Постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 № 37

 


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 16 февраля 2010 г. № 37
                          г. Южно-Сахалинск                           


              Об утверждении региональной адресной программы        
          «О поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов     
        (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической   
      энергии, газа) потребителям Сахалинской области в соответствии
        с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на  
                                2010 год»                           


     В соответствии с частью 9.1 статьи 14 Федерального закона  от  21
июля   2007   года   №   185-ФЗ  «О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства»  Правительство  Сахалинской  области
постановляет:
     1.  Утвердить  региональную  адресную  программу   «О   поэтапном
переходе  на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и
холодной воды, электрической энергии, газа)  потребителям  Сахалинской
области   в  соответствии  с  показаниями  коллективных  (общедомовых)
приборов учета на 2010 год» (прилагается).
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Сахалинской   области   от   21.04.2009   №   147-па  «Об  утверждении
региональной  адресной  программы  «О  поэтапном  переходе  на  отпуск
коммунальных  ресурсов потребителям Сахалинской области в соответствии
с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011
годы».
      3. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  председателя  Правительства  Сахалинской области
С.Г.Шередекина.


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин



                                                   УТВЕРЖДЕНА                              

                                          постановлением Правительства                     
                                             Сахалинской области                          
                                           от 16 февраля 2010 г. № 37


                          РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА             
             «О поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов    
          (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической   
        энергии, газа) потребителям Сахалинской области в соответствии
         с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета  на  
                               2010  год»                        


                          Паспорт Программы                           

|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование       |Региональная  адресная  программа  «О   поэтапном|
|Программы          |переходе    на   отпуск   коммунальных   ресурсов|
|                   |(тепловой  энергии,  горячей  и  холодной   воды,|
|                   |электрической    энергии,    газа)   потребителям|
|                   |Сахалинской области в соответствии с  показаниями|
|                   |коллективных (общедомовых) приборов учета на 2010|
|                   |год» (далее - Программа)                         |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основание       для|Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде|
|принятия Программы |содействия  реформированию  жилищно-коммунального|
|                   |хозяйства» (в  редакции  Федерального  закона  от|
|                   |17.12.2009 № 316-ФЗ);                            |
|                   |Федеральный закон  от  23.11.2009  №  261-ФЗ  «Об|
|                   |энергосбережении  и  о  повышении  энергетической|
|                   |эффективности и о внесении изменений в  отдельные|
|                   |законодательные акты Российской Федерации»       |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Государственный    |Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального|
|заказчик Программы |хозяйства Сахалинской области                    |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основной           |Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального|
|разработчик        |хозяйства Сахалинской области                    |
|Программы          |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цели    и    задачи|Основные цели Программы:                         |
|Программы          |-  повышение   энергетической   и   экономической|
|                   |эффективности  в  регулировании  отношений  между|
|                   |производителями,  исполнителями  и  потребителями|
|                   |коммунальных услуг;                              |
|                   |-  повышение   энергетической   и   экономической|
|                   |эффективности   использования   энергоресурсов  в|
|                   |Сахалинской области;                             |
|                   |-  повышение  уровня  жизни  населения  за   счет|
|                   |уменьшения  оплаты  за  потребленные коммунальные|
|                   |услуги;                                          |
|                   |-    повышение    эффективности     использования|
|                   |топливно-энергетических ресурсов;                |
|                   |-  уменьшение   антропогенного   воздействия   на|
|                   |окружающую среду                                 |
|                   |Задачи Программы:                                |
|                   |-   оптимизация   схемы    энергоресурсоснабжения|
|                   |городов и населенных пунктов;                    |
|                   |- снижение потерь коммунальных  ресурсов  при  их|
|                   |транспортировке до потребителя                   |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сроки    и    этапы|Программу планируется реализовать в течение  2010|
|реализации         |года                                             |
|Программы          |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные           |В рамках реализации  Программы  предусматривается|
|направления        |выполнение следующих мероприятий:                |
|реализации         |- установка общедомовых приборов учета;          |
|Программы          |- организация  системы  обслуживания  общедомовых|
|                   |приборов учета;                                  |
|                   |-   организация   системы   контроля   и    учета|
|                   |потребленных коммунальных ресурсов;              |
|                   |-  разработка  предложений  по   изменению   схем|
|                   |энергоресурсоснабжения                           |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель        |Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального|
|Программы          |хозяйства Сахалинской области                    |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители      |-   муниципальные   образования,   включенные   в|
|Программы          |программу  капитального  ремонта  многоквартирных|
|                   |домов в Сахалинской области на 2010 год;         |
|                   |- хозяйствующие субъекты (по согласованию)       |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и  источники|Общий объем финансирования  Программы  составляет|
|финансирования     |16757 тыс. рублей, в том числе:                  |
|Программы          |-  средства   Фонда   содействия   реформированию|
|                   |жилищно-коммунального   хозяйства  -  12953  тыс.|
|                   |рублей;                                          |
|                   |- средства областного бюджета, предусмотренные на|
|                   |софинансирование  программ  капитального  ремонта|
|                   |многоквартирных жилых домов, - 1240 тыс. рублей; |
|                   |- средства местных бюджетов,  предусмотренные  на|
|                   |софинансирование  программ  капитального  ремонта|
|                   |многоквартирных жилых домов, - 888 тыс. рублей;  |
|                   |- внебюджетные источники - 1676 тыс. рублей      |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые  конечные|- снижение дефицита энергоресурсов;              |
|результаты         |- снижение потерь в сетях при транспортировке;   |
|реализации         |- экономия потребления коммунальных ресурсов;    |
|Программы          |-  оплата  населением  фактически  использованных|
|                   |коммунальных ресурсов;                           |
|                   |-   снижение   задолженности   потребителей    за|
|                   |коммунальные услуги                              |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
                                                                      
                        1. Характеристика проблемы                    
                                                                      
    1.1. Главными факторами снижения  размера  платы  за  коммунальные
услуги  для  населения  являются  экономия и строгий учет коммунальных
ресурсов.
    Вместе  с  тем  работа  по  установке  коллективных  (общедомовых)
приборов  учета  потребления  коммунальных  ресурсов  (далее - приборы
учета) не  получила  должного  развития.  Это  связано  с  отсутствием
средств  у  населения на их установку, а также со сложностью получения
кредитов на приемлемых условиях.
    Таким  образом,  не  решен  вопрос  о  переходе   на   расчет   за
потребленные   коммунальные   ресурсы  (тепловой  энергии,  горячей  и
холодной воды, электрической энергии,  газа)  по  показаниям  приборов
учета.
    Установка приборов учета позволит оценить фактическое  потребление
коммунальных ресурсов, а затем и возможность управлять их потреблением
и сбережением, производить оплату населением  фактически  потребленных
объемов  коммунальных  ресурсов на основании показаний приборов учета,
снизить непроизводительные потери  коммунальных  ресурсов  на  участке
сетей ресурсоснабжающих организаций до места установки приборов учета.
    1.2. В 2010 году планируется установить приборы учета:
    электрической энергии - в 30 многоквартирных  домах;
    тепловой энергии - в 81 многоквартирном доме;
    холодной воды -  в 37 многоквартирных домах;
    горячей воды -  в 9 многоквартирных домах.
    1.3.  В  соответствии  с  региональной  адресной   программой   по
проведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов  на 2010 год
сформирован  перечень  многоквартирных  домов,  подлежащих   оснащению
приборами учета, согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

                 2. Основные цели и задачи Программы                  

    2.1. Целями настоящей Программы являются:
    2.1.1. Организация учета потребления коммунальных ресурсов.
    2.1.2. Экономия коммунальных ресурсов.
    2.2. Задачами настоящей Программы являются:
    2.2.1.   Установка   в    многоквартирных    домах    коллективных
(общедомовых) приборов учета.
    2.2.2.  Сокращение  расходов  собственников  помещений,   бюджетов
муниципальных  образований  (в отношении муниципальных жилых и нежилых
помещений) по оплате коммунальных услуг и снижение  непроизводительных
потерь   коммунальных  ресурсов  на  участке  сетей  ресурсоснабжающих
организаций до места установки приборов учета.

                 3. Финансовое обеспечение Программы                  

    3.1. Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется
в размере 16 757  тыс. рублей, из них;
    за    счет     средств     Фонда     содействия     реформированию
жилищно-коммунального хозяйства - 12 953 тыс. рублей;
    за счет средств  областного бюджета - 1 240 тыс. рублей;
    дополнительные средства - 2 563,8 тыс. рублей.
    3.2. В рамках  настоящей  Программы  предусмотрено  финансирование
оснащения   приборами   учета   тех   многоквартирных  домов,  которые
расположены в муниципальных  образованиях,  участвующих  в  заявке  на
предоставление  финансовой  поддержки за счет средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства на  капитальный  ремонт
многоквартирных домов.

                    4. Сроки реализации Программы                     

    Реализация настоящей Программы осуществляется в 2010 году.
    В рамках реализации Программы в 2010 году  планируется  установить
приборы учета в 95  многоквартирных домах.

                 5. Контроль за реализацией Программы                 

    Общее  руководство   и   контроль   за   исполнением   программных
мероприятий      осуществляет      министерство      энергетики      и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

                    6. Результаты реализации Программы                
                                                                      
     Результаты реализации настоящей Программы отражены в   информации
о  планируемых показателях выполнения Программы по поэтапному переходу
на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и  холодной
воды,  электрической  энергии,  газа)  потребителям  в  соответствии с
показаниями  приборов  учета  этих  ресурсов  на  2010  год   согласно
приложению №  2 к настоящей Программе.