Постановление Правительства Сахалинской области от 09.03.2010 № 75

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 09 марта 2010 г. № 75
                          г. Южно-Сахалинск                           


                Об утверждении Правил предоставления субсидий         
               в 2010 году на возмещение части затрат субъектам       
                малого и среднего предпринимательства из числа        
                     молодежи, открывшим собственное дело             


     В соответствии с областной целевой программой «Развитие малого  и
среднего  предпринимательства  в  Сахалинской  области  на 2009 - 2011
годы», утвержденной постановлением администрации  Сахалинской  области
от 16.02.2009 № 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить Правила  предоставления  субсидий  в  2010  году  на
возмещение     части    затрат    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства из  числа  молодежи,  открывшим  собственное  дело
(прилагаются).
     2. Агентству спорта, туризма и  молодежной  политики  Сахалинской
области (М.А. Магомедов):
     -  в  срок  до  15  апреля  2010  года  разработать  и  утвердить
методические рекомендации по разработке бизнес-планов;
     - провести работу по информированию и  распространению  указанных
методических рекомендаций среди молодежи.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
      4. Настоящее постановление вступает в силу с момента  вступления
в  силу  Закона  Сахалинской  области  «О  внесении  изменений в Закон
Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на  2010
год», предусматривающего бюджетные ассигнования на указанную субсидию.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    области
С.В. Хоточкина.


Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин



                                                    УТВЕРЖДЕНЫ                              

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          

                                           от 09 марта 2010 г. № 75


                                      ПРАВИЛА                         
            предоставления субсидий в 2010 году на возмещение части   
          затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из   
                  числа молодежи, открывшим собственное дело          


     1. Настоящие Правила разработаны  в  целях  реализации  областной
целевой  программы  «Развитие  малого и среднего предпринимательства в
Сахалинской области на 2009 - 2011 годы», утвержденной  постановлением
администрации  Сахалинской области от 16.02.2009 № 45-па, и определяют
цели,   условия  и  порядок  предоставления  и  возврата  субсидий  на
возмещение     части    затрат    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства из  числа  молодежи,  открывшим  собственное  дело
(далее   -   Субъекты),   а   также   критерии  отбора  Субъектов  для
предоставления субсидий.
     2. Для участия в отборе на получение субсидии на возмещение части
затрат  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  из  числа
молодежи, открывшим собственное дело (далее -  Субсидии),  допускаются
следующие Субъекты:
     - индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет (на  момент
подачи документов), зарегистрированные в органах Федеральной налоговой
службы по Сахалинской области;
     - юридические  лица,  зарегистрированные  в  органах  Федеральной
налоговой  службы  по  Сахалинской  области,  в  уставном (складочном)
капитале, паевом фонде которого доля  (доли),  принадлежащая  лицам  в
возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.
     3.   Субсидии    предоставляются    Субъектам,    соответствующим
требованиям,   установленным   в   статье  4  Федерального  закона  от
24.07.2009 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего  предпринимательства
в  Российской Федерации» и прошедшим отбор в соответствии с настоящими
Правилами.
     4. Субсидии предоставляются Субъектам, открывшим собственное дело
не  ранее  01 января 2009 года, в целях возмещения части документально
подтвержденных  затрат,  произведенных  в  2010  году  по   реализации
бизнес-плана,  на  приобретение  оборудования,  сырья и материалов для
осуществления производственно-хозяйственной  деятельности  и  оказания
услуг населению.
     5. Размер  Субсидии  составляет  90  процентов  от  произведенных
расходов  на  цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, но не более
250,0 тыс. рублей.
     6. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «О
развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в  Российской
Федерации» Субсидия не предоставляется Субъектам:
     - являющимся кредитными организациями,  страховыми  организациями
(за   исключением   потребительских   кооперативов),   инвестиционными
фондами,  негосударственными  пенсионными  фондами,  профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     - являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
     -  осуществляющим  предпринимательскую   деятельность   в   сфере
игорного бизнеса;
     -   являющимся   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации  о  валютном  регулировании и валютном контроле,
нерезидентами   Российской   Федерации,   за   исключением    случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
     - осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а
также   добычу   и  реализацию  полезных  ископаемых,  за  исключением
общераспространенных полезных ископаемых.
     7.   Отбор   Субъектов   осуществляет    комиссия,    создаваемая
министерством  экономического  развития  Сахалинской  области (далее -
Министерство).
     8. Субъект представляет Министерству следующие документы:
     - письмо-заявка согласно форме № 1 к настоящим Правилам;
     - выписка  из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей  (ЕГРИН)  или  выписка  из  Единого  государственного
реестра  юридических  лиц  (ЕГРЮЛ),  содержащая   сведения   о   видах
экономической   деятельности  хозяйствующих  субъектов,  полученные  в
налоговых органах;
     -  список  вакансий  с  указанием  размера  заработной  платы   и
предъявляемых   требований   к  соискателям  (если  таковые  имеются),
поданный в органы государственной службы занятости населения по  месту
ведения  хозяйственной  деятельности  Субъекта (по состоянию на первое
число месяца, в котором подана заявка на субсидирование);
     - бизнес-план Субъекта;
     - справка из налогового органа  об  отсутствии  задолженности  по
налогам  в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату перед датой
обращения за получением Субсидии;
     - справка о размере минимальной заработной  платы,  выплачиваемой
работникам,  и  об отсутствии просроченной задолженности по заработной
плате (по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на
субсидирование,  с подтверждением достоверности сведений агентством по
труду Сахалинской области);
     -  документы,  подтверждающие  фактические   расходы   на   цели,
указанные в пункте 4 настоящих Правил и отраженные в бизнес-плане.
     9.   Документы,   представленные   Субъектами   в   Министерство,
регистрируются  в  специальном  журнале  с  указанием  даты  и времени
поступления.
     10. В случае представления Субъектом неполного пакета  документов
(недостоверных    сведений    в   составе   таких   документов)   либо
несоответствия   условиям,   установленным    настоящими    Правилами,
Министерство  возвращает  их  Субъекту  с  указанием причин возврата в
течение 5 дней с момента принятия такого  решения.
     Субъект вправе представить документы повторно в сроки  проведения
приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.
     11. Объявление о приеме заявок и  проведении  отбора  публикуется
Министерством  в  газете «Губернские ведомости» и размещается на сайте
малого и  среднего  предпринимательства  Сахалинской  области  в  сети
Интернет.
     В случае неиспользования бюджетных  ассигнований,  выделенных  на
предоставление  Субсидий,  Министерство объявляет дополнительный отбор
Субъектов на получение Субсидии в  порядке,  установленном  настоящими
Правилами.
     12. Срок приема заявок составляет  25  календарных  дней  со  дня
опубликования объявления.
     13. Срок рассмотрения и подведения итогов  отбора  осуществляется
комиссией  Министерства  в  течение  15  рабочих дней со дня окончания
приема заявок.
     14. Критериями отбора являются:
     - размер фактической и планируемой заработной платы работников  в
период  реализации бизнес-плана (должен быть не ниже уровня заработной
платы, установленной в соответствии с Соглашением между администрацией
Сахалинской  области,  Сахалинским  областным объединением организаций
профсоюзов и  Союзом  промышленников  и  предпринимателей  Сахалинской
области  «О минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2010
год»);
     - количество созданных (создаваемых) рабочих мест;
     - сроки окупаемости бизнес-плана;
     - рентабельность предприятия.
     Шкала оценки (баллов) приведена в форме № 2 к настоящим Правилам.
     15. Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов,  признаются
победителями отбора.
     В случае  получения  одинакового  количества  баллов  несколькими
Субъектами  Субсидия  назначается  Субъекту,  подавшему  заявку  ранее
остальных.
     Количество победителей  определяется  исходя  из  объема  средств
областного бюджета, предусмотренных на указанную Субсидию.
     16.  Решение   комиссии   оформляется   протоколом,   в   котором
указываются:
     - количество поступивших заявок;
     -  количество  Субъектов,  которым  отказано   в   предоставлении
Субсидии, с указанием причин по каждому Субъекту;
     - количество победителей отбора, наименование Субъекта, категория
Субъекта, объем предоставляемой Субсидии.
     Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.
     Участники отбора уведомляются о  принятом  решении  в  течение  5
дней.
     17. Министерство  на  основании  протокола  комиссии  в  пределах
лимитов   бюджетных   обязательств   издает  приказ  о  предоставлении
Субъектам  Субсидии,  готовит  платежное  поручение  и  с   протоколом
комиссии  направляет  в  министерство финансов Сахалинской области для
перечисления средств Субсидии на счета Субъектов.
     18. В случае установления фактов нарушения условий предоставления
Субсидии  по  письменному  требованию  Министерства  Субъекты  обязаны
произвести возврат Субсидии в областной бюджет в  течение  20  дней  с
момента направления требования о возврате Субсидии.
     В  случае  отказа  от  добровольного   исполнения   предъявленных
требований  в указанный выше срок суммы Субсидий, подлежащие возврату,
взыскиваются в судебном порядке.
     19. Ответственность за нецелевое использование денежных  средств,
предусмотренных на предоставление Субсидий, несет Министерство.
     20. Решение комиссии, а также действия (бездействие)  должностных
лиц  Министерства  могут  быть  обжалованы  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.


                                               ФОРМА № 1 
              
                                 к Правилам предоставления субсидий в 
                                 2010 году на возмещение части затрат 
                                     субъектам малого и среднего      
                                предпринимательства из числа молодежи,
                                     открывшим собственное дело,      
                                     утвержденным постановлением      
                                  Правительства Сахалинской области   

                                     от 09 марта 2010 г. № 75


                              Председателю комиссии по отбору
                              субъектов малого и среднего
                              предпринимательства из числа
                              молодежи, открывших собственное дело


                                ЗАЯВКА                                
           на участие в отборе на возмещение части затрат субъектам   
           малого и среднего предпринимательства из числа молодежи,   
                          открывшим собственное дело                  

           от ____________________________________________________                  
              (индивидуального предпринимателя, юридического лица)                          

Индивидуальный предприниматель (юридическое лицо) ____________________
                                                 (полное наименование
                                                   индивидуального 
                                          предпринимателя, организации)
ИНН__________________________________Р/счет организации_______________
Наименование банка ___________________________________________________
БИК_______________________________Кор/счет____________________________
Коды видов деятельности организации по ОКВЭД__________________________
Юридический адрес_____________________________________________________
Телефоны _________________ Факс ____________________
сообщает о согласии участвовать в отборе  на  условиях,  установленных
Правилами  о  предоставлении  субсидий в 2010 году на возмещение части
затрат  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  из  числа
молодежи, открывшим собственное дело.
     Настоящим письмом подтверждаем, что в  отношении   не  проводится  
______________________________________________________________________
   (индивидуального предпринимателя, полное название организации)
процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

     Количество сотрудников,  работающих  на  предприятии  (на  момент
подачи заявки), составляет _______ человек.

|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Приложение:  |1. Копия выписки из  Единого  государственного  реестра|
|             |индивидуальных  предпринимателей  (ЕГРИН),  выписки  из|
|             |Единого  государственного   реестра   юридических   лиц|
|             |(ЕГРЮЛ),  содержащей  сведения  о  видах  экономической|
|             |деятельности  хозяйствующих  субъектов,  полученные   в|
|             |налоговых органах, на ___ л. в 1 экз.                  |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|             |2. Бизнес-план на __ л. в 1 экз.                       |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|             |3.  Справка  из   налогового   органа   об   отсутствии|
|             |задолженности по налоговым и иным обязательным платежам|
|             |в бюджеты всех уровней на __ л. в 1 экз.               |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|             |4. Список вакансий по состоянию на первое число месяца,|
|             |в  котором  подана заявка на субсидирование (заверенный|
|             |руководителем предприятия), на ___ л. в 1 экз.         |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|             |5. Справка  о  размере  минимальной  заработной  платы,|
|             |выплачиваемой  работникам, и об отсутствии просроченной|
|             |задолженности  по  заработной  плате  по  состоянию  на|
|             |первое   число  месяца,  в  котором  подана  заявка  на|
|             |субсидирование, с подтверждением достоверности сведений|
|             |агентством  по  труду Сахалинской области на ___ л. в 1|
|             |экз.                                                   |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|             |6.  Документы,  подтверждающие   фактические   расходы,|
|             |произведенные в рамках реализации бизнес-плана.        |
|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

Руководитель  организации_____________________________________________
                           (Ф.И.О.)      (подпись)            Дата

М. П.



                                               ФОРМА № 2              
                                 к Правилам предоставления субсидий в 
                                 2010 году субъектам малого и среднего
                                     предпринимательства из числа     
                                 молодежи, открывшим собственное дело,
                                      утвержденным постановлением     
                                             Правительства            
                                          Сахалинской области         

                                     от 09 марта 2010 г. № 75
                                                                      
                               КРИТЕРИИ                               
                                отбора                                

|————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|
|  № |       Критерии оценки     |           Шкала оценки       | Оценка,|
| пп.|                           |              (баллов)        | (баллы)|
|————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|
| 1. |Размер    фактической     и|Минимальный размер  заработной|        |
|    |планируемой      заработной|платы – 1 балл;               |        |
|    |платы  работников   (должен|выше   минимального    размера|        |
|    |быть  не меньше 9100 рублей|заработной платы – 2 балла    |        |
|    |после удержания  налога  на|                              |        |
|    |доходы    физических   лиц,|                              |        |
|    |указанный размер установлен|                              |        |
|    |Соглашением   от 16.12.2009|                              |        |
|    |«О  минимальной  заработной|                              |        |
|    |плате в Сахалинской области|                              |        |
|    |на 2010 год»)              |                              |        |
|————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|
| 2. |Количество        созданных|От 1 до 5  рабочих  мест  –  1|        |
|    |(создаваемых) рабочих мест |балл;                         |        |
|    |                           |от 5 и более рабочих мест  – 2|        |
|    |                           |балла                         |        |
|————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|
| 3. |Сроки           окупаемости|От 1 года до 2 лет  – 2 балла;|        |
|    |бизнес-плана               |от 2 лет и более – 1 балл     |        |
|————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|
| 4. |Рентабельность предприятия |До 15% – 1 балл;              |        |
|    |                           |свыше 15% – 2 балла           |        |
|————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|
|    |Итого:                     |                              |        |
|————|———————————————————————————|——————————————————————————————|————————|