявок  на  участие  в отборе Субъектов на получение Субсидий.
Отбор осуществляется в III квартале 2010 года. (В             редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 24.06.2010 г. N 301)
     В случае неиспользования бюджетных  ассигнований,  выделенных  на
предоставление    Субсидий,   министерство   экономического   развития
Сахалинской  области  объявляет  дополнительный  отбор  Субъектов   на
получение Субсидий в порядке, установленном настоящими Правилами.
     11.  Прием  заявок осуществляется в течение 30 календарных дней с
момента публикации объявления о начале отбора. (В             редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 24.06.2010 г. N 301)
     12. Субъект  представляет  министерству  экономического  развития
Сахалинской области следующие документы:
     а) заявление на получение Субсидии согласно форме № 1 к настоящим
Правилам;
     б)  копия выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц    или    Единого    государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Сахалинской   области
от 13.09.2010 г. N 435)
     в) справка из налогового органа об  отсутствии  задолженности  по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
     г)  копия  документа, подтверждающего объем выручки от реализации
товаров  (работ,  услуг)  или балансовой стоимости активов (остаточной
стоимости  основных  средств  и  нематериальных  активов за предыдущий
отчетный  год.  Субъекты, осуществляющие свою деятельность менее года,
представляют  документ о размере выручки от реализации товаров (работ,
услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных
средств  и  нематериальных  активов)  за  период,  прошедший со дня их
государственной регистрации; (В  редакции  Постановления Правительства
Сахалинской области от 13.09.2010 г. N 435)
     д) сведения о показателях деятельности Субъекта согласно форме  №
2 к настоящим Правилам с приложением:
     -  копии  отчета  по  форме  4-ФСС  РФ  «Расчетная  ведомость  по
средствам  Фонда  социального страхования Российской Федерации» за два
последних отчетных периода;
     - справки об уплаченных налогах в бюджеты  всех  уровней  за  два
последних отчетных периода;
     За отчетные периоды принимать 2008 год, 2009 год (Дополнен      -
Постановление         Правительства         Сахалинской        области
от 13.09.2010 г. N 435)
     е)   заверенная  Субъектом  копия  договора,  заключенного  между
Субъектом и организацией (учреждением), предоставившей образовательные
услуги,  а  также  заверенные банком копии платежных поручений и (или)
заверенные  Субъектом  копии  кассовых документов, подтверждающих факт
оплаты образовательных услуг, на общую сумму договора; (В     редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 13.09.2010 г. N 435)
     ж)  заверенная  печатью  Субъекта  копия  диплома (свидетельства,
сертификата) или иного документа, подтверждающего факт переподготовки,
повышения  квалификации работников, а также повышения образовательного
уровня   руководителей   малых  и  средних  предприятий;   (В редакции
Постановлений         Правительства         Сахалинской        области
от 24.06.2010 г. N 301; от 13.09.2010 г. N 435)
     з) список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности),
заверенный  подписью  руководителя предприятия (по состоянию на первое
число месяца, в котором подана заявка на субсидирование);
     и) расчет размера Субсидии на возмещение части затрат  по  оплате
образовательных услуг согласно форме № 3 к настоящим Правилам.
     13.   Документы,   представленные   Субъектами   в   министерство
экономического   развития   Сахалинской   области,   регистрируются  в
специальном журнале с указанием даты и времени поступления.
     14.  Министерство  экономического  развития  Сахалинской  области
рассматривает   представленные  Субъектами  заявки  на  предоставление
Субсидии, документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил,  проводит
проверку расчета Субсидии.
     15. В случае представления Субъектом неполного пакета  документов
(недостоверных    сведений    в   составе   таких   документов)   либо
несоответствия Субъекта условиям, установленным настоящими  Правилами,
министерство  экономического  развития  Сахалинской области возвращает
их Субъекту в течение 5 дней  с  момента  принятия  такого  решения  с
указанием причин возврата.
     Субъект вправе представить документы повторно в сроки  проведения
приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.
     16.  Комиссия подводит итоги отбора в течение 15 календарных дней
со дня окончания приема заявок. (В        редакции       Постановления
Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 г. N 301)
     17. При проведении отбора Субъектов используется балльная система
оценки.
                          Критерии оценки отбора                      
                                                                      
|—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|
|№ пп.|       Критерии оценки       |     Подтверждающие      |               Балл                |
|     |                             |        документы        |                                   |
|     |                             |                         |                                   |
|—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|
|  1. |Увеличение налоговых платежей|Справка   об   уплаченных|Прирост до 5% - 5 баллов;          |
|     |за     год,    предшествующий|налогах                  |от 5 до 10% - 10 баллов;           |
|     |текущему году, по отношению к|                         |от 10 до 20% - 20 баллов;          |
|     |предыдущему году             |                         |свыше 20% - 30 баллов              |
|     |                             |                         |                                   |
|—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|
|  2. |Прирост    или     сохранение|Отчет по форме  4-ФСС  РФ|Сохранение численности - 5 баллов; |
|     |численности    работающих   в|«Расчетная  ведомость  по|прирост до 5% - 10  баллов;   свыше|
|     |отчетном году по отношению  к|средствам           Фонда|5% - 15 баллов;                    |
|     |предыдущему году             |социального   страхования|свыше 10% - 20 баллов              |
|     |                             |Российской Федерации»  за|                                   |
|     |                             |соответствующие периоды  |                                   |
|     |                             |                         |                                   |
|—————|—————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————|
|  3. |Осуществление деятельности на|                         |                                   |
|     |территории      муниципальных|                         |                                   |
|     |образований:                 |                         |                                   |
|     |                             |                         |                                   |
|—————|—————————————————————--------|                         |—————————————————————————----------|
|3.1. |городской  округ «Город      |                         |5 баллов                           |
|     |Южно-Сахалинск»              |                         |                                   |
|     |                             |                         |                                   |
|—————|—————————————————————--------|                         |----------—————————————————————————|
|3.2. |городской округ «Долинский», |                         |10 баллов                          |
|     |«Анивский   городской округ»,|                         |                                   |
|     |«Холмский городской  округ», |                         |                                   |
|     |«Корсаковский городской      |                         |                                   |
|     |округ», городской      округ |                         |                                   |
|     |«Охинский»,  «Городской округ|                         |                                   |
|     |Ногликский»                  |                         |                                   |
|     |                             |                         |                                   |
|—————|—————————————————————--------|                         |----------—————————————————————————|
|3.3. |другие муниципальные         |                         |20 баллов                          |
|     |образования                  |                         |                                   |
|     |                             |                         |                                   |
|—————|—————————————————————--------|-------——————————————————|----------—————————————————————————|

     18. Для оценки показателей деятельности Субъектов, осуществляющих
деятельность   менее  года,  сумма  баллов  рассчитывается  исходя  из
показателей последнего отчетного периода по отношению  к  предыдущему.
Для  Субъектов, осуществляющих деятельность от года до двух лет, сумма
баллов  рассчитывается  исходя  из  показателей  последнего  отчетного
периода по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.
     19.  По  результатам  отбора   комиссия   принимает   решение   о
предоставлении    Субсидий    Субъектам,   руководствуясь   следующими
критериями:
     а)   Субсидии   назначаются   Субъектам,   набравшим   наибольшее
количество баллов;
     б) при наличии Субъектов с  равным  количеством  баллов  Субсидия
назначается Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
     Количество победителей  определяется  исходя  из  объема  средств
областного бюджета, предусмотренных на  Субсидию.
     20.  Решение   комиссии   оформляется   протоколом,   в   котором
указываются:
     - количество поступивших заявок;
     - количество отказов с указанием причин по каждому Субъекту;
     - число  победителей  отбора,  наименование  Субъекта,  категория
Субъекта, объем предоставляемой Субсидии.
     Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.
     Участники отбора уведомляются о  принятом  решении  в  течение  5
дней.
     21.  Министерство  экономического развития Сахалинской области на
основании протокола комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств
издает  приказ  о  предоставлении  Субъектам  Субсидий  и осуществляет
перечисление Субсидии на расчетный счет Субъекта. (В          редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 24.06.2010 г. N 301)
     22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления
Субсидий   по   письменному   требованию  министерства  экономического
развития  Сахалинской  области  Субъекты  обязаны  произвести  возврат
Субсидий  в  областной  бюджет  в  течение  20  рабочих дней с момента
направления требования о возврате Субсидии.
     В  случае  отказа  от  добровольного   исполнения   предъявленных
требований  в указанный выше срок суммы Субсидий, подлежащие возврату,
взыскиваются в судебном порядке.
     23.   Ответственность   за   использование   денежных    средств,
предусмотренных   на   предоставление   Субсидий,  несет  министерство
экономического развития Сахалинской области.
     24. Решение комиссии, а также действия (бездействие)  должностных
лиц  министерства  экономического  развития  Сахалинской области могут
быть    обжалованы    в     порядке,     установленном     действующим
законодательством.



                                                             ФОРМА № 1                               

                                    к Правилам предоставления субсидий 
                                          в 2010 году субъектам малого 
                                     и среднего предпринимательства на
                                     возмещение части затрат по оплате
                               образовательных услуг по переподготовке
                                 и повышению квалификации сотрудников,
                                           утвержденным постановлением 
                                     Правительства Сахалинской области                          

                                            от 11 февраля 2010 г. № 27 


                            ЗАЯВЛЕНИЕ                        
                  на получение субсидии из средств областного         
                 бюджета на возмещение части затрат по оплате         
                            образовательных услуг                     

 от  _______________________________________________________________, 
    (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)     
 ___________________________________________________________________,  
  (должность, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя)   
Юридический адрес:__________________________________________________,
телефон _______________,  факс _________________,  e-mail __________,
идентификационный номер (ИНН) ______________________________________,
расчетный счет № ____________________________________________________
в  _________________________________________________________________,
банковский идентификационный код (БИК) _____________________________.
Прошу предоставить субсидию в размере________________________________
                                                 (сумма прописью)
на  возмещение  части  затрат  по  оплате  стоимости   переподготовки,
повышения квалификации работников в количестве  ________человек.

_________________________     ______________________    _____________
 (должность руководителя             (подпись)             (Ф.И.О.)
субъектамалого и среднего 
   предпринимательства)

Дата ____________________
М.П.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  области
от 13.09.2010 г. N 435)
                                                             ФОРМА № 2                               

                                    к Правилам предоставления субсидий 
                                          в 2010 году субъектам малого 
                                     и среднего предпринимательства на
                                     возмещение части затрат по оплате
                               образовательных услуг по переподготовке
                                 и повышению квалификации сотрудников,
                                           утвержденным постановлением 
                                     Правительства Сахалинской области                          

                                            от 11 февраля 2010 г. № 27 



     (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                       от 24.06.2010 г. N 301)


                                     СВЕДЕНИЯ                         
                          О ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                  


______________________________________________________________________
    (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)     

|———————————————————————————————————————————————————————---|————————————————————————————————————————————————---|
|         Сумма уплаченных налогов (тыс. руб.)*            |         Количество рабочих мест (чел.)            |
|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————|
|   Второй год,   |       Год,       |   Отношение, в %    |      Год,      |  Отчетный |    Отношение, в %    |
| предшествующий  |  предшествующий  |  (гр. 2 / гр. 1 х   | предшествующий |     год   |(гр. 5 / гр. 4 х 100%)|
|  текущему году  |  текущему году   |        100%)        |   отчетному    |           |                      |
|                 |                  |                     |   периоду      |           |                      |
|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————|
|        1        |        2         |          3          |       4        |     5     |          6           |
|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————|
|                 |                  |                     |                |           |                      |
|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|————————————————|———————————|——————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  области
от 24.06.2010 г. N 301)

*Для оценки показателей эффективности деятельности субъектов малого  и
среднего  предпринимательства,  осуществляющих свою деятельность менее
или более года, сумма баллов рассчитывается в соответствии  с  пунктом
18  Правил  предоставления  субсидий  в  2010  году субъектам малого и
среднего предпринимательства на  возмещение  части  затрат  по  оплате
образовательных  услуг  по  переподготовке  и  повышению  квалификации
сотрудников.

Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _______________________ 
                                  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________________
                    (расшифровка подписи)




                                                             ФОРМА № 3                               

                                    к Правилам предоставления субсидий 
                                          в 2010 году субъектам малого 
                                     и среднего предпринимательства на
                                     возмещение части затрат по оплате
                               образовательных услуг по переподготовке
                                 и повышению квалификации сотрудников,
                                           утвержденным постановлением 
                                     Правительства Сахалинской области                          

                                            от 11 февраля 2010 г. № 27 



                                РАСЧЕТ
                размера субсидии на возмещение части затрат по  
                         оплате образовательных услуг                 
______________________________________________________________________
    (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)     

|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|  Ф.И.О. обучившегося  |Сумма расходов Субъекта | Сумма субсидии к выплате (90% от фактически |
|                       |   по образовательным   |  понесенных затрат, но не более 20,0 тыс.   |
|                       |услугам (без учета НДС) |   рублей на одного работника, занятого у    |
|                       |                        |                  Субъекта)                  |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|           1           |           2            |                      3                      |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|Договор от _________________№____________(учебное заведение)                                  |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|1.                     |                        |                                             |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|2.                     |                        |                                             |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|Договор от _________________№____________(учебное заведение)                                  |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|1.                     |                        |                                             |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|2.                     |                        |                                             |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|...                    |                        |                                             |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|
|ИТОГО:                 |                        |                                             |
|-----------------------|------------------------|---------------------------------------------|

_______________________     ___________________     _____________________
(должность руководителя)         (подпись)                 (Ф.И.О.)
субъекта малого и среднего 
   предпринимательства)

Дата

М.П.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  области
от 13.09.2010 г. N 435)